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1、学习2023年中央金融工作会议精神心得体会2023年10月30日至31日，中央金融工作会议在北京举行。习近平总书记在重要讲话中总结党的十八大以来金融工作，分析金融高质量发展面临的形势，部署当前和今后一个时期的金融工作。这次会议为新时代新征程推动金融高质量发展指明了前进方向、激发了信心动力。全国各地各部门要认真学习领会中央金融工作会议精神，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平经济思想，奋发有为、笃行不怠，扎扎实实把会议各项部署落实落地。习近平总书记在中央金融工作会议上的重要讲话在全国金融系统中引发热烈反响。我们要进一步把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党
2、中央决策部署上来，加快建设金融强国和中国特色现代金融体系，以金融高质量发展助力强国建设、民族复兴伟业。在中央金融工作会议上，习近平总书记发表重要讲话，总结党的十八大以来的金融工作，分析金融高质量发展面临的形势，部署当前和今后一个时期的金融工作。习近平总书记的重要讲话科学回答了金融事业发展的一系列重大理论和实践问题，为新时代新征程推动金融高质量发展提供了根本遵循和行动指南。中央金融工作会议强调，当前和今后一个时期，做好金融工作必须坚持和加强党的全面领导，并提出加快建设金融强国和中国特色现代金融体系。新征程上我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移走中国特色金融发展之路。中央金融工
3、作会议指出，金融要为经济社会发展提供高质量服务。广大金融工作者要不折不扣落实好中央金融工作会议精神，确保工作部署落实落地。一、根本保证一一党中央的集中统一领导在2017年召开的全国金融工作会议上，习近平总书记强调，做好新形势下金融工作，要坚持党中央对金融工作集中统一领导，确保金融改革发展正确方向，确保国家金融安全。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国持续深化金融供给侧结构性改革，稳步扩大金融开放。组建中央金融委员会、组建中央金融工作委员会、组建国家金融监督管理总局、深化地方金融监管体制改革、中国证监会调整为国务院直属机构今年3月，中共中央、国务院印发党和国家机构改革方案
4、，其中多项涉及金融监管领域。一系列改革举措，进一步加强党中央对金融工作的集中统一领导，推动完善现代金融监管，促进实现金融监管全覆盖。“中国共产党是执政党，党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证，是我国政治稳定、经济发展、民族团结、社会稳定的根本点,绝对不能有丝毫动摇。”只有始终坚持党的领导，才能确保中国式现代化体现社会主义的本质要求。在加快建设金融强国的新征程上,本次中央金融工作会议对加强党中央的集中统一领导提出明确要求：要完善党领导金融工作的体制机制，发挥好中央金融委员会的作用，做好统筹协调把关。发挥好中央金融工作委员会的作用，切实加强金融系统党的建设。发挥好地方党委金融委员会和金融工委的
5、作用，落实属地责任。要坚持政治过硬、能力过硬、作风过硬标准锻造忠诚干净担当的高素质专业化金融干部人才队伍。二、根本宗旨一一服务实体经济金融活，经济活；金融稳，经济稳。在2017年召开的全国金融工作会议上，习近平总书记曾一语道破金融与实体经济的密切关系：“金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职，是金融的宗旨，也是防范金融风险的根本举措。”金融工作成效显著，但也要清醒看到，在经济面临调整压力的情况下，一些领域暴露出风险隐患。金融领域各种矛盾和问题相互交织、相互影响，有的还很突出，金融服务实体经济的质效不高。本次中央金融工作会议对金融服务实体经济工作作出进一步部署，并明确要求做好五篇大文章
6、。着力营造良好的货币金融环境，切实加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务。始终保持货币政策的稳健性，更加注重做好跨周期和逆周期调节，充实货币政策工具箱。优化资金供给结构,把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业，大力支持实施创新驱动发展战略、区域协调发展战略，确保国家粮食和能源安全等。盘活被低效占用的金融资源，提高资金使用效率。做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。着力打造现代金融机构和市场体系，疏通资金进入实体经济的渠道。完善机构定位，支持国有大型金融机构做优做强，当好服务实体经济的主力军和维护金融稳定的压舱石。严格中小金融机构准入标
7、准和监管要求。立足当地开展特色化经营，强化政策性金融机构职能定位，发挥保险业的经济减震器和社会稳定器功能。三、永恒主题一一防范化解金融风险金融安全是国家安全的重要组成部分。习近平总书记在2017年召开的全国金融工作会议上指出，防止发生系统性金融风险是金融工作的永恒主题。金融防风险，没有完成时，只有进行时。当前国内外经济金融环境发生深刻变化，金融风险诱因和形态更加复杂，必须时刻警惕各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件，防范化解金融风险工作须臾不可放松。另外值得注意的是，我国金融乱象和腐败问题屡禁不止，金融监管和治理能力薄弱。如何进一步完善金融监管制度，正是此次中央金融工作会议重要部署的举措之一。会议提出
8、，要全面加强金融监管，有效防范化解金融风险。切实提高金融监管有效性，依法将所有金融活动全部纳入监管。具体部署如下：切实提高金融监管有效性，依法将所有金融活动全部纳入监管，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，消除监管空白和盲区，严格执法、敢于亮剑，严厉打击非法金融活动。及时处置中小金融机构风险。建立防范化解地方债务风险长效机制，建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制，优化中央和地方政府债务结构。促进金融与房地产良性循环，健全房地产企业主体监管制度和资金监管，完善房地产金融宏观审慎管理。维护金融市场稳健运行，规范金融市场发行和交易行为，合理引导预期，防范风险跨区域、跨市场
9、、跨境传递共振。加强外汇市场管理，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。防范化解金融风险，要把握好权和责的关系健全权责一致、激励约束相容的风险处置责任机制;把握好快和稳的关系，在稳定大局的前提下把握时度效，扎实稳妥化解风险，坚决惩治违法犯罪和腐败行为，严防道德风险;对风险早识别、早预警、早暴露、早处置，健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制。四、全面加强一一金融创新发展金融是现代经济的核心。在锚定服务实体经济、常抓不懈防风险的基础上，金融业创新发展需在市场化、法治化、国际化轨道上运行,更好服务经济转型升级。当前，我国正处于经济恢复紧要关口，金融管理部门要用好市场的力量，在政策设计中既注重发挥
10、政府的政策引导作用，也注重引入激励相容的市场化制度安排，运用价格手段、科技手段和“放管服”改革办法，充分调动金融机构自主性、积极性，提高政策传导效果，优化金融资源配置效率，不断提升金融服务实体经济质效。今年以来，针对房地产市场供求关系发生的重大变化，金融管理部门连续出台房地产金融调整优化政策，减轻居民利息负担，改善消费者预期，增强消费能力和消费信心。此外，面对复杂严峻的国内外形势，也需要有足够的耐心，保持好自己的节奏。我国是超大型经济体，要坚持稳字当头，以稳应变，用宏观政策的稳定性应对内外部的不确定性。对此，本次中央金融工作会议提出明确要求：优化融资结构，更好发挥资本市场枢纽功能推动股票发行注
11、册制走深走实，发展多元化股权融资，大力提高上市公司质量，培育一流投资银行和投资机构。促进债券市场高质量发展。强化市场规则，打造规则统一、监管协同的金融市场，促进长期资本形成。健全法人治理，完善中国特色现代金融企业制度，完善国有金融资本管理，拓宽银行资本金补充渠道，做好产融风险隔离。一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，因城施策用好政策工具箱，更好支持刚性和改善性住房需求，加快保障性住房等“三大工程”建设，构建房地产发展新模式。要在金融系统大力弘扬中华优秀传统文化，坚持诚实守信、以义取利、稳健审慎、守正创新、依法合规。要加强金融法治建设，及时推进金融重点领域和新兴领域立法，为金融业发展保
12、驾护航。五、统筹推进金融开放与安全金融棋活，全盘皆活。在2017年召开的全国金融工作会议上，习近平总书记对扩大金融对外开放作出专项部署。总书记强调，要深化人民币汇率形成机制改革，稳步推进人民币国际化，稳步实现资本项目可兑换。要积极稳妥推动金融业对外开放，合理安排开放顺序，加快建立完善有利于保护金融消费者权益、有利于增强金融有序竞争、有利于防范金融风险的机制。要推进“一带一路”建设金融创新，搞好相关制度设计。近年来，我国持续扩大金融业对内对外开放，人民币国际化和金融双向开放取得新进展。人民币国际化稳中有进，呈现出一系列新进展、新变化。数据显示，今年前三季度人民币跨境收付规模39万亿元，人民币成为
13、我国第一大跨境收付币种。今年9月份，人民币在全球贸易融资中占比为5.8%,排名上升至第二位。国际清算银行2022年调查显示，近3年来人民币外汇交易在全球市场的份额排名由第八位上升至第五位。在金融市场双向开放方面，形成涵盖股票、债券、衍生品及外汇市场的多渠道、多层次开放格局。沪深港通、基金互认、债券通、沪伦通等互联互通渠道相继开通并持续优化，境外投资者投资境内金融市场更加便利。目前中国银行业资产规模位居全球第一，股票、债券、保险规模位居全球第二，外汇储备规模稳居世界第一，普惠金融走在世界前列。一系列不断靠前的排名、持续开通的渠道，显示出我国金融对外开放的大门越开越大。改革开放只有进行时，没有完成时。稳步有序推进金融业对外开放，提升金融业制度型开放水平，方能以高水平开放推动中国经济高质量发展。本次中央金融工作会议，再次强调金融高水平开放的重要性，并要求未来在以下几个方面发力：着力推进金融高水平开放，确保国家金融和经济安全。坚持“引进来”和“走出去”并重，稳步扩大金融领域制度型开放，提升跨境投融资便利化，吸引更多外资金融机构和长期资本来华展业兴业。增强上海国际金融中心的竞争力和影响力，巩固提升香港国际金融中心地位。
