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1、卫健委优化营商环境工作汇报范文2023-2023年度（通用6篇）篇1卫健委优化营商环境工作汇报20xx年，我县牢固树立“营商环境就是生产力”的理念，以党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记“构建亲清新型政商关系”，“营造稳定公平透明、可预期的营商环境”系列讲话精神，在优化营商环境工作方面做了大量富有成效的工作，现汇报如下。（一）以贯彻落实优化营商环境条例为中心，利用专项行动求实效。1、强化了条例学习宣传。优化营商环境条例出台后，县委、县政府带头，各乡镇、园区和部门均组织开展了条例的学习宣传活动，让优化营商环境的理念扎根全县党员干部的心中。2月20日，县政府
2、常务会议审议通过印发了县发改局起草的关于做好优化营商环境条例贯彻实施工作的通知，针对条例条款进行了具体的责任分工，明确了任务、时限。2、开展了现行政策专项清理。2月20日至3月170,全县各乡镇、园区和县直单位对涉及营商环境的规范性文件和其他政策文件进行了全面的清理，共清理营商环境有关文件25个，均未发现违反条例有关条款的内容，其中保留文件18个，启动修订文件4个，废止文件3个。3、推广借鉴先进地区经验。3月16日，县行政审批服务局、县发改局联合印发了关于复制推广借鉴京沪两地改革举措推动我县营商环境持续优化的通知，在全县组织开展了复制推广借鉴京沪两地改革举措的专项行动，现文件要求全国复制推广的
3、13项改革举措已基本完成；供全国借鉴的23项改革举措,大部分已基本完成，剩余6项正在推进中。4、组织开展了营商环境大优化行动。市委办、市政府办印发关于印发益阳市营商环境大优化行动方案的通知后，我县积极行动，由县发改局及时起草了我县的营商环境大优化行动方案，4月8日经县委常委会研究通过，4月13日印发到全县各单位，对22项工作任务列出了重点任务清单，进行了具体的责任分工，明确了牵头单位和责任单位，并对“营商环境评价指标”细化了责任落实分工。同时，由县纪委监委牵头起草，经县委常委会研究，印发了桃江县“作风建设大提升，营商环境大优化”活动实施方案。5月份，县纪委、县委办、县组织部、县政府办、县发改局
4、联合开展了专项督查，从督查情况反馈，两项行动取得了较好的效果。（二）提升主动服务理念，努力做到“有求必应1、努力营造复工复产兴业环境。县人民政府出台了桃江县关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十二条政策意见（桃政发（20xx）1号），加大金融支持力度，稳定职工队伍、同时在企业社保等方面减轻企业负担，在做好防控工作的前提下，全力支持企业复工复产。县委组织部印发了关于指导复工企业做好疫情防控工作的提示和关于选派疫情防控工作联络员协助做好企业复工复产相关工作的紧急通知，提出了复工复产企业的“十二个有”工作要求，推出了“专员指导，现场解决”的新举措。明确对每家申请复工的企业派出3名
5、干部、规模企业派出1名副科级指导员，共选派154名副科级以上干部坐镇173家企业协助开展疫情防控工作，帮助企业处理在复工复产中遇到的各种问题。针对劳动密集型企业用工难的问题，各乡镇企业办联合各村（社区）帮助用工企业物色本地健康的劳动力，开具健康证明，组织员工前往企业了解各项防控措施，并对外地员工单独建档，不安排在聚集性车间，安排单独的食宿，以这种既不耽误工作，又不影响疫情防控的方式完成14天隔离。2月18日下午，由县人社局组织，通过桃江县人民政府门户网、桃江新闻网、桃江融媒手机客户端、官方微信、FMlO5.2无线调频广播和农村广播“村村响”等六大平台，以网络直播形式举办了20xx年“春风行动”
6、招聘会，协助企业招揽人才，共计为全县86家企业招聘员工2660名。落实支持企业复工复产“干货”政策。今年1-3月，各项税费减免合计2972万元；除高耗能行业外，现执行一般工商业及其他电价、大工业电价的电力用户按原到户电价水平优惠5肌工商业用户2月底至4月共用气21万立方，每立方气价优惠0.4元，为企业节省成本84000元；1-5月为275家参保企业阶段性减免养老保险费1571万元；减免工伤保险费710余万元；失业保险所有参保企业已落实1%费率，目前38家企业已全部申报20xx年度失业保险稳岗补贴；截止5月底，企业职工基本医疗保险费我县11家企业申请缓缴，缓缴金额达232万元；授信企业复工复产贷
7、款2.47亿元，发放工业企业贷款36笔L18亿元；“助保贷”为企业提供贷款额度60%的信用增信，不收取费用，累计发放贷款68笔、4.72亿元。同时，我县还在有限的防疫物资储备中协调出部分口罩、消毒液，体温枪等物资，为企业疫情防控提供物资支持，为复工企业消除后顾之忧。截至3月上旬，全县198家规模工业企业、10家规模服务业企业、161家商贸流通企业、15家农业龙头企业全部复工复产；22个市级重点建设项目全部复工。2、进一步提升行政审批服务效能。坚持以制度管事，把权力关进笼子。今年我县修改完善了窗口服务绩效考核办法，首次将乡镇和分中心政务服务工作质量纳入考核范畴，以全面提升服务理念，改善政务服务环
8、境。在全市率先出台桃江县政务服务容缺受理制度，方便投资者和群众办事，目前已公布首批容缺受理事项81项，涉及17个部门。推行桃江县政务服务“好差评”制度，将好差评制度落实情况纳入个人和窗口服务绩效考核范畴。强化教育培训。县政务服务中心将营商环境条例及其解读、中心出台的各项制度挂到桃江县政务服务旗舰店，组织窗口工作人员进行专题培训和学习；编印便民服务手册4000本和政务服务通联挂图100o份，发放到各乡镇、村（社区）、医院、学校，让企业群众能利用APP等现代工具网上办事、呆在家里问询所办之事Q开通绿色服务通道，优化审批服务流程。材料清单减了再减。今年3月，我县所有进驻窗口又对依申请类政务服务事项应
9、提交材料清单开展了地毯式排查，在法规、文件有明确规定的情况下，仍有城管执法、人社等8个部门从方便群众实际出发，减掉了15个事项的23项应提交材料。对所有“一件事一次办”事项，实行相同材料只需提交一次。办结时限缩了再缩。针对全县重点项目，对涉及的每个事项办结时限在承诺时限的基础上进行了再次压缩。如不动产登记、抵押对重点项目承诺缩减至3个工作日；办理用地规划许可、工程规划许可、施工许可等事项，对重点项目承诺缩减至8个工作日；市场主体设立登记、企业投资项目备案都改为了即办。在实际办理过程中，则比承诺时限还要提前，如入园的高胜模架项目办理项目核准、用地规划许可实际用时仅2个工作日，比法定时限提前了87
10、.5%o办事流程优了再优。把多个事项当成一件事来办，对一件事只设定受理、审查、办结三个环节，县政务服务中心共确立“一件事一次办”事项目录213项。针对重点项目，还按照工业投资类、商贸物流类、旅游文教类制定了分类告知书，项目业主可自主选择需办的所有事项组成一个套餐，县政务服务中心则予以一次性受理，分头派件，“串联”审批、“并联”审批相结合，以最简的程序、最短的时效来为企业服务。开展全程帮代办服务。县政务服务中心主动与园区、乡镇、重点项目落地单位对接，开展服务认领活动，对各认领项目开展全程帮代办服务，提供延时、预约、证书邮寄、上门等服务。加强考核监督。县发改局开展了行政效能监管工作，及时提醒各单位
11、临期办件，行政效能电子监管系统运行以来，我县无一件逾期办件（除因系统技术原因外）。县政务服务中心坚持“一月一评”一季一通报”,加强对窗口业务工作的监督管理。建立了特聘监督员制度，让更多的眼光监督政务服务工作，更多的“金点子”促进政务服务工作。3、部门深入园区企业问需解难。4月21日，县优办、县司法局主动组织相关职能部门，在桃江经开区召开了优化营商环境条例专项法治宣传活动暨“法治体检”座谈会，现场为企业答疑解难。5月13日，市生态环境局桃江分局在园区组织召开了桃江工业园区91个行业排污许可证登记培训会，上门指导企业申报。桃江经开区联系了多家中介公司，通过竞争性谈判，为企业降低中介服务收费50%以
12、上。县人社局、县税务局也深入园区为企业宣讲了复工复产有关税费、社保优惠政策。4、组织开展履约践诺专项督查。5月份，县优办联合县纪委开展了政府履约践诺专项督查，发现惠企政策兑现不到位问题3个：桃江县招商引资优惠政策暂行办法设立的搬迁费补贴暂未到位；关于支持工业经济发展的八条政策措施设立的工业企业财税增长奖未落实；关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十二条政策意见规定的贷款政策未完全落实。上述问题已上报县“作风建设大提升、营商环境大优化”活动领导小组办公室处理。5、及时办理营商环境咨询投诉。及时处理了营商环境相关投诉咨询和上级交办事项。上半年受理营商环境咨询投诉10起，均已及时
13、调查并回复，做到了件件有落实，事事有回音。对市优办交办的国南矿业用电增容问题及市优办测评、座谈收集的问题进行了调查、整改和回复。（三）强化行政执法监管，力争实现“无事不扰:1、落实了涉企检查备案制度。4月17日，县优办印发了关于做好20xx年涉企检查备案工作的通知，要求各涉企检查单位按时上报年度涉企检查计划和分次检查备案相关事项。截止5月底，已有14家行政执法单位上报了涉企检查计划，3家单位进行了分次备案。2、加强了行政执法监督。一是全面推行行政执法“三项制度:聚焦行政执法源头、过程、结果等关键环节，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。切实增强行政执法工作的
14、法治化、规范化、透明化。严格落实重大行政处罚、行政强制备案审查制度。二是推行“双随机、一公开“监管，实行县、乡两级随机抽查事项清单、抽查情况、查处结果全面公开。三是加大涉及民营企业行政复议维权力度。畅通行政复议受理渠道,对涉及民营企业的行政复议案件及时受理、抓紧审理、尽快办结，并做好释法工作。县司法局还印发了关于疫情防控期间加强行政执法工作推进严格规范公正文明执法的通知，要求执法单位做到以法为据、以理服人、以情感人，减轻行政执法对企业的影响。3、开展了重点企业营商环境整治。县公安局对聚众扰乱企业秩序、寻衅滋事、封门堵路、敲诈勒索、欺行霸市、非法阻工、强买强卖、强揽工程等破坏市场秩序、侵害企业合
15、法权益的违法犯罪行为开展了严厉打击。今年已对损害营商环境的刑事案件立案2起，查处行政案件5起，行政拘留2人。卫健委优化营商环境工作汇报按照XX区党委、XX区人民政府的统一部署，XX区水利厅全面贯彻落全区深化改革优化营商环境大会精神，主动作为，对标对表，压实责任，完成XX区优化营商环境工作各项部署，取得良好成效，有效推动水利政务服务能力大提升。根据XX区绩效考评领导小组办公室关于印发20XX年度优化营商环境责任单位社会评价工作方案的通知（桂绩办发（20xx）XX号）要求，为做好20xx年度优化营商环境绩效考评社会评价工作，现将有关情况报告如下，欢迎社会各界予以关注和监督。一、加强组织领导，建立健
16、全优化营商环境工作机制20xx年5月29日，XX区党委、政府在南宁召开全区深化改革优化营商环境大会，出台了关于进一步深化改革创新优化营商环境的若干意见及14个配套文件（1+14）,决定开展为期3年的优化营商环境大行动。5月30日，厅党组书记、厅长杨姣主持召开厅党组第十四次会议（扩大），传达学习鹿心社书记、陈武主席在全区优化营商环境大会讲话精神，研究部署水利厅贯彻落实工作，要求高度重视优化营商环境工作，深入学习相关文件精神。围绕我厅行政审批工作做文章，推动投资项目审批改革，切实做好政务服务工作。会后，印发关于深入学习贯彻落实我区优化营商环境相关系列文件的通知,成立了水利厅深化“放管服”改革创新优
17、化营商环境工作领导小组,由杨姣厅长任组长，3名分管厅领导任副组长，厅各处室各单位主要负责人为成员，具体负责水利厅深化“放管服”改革创新优化营商环境工作。同时，对照系列改革措施，制定出台了水利厅贯彻落实XX区党委XX区人民政府深化改革创新优化营商环境工作任务分解方案的通知（水办行审（20xx）17号），落实水利厅一张网建设、一事通办、投资项目审批、354560改革、减轻企业税费负担等优化营商环境工作相关任务，明确分管厅领导和各部门责任，全面推动我厅优化营商环境各项工作。二、强化责任，狠抓落实，全面推进各项工作任务（一）推进“网上办事”，加快水利厅智能审批与公共服务管理系统建设。按照XX区“一张网
18、”工作部署，为推进我厅网上办事工作，实现水利行政审批和公共服务等业务的网上办理，我厅将OA办公系统与XX区政务服务中心平台联网，进一步提高网上办事能力。截至20xx年10月底，我厅依托XX区一体化政务服务平台网上办事率为82.61%。同时，抓紧组织开发建设“XX水利厅智能审批与公共服务管理系统”，计划于20xx年12月初上线运行。（二）优化再造办事流程，推动水利厅政务服务提速。根据XX区优化营商环境改革精神，我厅出台了水利厅优化再造办事流程推动政务服务大提速工作方案（水办行审（20xx）16号），优化再造水利政务服务流程，进一步简化办事程序，减少办事环节，依申请事项承诺办结时限均压缩至50%以
19、下。充分授权水利窗口，实现线上线下办理我厅依申请行政权力事项和公共服务事项，对政务服务文件统一编号，推动水利厅政务服务大提速。（三）推进“一事通办”，提供更利民便企的水利政务服务。1.编制发布“三张清单二编制完成并发布了水利厅政务服务“一次性告知”“最多跑一次”“一次不用跑”三张清单和“一次性告知”清单标准。我厅依申请类的行政权力事项以及公共服务事项共46项，包括行政许可20项，行政征收1项，行政确认1项，行政奖励1项，行政裁决1项，其他行政权力17项，公共服务事项5项。其中，实现“零跑腿”的2项、“最多跑一次”的43项。除2项行政许可事项因涉及复杂技术问题和公共安全问题不宜再度压缩审批时间外
20、，其余44项依申请事项承诺办结时限均压缩至50%以下。依申请办理的行政权力事项“应进必进”已全部进入XX区政务服务中心办理。2.组织开展水利系统依申请事项“八统一”梳理工作。牵头开展XX区、市、县三级水利系统“八统一”梳理工作，对本系统三级“一事通办”事项进行对比和规范，实现相同事项跨层级跨区域事项名称、事项编码、适用依据、申请材料、办事流程、业务经办流程、办理时限、表单内容统一“八统一二形成水利系统“一事通办”事项清单“八统一”成果表并印发各市县水利部门。3 .开展“减证便民”专项行动。按照XX区统一部署，我厅组织开展XX区、市、县三级水利系统梳理群众和企业办理依申请行政权力事项和公共服务事
21、项时需提交的各类证明及其盖章环节，全面清理各类无谓证明、无法律依据的材料、重复材料等不合理受理材料。共清理出XX区本级证明事项9项（4项建议保留，5项建议取消），市、县级证明事7项（4项建议保留，3项建议取消），已报XX区政管办审核。4 .落实“容缺受理”制度。按照XX政务服务容缺受理制度的要求，我厅以水利厅政务办事“一次性告知”清单标准为基础，针对申请人办理的非当场办结的依申请行政权力事项和公共服务事项，梳理容缺受理政务服务事项，8月底公布了XX区水利厅容缺受理行政权力和公共服务事项清单并按照清单实施政务服务事项容缺受理。（四）推进信息共享，完成电子证照和信用信息归集工作。按照“无条件归集”
22、原则，做好电子证照、信用信息和政务信息归集工作，顺利实现水利工程质量检测单位乙级资质和水利建设市场信用信息推送，目前累计26条水利工程质量检测单位乙级资质和60604条水利建设市场信用信息推送到XX区电子证照和信用信息总库。同时，加强“XX水利建设市场信用信息平台”建设，申请单位及法人对所上传信用信息的真实性、准确性、有效性、及时性、完整性负责，并按规定在网上进行公开，接受市场主体和社会群众的监督。在XX区政府办公厅全区政务服务信息数据归集情况的通报中，水利厅是“证照数据归集进度良好”的部门之一。（五）推进投资审批改革，落实“354560”、“五个优化”和“五个简化二L涉及我厅的“水利基建项目
23、初步设计文件审批”“生产建设项目水土保持方案审批”“取水许可”“洪水影响评价”等行政许可事项，明确我厅责任部门，凡并联审批、“多评合一”与“区域性评估”和“4560”事项，我厅及时响应、积极参与并联审批、多评合一和区域性评估，按时办结，需要移交办理结果的及时移交。2.落实水利部门投资项目审批“五个简化”相关措施：一是总投资400万元及以下的审批类项目，取消初步设计审批，可行性研究报告批复后直接进行施工图设计或实施方案编制；二是简化“生产项目水土保持方案审批”事项申报手续，城市建成区内原址拆除原址建设项目，新增建设用地面积5公顷以下且挖填土石方5万立方米以下的项目，只需提交水土保持方案报告表，不
24、再提交水土保持方案报告书。三、切实减轻企业负担，降低部分政府性基金征收标准，暂停征收涉企地方水利建设基金根据XX区政府印发的全区优化营商环境大行动三年实施方案（20x-2OXX年）（桂政办发（20XX）XX号），明确我厅的承担主要任务有2项，即“四、营造更加简便减负的税费服务环境中，第128款：对企业暂停征收地方水利建设基金；第129款：在XX壮族XX区财政厅关于降低XX国家重大水利工程建设基金征收标准的通知降低25%的基础上，将XX国家重大水利工程建设基金征收标准再降低25%,并列入20xx年绩效考评工作内容。我厅按照XX区进一步减轻企业税费负担若干措施的精神，积极会同XX区财政厅做好企业减
25、负的税费服务，切实减轻企业负担，降低部分政府性基金征收标准。自20xx年7月1日起，将XX国家重大水利工程建设基金征收标准，在原来降低25%的基础上，再降低25%见关于落实降低部分政府性基金征收标准的通知（桂财税（20xx）X号）；自20xx年7月1日至20xx年12月31日，暂停征收涉企地方水利建设基金见关于暂停征收涉企地方水利建设基金的通知（桂财税（20xx）XX号）。卫健委优化营商环境工作汇报按照湖北省人民政府关于进一步优化营商环境的若干意见（鄂政发20xx26号）要求，我局高度重视，迅速召开专题会议分析原因，研究解决举措，全面压实工作责任，确保按时完成工作任务，切实优化营商环境，现将工
26、作进展、存在问题及工作建议汇报如下：一是推行不动产登记“一窗联办”。将房管、税务、不动产登记等部门窗口统一整合到政务大厅不动产登记窗口，实行不动产登记“一窗联办”；二是不断压缩办结时限。将抵押登记压至2个工作日、新建商品房首次转移登记压至3个工作日、一般登记5个工作日内办结，注销登记、查封登记即时办结；三是强化信息共享。以不动产登记信息平台为基础，充分运用“互联网+政务服务”和大数据技术，整合完善交易、税收与不动产登记信息，实现信多跑路，群众少跑路;四是落实便民举措。实行联办窗口首席代表负责制，推行延时服务、上门服务，为复工复产企业开辟“绿色通道”；五是主动担当作为。为优化不动产登记事项，拟定
27、印发县人民政府办公室关于进一步优化不动产登记“一窗联办”流程的通知，进一步明确不动产登记“一窗联力、”相关部门职能职责和信息共享范围。针对涉登面积测绘问题,主动与相关部门搓商，推行涉登面积“多测合一”和实行市场化运作机制，彻底解决不动产登记房地分测问题；六是创优服务环境。8月份起，启动不动产登记电子印章和新政务中心不动产窗口、机房、档案室建设，升级改造登记系统“自助申请、自助缴费、自助查询、短信提醒与自助领证”等自助服务功能，切实提高登记质量与便民利民服务。卫健委优化营商环境工作汇报一、工作开展情况（一）以效为先，推动营商环境科学发展是推行多种举措，实现降本增效。通过52项行政审批事项流程再造
28、，平均每项为企业节约成本近200元。部分需要抽取专家的事项，专家聘请费用全部实行了政府购买服务，不让企业出一分钱。申请人有“一照多证”的办理需求时，为降低申请人前期准备成本和行政成本，提高踏勘工作效率，将多次踏勘任务合并为一次，实行“多勘合一”。二是推动“一业一证”，破解发展难题。为破解企业准入不准营、办多证等问题，进一步降低政府干扰，推动企业自主发展，按照省加快流程再造推进“一业一证”改革试点实施方案，以“证照同办”“证证同办”等改革成果为基础，积极推进“一业一证”改革。将一个行业“以部门为中心”的单个事项审批，变为如今“以企业为中心”的一张许可证，实现准入后“一证准营”“拿证即开业”。例如
29、，药店行业的行政许可法定时限为65个工作日、承诺时限为17个工作日，通过“一业一证”改革，只用3天时间即可拿证，比法定时间提高97虬比承诺时间提高82沆三是坚持特事特办，助企复工复产。为破解疫情期间企业发展难题，我们确立了凡是涉及疫情防控相关产品的审批事项，一律开通绿色通道；凡是能网上申请办理的事项，一律免费邮寄材料，线下不再办理；凡是能容缺受理的事项，一律容缺受理；凡是能压缩审批流程的事项，一律对审批人员充分授权，加快内部流转的“四个一律”保障举措，最大限度为企业复工复产提供便利。例如，受疫情影响，湖北格林凯尔农业科技有限公司为满足IOoO多吨订单的生产，跨省落户，实现异地重生，为满足企业快
30、速落地需要，我局加急办理审批手续，保障企业仅用十三天时间就完成从注册到生产，被新闻联播赞为“火神山”速度。（二）以质为果，托举营商环境向上发展一是职权下放，开辟重点镇“绿色审批通道”。为更好促进乡镇驻地的企业发展，提高乡镇服务企业的主动性和权威性，使企业办事实现“就近办、马上办、一次办”的工作目标，我局结合重点镇建设，按照“依法下放、权责一致、能放即放、按需下放”的原则，拉出了项目立项、用地、规划、公司设立等首批30个大项80个子项的行政许可事项一次性下放重点镇，开辟重点镇“绿色审批通道”，让驻乡镇企业切切实实感受到改革所带来的幸福感和获得感。二是精准对接，打通企业“优质发展通道”。为全面加快
31、企业建设进程，缩短企业落地周期，先后三次召开涉及15家房地产开发企业、重点工业项目企业座谈会，了解企业诉求，与企业精准对接行政审批服务11项；先后5次召开主管部门协调会，集中开展业务研讨会20余次，解决企业开办、服务链条建设中存在的问题5个。三是局长陪跑，建立完善“政企交流通道”。为准确掌握行政审批流程，检验改革成效，从群众视角着力发现问题、解决问题，推行局长陪跑制度，以现场体验、陪同企业办理、跟踪企业问效的方式，及时发现堵点、难点、痛点问题，以最短的时间、最快的速度、最优的服务为企业排忧解难。（三）依法为本，推动营商环境健康发展一是加强自身法治化建设，推进依法行政。着力建立程序意识、规矩意识
32、，严格按照省一网通办和政务服务通用平台，实现线上无缝隙对接和帮办代办,做到线下无审批，全面建立我县依法审批环境。20xx年我局组织40余人参加执法证考试，20xx年将做到全员覆盖，所有在职、在编人员全部具备行政执法资格，并逐步推行持证上岗。二是指导企业法治化建设，推进依法发展。我们不仅为企业送去便企惠企的好政策、好措施，同时也送去助力企业优质发展的法律法规和行业政策。利用召开企业座谈会、“企业吹哨部门报到“注册企业培训会等时机，多次集中开展法律法规知识普及活动，让企业发展始终保持在法治化轨道，确保企业发展行稳致远。三是推行企业发展负面清单，推进快速发展。凡是市场准入负面清单以外的行业、领域、业
33、务等各类市场主体皆可依法平等进入市场，放宽准入门槛，保证企业快速落地，切切实实让企业感到发展有希望、落地可作为。（四）以商为重，促进营商环境协调发展一是实行“大受理模式”，让企业到一窗办所有事。专门建设行政审批大厅，建立形成40个大项、191个小项“受理标准一元化”，推行综合受理，建设形成“一个窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速审批通道，实现“进一门、到一窗、办所有事:二是实行“不见面审批”，让企业不出门办成事。按照“应上尽上、全程在线”的具体要求，推进“一网通办”智慧政务服务体系建设，将214个行政许可事项主项、382个实施子项纳入网上平台运行,形成全程电子化链条,“一网通
34、办”率达到100%,让企业不出家门就能办成事Q三是实行“投诉受理机制”，让企业做推进改革的“主人翁通过座谈、走访等方式建立政企沟通平台，定期听取企业对改革工作的意见建议。在行政审批大厅设置专门吐槽找茬和投诉受理窗口，公开投诉受理电话，方便办事企业反馈意见建议，让企业参与改革，多提诉求，确立企业在改革工作中的“主人翁”地位，建立起与企业发展沟通的桥梁，着力为企业发展松绑解绊。二、存在的困难和问题我局虽然在优化营商环境工作中取得了一些成绩，但也还存在个别问题，需要在工作中继续强化责任担当，转变工作作风，进一步优化营商环境。一是政务服务还存在短板。目前，政务服务“一链式”办理链条还没有完全形成；进驻
35、政务服务中心事项分领域内还难以实现“综合受理”，造成办事效率低，服务质量难以提升，群众和企业的体验感不强，整个政务服务事项中还存在个别服务环节超时现象。二是降本增效不彻底，服务企业还不全面。企业在开办过程中，还不能做到“只进一扇门，开办全完成“，仍需要跑多个地方、多个部门。虽然企业登记已经实现了全程免费，但企业刻章、税控盘仍需要企业交费。三是行业规划不足，审管不畅。由于缺少行业、部门规划，导致我们在审批过程中缺少审批依据，审管互动还不够顺畅，业务协同不够的情况依然存在，制约了行政审批事项办理效率，也给群众办事带来极大不便。四是工程建设项目审批存在问题。线上审批链条还未建成，落实线上大项目工改系
36、统还不到位。工程建设项目审批过程中个别部门职能未划转到位，政务服务链条上的“三集中三到位”进驻工作未完全落实，无法真正开展并联审批、限时办结等工作，给企业带来推诿办、拖着办等困惑。三、下一步工作打算我们将紧盯问题短板，重点做好以下三项工作：一是补齐政务短板。按照“三集中三到位”要求，从政府层面加强调度，推动“一链式”办理模式，将服务链条上涉及的公安、社保、医保、公积金、银行、民政等关系到群众和企业切实利益的民生事项应进尽进，切实让企业和群众“进一扇门、办所有事:二是当好服务企业的“店小二为新开办企业免费赠送包含营业执照、印章、税控设备、发票等在内的“服务礼包”；同时，全面梳理业务流程，转变帮办
37、服务模式，以化繁为简、一目了然为目标，制作流程化、清单化、模块化服务指南，便于企业快办快结。三是完善评价指标体系。尽快完善营商环境评价体系，多渠道听取各方面意见及建议，通过企业评、第三方评、申请人当面评、背对背评等评价机制，发现问题，解决问题，倒逼工作人员改进服务态度、提高服务质量，树牢服务为民、真情为民意识，让企业和群众不仅把事办成，还要办的暖心、舒心，最终实现让群众满意。主任、各位副主任、各位委员，县行政审批服务局将以此次会议为契机，狠抓落实、担当作为，为激发市场活力，优化营商环境，促进经济社会发展，做出积极贡献。卫健委优化营商环境工作汇报同志们：刚才，X县、X区、市交通运输局、市作风整顿
38、办作了很好的表态发言，X同志宣读了实施方案。X书记围绕贯彻落实好省委深化作风整顿优化营商环境会议精神，对全市深化作风整顿优化营商环境工作作了重要安排部署，提出了明确要求。X书记的讲话全面贯彻了习近平总书记重要讲话和重要指示精神、省委X次全会精神,立足我市转型振兴发展实际，明确了深化作风整顿优化营商环境工作的方法和路径，具有很强的思想性、指导性、针对性和操作性，是我们做好工作的根本遵循，大家要以坚决的态度，认真抓好贯彻落实。下面，我再强调义点意见。一、提高思想认识抓落实X年义月，习近平总书记在全国“两会”期间参加我省代表团审议时着重指出“X振兴发展，优化发展环境很重要。法治化环境最能聚人聚财、最
39、有利于发展”，明确要求X要“着力打造全面振兴好环境”，并专门讲了干部作风问题。当年X月，习近平总书记亲临我省调研指导工作，明确要求我们坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证。去年X月份,习近平总书记再次考察东北视察X,在深入推进X座谈会上为X提出了“六个方面”的指示要求，把“以优化营商环境为基础、全面深化改革”摆在首要位置，帮我们找准了振兴发展的突破口，指明了前进方向。省委坚持把深化作风整顿优化营商环境摆在突出位置来抓，特别是20xx年以来，省委班子把作风建设作为推进X振兴发展的开山之斧、破题之路，大刀阔斧地整顿作风优化营商环境。在今年全国“两会”上，义书记面对广大新闻媒体，直言X在发展环境
40、上存在的种种问题，并明确表示“用钢牙啃硬骨头，没有退路，是毒瘤就得动刀子”，每年春节上班第一天召开整顿作风优化营商环境大会，这充分表明了省委抓作风整顿的坚决意志和坚定决心。X书记到X工作伊始，就把整顿作风优化营商环境放在首位，开篇布局，一以贯之地秉承“发展是硬道理，作风是硬条件”理念，着眼大局、细处发力，从整顿会风、机关作风开始，推进一把手体验式办公、加大明查暗访，大力度整治执行不力、作风不实、办事不畅、行为不廉等问题，持而不息地抓作风整顿创优营商新环境，在全市营造了政治生态好、经济生态优、自然生态美的良好发展环境。全市各级各部门一定要树立看齐意识，自觉与党中央看齐，与省委、市委要求对标对表，
41、切实把思想和行动统一到中央和省市委的有关要求部署上来，以更坚决的态度、更有力的措施，全力以赴、持续深入地抓好整顿作风优化营商环境工作，为加快推进我市转型发展、全面振兴全方位振兴提供坚强保证。二、聚焦问题整改抓落实。刚才，X书记的讲话在充分肯定成绩的同时，深刻剖析了当前全市在作风和环境方面存在的问题和短板，提出了要全力解决好“X个方面”的问题，切中要害，直指病灶。各级各部门要把问题整改作为一项重大任务，不折不扣的抓好整改落实。一要对号入座主动认领。对X书记指出的问题，全市各级各部门和每名党员领导干部，都要认真查摆、对号入座、主动认领，做到真认账、真反思、真负责、真整改。二要雷厉风行的改。对本级本
42、部门及自身存在的问题，对照方案要求，挂出作战图、列出时间表、明确任务书，坚持即知即改、立行立改，确保问题整改到位，以问题整改推动作风转变、工作见效。三要全面转化整改成果。在抓好问题整改的同时，要举一反三、深刻反思，认真剖析问题产生的深层次原因，找准体制机制上的“症结”，坚持标本兼治，建立长效机制，切实把落实问题整改转化为改进作风、创优环境、推动发展的实际行动。三、优化营商环境抓落实营商环境已成为一个地区发展的重要竞争力，哪里营商环境好，人才就往哪里走，资金就往哪里流，项目就在哪里建。在省X届人大X次会议上，审议通过了X省优化营商环境条例，我们要深入抓好条例贯彻落实，不遗余力的打造公开透明的政务
43、环境、公平正义的法制环境、诚信守约的人文环境，叫响“X效率、X服务、X诚信”品牌，全方位提升城市转型发展核心竞争优势。一要叫响“X效率”品牌。“效率”的核心要义在于提高群众和企业办事的便利程度，节约制度成本。要坚持对标先进地区找差距、学经验、提效率，继续深化“放管服”改革，进一步压减审批事项，压缩审批时限，健全完善容缺审批、并联审批、领办代办、限时办结等制度机制。大力推动“互联网+政务服务”，打通信息孤岛、实现数据共享，让信息多跑路，群众少跑腿。二要叫响X服务品牌。服务”的核心要义就是X书记所讲的要当好群众和企业的联络员、信息员、战斗员和服务员，全面提升服务质量和效能，实现“三个做到”，要做到
44、“有求必应”，对企业需要帮助解决的问题，强化“一切围着企业转，一切围着项目干”的“店小二”服务理念，要做到“随叫随到“，及时帮助解决困难和问题。要增强主动服务意识，创新服务举措，提高服务效能，让群众和企业办事更方便、更快捷、更舒心。要做到“无事不扰”，秉承“五个不轻易”原则，落实好“企业宁静日”制度，坚持“双随机、一公开”监管，推进综合执法体制改革，减少监管中的重复、繁苛和自由裁量权。要正确处理好执法和监管的“管”和“服”的关系，切实增强服务意识，由“为罚而管”向“为不罚而管”转变。做到“办事不求人”，从营商环境来讲“办事不求人”，核心是要树牢法治思维，坚持依法行政、依法用权、依法办事。各相关
45、部门按照“办事不求人”的目标要求尽快行动起来，公安、教育、卫生等与民生密切相关的部门要先行行试，要简化办事程序，优化服务流程，要更多地通过“网上办APP办”“一窗办”，提供“不见面”“一次办”的审批和服务。在这里我强调一下，作风整顿办、营商环境建设监督局要切实发挥好职能作用，坚决查处不作为、乱作为等突出问题，对影响营商环境问题该通报的通报、该问责的问责，谁破坏营商环境，就砸谁的“饭碗二三要叫响“X诚信”品牌。我们要把打造诚信政府作为优化营商环境的首要保障和建设“两最政府”的根本要求，加强项目投资、政府采购、招标投标、社会管理等重点领域政务诚信建设，对依法作出的政策承诺和签订的各类合同要认真履约
46、和兑现。政府办、各牵头部门要对“黄金十条”落实情况进行一次梳理，确保政策及时足额兑现。对政策可及性不强的，相关部门要搞好调查研究，找准症结及时调整完善。同时，要着力构建以企业信用为核心的监管机制，完善黑名单制度，加大失信联合惩戒，努力在全市营造诚实守信的人文环境。四、保持工作状态抓落实今天这次会议，既是贯彻落实全省作风整顿优化营商环境会议精神的一次重要会议，也是我市深化机关作风整顿、大力优化营商环境的动员会，更是一次收心会和工作推进会。目前，马上进入X月份，大家要尽快从走亲访友、吃喝玩乐的“节日综合症”中摆脱出来，迅速把心思和精力投入到工作中来，全力以赴抓好各项工作落实，实现一季度“开门红二当
47、前，要重点抓好以下几项工作。一要全力抓好项目集中开复工的准备工作。今年全市计划推进投资X万以上的重点产业项目X个,要严格落实“X帮X保”责任制，抓好项目开复工前期准备工作，全力以赴在“扩大项目投资规模、提高项目质量效益、加快项目推进速度、项目平台载体建设、提升项目服务效能”上进行攻坚，保证项目的数量和质量。发改委要牵头抓好落实，争取X月份中旬能集中开复工一批，力争全年能有一批项目竣工投产。二要全力抓好经济运行和稳增长。各县区、发改、工信、商务等单位部门要加强对重点行业、重点企业的监测分析和生产调度，强化要素保障供给，推动各企业尽快投入生产运营，确保首季“开门红”。同时要按照“抓一块、堵一块、增
48、一块、补一块、回一块、清一块、招一块、控一块、兜一块、节一块、争一块”要求，千方百计抓好财源建设。三要全力抓好备春耕生产工作。各县区、市农牧局要全力做好备春耕生产的各项工作，保证农资供给充足，切实加大对种子、农药、化肥的监管力度，确保质量可靠有保证。要继续加强对非洲猪瘟疫情的监控和防治。全力抓好“大棚房”清理、秸秆禁烧工作。义要突出抓好生态环境治理。要坚决打好污染防治攻坚战。尤其是要抓好X河流域综合治理，全面启动X湖湿地公园建设，加快推进一污、二污改造，严控沿岸企业污染排放，继续推进万宝河、新老X、碾子河等黑臭水体治理，确保义河出境断面水质达标。五要继续抓好小煤矿整合关闭工作。要坚决落实国家煤
49、监局反馈意见要求，强化对关闭整合工作中存在问题的整改。对已整合关闭的小煤矿严格审核把关，严格退出标准，一把尺子严到底、管到底，以真整合的实效促进真管真关真淘汰。要全力推进保留矿井的审批进程和标准化矿井建设。六要全力抓好安全稳定工作。全国“两会”召开在即，各级各部门要把安全生产和信访稳定工作摆在突出位置来抓。这里我重点强调X个问题。一是坚持属地化管理原则，各级各部门要切实扛起安全稳定的主体责任，守土有责、守土尽责，一级对一级负责，层层抓好落实，打好保卫战。二是实行战线负责制，谁主管谁负责，负责哪条战线，就要负责这条战线的安全生产，负责这条战线的稳定工作，既要当好指挥员又要当好战斗员，靠前指挥、一线作战。三是安全生产必须从严管理，要组织开展安全隐患大排查,突出加强对煤矿、危化企业等重点行业、重点领域、重要场所排查监管，坚决把隐患消灭在萌芽状态。同时抓好春季森防工作，确保万无一失。X是要集中开展一次矛盾纠纷大排查和化解活动，坚持“两手抓”“
