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1、共十篇在深入学习践行四下基层交流发言材料（第一篇，共十篇）“四下基层”是习近平总书记在福建宁德工作期间亲自倡导践行的重要工作制度，实现了对坚持党的群众路线的理论传承和实践创新。新征程上，要把学习践行“四下基层”优良传统作为主题教育的重要抓手，走好新时代党的群众路线，奋力建设创新、繁荣、生态、活力、幸福“五个翔安”，努力为全市发展大局多做贡献。带着初心学，练就基本功。习近平总书记在福建、厦门工作期间，曾经“四进马塘”，在角屿岛实施扶持基层连队“三个一好”工程。要更加深刻领悟人民领袖一以贯之的深厚为民情怀、实干担当精神和务实工作作风，秉持为民服务初心，持续践行“四下基层”，练就群众工作“基本功”，
2、推动习近平总书记对福建、厦门工作的重要讲话重要指示批示精神在翔安落地生根。带着感情下，用好传家宝”。四下基层”是贴近群众、破解难题、推动发展的重要法宝。要坚持眼睛向下看、脚步往下走，到基层宣传党的路线方针政策，到一线了解群众所思所想所盼，解民忧、惠民生、聚民力。着力引导群众共建共治共享，从环境、安全、文明、治理等方面破解城中村治理难题，让城中村更加宜居宜业。深入学习“千万工程”经验，推广黄厝、大宅等典型做法，全面推进乡村振兴。坚持以高于岛内的标准建设公共配套设施，推进教育、卫生等民生事业补短板，注重做好信访这一“送上门来的群众工作”，努力解决群众急难愁盼问题，持续提升群众获得感幸福感。带着责任
3、拼”，打造增长极。今年是翔安建区20周年，当前正处于工业化提升期、城镇化转型期、基本公共服务提质期。市委对翔安寄予厚望，这是机遇、更是责任。要持续提振干事创业的精气神和敢闯敢试的强劲头，把“四下基层”作为重要工作方法，不断在发现问题、解决问题中推动高质量发展。坚持工业立区、产业强区，深化招商引资，打造现代化产业高地。加强与各市级指挥部联动，全力推动新机场、同翔高新城等重大片区建设，加速产城人融合发展。主动对接融入全市改革大局，积极探索两岸融合发展新路，最大程度释放改革创新活力。（第二篇）坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，是以习近平同志为主要代表的中国共产党
4、人从指导思想上对党的历史的总结，也包括习近平总书记对他担任梁家河大队党支部书记以来思想发展过程的总结。其中，担任中共宁德地委书记的两年是习近平同志思想发展过程的一个重要节点。正是在这个节点上，习近平同志形成了“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”的“四下基层”的优良作风，并在工作中大力倡导、身体力行，形成工作方法和工作制度。“四下基层”体现了“两个结合”的基本要素。一、“四下基层”从密切联系群众上体现了历史唯物论与民本观的结合马克思主义是人民的理论。马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，首先体现在对人民的认识和态度上，体现
5、在历史唯物主义与民本观的结合上。“四下基层”，是要让地处闽东的宁德摆脱贫困，让宁德人民过上好日子，贯穿其中的一个根本要求是干部要练好密切联系群众的基本功。对于党的路线、方针、政策下基层，习近平同志指出：党的领导是通过具体的路线、方针、政策来体现的，而我们的干部是党的路线、方针、政策的具体执行者，干部只有到人民群众中去，并且同人民群众保持血肉相联的关系，才能使党的方针、政策得到更好的贯彻。”对于调查研究下基层，习近平同志指出：“规律性的东西，正是蕴藏在广大群众的实践中。因此，要提高领导水平，就要眼睛向下，善于从群众的实践中汲取营养，获得真知。对于信访接待下基层，要求变被动为主动，“各级领导必须放
6、下架子，打掉官气，主动上门，把信访工作做到基层，把党的关怀和政府的济助送进普通群众的家庭”。对于现场办公下基层，要求干部到基层现场着力解决群众反映的突出问题，“我们不能还是习惯于过去”台上讲，台下听”的思想政治工作方法，而应当是深入家家户户，把思想工作做到每一个农民的心坎上”“四下基层”，强调“干部苦练密切联系群众这个基本功”，以解决宁德摆脱贫困的组织领导问题。习近平同志指出：“增强为人民服务的党性观念，最有效的办法就是深入基层，深入群众。”在延安，毛泽东和黄炎培有一个关于历史周期率的对话，毛泽东认为以民主、走群众路线的新路能跳出这个周期率。习近平同志引用他们的对话后指出：“毛泽东同志高度概括
7、总结了中国共产党的理论和实践，提出了全心全意为人民服务”这一庄严而伟大的号召，并把它作为我党的唯一宗旨写进党章之中。可见密切联系人民群众是由我们党的性质和使命所决定的，也是我们党在长期革命斗争中形成并坚持的党的优良传统作风。”周恩来在目前抗战危机与坚持华北抗战的任务中阐明抗日战争依靠的是民众。对此，习近平同志指出：“周恩来同志早在50年前就告诫过全党：不怕战争失利，最怕战争失了人心！失掉民众，这是万劫不复的。”习近平同志根据马克思、毛泽东、周恩来的人民性理论，阐明密切联系群众是解决宁德贫困问题的根本力量和有效办法，也体现了党的根本宗旨。“四下基层”，密切联系群众，也体现了马克思主义基本原理同中
8、华优秀传统文化相结合。对于闽东文化建设，习近平同志指出，有一个重要的着眼点就是要弘扬地方的传统文化。从整个国家来说，中华民族的传统文化在民族的延续和发展中起到了积极的作用，“闽东的文化建设也具有同样的意义。我们有一个明确目标：通过文化建设，弘扬民族文化传统，不仅增强我们的自信心，而且提高外界对闽东的信心。”习近平同志谈密切联系群众时，总要结合以民为本的传统观念进行阐述。在干部的基本功一一密切联系人民群众中，习近平同志就结合老子中的“以百姓心为心”，管子中的“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心”，苏辙上皇帝书中的“去民之患，如除腹心之疾”等，来阐述密切联系人民群众的问题。孟子是中国古代民本观念的
9、突出代表。习近平同志对孟子?离娄上中的“得民心者得天下”尤为重视，在廉政建设是共产党人的历史使命中指出：中国有句古训：”得民心者得天下。，那么我们中国共产党人靠什么来得民心呢？靠的就是廉洁奉公，全心全意为人民服务。”在离开宁德时的临别赠言中，习近平同志引用了这样一句话：“善为国者，爱民如父母之爱子、兄之爱弟，闻其饥寒为之哀，见其劳苦为之悲。”25年后，习近平总书记说，“至今，这句话依然在我心中”，要求“这句话，广大党员、干部要牢记在心”。“四下基层”，密切联系群众所体现的“两个结合”对党的十八大以来习近平总书记坚持人民至上的立场、“天下为公”的胸怀的思考和实施治国理政，从历史唯物主义根基上产生
10、着重要影响。2012年口月15日，刚刚当选总书记的习近平同志庄严宣告：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”在回答俄罗斯记者布里廖夫关于怎样领导中国这么大的国家的提问时，习近平总书记说：“作为国家领导人，人民把我放在这样的工作岗位上，我就要始终把人民放在心中的最高位置。”在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中，习近平总书记总结道“：江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。”习近平总书记一直强调群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。在为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的同时，习近平总书记提出构建人类命运共同体，并将“一带一路”建设作为重要平台，体现了“天下为公
11、”的博大胸怀。在治国理政中运用中华优秀传统文化方面，习近平总书记多次引用在宁德工作时引用过的传统观念，女队政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。”“得民心者得天下”，还有“与人民心心相印”“打江山、守江山，守的是人民的心”等，都是对老子“以百姓心为心”的运用，体现了马克思主义密切联系群众的理论同中华优秀传统文化民本观念的结合，这是一种根基性的结合。二、“四下基层”从实事求是上体现了马克思主义认识论与知行观的结合马克思主义是实践的理论，注重实干。马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，在认识论上体现为实事求是的思想路线。“四下基层”，一个重要方面是要掌握宁德基层的实际，解
12、决宁德摆脱贫困的认识问题，形成正确的决策和行动。习近平同志认为，摆脱贫困“首先在于摆脱意识和思路的”贫困“只有首先”摆脱，了我们头脑中的”贫困焉才能使我们所主管的区域”摆脱贫困舄才能使我们整个国家和民族”摆脱贫困舄走上繁荣富裕之路”摆脱意识和思路的“贫困”，在认识论上就要一切从实际出发，实事求是，既不能不敢想、不敢干，也不能任意妄为、主观蛮干。习近平同志坚持马克思主义认识论的基本原理，阐述了为什么要坚持实事求是和怎样坚持实事求是。习近平同志指出：“实事求是是马克思主义的灵魂。C不实事求是，不老老实实按客观规律办事的人，有时也可能捞到便宜，但最终是要碰壁吃亏的。”并立足宁德的实际情况，强调从现实
13、出发，发挥沿海优势，抓住机遇，组织实施沿海经济发展战略不攀比，不消极，不蛮干，紧中求活，活中求发展”。首先，坚持实践第一。习近平同志指出：“我不主张多提口号，提倡行动至o过去采取的很多有效的办法，要像接力赛一样，一棒一棒接着干下去，脚踏实地干出成效来。”并提出了发扬“弱鸟先飞”“滴水穿石”“久久为功”的干事创业精神，为闽东制定了“因地制宜、分类指导、尽力而为、量力而行、注重效益”的方针，脚踏实地地开展工作。其次，坚持调查研究，掌握全面的“实际”和全过程的“是”。习近平同志指出，密切联系群众的基本功包括调查研究，要求通过调查研究掌握全面的“实际”，避免从片面的“实际”出发作出错误的决策，避免“解
14、决一个问题，留下十个遗憾”；通过调查研究掌握全过程的“实际”，避免把阶段性的“是”当作全过程的“是”，如果“凭一点阶段性的是去处理无限过程的事，在认识论上要犯形而上学的错误，在实践中要犯教条主义的错误”。“四下基层”，也体现了马克思主义认识论的基本原理同中华优秀传统文化知行观相结合。习近平同志在宁德，在“知”的方面强调论语中讲的“知之为知之，不知为不知，是知也”，并阐明既要重视直接的知识，虚心向实践学习；也要重视间接的知识，虚心向书本学习。在“行”的方面，习近平同志重视老子中讲的“千里之行，始于足下”“天下大事，必作于细”，强调起好步，打好基础；重视论语中讲的“欲速则不达”“过犹不及”，强调既
15、要有敢于闯的精神，又要克服急躁冒进；重视管子中讲的“不作无补之功，不为无益之事”，强调要为人民办实事、做有益的事。“四下基层”所体现的“两个结合”，对党的十八大以来习近平总书记坚持守正创新和问题导向的方法思考和实施治国理政，从马克思主义认识论上产生着重要影响。习近平总书记进一步丰富和拓展了在宁德工作时形成的对实事求是的认识，指出“：坚持实事求是不是一劳永逸的，在一个时间一个地点做到了实事求是，并不等于在另外的时间另外的地点也能做到实事求是，在一个时间一个地点坚持实事求是得出的结论、取得的经验，并不等于在变化了的另外的时间另外的地点也能够适用。我们要自觉坚定实事求是的信念、增强实事求是的本领，时
16、时处处把实事求是牢记于心、付诸于行”，强调“不同的县有着不同的资源和禀赋，要把调查研究作为基本功，深入基层、深入群众、深入实际，了解情况、问计于民”。在中华优秀传统文化知行观方面，习近平总书记重视知行合一、贵在实干的传统观念，强调“搪起袖子加油干”；反复引用“明者因时而变，知者随事而制”，强调实事求是、与时俱进。习近平总书记阐明：“问题是时代的声音，回答并指导解决问题是理论的根本任务。”“坚持实事求是，就要不断推进实践基础上的理论创新。”坚持问题导向和守正创新，是习近平新时代中国特色社会主义思想的一个突出特点，也是新时代中国特色社会主义的一个突出特点。三、“四下基层”从普遍性与特殊性、外因与内
17、因关系上体现了唯物辩证法与和而不同、自强不息理念的结合马克思主义是科学的理论，揭示了人类社会发展的普遍规律，也揭示了发展的普遍性与特殊性、外因与内因的辩证关系。中华优秀传统文化的一个重要理念就是在同与异的关系上，主张和而不同；在外因和内因的关系上重视自强不息。马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，在唯物辩证法上突出体现为对普遍性与特殊性、外因与内因关系的认识。“四下基层”，目的是要解决宁德摆脱贫困的认识和实践问题。摆脱意识和思路的“贫困”，在唯物辩证法上强调的是要从宁德的特殊性出发，从发挥宁德自身的主动性、积极性上，认识和解决宁德的贫困问题。习近平同志运用唯物辩证法
18、解决宁德摆脱贫困的问题，特别突出地体现在以下两个方面：一是正确处理宁德发展的外因与内因的关系，以发挥宁德自身的主动性、积极性为主，实现宁德由贫到富的转变。习近平同志批评了依靠外援“等、靠、要”的意识，提出“扶贫先要扶志”，要有“弱鸟可望先飞，至贫可能先富”的“先飞先富”意识，指出“贫困地区完全可能依靠自身的努力、政策、长处、优势在特定领域先飞”，以弥补贫困带来的劣势”。认为脱贫的组织领导者尤其要摆脱人穷志短的“贫困县意识”，树立终生为民的鸿鹄之志以自强。强调“脱贫越深入，农村第一线党组织的力量越要增强”。二是摸清宁德基层的实际情况，从宁德的特殊性与全国的普遍性联结上把握宁德的特点，解决宁德摆脱
19、贫困的问题。对于闽东乡村的脱贫，习近平同志指出：“要有比较明确的脱贫手段，无论是种植、养殖还是加工业，都要推广”一村一品？（即每个村都要抓一种有特色的产品）。”对于闽东乡镇企业的发展，习近平同志认为闽东的乡镇企业是在闽东山海资源的基础上，以种、养、加工起步的，要立足于土”；是为农林牧副渔大农业服务的，要立足于农”；是在市场夹缝中生存与发展的，要立足于特”；闽东地处福建沿海，被划为沿海经济开放区，要立足于“外”对于特殊性与普遍性的联结，习近平同志指出：“我们既要顾全大局，又要结合本地实情；既不能强调特殊性而不贯彻执行中央的方针，又不能搞”一刀切”“任何部门搞独立大队”，都是违背整体战略的”“四下
20、基层”中普遍性与特殊性、外因与内因关系的认识与实践，体现了唯物辩证法的基本原理同中华优秀传统文化和而不同、自强不息理念的结合。习近平同志认为，贫困县与一般县有差异互补的地方，“不是事事不如人”，并引用了楚辞中“尺有所短，寸有所长”和警世通言中“松柏何须羡桃李”的观点，强调“我们要把事事求诸人转为事事先求诸己”这句话是对论语“君子求诸己，小人求诸人”，大学“君子有诸己而后求诸人”的运用，体现了中华优秀传统文化自强不息、靠人不如靠己的理念。“四下基层”中普遍性与特殊性、外因与内因关系上所体现的“两个结合”，对党的十八大以来习近平总书记坚持自信自立和系统观念的方法思考和实施治国理政，从唯物辩证法上产
21、生着重要影响。习近平同志自担任总书记的第一天起就指出“打铁还需自身硬”，后来又强调“打铁必须自身硬”。在学习贯彻党的十八大精神研讨班上的讲话中，习近平总书记强调“：中国特色社会主义，既坚持了科学社会主义基本原则，又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色。“我们千万不能”邯郸学步，失其故行”。我们就是把马克思主义中国化，就是搞中国特色社会主义。”强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，重视激发内生动力。党的二十大提出以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。习近平总书记阐明中国特色社会主义、中国式现代化的中国特色的文化基因，来自中华五千年文明。习近平总书记多次引用的“和而不同”“物之不齐，物之情
22、也”“天行健，君子以自强不息”等词句，分别出自论语孟子周易等。这表明习近平总书记对普遍性与特殊性、外因与内因关系的认识，不仅有深厚的马克思主义理论根源，也有着丰富的中华优秀传统文化根源。习近平新时代中国特色社会主义思想，是党的十八大以来以习近平同志为主要代表的中国共产党人，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合而创立的。合抱之木，生于毫末。思想大树的长成，所由者渐矣。学习和研究习近平同志在宁德工作期间形成的“四下基层”工作方法和工作制度，对加深理解“两个结合”及其所体现的“六个必须坚持”，对深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，具有重要的现实
23、意义。（第三篇）深刻把握“四下基层”的哲学内涵习近平同志在福建宁德工作时大力倡导的“四下基层”所蕴含的人民立场、实践取向、问题导向，深刻体现习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法。新时代新征程，我们要自觉践行以人民为中心的发展思想，深刻把握“四下基层”的哲学内涵，大力传承弘扬“四下基层”的优良传统，自觉用新时代党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题。坚定的人民立场。历史是人民群众创造的，人民群众是历史活动的主体，这是马克思主义的一个基本原理。坚持人民至上是“六个必须坚持”中的第一个，也是习近平新时代中国特色社会主义思想中贯穿的一条红线。“四下基层”是对
24、坚持党的群众路线的继承和创新，它解决的是人民群众最关心的实际问题，增进的是同人民群众的思想感情与血肉联系。领导干部大力传承弘扬“四下基层”优良传统，始终坚持以人民为中心的发展思想，始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，坚定不移地站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧，在任何时候都把群众利益放在第一位，才能在历史大势和时代潮流中确保党和人民赋予的权力始终用于为人民谋幸福，不断实现人民对美好生活的向往。突出的实践取向。习近平总书记指出：“马克思主义不是书斋里的学问，而是为了改变人民历史命运而创立的，是在人民求解放的实践中形成的，也是在人民求解放的实践中丰富和发展的，为人民认识
25、世界、改造世界提供了强大精神力量。”实践性是马克思主义理论区别于其他理论的显著特征。基层是国家治理的最末端，也是服务群众的最前沿。大力传承弘扬“四下基层”优良传统，深入基层开展治理实践，加深对社会现实的深刻认识，才能顺应实践发展、人民期盼，做到紧跟时代步伐、把握时代脉搏，深入研究回答实践遇到的新问题，总结新经验、探索新规律，不断开创事业发展新局面。鲜明的问题导向。坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点。中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。坚持问题导向是我们党重要的思想方法和工作方法。基层是理论指导实践的主战场，是推进实践创新的主阵地。大力传承弘扬“四下基层”优良传统
26、，必须坚持问题导向、增强问题意识，敢于正视问题、善于发现问题，以解决问题为根本目的，不断提出真正解决问题的新思路新办法。坚持一分部署、九分落实，带着感情、带着责任、带着举措到基层去，做到发现问题在一线、化解矛盾在一线、工作落实在一线，抓住老百姓急难愁盼的问题，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，把为民造福落到实处。（第四篇）“四下基层”强作风“三张清单”聚民心学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，福建引导党员干部大兴调查研究之风，深入基层、深入一线，摸实情、集民智、理思路、出良策，以贴近群众解决官僚作风，以解决问题克服形式主义，切实把学习成果转化为开拓进取的动力和成效。
27、一、身入基层，心入基层“把深入调查研究这个主题教育的重点措施紧紧抓在手上，同贯彻落实党的二十大精神、同推进中国式现代化福建实践紧密结合起来，扑下身子真调研、真解决问题，坚决防止和纠正调查研究不良倾向，确保调研实效。”5月4日，福建省委书记周祖翼主持召开省委专题会议，就扎实做好调查研究工作，作出部署、提出要求。聚焦贯彻落实习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署，福建省委确定了13个方面重点调研内容。建立调研成果交流会制度，第一批主题教育参加单位每月召开一次调研成果交流会，对调研情况进行梳理分析、交流研讨。加强对调研工作的统筹调度，发挥18个省委巡回指导组作用，调阅所指导
28、单位调研方案，防止扎堆调研、多头调研、重复调研、作秀式调研，不给基层增添负担。福建省委省政府主要领导带头深入福州、南平、宁德等地，实地调研生态保护、民营企业发展等情况。其他常委同志纷纷走访农村社区、深入企业车间，了解基层群众的生产生活情况，着力破解一批涉及企业生产经营、关系群众切身利益的难题。在福建省委常委会的示范带领下，第一批参加单位领导班子成员确定调研课题1029个，切实把难点堵点淤点找出来，不断提出解决问题的新思路新办法。二、数字赋能，接地气聚民智福建各单位坚持调查与研究相结合、问题导向与结果导向相结合、线上与线下相结合、案头调研与实地调研相结合，开展有针对性的调研。数字赋能调查研究是福
29、建主题教育的一大亮点。福建组织开展“我为福建高质量发展献策”“我为强省惠民建言”线上大调研，广大群众通过问政平台、专题网站等渠道，以主人翁的姿态、谋划者的身份，踊跃建言献策，提出了一系列富有建设性、创新性的意见建议，至今已征集到各类意见建议6多条。通过线上线下调研，一条条接地气、聚民智的意见建议搭上“民意直通车”直达决策者案头，推动各项决策更接地气、更加务实。三、解决问题，推动发展福建省委主题教育领导小组指导各单位建立调研问题清单、解决措施清单、成果运用清单“三张清单”，坚决防止为调研而调研、只调研不解决问题。此外，常态化开展“我为群众办实事”“我为企业解难题”“我为基层减负担”等活动，着力解
30、决好基层、企业和群众最关心、最直接、最现实的利益问题。推进高质量发展，高水平项目是支撑，高质量招商是关键。福建省围绕产业链强链补链延链，在深入调研基础上，专门制定出台关于进一步加强招商引资工作的意见，健全高效协同招商机制，改进招商引资方式，着力创造更好的营商环境、政策环境、政商环境，不断塑造发展新动能新优势。福建各地各部门坚持眼睛向下、脚步向下，建立“群众点题、部门答题、社会评价”机制，聚焦教育、医疗、就业等民生领域突出问题，组织有关单位开展点题调研，对群众反映的问题进行对题作答、解疑释惑、回应诉求，切实把调查研究转化为解决问题、推动发展的实际行动。（第五篇）“四下基层”是尊重人民主体地位的生
31、动实践习近平同志在福建宁德工作期间亲自倡导推行“四下基层”工作制度。这一尊重人民主体地位的生动实践，为我们创造了宝贵的思想财富、精神财富和实践成果。我们要传承弘扬好“四下基层”优良传统，切实尊重人民主体地位，奋力谱写中国式现代化的绚丽华章。蕴含着马克思主义唯物史观的人民主体思想。马克思主义唯物史观创立了人民主体思想，为无产阶级革命和社会主义建设提供了理论武器。“四下基层”是对我们党坚持马克思主义群众观这一优良传统的继承和创新，科学回答了新的历史条件下如何尊重人民主体地位等重大问题。“四下基层”工作制度生动体现人民群众是社会历史创造者的深刻原理。回望百年奋斗历程，我们党之所以能够战胜一个又一个困
32、难，取得一个又一个胜利，一个重要原因在于紧紧依靠人民。这一工作制度倡导虚心向人民学习，倾听人民呼声，汲取人民智慧，使领导干部政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民群众的实践沃土。“四下基层”工作制度坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。只有始终坚持全心全意为人民服务这一根本宗旨，我们党的工作才能获得最牢固的群众基础和力量源泉。这一工作制度把人民放在心中最高位置，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断把人民对美好生活的向往变成现实。这种以人民为中心的价值导向，是对中国共产党根本宗旨的鲜明表达。“四下基层”工作制度坚持以人民为中心的发展思想。我们党一经诞生，就把以人民为中心镌刻在自己的
33、旗帜上。这一工作制度坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民，深化了对社会主义价值目标的认识。闪耀着尊重人民主体地位的价值追求。“四下基层”工作制度充分彰显中国共产党人的为民情怀，其所体现的尊重人民主体地位的价值追求，不断转化为广大党员干部奋进新征程的行动自觉。“四下基层”工作制度是畅通民意诉求的重要渠道。把握民心民意是领导干部执政为民的基本功。多年来，福建以“四下基层”工作制度为抓手，各级各部门扑下身子、沉到一线，了解人民群众的烦心事、操心事、揪心事，推动解决了一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题。“四下基层”工作制度是密切联系群
34、众的重要机制。多年来，福建以“四下基层”优良传统为驱动，教育引导广大党员干部深入实际、深入基层、深入群众，通过深入基层找准和解决影响制约发展、群众反映强烈的突出问题，切实做到发现问题在一线、化解矛盾在一线、工作落实在一线。“四下基层”工作制度是增进民生福祉的重要途径。为民造福是我们党坚持立党为公、执政为民的本质要求。多年来，福建牢牢把握“四下基层”蕴含的以人民为中心的发展思想，千方百计为人民群众办实事解难题，努力让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。优良传统彰显光辉形象，优良传统成就伟大事业。大力传承弘扬“四下基层”优良传统，一是坚持人民至上，切实解决群众的急难愁盼问
35、题。坚持人民至上，是贯穿“四下基层”的一条红线。我们要坚定传承弘扬“四下基层”蕴含的为民情怀，坚持问政于民、问计于民、问需于民，想人民之所想，行人民之所嘱，让广大人民群众共享高质量发展成果。二是坚持牢牢植根人民，密切党群干群关系。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。要通过“四下基层”搭建党员干部与群众之间的“连心桥”，始终保持党同人民群众的血肉联系，把听民声、察民情、聚民智、解民忧作为各项工作的根本出发点和落脚点。三是坚持紧紧依靠人民，增强群众工作本领。“四下基层”有力促进密切联系群众、转变工作作风和加快推动发展。我们要深入落实“四下基层”工作制度，坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群
36、众中来，到群众中去，不断提高工作能力和水平。四是坚持不断造福人民，提升基层治理效能。“四下基层”源于实践又指导实践，是我们党提升基层治理效能的锐利武器。我们要传承弘扬“四下基层”优良传统，注重发挥党员干部在基层治理中的示范带头作用，把为民造福作为最大政绩，不断提高基层治理服务精细化、精准化水平。（第六篇）践行“四下基层”走好“群众路线”“四下基层”是习近平总书记在宁德工作期间大力倡导和践行的工作方法、工作制度，蕴含着念兹在兹的为民情怀、舍我其谁的责任担当、坚定不移的人民立场和求真务实的工作作风。XX经济技术开发区把“四下基层”作为深入基层、密切群众、转变作风、宣传教育的有效途径，阵厉奋发、勇毅
37、前行，不断增强干事创业的强大动力，走好新时代党的群众路线，为奋力谱写“宁德篇章”贡献XX力量。一、宣传党的路线、方针、政策下基层让党的声音“飞入寻常百姓家”1月12日，市委讲师团、XX开发区党工委宣传部（文明办）组织宁德市理论宣讲轻骑兵走进XX开发区兰亭社区，与社区主干、党员代表、居民代表一起分享交流党的二十大精神。3月21日，由XX开发区新时代文明实践志愿服务总队、XX开发区党工委宣传部主办的“闽东事天下理?新思想我来讲”暨学雷锋先进典型宣传宣讲活动走进XX人力资源服务产业园、兰亭社区，带领大家走近雷锋、了解雷锋、学习雷锋。5月18日，在“学习贯彻党的二十大精神奋力争优争先争效谱新篇”主题宣
38、讲活动中，宁德市XX开发区理论宣讲轻骑兵分别深入XX区、XX区、为社区干部群众、企业职工作宣讲。用接地气的宣讲方式推进党的二十大精神不断深入基层，更加坚定了广大干部群众、企业职工永远听党话、感党恩、跟党走的决心。从春寒料峭到火热盛夏，今年以来，XX开发区近200场别开生面的宣传活动让党的声音“飞入寻常百姓家”、让惠民政策浸润了群众心田。理论宣传下基层，党政方针连民心。多年来，XX开发区认真贯彻理论宣传和宣讲工作要求，坚持“围绕中心服务大局”工作理念，创新工作思路，积极开展面向基层、面向群众的对象化、分众化、互动化理论宣讲，全力推动习近平新时代中国特色社会主义思想在XX落地生根、深入人心OXX开
39、发区广泛吸纳政治素质好、理论水平高、表达能力强的基层骨干、离退休老干部等社会各界人士，壮大宣讲力量。如开发区理论宣讲轻骑兵“金盾情”小分队结合基层公安工作实际，在构建群防群治的同时，吸收了各行各业的志愿者，让宣讲员从群众中来到群众中去，通过群众视角讲好、讲实、讲活党的创新理论。同时，XX开发区线上借助新媒体技术优势，拍摄制作宣讲短视频，创作图片、文字等新媒体作品，创新和拓展宣讲形式、内容，进一步扩大宣讲覆盖面。线下，结合文化惠民活动，通过快板、朗诵等文艺形式，把理论宣讲融入文艺宣传中，将党的创新理论转化为群众喜欢听、记得住的语言，让群众在欢歌笑语中接受新思想、了解新形势，进一步提高理论传播的实
40、效性。二、调查研究下基层奔着问题去、向着难处攻小微企业是经济的“毛细血管”，在稳定经济、增加就业等方面发挥着重要作用。今年以来，国家税务总局XX经济技术开发区税务局积极开展“春雨润苗”专项行动，通过税企座谈会、问卷调查、上门走访等方式，收集小微企业经营主体反映强烈的堵点和普遍关注的难点问题，主动为企业把脉问诊、答疑解惑、纾困解难，助力小微企业茁壮成长。调查研究沉得下去，问题才能浮上来，破解自然就有办法。近年来，XX开发区坚持将调查研究工作同全区中心工作紧密结合起来，研究出台“四下基层”制度实施方案和在全区大兴调查研究实施方案，促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究，扑下身子干实事、谋实招、
41、求实效。XX开发区深化落实导师帮带制，从每个社区的挂钩联系单位中择优选派1名机关企事业单位党员负责人兼任所挂钩社区党组织第一书记（帮带导师），通过交流讨论、实地考察、走访调研等方式，积极深入帮扶社区，帮助理清发展现状，破解发展难题，不断促进干部在基层一线察民情、经风雨、长才干。调研成果转化运用，是开展调查研究的根本目的所在。聚焦改革发展稳定。重大课题和热点难点问题，XX开发区党工委、管委会领导结合本地实际深入基层一线和群众之中，主动发现问题找准问题，能够现场解决的问题，马上解决；不能够马上解决的，逐项梳理形成问题清单、责任清单、任务清单，逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限，推动解决了
42、一批事关全局的“卡脖子”“中梗阻”问题。三、信访接待下基层把“送上门的群众工作”做细做实XX社区人民调解委员会秉承为民、利民、便民理念，深化公调对接机制建设，有效整合资源，推进矛盾纠纷多元化解，切实发挥了人民调解对维护社会稳定“第一道防线作用，为构建和谐社会奠定了坚实基础。信访工作是体察民意的“晴雨表”，是维护社会稳定的“减压阀”，关系到广大人民群众的切身利益。XX开发区认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，立足“平安XX”建设目标，集中开展“大排查、大化解”活动，畅通线上线下信访渠道，让群众诉求有门、维权有序、解决有道，打通了为民服务“最后一公里”。线下，XX开发区把
43、领导干部接访下访作为访民情、听民意、解民忧的重要途径，变“坐等群众上访”为“干部主动下访”，采取定期接访、带案下访和入户走访等多种形式，面对面倾听群众诉求，耐心细致地做好信访受理、思想教育、政策解释和情绪疏导等各项工作。线上，XX开发区各级领导干部带头学网、懂网、用网，广泛听取民意民情，走好新时代网上群众路线。对网民通过人民网领导留言板、领导信箱等各类网络平台及12345政务服务热线等渠道反映的问题，根据问题紧急程度随时开展“线上接访，按照六个及时（及时受理、及时办理、及时研判、及时反馈、及时回应群众关切、及时报告重要情况）要求，建立转办、交办、督办、回访、反馈工作闭环流程，高效解决网民群众合
44、理诉求。四、现场办公下基层打响便民利企的“XX服务”7月13日，XX经发局工作人员深入宁德时进新能源技术服务检测认证项目建设现场调研，详细了解项目建设情况以及遇到的困难和问题，并针对各类困难问题进行了现场办公，逐项回应诉求。现场办公下基层，这是密切党群关系的治本之策，也是最根本的群众工作。XX开发区化被动服务为主动服务，围绕群众反映突出问题以及关系群众切身利益又久拖未决问题，现场集中“会诊”，解决实际问题、拿出实招新招，给企业给百姓带来真正的实惠。服务企业是开发区重点工作之一，XX开发区坚持强化政企沟通，持续深化“三级会商+”政企互动机制，领导干部主动下沉基层，靠前服务企业，为辖区内企业提供政
45、策咨询、用地用房、融资服务等便利化服务，积极协调各方力量帮助企业解决重难点问题，不断优化营商环境。同时，XX开发区坚守为人民谋幸福的初心，着力解决群众“急难愁盼”问题，不断加大二附小扩容，XX二中、XX三小教学楼建成投用，努力提升医疗卫生服务水平，顺利启动XX社区医院项目，4个社区养老服务设施完成巩固提升，3个为民办实事托育项目全部验收，教育医疗、社会保障、公共服务等各项民生事业都取得了长足进步，群众的生活水平得到了显著改善和提高。（第七篇）当前，全党正在深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。“四下基层”是指：宣传党的路线、方针、政策下基层；调查研究下基层；信访接待下基层；
46、现场办公下基层。习近平总书记强调：“改进调研方式，力戒形式主义、官僚主义，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位调研。善于换位思考，走进群众，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，准确了解群众的所忧所盼。”要在主题教育中弘扬“四下基层”优良作风，从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取奋发进取的智慧和力量，推动“四下基层”常下常新，走好新时代党的群众路线，推动主题教育取得实实在在的成效。一、构建宣讲体系、创新宣讲形式，让党的创新理论”飞入寻常百姓家”新征程上，一要抓好新时代基层宣讲队伍建设。统筹整合体制内外资源，建立理论专家、党员干部、基层群众为主体的，多层次、广
47、泛覆盖、专兼结合的理论宣讲员队伍，构建新时代基础理论宣讲工作格局，构建完善新时代基层宣讲体系，加快构建“干部讲政策、专家讲理论、百姓讲故事、先锋模范讲奉献、创业者讲创新、青年人讲传承”新时代基层理论宣讲体系。二要创新宣讲方式方法，提升基层理论传播阐释力。紧扣“在哪讲、谁来讲、讲什么、怎么讲、讲多久”关键环节，突出大众化宣讲、通俗化阐释，把政治话语转化为大众话语、“土”味话语，用心、用情、用力传党音，润民心，夯实基层理论宣讲根基，切实打通基层理论宣讲“最后一公里”，让人民群众在家门口就能享受“菜单式”宣讲服务，提升宣讲效能。二、坚持实事求是原则、大兴调查研究之风，拜人民为师、向人民学习调查研究是
48、我们党的传家宝。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作。2019年，习近平总书记在春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上强调：“要拜人民为师、向人民学习，放下架子、扑下身子，接地气、通下情，深入开展调查研究，解剖麻雀，发现典型，真正把群众面临的问题发现出来，把群众的意见反映上来，把群众创造的经验总结出来。”2023年3月，中共中央办公厅印发了关于在全党大兴调查研究的工作方案，要在全党大兴调查研究之风。新征程上，我们要在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中掌握好调查研究这项基本功，“拜人民为师，向人民学习”，尊重群众首创精神，推动广大党
49、员和领导干部走出机关大院，深入群众之中，问需于民，问计于民，问效于民。三、高质量做好新时代信访工作，夯实我国全过程人民民主的实践基础信访系民生，民生无小事。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我们只有主动适应社会主要矛盾新变化新特点，才能牢牢抓住以人民为中心的发展思想，深入推进信访工作机制创新，着力加强责任信访、法治信访、阳光信访建设，推动信访工作在新时代有新作为。新征程上，我们要更加注重培育协商文化，深化协商民主实践，持续推动信访制度的创新发展与完善，发挥协商民主在基层社会矛盾治理领域的作用，把基层协商民主优势转化为人民民主效能与国家治理效能。新时代的广大党员和领导干部要
