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1、预案编号:预案版本号:北京福田戴姆勒汽车有限公司（一厂区）突发环境事件应急预案单位：北京福田戴姆勒汽车有限公司二。二三年五月突发环境事件应急预案批准页本预案是北京福田戴姆勒汽车有限公司实施应急救援的规范性文件，用于指导北京福田戴姆勒汽车有限公司突发环境事件的应急救援行动，自批准之日起正式实施，北京福田戴姆勒汽车有限公司内所有部门均应严格遵守执行。项目名称：北京福田戴姆勒汽车有限公司突发环境事件应急预案编写人：安全环境保障部审查人：牛丁、耿超、曹金辉、林珏坛批准人：崔士朋批准人职务：欧曼事业部总裁批准时间：2023年5月24B第一部分环境综合应急预案第1章总则11 111.2 编制依据11.2.
2、1 相关法律法规及规章11.2.2 22?巳31.2.3 相关技术文件41.3 适用范围4141iiZ51.5应急工作原则6第2章企业基本情况7第3章环境风险评估8第4章企业应急组织机构104.1 应急救援指挥机构124.2 应急工作小组的组成及职责124.2.1 疏散引导组职责124.2.2 消防抢险组职责134.2.3 物资供应组职责134.2.4 医疗救护组职责13425通讯联络组职责14426安全警戒组职责14427环境处置组职责144.3 政府主导应急处置后的指挥与协调15第5章事件预防与预警165.1 环境风险管理措施165.1.1 油料库165.1.2 危废库165.1.3 污水
3、站175.1.4 化学品库185.1.5 事故废水（消防退水）185.2 预警分级及启动条件195.2.1 预警分级19522预警信息获取19523预警启动205.2.3 预警启动215.3 预警发布及响应措施225.3.1 预警发布225.3.2 预警响应225.4 预警与解除程序22第6章信息报告、上报、通报246.1 公司内部的信息报告246.2 向上级部门的信息报告246.3 向可能受影响的环境敏感目标的信息报告256.4 报告内容25第7章应急响应2671可句277.2 响应程序及处置措施287.2.1 三级响应287.2.2 二级响应297.2.3 一级响应29724夜间响应347
4、25现场处置措施34726应急监测387.3 应急结束407.3.1 应急结束条件40732应急结束程序407.3.3 追踪监测40第8章后期处置418.1 善后处置418.1.1 事件现场保护418.1.2 事件现场处理418.2 后期污染物处置418.2.1 事件固体废物的处置41822事件消防退水的处置428.3 调查与评估428.4 恢复生产428.5 应急总结42第9章应急保障449.1 人力资源保障449.2 物资保障449.3 医疗卫生保障449.4 交通运输449.5 治安维护保障449.6 通信保障459.7 科技支撑保障（专家库）459.8 应急救援体系保障45第10章突发
5、环境事件应急预案管理4610.1 环境预案编制4610.2 环境预案评审4610.3 环境预案修订46104环境预案发布4710.5 环境预案备案4710.6 环境预案实施4710.7 应急预案培训4710.8 应急预案演习4810.9 现场处置预案50第1章一厂区区危废库事故现场处置预案501.1 危险性分析501.2 可能发生的事件特征501.3 应急组织机构与职责501.3.1 应急组织体系50132应急指挥机构及职责511.4 预防措施521.5 应急处置531.5.1 上报531.1.1 .52相负人及联系电话.531.1.3 现场应急处置54154现场疏散541.1.5 应急救护5
6、41.1.6 应急配合541.6 应急处置要点551.7 注意事项55第2章危险化学品泄露事故现场处置方案562.1 事故风险分析562.1.1 事故可能发生的区域及事故类型562.1.2 应急救援物资562.2 应急组织机构与职责572.3 应急处置592.3.1 危险化学品应急处置程序592.4 注意事项61第3章污水站事故现场处置预案633.1 危险性分析633.2 可能发生的事件特征633.3 应急组织机构与职责633.4 应急处置643.4.1 应急处置程序643.4.2 应急处置措施653.5 应急处置要点663.6 注意事项66第4章油料库现场处置方案674.1 事故风险分析67
7、4.2 应急救援物资684.3 应急组织机构与职责684.4 应急处置694.4.1 应急处置程序694.4.2 应急处置措施694.4.3 事项71第三部分附件731营业执照732企业平面布置及风险源分布图743企业周边环境风险受体分布图754应急疏散路线图765雨水、污水最终排放去向图776企业现有的环境应急物资、装备清单787应急处置卡83第一部分环境综合应急预案第1章总则1.l编制目的为规范和加强北京福田戴姆勒汽车有限公司对突发环境事件的综合处置能力，贯彻落实“预防为主、综合治理”方针，促进北京福田戴姆勒汽车有限公司进行突发环境应急预案体系建设，充分发挥应急预案在事件预防和应急处置中的
8、作用，切实提高北京福田戴姆勒汽车有限公司的应急处置能力，明确各个部门的应急工作职能，及时、科学、有效地指挥、协调应急救援工作，提高应急救援反应速度，确保迅速有效地处理各类突发环境事件，实现应急救援“快速、有序、有效”，将事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地减少对环境的影响，特制定本预案。本预案为北京福田戴姆勒汽车有限公司在环境事件预警或发生时，必须遵守的基本程序、组织原则及实施方案，确保人员到位、措施到位、物资到位、行动到位。1.2编制依据1.2.1 相关法律法规及规章(1)中华人民共和国突发事件应对法(主席令第69号)，2007年11月1日起施行；(2)中华人民共和国环境
9、保护法，2014年4月24日修订，2015年1月1日起施行；(3)中华人民共和国水污染防治法，2017年6月27日修订，2018年1月1日起施行；(4)中华人民共和国大气污染防治法，2018年10月26日起实施;（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2020年9月1日起施行；（6）中华人民共和国职业病防治法，2018年12月29日第四次修订；（7）中华人民共和国消防法，2019年4月23日修订；（8）中华人民共和国安全生产法（主席令第13号），2014年12月1日起施行；（9）突发事件应急预案管理办法（国办发（2013）101号），2013年10月25日发布；（10）突发环境事件信息报告
10、办法（环境保护部令17号），2011年5月1日施行；（11）突发环境事件调查处理办法（环境保护部令32号），2015年3月1日施行；（12）突发环境事件应急管理办法（环保部第34号令），2015年6月5日施行；（13）中华人民共和国政府信息公开条例（国务院令第711号），2019年5月15日起施行；（14）使用有毒物品作业场所劳动保护条例（国务院令第352号），2002年5月12日起施行；（15）危险化学品安全管理条例（国务院令第645号），2013年12月7日起施行；（16）危险化学品建设项目安全监督管理办法（国家安全生产监督管理总局令第45号），2015年05月27日修订；（17）企业事业
11、单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）（环发（2015）4号），2015年1月8日起施行;(18)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发(2012)77号)，2012年07月03日发布；(19)国务院办公厅关于印发国家突发环境事件应急预案的通知(国办函(2014)119号)，2014年12月29日起施行；(20)危险化学品名录(2015版)；(21)国家危险废物名录(部令第39号)，2016年8月1日起施行，2020年11月5日修订；(22)北京市突发公共事件应急预案管理暂行办法(京应急办发(2006)10号)，2(X)6年11月28日发布；(23)北京市消防安全管理条例
12、，2011年9月1日起施行；(24)北京市安全生产条例，2011年9月1日起施行。1.2.2 技术规范(1)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2018),2019年3月1日起施行；(2)环境保护部关于印发的通知(环办(2014)34号)，2014年4月3日发布；(3)重点环境管理危险化学品环境风险评估报告编制指南(试行)(环办(2013)28号)，2013年3月22日发布；(4)危险化学品重大危险源辨识(GB182182018),2019年3月1日起施行；(5)重点监管危险化学品化工工艺目录(2013年完整版)；(6)安全标志及其使用导则(GB2894-2008),2009年10月
13、1日施行;(7)消防安全标志设置要求(GB15630-1995),1996年2月1发布；(8)常用化学危险品贮存通则(GB15603-1995)(1996年2月1施行）；（9）危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001,2013年修订）（10）企业突发环境事件风险分级方法（HJ941-2018）,2018年3月1日起施行；（II）企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南（试行）（环办应急（2018）8号），2018年1月30日发布；（12）企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南（试行）（环境保护部公告2016年第74号），2016年12月6号发布；（13）北京市突发环境事件隐患排查
14、和治理工作指南（涉氨单位）（京环办（2017）226号），2017年12月22日发布；（14）环境应急资源调查指南（试行）（环办应急（2019）17号），2019年3月1日发布。123相关技术文件（1）国家突发环境事件应急预案（国办函（2014）119号），2014年12月29日起施行；（2）北京市突发事件总体应急预案（2016年修订）（京政发（2016）14号），2016年3月26日起施行；（3）北京市突发环境事件应急预案，2015年修订；（4）北京市空气重污染应急预案,2018年修订；（5）其他文件。1.3适用范围本预案适用于北京福田戴姆勒汽车有限公司范围内发生的以下各类突发环境事件的应急
15、响应：（1）运营过程中因意外造成的突发性环境事件;(2)环境风险物质及危险废物贮存过程中造成的突发环境事件;(3)其他未达环保要求排放污染物引起的环境污染事件。1.4应急预案体系本预案是北京福田戴姆勒汽车有限公司为解决突发环境事件的应急处置而编制的应急预案，本预案与北京市突发环境事件应急预案、北京市怀柔区突发环境事件应急预案相衔接。北京市突发环境事件应急预案、北京市怀柔区突发环境事件应急预案是地方级应急预案，是本预案按照分级管理原则，应对突发公共事件的依据。本预案与北京福田戴姆勒汽车有限公司生产安全事故应急预案均属于企业单位应急预案，两者是并列关系，当发生突发环境事件时，本预案与北京福田戴姆勒
16、汽车有限公司生产安全事故应急预案同时启动。图1应急预案体系图1.5应急工作原则(1)以人为本，安全第一；(2)环境优先原则；(3)先期处置原则；(4)快速响应、科学应急；(5)统一领导，分级管理，谁主管谁负责;(6)预防为主，平战结合Q第2章企业基本情况单位名称北京福田戴姆勒汽车有限公司（一厂区）所属行业类别汽车制造业单位所在地北京市怀柔区红螺东路21号员工人数2682中心经度116。3738.50中心纬度402041.50成立年月2011.12.16主要联系方式统一社会信用代码8494XU地形地貌平原气候类型暖温带半湿润大陆性季风型气候北京福田戴姆勒汽车（以下简称“福田戴姆勒”）有限公司于2
17、011年12月16日注册成立，总投资额为99.506亿元人民币，注50:50共同出资组建而成，公司现有在册员工约6580人。公司以“福田欧曼”作为整车商标，目前生产“欧曼”品牌的中重卡产品，未来将生产戴姆勒许可的梅赛德斯-奔驰OM471重卡发动机，整车生产能力为16万辆/年。福田戴姆勒共有3个制造厂区，均位于北京市怀柔区，目前一、二厂区已投入使用（一厂区部分工序已调整退出），三厂处于技改施工阶段。福田戴姆勒一厂区位于北京市怀柔区红螺东路21号，生产产品为中型平台、中重型平台和重型平台三个系列，覆盖了4T-7T级、8T-16T级、16T25T级载货车、自卸车、牵引车多个系列的产品，一厂区于200
18、2年8月28日投产，厂区占地面积约83.7万平方米，建筑面积20.3万平方米，现有在册员工2682人，拥有冲压、车架生产工艺，具备年产中重型卡车10万辆配套冲压、车架零部件的生产能力。原有总装、涂装、装焊生产线已于2019年3月起调整退出。根据企业生产、使用、储存和释放的突发环境事件风险物质数量与其临界量的比值(Q),评估生产工艺过程与环境风险控制水平(M)以及环境风险受体敏感程度(E)的评估分析结果，分别评估企业突发大气环境事件和突发水环境事件，将企业突发大气或水环境风险等级划分为一般环境风险、较大环境风险和重大环境风险三级，同时涉及突发大气和水环境事件风险的企业，以等级高者确定企业突发环境
19、事件风险等级。按照此法对福田戴姆勒突发环境事件风险等级进行划分，评估程序见图3-1。图3-1突发环境事件风险等级划分流程示意图根据北京福田戴姆勒汽车有限公司(一厂区)环境风险评估报告中得出结论：福田戴姆勒(一厂区)突发大气环境事件风险等级为“一般-大气(QO)”。福田戴姆勒(一厂区)突发水环境事件风险等级为“一般-水(Q0)”。综上，福田戴姆勒(一厂区)突发环境事件风险等级为：一般一般大气(QO)+一般-水(QO)o第4章企业应急组织机构福田戴姆勒现有的应急救援组织由应急救援指挥部和应急救援工作小组组成，根据事件类型和应急工作需要，应急救援工作小组主要分为疏散引导组、消防抢险组、物资供应组、医
20、疗救护组、通讯联络组、安全警戒组及环境处理组。具体应急救援组织机构体系见图4-1,应急救援组织机构体系人员及联系方式见表4-1。应急救援指挥部应第I救援工作组通讯联络组安全警戒组环境处理姐医疗救沪组物资供应组消防抢给姐雄散引导蛆图41应急救援组织机构体系表4-1应急救援组织机构体系人员及联系方式职务姓名岗位移动电话总指挥崔士朋欧曼事业部总裁副总指挥曹金辉供应链副总裁林珏坛党委副书记耿超制造副总裁牛丁安全环境总监工作组组长王凌车架冲压部总监疏散引导组组长刘广生纪委副书记组员邢建雨消防主管李雪飞治安主管消防抢险组组长赵峰保卫科经理组员邢建雨消防主管周文颖消防主管物资供应组组长刘连立后勤保障科经理组
21、员李莉后勤主管医疗救护组组长齐银格工会主席组员肖宇博工会办公室经理刘世霞工会主管通讯联络组组长孙以宁团委书记组员于小洁传播主管顾翠翠宣传主管安全警戒组组长刘思思安全管理科经理组员于洋培训主管于海蕊职业卫生主管环境处理组组长杨帆环境保护管理科经理组员季旻雯项目主管王圆体系主管（保卫科）（值班室）4.1 应急救援指挥机构福田戴姆勒突发环境事件应急总指挥由总裁KelIyPEt担任总指挥，整车制造物流副总裁MarCUSSChWi11、党委书记胡会芝、欧曼工厂整车制造总监耿超担任副总指挥。总指挥不在时，由副总指挥履行总指挥的职能。出现突发事件而应急总指挥又不在现场时，由总指挥委托其他主管负责人履行总指挥
22、的职责。在突发环境事件现场，福田戴姆勒职务最高的管理人员为突发环境事件的总指挥，直至被生态环境部门接管。应急指挥部是福田戴姆勒应急管理的最高管理机构，其主要职责为：（1）接受并执行上级部门、北京市怀柔区生态环境局的指令；（2）组织福田戴姆勒环境风险隐患排查并及时消除各类环境风险隐患；（3）组织制定或修订福田戴姆勒突发环境事件应急预案；（4）在专业部门到达事件现场前，担负应急救援指挥工作；（5）配合专业部门进行事件现场的应急救援工作；（6）及时准确向有关部门报告突发环境事件的具体情况；（7）组织开展应急预案处置方案的培训与演练，补充完善福田戴姆勒的应急预案。4.2 应急工作小组的组成及职责4.2
23、.1 疏散引导组职责1）设置隔离区，按照疏散线路负责内部人员的及时疏散撤离;2）及时疏导各环境敏感点的人员疏散撤离；3）负责应急指挥部交办的其它任务。422消防抢险组职责1）服从福田戴姆勒应急救援指挥部的指挥、调遣，完成指派的各项抢险任务；2）协助指挥部制定的应急方案、计划和事故处置对策，并进行相应事故处置；3）根据事故严重程度，进行抢险救灾，设备设施抢修及工艺调整工作；4）负责应急指挥部交办的其它任务。4.2.3 物资供应组职责1）负责按照已定突发环境事件种类，做好事故抢险物资、装备供应，及时调配抢险物资；2）落实应急抢险资金，核销应急救援费用；3）负责应急救援人员生活保障；4）负责应急指挥
24、部交办的其它任务。4.2.4 医疗救护组职责1）储备足量的急救器材和药品，并能随时取用；2）事故发生后，应迅速做好准备工作，伤者送来后，根据受伤症状，及时采取相应的急救措施对伤者进行急救，重伤员及时转院抢救；3）当公司区急救力量无法满足需要时，向其他医疗单位申请救援并迅速转移伤者；4）医疗救护组人员设置应灵活，可根据当班情况进行调整；5）负责应急指挥部交办的其它任务。4.2.5 通讯联络组职责1）接到报警后，立即采取措施中断一般外线电话，确保事故处理外线畅通，应急指挥部处理事故所用电话迅速、准确无误；2）负责信息发布、信息沟通记录、会议纪要、文件资料、现场拍照取证等工作，并保存和分发；3）抢险
25、救援过程中及时向应急指挥部汇报现场险情处置的进展、困难、人员救援等情况；4）及时通知福田戴姆勒内部人员的疏散撤离；5）及时通知福田戴姆勒周边各环境敏感点的人员疏散撤离；6）如有环境监测、气象条件等需求，及时向生态环境局监测部门、气象部门等提出请求；7）负责应急指挥部交办的其它任务。4.2.6 安全警戒组职责D在事故区域设立警戒，指挥疏散现场无关人员；2）负责现场治安管理，组织事故现场治安巡逻保护，做好现场交通指挥，道路管制，维护现场治安秩序和交通秩序；3）完成现场指挥领导交办的例如周边区域危险告知等其它工作。4.2.7 环境处置组职责D收集汇总相关数据，组织进行研判，开展事态分析；2）迅速组织
26、切断污染源，分析污染途径，明确防止污染物扩散的程序；3）组织采取有效措施，消除或减轻已经造成的污染；4）明确不同情况下的现场处置人员须采取的个人防护措施。4.3 政府主导应急处置后的指挥与协调福田戴姆勒发生一级突发环境事件，自身应对能力不足时，应及时向生态环境部门请求支援。当生态环境部门介入或主导福田戴姆勒突发环境事件的应急处置工作时，福田戴姆勒内部应急组织机构成员不变，职责由负责应急指挥转变为服从指挥，配合生态环境部门参与处置工作。第5章事件预防与预警5.1 环境风险管理措施福田戴姆勒建立了安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程及各类突发事件应急预案等，并严格按要求进行。此外，福田戴
27、姆勒定时对各环境风险源进行日常监控和日常安全管理评估，重点是环境风险较大的化学品库、油料库、危废库、污水站、生产车间。各部门负责各自分管范围内的工作，并积极配合上级部门安排的各种专项安全检查。5.1.1 油料库一厂区内设置有油料库，主要用于存放机油、柴油，采用储罐存放，为地上储罐，针对油料库存在的环境风险，采取的防范措施如下：(1)油料库内设置完善的消防设备和灭火器材；配置通讯和报警装置。(2)油料库内配置锯末、沙子、备用盛装桶等应急物资(3)油料库张贴“注意防火”、“泄漏处置方案”等标示。(4)油料库地面应采用环氧树脂涂料做防渗处理。(5)加强安全保卫工作，进入人员严禁携带火种，设监控设备。
28、(6)平时运行过程中操作人员要严格遵守操作规程的步骤操作，禁止误操作和野蛮操作。5.1.2危废库一厂区内设置危废库，主要用于存放废桶、漆渣、污泥、废矿物油，针对危废库采取的环境风险防范措施如下：(1)危废按不同类别分别存放，设隔离措施，液体危废至于专用容器中，并加盖密封。(2)危险废物装卸过程中严格按照规程，严禁野蛮操作，装卸过程中要求防震、防撞、方倾斜；断火源、禁火种；通风和降温。(3)危险废物运输、转移过程实行危废联单制度，进出危废库房危废需登记台账。(4)对危废存放间地面做防渗漏处理：基础层粘土夯实砂层士工布一2mm厚高密度聚乙烯一土工布一砂层一混凝土地面一防磨面层。在衬里上建造浸出液收
29、集清除系统。(5)危险废物储存于阴凉、干燥、通风处，并与易燃、可燃物等分开存放。(6)库房外设置沙袋、挡板等堵漏物资，防治事故废水进入雨水管网。5.1.3污水站一厂区设置有污水站，主要用于处理生产过程产生的生产废水,污水处理达标后排入市政污水管网。针对污水站采取的环境风险防范措施如下：(1)加强污水处理站设备、管网的维护、检修，防治生产废水的跑、冒、滴、漏，甚至事故排放。(2)控制污水处理设备各项参数，保证污水达标排放。(3)在雨水排口附近以及化学品库、油料库、危废库房和生产车间等重点区域附近设置沙袋、挡板等临时围堵物资，防止泄漏后进入雨水管网。事故结束后将事故废水收集后打入污水处理站处理达标
30、后排放Q(4)污水站产生的污泥经脱水后置于收集桶内，加盖存储于危废库，不得随意抛洒或混入其他废物中。(5)对污水管网及污水处理站主要构筑物地面做防渗处理。5.1.4化学品库一厂区车架一部内设置化学品库，用于存放电泳乳液以及部分酒精等，物料均采用塑料桶装，小桶储量均为20L,大桶储量为200L,针对化学品库存在的环境风险，采取的防范措施如下：(1)化学品库门口张贴“化学品库”、“注意防火”、“必须戴防毒面具”、“必须戴防护眼镜”、“泄漏处置方案”等标示。(2)化学品库内设置完善的消防设备和灭火器材；配置通讯和报警装置。(3)化学品库设置沙袋、挡板等堵漏物资，防止事故废水进入雨水管。(4)化学品库
31、四周多备沙袋，用作封堵雨水管网和组成临时围堰。(5)化学品库内设置监控设施、通风装置、多备不同类型灭火器。(6)加强化学品库安全保卫工作，进出必须凭证登记，进入人员严禁携带火种，设监控设备，防止人为破坏。(7)各类化学品分类存放，不得混合、散乱堆放Q(8)平时运行过程中操作人员要严格遵守操作规程的步骤操作，禁止误操作和野蛮操作。(9)公司在显著高处设立风向标，一旦出现火灾事故，通过风向标可以引导职工向下风向的垂直方向紧急疏散，以保障人员安全。(10)地面及墙体Im高以下用环氧树脂涂料做防渗处理。5.L5事故废水(消防退水)一厂区设置有污水站缓冲池，用于收集车间各槽发生事故时的倒槽液。发生水污染
32、事故杜绝了废水进入水体的可能。为避免污水处理设备出现事故的可能性，在污水处理站设计中考虑了备用水泵和鼓风机。这样即使个别污水处理设备出现了故障,整个污水处理站不至于完全停止运行。污水处理站发生故障后全厂应紧急停产，并立即组织相关人员对故障进行处理，尽快恢复污水处理站的正常运行后方能恢复生产。除此以外，定期检查污水废水输送管道，减少因管道破裂造成的污水外漏而发生的事故排放。5.2预警分级及启动条件5.2.1 预警分级根据事件风险评估及分级，按照福田戴姆勒日常存储、使用的环境风险物质等环境风险物质及产生的危险废物意外事件发生后导致的人员伤亡情况及环境污染程度，将突发环境事件的预警由低到高分为三级，
33、依次采用蓝色、橙色、红色加以表示。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。(1)蓝色预警：日常监督检查、排查中发现环境安全隐患，预计将要发生一般突发环境事件时，或影响范围在车间内，发布蓝色预警。(2)橙色预警：日常监督检查、排查中发现环境安全隐患，预计将要发生重大突发环境事件，或影响范围在厂区内，发布橙色预警。(3)红色预警：日常监督检查、排查中发现环境安全隐患，预计将要发生特别重大突发环境事件，或影响范围超越厂界，发布红色预警。5.2.2 预警信息获取(1)外部获取信息北京市政府通过新闻媒体公开发布的暴雨、地震等预警信息;政府监督部门的监测结论或委托监测单位的监测结论；
34、周边企业发布的预警信息或其他外部投诉、报警信息；(2)内部获取信息应急设施故障或应急物资不足；安全检查发现的其他可导致泄漏、火灾的安全隐患；内部巡视发现的事故点。5.2.3 预警启动(1)蓝色预警：生产车间、化学品库、危废库发生一般性生产事故，造成物料的“跑、冒、滴、漏”，小于20L(小桶储量)。储油罐、油罐车发生小泄漏，泄漏量小于O.lt。厂区内环保设施故障，如污水站设备故障、涂装废气处理系统设备故障等，使得部分污染因子超标排放，但车间可控。(2)橙色预警：生产车间、化学品库、危废库出现泄漏，泄漏物料量大于20L(小桶储量)，小于200L(小桶储量)，且无发生火灾迹象和趋势。储油罐、油罐车发
35、生大泄漏，泄漏量大于0.1t,小于It,且无发生火灾迹象和趋势。厂区内环保设施如污水站设备故障、涂装废气处理系统设备故障等，造成污染物严重超标排放，但超标废水未进入地表水。(3)红色预警：生产车间、化学品库、危废库出现大泄漏，泄漏物料量大于200L,且有发生火灾风险迹象或趋势。储油罐、油罐车发生大泄漏，泄漏量大于h,且有发生火灾迹象和趋势。污水处理站由于极端气候、地质灾害等引发事故，造成废水大量溢流、漫流等；污水处理站发生事故，尾水无法达标排放；消防废水未经收集、处理直接排出厂区进入地表水。5.2.4 预警启动(1)蓝色预警：生产车间、化学品库、危废库发生一般性生产事故，造成物料的“跑、冒、滴
36、、漏”，小于20L(小桶储量)o储油罐、油罐车发生小泄漏，泄漏量小于O.lt。厂区内环保设施故障，如污水站设备故障、涂装废气处理系统设备故障等，使得部分污染因子超标排放，但车间可控。(2)橙色预警：生产车间、化学品库、危废库出现泄漏，泄漏物料量大于20L(小桶储量)，小于2(X)L(小桶储量)，且无发生火灾迹象和趋势。储油罐、油罐车发生大泄漏，泄漏量大于0.1t,小于It,且无发生火灾迹象和趋势。厂区内环保设施如污水站设备故障、涂装废气处理系统设备故障等，造成污染物严重超标排放，但超标废水未进入地表水。(3)红色预警：生产车间、化学品库、危废库出现大泄漏，泄漏物料量大于200L,且有发生火灾风
37、险迹象或趋势。储油罐、油罐车发生大泄漏，泄漏量大于It,且有发生火灾迹象和趋势。污水处理站由于极端气候、地质灾害等引发事故，造成废水大量溢流、漫流等；污水处理站发生事故，尾水无法达标排放；消防废水未经收集、处理直接排出厂区进入地表水。5.3预警发布及响应措施5.3.1 预警发布应急指挥部根据预警条件信息的可能危害程度、紧急程度和发展势态，做出预警决定，发布预警信息，通知相关部门和各应急小组进入预警状态。当应急指挥部预测可能发生的事故较大，超出一级以上，超出公司的处置能力时，要立即启动一级响应，立刻向120、119、IlO申请增援，并及时采取行动。同时组织人员对可能造成事故的源头进行排查，关闭厂
38、门禁止无关人员进入，关闭雨水排放口切断阀，准备好消防灭火器材等。应急指挥部跟踪事态的发展，根据事态的变化情况适时宣布预警解除或启动应急预案。预警信息的内容包括：预警信息的类别、预警级别、响应级别、起始时间、可能影响的区域或范围、重点关注的事项和建议采取的措施等内容，可通过手机、固定电话等形式发布。5.3.2 预警响应福田戴姆勒预警响应级别与突发环境事件和相应分级对照见表5-lo表51预警级别与事件分级对照表预警级别事件分级备注蓝色预警三级突发环境事件仅需事故部门参与应急，可申请其它部门支援橙色预警二级突发环境事件需要全公司力量参与应急红色预警一级突发环境事件需要全公司和社会力量参与应急5.4预
39、警与解除程序当突发环境事件现场得到控制，造成的危害已彻底消除并无继发的可能时，应急领导小组方可解除预警。预警解除由应急指挥部总指挥通过手机、固定电话、广播等形式发布。第6章信息报告、上报、通报福田戴姆勒突发环境事件应急指挥部根据突发环境事件信息报告办法（环境保护部令17号）及有关规定的要求，及时报告、上报或通报突发环境事件信息。6.1 公司内部的信息报告（1）福田戴姆勒内任何人一旦发现事件征兆或发生环境事件的情况，应在15分钟内报告当班负责人，并逐级上报，由应急总指挥进行决策。（2）当发生突发环境事件后，由事件目击者或本岗位操作者立即将地点、时间、危险场地及范围等情况汇报通知当班负责人，当班负
40、责人要当机立断，采取果断措施，控制事故蔓延，并迅速把相关情况详细报告应急总指挥。（3）事件发生部门在上报的同时，立即采取有效自救措施，防止事件进一步扩大；如事态失控，立即将人员撤到安全地点。（4）应急救援指挥部接到上报后，立即按事件应急程序展开事故救援，下达应急处置指令，组织应急人员、应急车辆、应急物资，赶赴现场，抢险救护。（5）事件现场发现者一当班负责人T应急指挥部一总指挥一应急救援小组。6.2 向上级部门的信息报告突发环境事件发生后由福田戴姆勒事故应急指挥部总指挥根据现场情况，在2小时内向北京市怀柔区生态环境局报告。突发环境事件报告的主要内容包括：突发环境事件种类，污染物质和浓度，发生时间
41、、地点、范围、隐患程度，参加应急处置有关部门的到位情况，已经采取的措施和下一步的处置方案，需要解决的问题和请求帮助解决的问题等。6.3 向可能受影响的环境敏感目标的信息报告突发环境事件已经或者可能危及周边环境敏感目标，由通讯联络组安排相关人30分钟内通过电联、面传等方式向周围可能受影响的居民、单位报告公司突发情况。6.4 报告内容突发环境事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类Q具体上报内容见下表。表6上报内容报告阶段报告形式报告内容报告时间报告人第一阶段：初报通过电话或传真直接报告事故发生类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物、人员伤害情况、事故的发展趋势、事故的潜在危害程度等。在发现或
42、得知突发环境事件后应急总指挥第二阶段：续报通过网络或书面随时上报（可一次或多次报告）事故发生的过程、进展情况、应急处理情况、人员伤害状况、事故控制状况、事故发生趋势如何等。必要时配发照片或摄像资料。在查清有关情况、事件发展情况后应急总指挥第三阶段：处理结果报告以书面方式报告事故发生原因、事故发生过程、应急处理措施、造成的人员伤害、事故造成的经济损失、应急监测数据、事故处理效果、事故处理的遗留问题，责任追究等详细情况，处理结果报告应当在突发环境事件处理完毕后立即上报。突发环境事件处理完毕后应急总指挥第7章应急响应按福田戴姆勒一厂区突发环境事件的可控性、严重程度和影响范围，将突发环境事件的应急响应
43、分为三级，响应由高到低分别为一级、二级、三级响应，详见表7-1所示，应急响应流程图见图7-1。图7-1应急响应流程图一级（社会级）：重大环境事件，污染超出厂区范围，影响周边区域，公司难以控制，须请求外部救援，并报告政府相关部门。二级（厂区级）：较大环境事件，需公司所有各部门统一调度处置，但能在公司控制内消除的污染及相应的安全事故。三级（部门级）：轻微污染事件，事故部门可迅速消除影响的小量污染事故。图7-1突发环境事件分级本件分级突发环境中件情形一级生产车间、化学品库、危废库出现大泄漏，泄漏物料量大于200L,且有发生火灾风险迹象或趋势。储油罐、油罐车发生大泄漏，泄漏量大于It,且有发生火灾迹象和趋势。污水处理站由于极端气候、地质灾害等引发事故，造成废水大量溢流、漫流等；污水处理站发生事故，尾水无法达标排放；消防废水未经收集、处理直接排出厂区进入地表水。二级生产车间、化学品库、危废库出现泄漏，泄漏物料量大于20L（小桶储量），小于200L（小桶储量），且无发生火灾迹象和趋势。储油罐、油罐车发生大泄漏，泄漏量大于O.lt,小于It,且无发生火灾迹象和趋势。厂区内环保设施如污水站设备故障、涂装废气处理系统设备故障等，造成污染物严重超标排放，但超标废水未
