市镇党课普法材料.docx

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1、普法专题党课党的十八大以来,习近平总书记从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度,创造性提出了关于全面依法治国的一系列新理念新思想新战略,形成了习近平法治思想。习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的“法治篇”,是全面依法治国的强大思想武器,在中国特色社会主义法治建设进程中具有重大政治意义、理论意义、实践意义。依法治国就是依照宪法和法律来治理国家,是中国共产党领导人民治理国家的基本方略,是发展社会主义市场经济的客观需要,也是社会文明进步的显著标志,是国家长治久安的必要保障。依法治国,建设社会主义法治国家,是人民当家作主的根本保证。习近平总书记在

2、党的十九大报告中提出,成立中央全面依法治国领导小组,加强对法治中国建设的统一领导。2022年10月16日,习近平总书记在二十大报告中强调,坚持全面依法治国,推进法治中国建设。全面依法治国战略走上了新的历史高度,全民普法是依法治国的重要组成部分。一、法律和法律体系那么什么是法律?我们一般所说的法律仅指狭义的法律即全国人大及全国人大常委会制定的法律,一般以某某法命名,例如刑法刑事诉讼法民法典治安管理处罚法立法法公司法等;广义的法律还包括国务院制定的行政法规、国务院部门制定的部门规章、地方政府制定的地方政府规章、设区的市以上的地方人大及其常委会制定的地方性法规等,一般以条例、规定、办法、暂行条例、规

3、则等命名。再向大家介绍一下我国现行的法律体系。法律体系是指我国的全部现行法律规范按不同法律部门形成的有机整体。目前我国法律体系分为7个法律部门,分别是宪法及宪法相关法、民商法、行政法、经济法、社会法、诉讼与非诉讼程序法、刑法部门。宪法及宪法相关法部门:主要包括中华人民共和国宪法中华人民共和国国旗法中华人民共和国国徽法中华人民共和国国籍法中华人民共和国立法法等;民商法部门:主要包括民法典公司法票据法知识产权法等;行政法部门:包括治安管理处罚法行政强制法社区矫正法公务员法消防法等;经济法部门:包括会计法中国人民银行法草原法矿产资源法森林法税收征收管理法等;社会法部门:包括残疾人保障法妇女权益保障法

4、劳动法法律援助法未成年人保护法老年人权益保障法等;诉讼与非诉讼程序法部门:主要包括刑事诉讼法民事诉讼法行政诉讼法劳动争议调解仲裁法人民调解法等;刑法部门:包括刑法及单行刑法(目前仅一个即全国人大常委会发布的关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定)。二、刑法基本知识我们国家的法律体系中有众多的法律,涉及方方面面。接下来我主要结合我们检察机关职能给大家讲解一下刑法的一些基本知识。(一)刑法的定义刑法是规定犯罪及其法律后果的法律规范的总称。(二)违法与犯罪的区别1.范围不同:违法的范围更广,一切违反法律法规的行为都可能涉嫌违法,包括了刑事违法、行政违法以及民事违法;犯罪是严重的违法行为,必须

5、是违反刑法的行为,也即刑事违法;2 .社会危害程度不同:违法的社会危害性有轻有重,而犯罪的社会危害性较重。3 .法律后果不同:违法行为一般要承担民事责任、行政责任、刑事责任,而犯罪一般应承担刑事责任,应受刑事处罚。(三)刑事责任与民事责任、行政责任的区别1.侧重点不同。行政责任重在处罚性的,民事责任重在补偿性,而刑事责任重在惩罚性;4 .涵义不同。民事责任是指民事主体违反民事法律规范所应当承担的法律责任。行政责任是指个人或者单位违反行政管理方面的法律规定所应当承担的法律责任。行政责任包括行政处分和行政处罚。刑事责任是指触犯刑法规定的个人或者单位所应当承担的法律责任。5 .处罚种类不同。行政处罚

6、的种类有:警告、通报批评、罚款、没收违法所得、没收非法财物、行政拘留、责令停产停业、责令关闭、限制从业、暂扣或者吊销许可证、降低资质等级;民事责任的责任形式有财产责任和非财产责任,包括赔偿损失、支付违约金、支付精神损害赔偿金、停止侵害、排除妨碍、消除危险、返还财产、恢复原状以及恢复名誉、消除影响、赔礼道歉,这些责任形式既可以单独适用,也可以合并适用;刑事处罚的种类包括5种主刑即管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑,4种附加刑即剥夺政治权利、罚金、没收财产及对外国人适用的驱逐出境,附加刑可以单独适用,也可以与主刑合并适用;(四)检察机关在刑事检察方面的职能检察机关是国家的法律监督机关。我们在刑事

7、检察方面的监督职能表现在:刑事案件的审查逮捕、审查起诉、出庭公诉(公安机关的普通刑事案件、纪委监委的职务犯罪案件由我们检察机关统一向法院提起公诉)、抗诉,开展相关立案监督、侦查监督、审判监督、刑事执行监督以及相关案件的补充侦查,办理相关刑事申诉案件。承担扫黑除恶、营商环境保护、扫黄打非、平安建设等社会治理的专项工作。三、生活中常见的犯罪(一)【危险驾驶菲】刑法第133条之一在道路上驾驶机动车,有下列情形之一的,处拘役,并处罚金:(一)追逐竞技,情节恶劣的;(二)醉酒驾驶机动车的;(三)从事校车业务或者旅客运输,严重超过额定乘员载客,或者严重超过规定时速行驶的;(四)违反危险化学品安全管理规定运

8、输危险化学品,危及公共安全的。机动车所有人、管理人对前款第3项、第4项行为负有直接责任的,依照前款的规定处罚。有前两款行为,同时构成其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。(即一行为触犯几个罪名,主要可能同时构成交通肇事罪、以危险方法危害公共安全罪,依处罚较重的规定定罪处罚。)本条中的“道路”是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方,包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。根据司法解释规定:醉酒驾驶机动车的,醉酒的认定应以血液中的酒精浓度为标准。车辆驾驶人员血液中的酒精含量大于等于20mgIoOmI、小于80mgIoOmI为饮酒驾驶,血液中的酒精含量大于等于80mgIo

9、ond为醉酒驾驶即构成危险驾驶罪。(二)【交通肇事罪】刑法第133条违反交通运输管理法规,因而发生重大事故,致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的,处3年以下有期徒刑或者拘役;交通运输肇事后逃匿或者有其他特别恶劣情节的,处3年以上7年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的,处7年以上有期徒刑。根据司法解释规定:1.发生重大事故包括三种情形:死亡1人或者重伤3人以上,负事故主要责任或者全部责任的;死亡3人以上,负事故同等责任的;造成公共财产或者他人财产直接损失,负事故全部或者主要责任,无能力赔偿数额在30万元以上的。2交通肇事致1人以上重伤,负事故全部或者主要责任,并具有下列情形之一的,以交通肇事罪

10、定罪处罚:酒后、吸毒后驾驶机动车的;无驾驶资格驾驶机动车辆的;明知是安全装置不全或者安全机件失灵的机动车辆而驾驶的;明知是无牌照或者已报废的机动车辆而驾驶的;严重超载驾驶的;为逃避法律追究逃离事故现场的。3 .单位主管人员、机动车辆所有人或者机动车辆承包人指使、强令他人违章驾驶造成重大交通事故,并具有法律规定的情形,以交通肇事罪定罪处罚。4 .交通肇事后,单位主管人员、机动车辆所有人、承包人或者乘车人指使肇事人逃逸,致使被害人得不到救助而死亡的,以交通肇事罪的共犯论处。(三)【帮助信息网络犯罪活动罪】刑法第287条之二明知他人利用信息网络实施犯罪,为其犯罪提供互联网接入、服务器托管、网络存储、

11、通讯传输等技术支持,或者提供广告推广、支付结算等帮助,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照第一款的规定处罚。有前两款行为,同时构成其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。帮助信息网络犯罪活动罪即帮信罪,简单来说,就是明知他人利用信息网络实施犯罪(电信诈骗)还为其提供帮助的犯罪。目前已成为我国继危险驾驶罪和盗窃罪之后的第三大刑事犯罪。根据电信诈骗意见(二):为他人利用信息网络实施犯罪而实施下列行为,可以认定为刑法第二百八十七条之二规定的“帮助”行为:(一)收购、出售、出租信用卡、银行账户、非银行

12、支付账户、具有支付结算功能的互联网账号密码、网络支付接口、网上银行数字证书的;(二)收购、出售、出租他人手机卡、流量卡、物联网卡的。帮信罪的表现形式主要有:L为不法分子提供支付结算帮助。主要表现为把自己或者他人的银行卡、微信和支付宝个人收款码等现代支付结算工具,以出借、出售等方式给犯罪分子收款、转账等结算支付提供帮助。(实践中最常见的情形)2.为不法分子提供通讯帮助。主要表现是帮助不法分子拨打电话、发送短信信息等。3.为不法分子开发软件、提供网站制作等。主要表现为为诈骗、传销等交易开发软件、制作相关诈骗网站等。4.为不法分子提供服务器托管、网络存储。5.为不法分子提供广告推广。表现为为不法分子

13、发布诈骗软件、虚假广告等网络推广,同时用QQ号、微信号做粉丝引流,做虚假宣传。大家在防范电信诈骗的同时,也要守好自己的银行卡,不要随意出借给他人。(四)【诈骗罪】刑法第266条诈骗公私财物,数额较大的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。本法另有规定的,依照规定。本罪是指以非法占有为目的,使用虚构事实或者隐瞒真相的方法,骗取数额较大的公私财物的行为。包括五个阶段,行为人实施了欺骗行为,被害人陷入错误认识,被害人因错误认识

14、自愿对自己财物作出处分,行为人取得财物,被害人财物遭受损失。我们屈原诈骗案发案比较多的情形主要有两种:L熟人、朋友间的生意投资诈骗。例如屈原做种植养殖生意的人比较多,犯罪份子就会说“我曾经做过这种种植养殖的生意,现在还打算做这个生意啊,这生意能赚钱,你要不要投点钱给我,到时候我赚了钱给你分利润。”受害人此时会基于熟人、朋友间的信任,投钱进去。2.线上网络诈骗。例如虚假网络投资理财。主要是受害人通过抖音、快手、QQ等app通过交友的方式加了一些犯罪份子。犯罪份子以高收益、低风险为卖点,诱骗受害人购买虚拟货币、股票等虚假投资产品,最终骗取受害人的本金。(五)【故意伤害罪】刑法第234条故意伤害他人

15、身体的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪,致人重伤的,处三年以上十年以下有期徒刑;致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。本法另有规定的,依照规定。构成故意伤害罪要求达到轻伤以上标准,如果伤害未达到轻伤标准,则应当承担相应的行政处罚,最高可处15日行政拘留,此外还要承担赔偿医疗费、误工费等民事责任。当我们遇到不法侵害时,我们可以进行正当防卫。刑法第二十条【正当防卫】为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害,而采取的制止不法侵害的行为,对不法侵害人造成损害的,属于正当防卫,不负刑事责任。正当防卫明显超

16、过必要限度造成重大损害的,应当负刑事责任,但是应当减轻或者免除处罚。对正在进行行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪,采取防卫行为,造成不法侵害人伤亡的,不属于防卫过当,不负刑事责任。在正当防卫方面典型的案例就是发生在2018年8月27日江苏省昆山市街头的一起反杀案件。【2018年8月27日,江苏省昆山市街头,打工人于海明跟往常一样骑着自行车下班,途中在非机动车道停下来等待红绿灯。突然,刘某某醉酒驾驶小轿车违规冲上非机动车道,差点就要撞上于海明,双方险些发生碰擦。后刘某某从驾驶位上窜出来,奔到于海明面前,二话不说就开始殴打,并从车上取下一把长刀,用刀背向于海明连砍数下。

17、手无寸铁的于海明只得一直在腾挪、防御。找到一个机会后冲到马路上,想躲开眼前的攻击,可刘某某却不依不饶地追赶,一副不达目的不罢休的样子。但在追击的过程中,刘某某手里的刀突然滑落掉到了地上。见状,两人同时冲过去捡,于海明更快一步,捡起刀后直接砍向刘某某,后刘某某因伤势过重,失血性休克死亡。2018年9月1日,昆山警方发出通报,于海明属于正当防卫,不负刑事责任,立即释放】以昆山反杀案为开端,刑法中沉睡已久的正当防卫制度被激活。最高人民检察院陆续发布了一系列指导性案例、典型案例,与最高法、公安部联合出台关于依法适用正当防卫制度的指导意见;2019年和2020年因正当防卫不捕不诉819人,是之前两年的2

18、.8倍。(六)【盗窃罪】刑法第264条盗窃公私财物,数额较大的,或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。本罪是指以非法占有为目的,窃取数额较大(100O-3000元以上)的公私财物或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃公私财物的行为。其中多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃没有数额要求即构成本罪,多次盗窃指2年内盗窃3次以上。(七)【非法拘禁罪】刑法第238条非法拘禁他人或

19、者以其他方法非法剥夺他人人身自由的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。具有殴打、侮辱情节的,从重处罚。犯前款罪,致人重伤的,处三年以上十年以下有期徒刑;致人死亡的,处十年以上有期徒刑。使用暴力致人伤残、死亡的,依照本法第二百三十四条、第二百三十二条的规定定罪处罚。为索取债务非法扣押、拘禁他人的,依照前两款的规定处罚。我们司法实践中比较常见的是以索债为目的非法扣押拘禁他人,无论是索取合法的债务,还是非法债务,都以非法拘禁罪定罪处罚。非法拘禁过程中具有殴打、侮辱情节从重处罚,如果使用暴力致人伤残、死亡的,转化为故意伤害罪和故意杀人罪定罪处罚。学法、懂法、用法、守法,懂得利用法律维护自己的权利,提高法律意识。今天的党课到此结束,谢谢大家聆听。

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