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1、大学学院二十大安全维稳工作方案为全面贯彻有关通知，以及市委、市关于迎接二十大胜利召开安全维稳工作的要求，建立校园安全维稳工作长效机制，提升校园安全稳定工作的整体水平，确保二十大前及二十大召开期间的校园安全稳定环境，特制定本方案。一、深入推进“平安校园”创建工作，整体提升学院安全维稳工作水平。“平安校园”创建是推进学院安全稳定的一项重要的基础性工作，是维护学院长治久安的一项重要举措，是贯穿学院“十二五”期间的一项重大任务，重点做好以下八项工作。（一）组建“平安校园”管理服务中心。以南、北校区安防监控室为平台，与教工委、公安监控网络平台相对接，配备监控保安员，执行24小时全天值守，加强与校园内各部
2、门的联系，有效整合资源，切实把“平安校园”管理服务中心建设成为集合值班、校情预警、紧急报警、视频监控、远程传递、应急指挥六位一体的综合管理服务平台。（二）实施校园网格化安全管理，按照区域化、责任化原则确定。一是以各单位或部门的管辖区域工作场所为一格或多格，形成网格明确、无缝衔接，实现横向到边；二是按照责任化原则，将文件规定的安全维稳任务细化分解为三层，形成纵向三级责任制体系，实现纵向到底。通过网络化管理，形成校园综合防控工作新模式，改变传统运动式、粗放式、突击式被动管理方式，推动形成常态化、精细化、规范化的主动管理模式，进一步提高校园安全管理与防范的效率与实效。学院主要领导、学院二级部门主要负
3、责同志和所属的三级部门责任人签订网格化安全管理责任书，使学院的网格化安全管理形成网格明确、无缝衔接、全面覆盖。（三）深入推进“平安校园”创建安全维稳台账工作。“平安校园”创建校园安全维稳工作台账式管理，是系统化、规范化、精细化管理的重要体现。按照学院网格化安全管理模式三级维稳管理责任体系，分别建立台账。台账内容依据“平安校园”创建基本标准中规定的测评要素并结合本单位、本部门实际分类确定。重点四本台账：一是消防安全管理工作台账；二是矛盾纠纷排查化解信息访维稳工作台账；三是安全教育安全防范应急处置管理工作台账；四是重点部位防控工作台账。（四）进一步固化等级防控，分级响应机制。根据不同时期、时段的需
4、要，学院校园综合防控分为三级：三级为常规防控、二级为加强防控、一级为超常防控。三级常规防控为防控工作的常态，不发布启动指令；二级加强防控是有重大安保任务、重大突发事件和重要敏感时期，需要对校园内人、地、物、事、组织和进出校园人员强化管理等启动的；一级超常防控，是指有重大突发事件和特殊敏感期，需要对校园实施封闭式管理时予以启动。其中二级和一级防控命令由市教工委、市教委统发布，学院也可根据本院实际需要自行启动，但不得低于统发布的防控等级。（五）切实加强校园网络安全管理，密切关注思想动态和网络舆情。依照上级有关规定，修订完善校园网络安全管理制度，制定学院网络信息安全突发事件应急处置预案和学院校园网中
5、心机房突发事故应急处置预案。学院要与各部门签订网络信息安全管理责任书，进一步加强校园网安全管理工作，维护校园网正常运行，确保学院正常的教学、科研、办公、学生学习生活秩序。严格落实校园网络信息安全管理责任制，及时引导网上热点问题，加强正面宣传。对于负面言论，有害信息及时封堵、删除、阻断。一旦发现敏感有害信息，立即落地查人，开展工作。（六）继续加强安全维稳队伍建设和志愿者队伍建设。按照群防群治、专兼结合的原则，建设好四支队伍，形成强大合力，充分发挥校园安全维稳第一线的作用。一是配强专职保卫干部，配齐二、三级单位兼职安全员。二是加强保安队伍建设，严格人员数量和队员质量，从源头上保障保安队伍的素质，深
6、入推进保安队伍的团队建设，组织定期教育和训练提升队伍的活力和朝气，提高维护校园安全秩序、处理校园突发事件的能力和水平。三是落实市教育工委、市教委关于印发北京高校学生公寓管理办法的通知规定，选派辅导员进驻学生公寓，履行协助相关部门开展安全教育活动，配合公寓管理部门进行学生寝室内务、安全检查及评比工作。四是鼓励组建“平安校园”学生志愿者队伍，开展辅助性的安全防范工作，同时承担“平安校园”建设的宣传服务工作。五是充分发挥公安、国保局、内保局和派出所干警维护校园安全秩序的作用，加强联动、密切合作，形成一支维护校园安全稳定的坚实力量。六是落实上级有关安保干部津贴、补贴规定，依照标准设立安全稳定机动经费，
7、为重大突发事件处置、重点矛盾化解、新发安全隐患整改、安全稳定工作奖励提供坚强保障。（七）是进一步加强后勤安全管理和服务保障工作。一是加强学生公寓安全防范管理。扎实落实学院公寓管理规定，明确后勤、安保、学生等部门对学生公寓安全管理职责，做到职责明确、齐抓共管，确保安全。二是加强学生公寓消防安全管理的教育和培训，提高师生员工防范火灾和处置突发事件的能力。三是落实市三委一局关于进一步加强北京高校后勤工作的意见。一方面建立学生食堂价格平抑资金，市级财政自XXXX学年度起按在校生每学年150标准对学校予以补助。学校自本年度起，统筹财政拨款，学费及其他收入等资金按每生每学年不低于150元计提作为平抑资金中
8、的学校部分；另一方面积极开展“农校对接”，降低原材料成本；再一方面严格规范管理，确保师生饮食安全，包括成本核算、队伍建设、责任到位、技能培训、卫生监督、安全检查、透明办伙等都要依照规定和标准、扎实落实，确保实现价格平稳、质量满意、服务周到、绝对安全的餐饮目标。四是全力做好水、电、气、热保障工作。南、北校区后勤部门要对水、电、气、热等设备，特别是地下地上管网进行定期全面的检查、维修，杜绝出现水、电、气、热等方面的安全问题，保障好教育教学工作和师生的正常生活。(A)广泛开展“平安校园”创建工作的宣传教育工作，增强参与度，提高全员安全意识。一是把“平安校园”创建工作内容指标的宣传教育工作提到三级安全
9、维稳领导小组工作中的重要位置。不断强化各级干部和广大师生员工的安全责任感、使命感。二是编制校园安全手册作为安全教育学习教材，进一步完善课堂教育、日常宣传、技能培训和应急演练“四位一体”的学生安全教育工作体系，落实安全教育学习，丰富多种形式的安全主题宣传教育活动，增强师生法制观念，掌握安全知识，提高防范意识，增强防范能力。二、二十大校园安保维稳专项工作方案。（一）指导思想和工作目标。以创造良好的校园环境迎接二十大胜利召开为目标，以深入推进“平安校园”创建为抓手，加强领导、细化责任、夯实基础、强化防控，坚决防止发生暴力恐事件，坚决防止重大政治性事件，坚决防止发生非法聚集事件，坚决防止发生大规模聚集
10、事件，坚决防止发生重大公共安全事件。确保校园管理有效、秩序良好，大事不出、小事也不出。（二）重点任务和责任分工。1、强化事故隐患排查治理工作，切实防止因管理不善引发影响校园稳定问题。月底前，学院后勤管理部门、安全维稳部门、学管部门、现代教育技术中心、资产管理部门，对重点部位、重点区域如：食堂、公寓、实验实训、库房、供水等、重要设备设施如：消防、交通、卫生、供水容器、复印室、电器等的装配及运行状况深入细致地进行一次地毯式排查。其他各部门在网格责任区域内进行拉网式隐患排查。对排查出的安全隐患逐一登帐并及时消除一切安全事故苗头。南校区自备井水要建立定期化验制度，随时跟踪变化情况，确保水源安全。学生食
11、堂供汤容器、教学楼供水容器必须保持长期加锁密封。学生公寓自现在开始加快安装门禁，力争二十大前所有公寓全部实现门禁管理，提高科技防范水平。2、密切做好重点人员教育、管理、稳控工作。对去访、重复访、缠访人员采取一人一案、一人一策工作模式。同时，与单位和地方信息访维稳组织加强沟通、密切合作，共同做好思想教育、政策引导和亲情感化工作。对特殊个案人员，以“防恐、防暴力、防聚集、防极端、防事故”为重点，加强校园巡逻管控，做到动态把握、及时发现、尽早处置。严密防范校园宗教浸入活动，防范境外利用非组织向学院浸入。积极开展反邪教警示教育，采取必要的防范措施，阻断邪教向学院浸入的渠道。3、明确校园三级防控标准，建
12、立启动指令发布程序。三级常规管理管控。校园安全维稳部门依照学院安全秩序管理规定对校园进行日常管理，校外人员凭证或登记出入、校内外车辆一律凭证通行。校内举行集会、校外组织团体活动，按照“谁主办、谁负责”的原则，制定安全措施和应急预案，经安全维稳处复核批准后实施。同时安全维稳部门配合协助做好各项防控保障工作。二级加强防控管理。学院安全维稳部门对校园采取适度从严管理，强化管控措施。人员进出一律凭证通行，严格验证检查，校外公务人员一律登记或预约。凡无证、不登记、无预约的人员谢绝进入。记者或媒体进入校园，须院委宣传部门同意，门卫方可放行。学院保卫、保安、安保志愿者、网格区域的安全员均进入加强巡查和职责范
13、围内的管控状态。二级加强防控启动指令发布由安全维稳部门根据校园安全维稳需要和上级要求行文请示，并经学院主要领导签发启动指令。一级超常防控管理。在落实二级防控措施的基础上，对校园进行超常管理，重点是四个层面。一是学院领导在岗带班；二是二、三级安全维稳管理责任部门领导和安全员在岗值班值守，落实好网格巡控工作；三是安稳保卫干部依照分工到岗巡查，盯人、盯事、盯部位、盯区域、盯设备、盯设施、盯状态，志愿者协助公寓、食堂、教学楼做好维护秩序工作；四是院内、外停止举办一切大型集体性活动。按照教工委要求，二十大安保维稳战时阶段自2022年10月30日开始，到二十大结束。在此期间，启动校园等级防控机制。10月3
14、0日至11月5日，启动二级加强防控等级；11月6日至二十大结束,启动一级超常防控等级。4、加强校园网络信息安全管理，加大网络舆情掌控力度。要加大对互联网、校园网、博客、微博客的舆情监控力度，增强校园安全维稳工作的预见性、前瞻性、主动性。严防敌对势力借机煽炒作敏感热点问题。严防损毁学院声誉、侮辱他人、损毁他人名誉的信息。对发现有害信息，要第一时间封堵、删除，坚决防止扩散蔓延。对在网上编造言、煽聚滋事、制造恐慌气氛的行为，坚决落地查人，严格依法处理，通过维护良好的网络秩序，加强校园思想文化阵地管理，牢牢把握学院意识形态工作主动权。5、切实加强保密管理工作，严密防范各类失泄密案件的发生。一方面员领干
15、和涉密人员充分认识做好保密工作的重要性，切实增强保密意识，掌握保密技能，履行保密承诺；另一方面，严格执行涉密文件资料登记、保管、使用与销毁规定；三是管理学院保密领导小组对学院保密部位、设施资料进一次彻底检查，及时发现和解决保密问题与漏洞，严密防范失泄密案件的发生，确保涉密事项绝对安全。特别提醒的是校园安防监控室、教学监控室凡未经批准不得非工作人员进入，批准权在院领导。6、强化责任意识，切实做好信息报送工作。按照教工委要求，从10月30日至二十大闭幕，启动每日情况信息“零报告”制度。学院三级安全维稳责任单位每日中午11时向二级安全维稳部门报告，二级安全维稳部门每日下午1:30向学院安全维稳处报告
16、，安全维稳处每日下午2：00以前向市教工委报告，不得迟报、谎报、漏报和瞒报。如发生相关舆情或突发事件须上报的，需经学院主要领导审核。三级零报告的时间、地点、报告人需记录在台账。如上报舆情事件，需具备详细信息，包括：时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、发展趋势和已经采取的措施等要素。严格按照“第一时间，先口头、后书面”原则报送，最迟不得晚于事件发生后1小时上报，并及时续报相关情况。7、认真搞好校园环境整治，动员广大师生积极参与，人人为营造良好环境做贡献。清理校园环境脏乱死角，整治室内乱堆乱放秩序，维护校园干净整洁、绿化、美化环境。利用校园网络、电子显示屏、宣传栏、宣传展板、宣传横幅等载体，
17、生动反映十六大以来走过的不平凡历程，宣传和首都经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和建设方面取得的伟大成就和宝贵经验，宣传学院以评促建、以评促改的发展成果，宣传广大教职工立足本职、勤奋工作、不断创造佳绩的崭新风貌。开办喜迎二十大召开的专题专栏等活动，努力营造隆重热烈、团结和谐、昂扬向上、奋发进取的校园氛围。8、加强协调配合，积极做好应急处置准备工作。成立应急突击小组，明确处理流程，建立建全应急指挥体系，常备必要的应急物资和器材装备。开展应急宣传教育和专项培训，提高应急反应能力。组织应急演练，模拟火灾、地震等重大祸患和重大聚集事件，检验应急突击小组的实战能力，宣传应对突发事件的
18、知识和技能，不断提高突发事件现场处置能力，确保校园安全稳定。大学关于做好二十大期间安全稳定工作方案为切实做好二十大期间学院安全稳定工作，根据相关会议精神，结合学院实际，制定学院关于做好二十大期间安全稳定工作方案。一、指导思想根据上级单位关于二十大期间安全稳定工作的要求，以高度的政治敏锐性和责任心，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强安全教育，加大督查力度，切实保障学院教学秩序正常及师生生命及财产的安全，全面维护学院和谐、稳定、健康发展的良好局面。二、工作目标按照“谁管理，谁负责”的原则，强化各部门的安全责任制，保障学院教学工作秩序正常。强化安全维稳教育，做到“六个不发生”，即不发生
19、重大事件、不发生非法聚集和非法游行示威活动、不发生非正常去访事件、不发生重大刑事案件、不发生暴恐事件、不发生影响师生生命财产安全的重大事故。三、组织领导成立学院安全稳定工作领导小组组长：XXX副组长：XX成员：XXX、XXX、XXX、XXX领导小组下设办公室，办公室设在XX楼，办公室主任由XXX同志担任。四、工作任务（一）强化安全意识教育切实加强对学院安全稳定工作的领导，充分发挥干部作用，各部门要把师生的安全稳定教育放在首位，以高度的政治敏感和责任心，开好一次教职工会议和学生会议，做实师生教育工作。（二）强化安全管理1 .加强学生实验及课堂教学安全管理各班级、实验、实训室进行重点排查，有针对性
20、的建立事故应急预案，进一步完善实验、实训室、教室的管理制度，对用电设备、基本线路进行安全排查；进一步加强安全教育宣传工作，组织开展对师生的安全教育与培训，增强学生的安全教育和自我防范能力，确保相关人员掌握技术操作规程和安全防护知识。2 .加强信息安全管理学院官网、新媒体等要以方针为指导，以弘扬主旋律，坚持正确的舆论导向为根本出发点，以强化学院的对外宣传为重点，遵循新闻规律，建立健全学院新闻发布和新闻宣传的工作机制和运行机制，使新闻宣传工作更好地为学院的改与事业发展服务；坚持新闻发布与新闻宣传工作在学院总支的领导下，实行“统筹规划、集中管理、统发布、讲求时效”的原则，确保新闻发布和新闻宣传内容的
21、及时性、真实性和权威性，促进学院各项工作的健康发展。加强对学院舆情的管控力度。各部门负责人要负责本部教职工和学生的管理，加强交流，随时掌握教职工和学生的思想动态；多关心和解决师生生活、工作及学习中的实际问题；发现矛盾，部门负责人第一时间了解情况，稳定人员情绪，及时反馈学院领导解决处理。杜绝出现挑拨团结，影响正常工作的言论。进一步完善师生之间多级信息互通体系，提高了解和掌握学生思想动态的工作效率。充分发挥学生会、团总支、宿管会等学生自律组织的作用。通过全方位的体系建设，保障学生舆情信息能够通过多种方式反馈至相关部门，从而达到信息渠道保障有力。3 .加强宿舍安全管理以卫生先进宿舍、文明宿舍、标兵宿
22、舍创建和评选为载体，通过宣传动员、自查促建、检查整改等环节，围绕宿舍卫生、财产安全、人身安全等方面开展教育活动，切实加强宿舍安全、纪律和卫生检查。对学生校外住宿和违章用电问题进行整顿，营造安全、文明、整洁的宿舍环境。（三）开展主题教育，加强正面引导将爱国教育、理想信念教育、国情教育、优秀传统文化教育、传统、形势等宣传教育等作为学生思政教育的重要内容贯穿教育工作始终。在全院范围内开展“青春喜迎二十大不忘初心”宣传教育主题活动、学习教育实践系列活动、“红色基因代代传”主题展演活动、“做合格共青团员”教育实践活动、“弘扬主旋律喜迎二十大”主题征文活动、“学理论、强素质”二十大精神学习活动、“喜迎二十
23、大”主题黑板报比赛、“温史、促建”史知识竞赛、“学习雷锋精神”常态化志愿服务活动、“缅怀先烈”参观学习活动、“培育和践行核心价值观”教育实践活动等。通过开展各项学习教育实践活动引导学生深入了解和贯彻落实治国理政新理念、新思想、新战略，教育引导广大学生牢固树立大局意识、核心意识、看齐意识，坚定特色道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，更加自觉地在思想上、政治上、行动上保持高度一致，同时以良好的精神风貌迎接二十大胜利召开。（四）强化安全检查力度L安全稳定工作领导小组要严格督导检查力度，督查各实验、实训室、各班安全落实情况，加大重点区域及点面的安全督查。2 .领导小组所有人员保证24小时通讯畅通，
24、对安全动态做到急事急报，特事特报，大事快报，无事报平安的“零”报告制度。从即日起至二十大闭幕，每天下午16:00前各班级将当天安全稳定情况上报领导小组办公室。五、工作要求L切实强化工作领导，落实责任安全维稳工作不是纸上工作，一定要见于行动。各部门主要负责人是本部门安全第一责任人，安全稳定工作未开展或做得不扎实，措施不落实，经查属实，追究部门主要负责人和相关人员的责任，对发生安全事故的班级实施“一票否决制”。3 .加强安全隐患排查整改，落实行动由系部牵头，各班级、实验实训室针对本管理范围进行大排查，重点排查重要设施、重点部位。有安全隐患的，及时处理或上报，并详细记录在案。4 .切实加强保障，建立
25、长效机制以做好近期安全稳定工作为契机，查漏补缺，建立长效机制，深入推进安全稳定工作常态化制度化建设。切实保障教育教学秩序和师生生命财产安全，构建和谐、平安、稳定校园。街道开展二十大消防安全保卫工作方案为全力做好二十大消防安全保卫工作，预防重特大尤其是群死群伤火灾事故，努力为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境，XX街道决定自即日起至二十大闭幕，在全街道集中开展二十大消防安全保卫，特制定本方案。一、工作目标通过深入开展火灾隐患排查整治、社会消防宣传培训、灭火救援准备”三个专项行动”，实现消防安全“网格化”管理覆盖率百分之百，火灾隐患排查整治率百分之百，单位法定代表人或主要负责人、消防安全管理人消
26、防安全培训率百分之百，消防控制室操作人员和消防行业特有工种人员持证上岗率百分之百，消防安全重点单位熟悉演练率百分之百，坚决防止发生亡人火灾事故，坚决杜绝重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故，确保全街道火灾形势稳定，为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境。二、主要任务（一）强化动员部署为确保二十大消防安全保卫工作稳步开展，街道成立二十大消防安全保卫指挥部，工委副书记、办事处主任任指挥长，综治办主任、分管领导、派出所所长为副指挥长，各班子成员、工作片书记、派出所分管所长、综治办专职副主任为成员。指挥部下设办公室，办公室设街道综治办，周浩本兼任办公室主任。1、各村（居）、企业、单位要召开一次专题工作会议
27、，研究部署二十大消防安全保卫，将保卫纳入二十大安保工作总体部署，统筹推进。2、成立各村（居）、企业、单位领导挂帅的领导小组，明确职责分工，结合本地实际，制定具体实施方案，细化工作重点和措施，层层落实责任。3、组织各村（居）、企业、单位大中小三级网格负责人召开一次“网格化”管理工作部署会，全面落实“网格化”管理责任和二十大消防安全保卫任务。各村（居）、企业、单位要广泛发动社会各界力量，充分调动单位、群众参与二十大消防安全保卫的积极性和主动性，推动本单位消防安全主体责任的落实。4、7月26日前，各村（居）、企业、单位网格化管理工作有关文件、会议资料报街道综治办。（二）强化火灾防范工作1、深化消防安
28、全“打非治违”专项行动。巩固和深化“清剿火患”战役战果，深入推进全街道消防安全“打非治违”专项行动。(1) 7月底前，完成排查整治各项工作任务，对“清剿火患”战役期间发现的尚未整改的重大火灾隐患，必须完成整改销案，不能完成整改的，二十大会议期间必须关闭停业。(2) 8月底前，与规模以上工业企业、星级宾馆、消防安全重点单位特别是人员密集场所逐一签订消防安全责任书。(3) 9月底前，开展石化企业等易燃易爆单位、场所专项治理和市政消火栓专项治理，并对人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、违章搭盖、火灾高危单位和“三合一”、“多合一”场所开展全面消防监督检查。国庆节和二十大召开期间，要以大型群众性庆典
29、活动场所、消防安全重点单位、人员密集场所、旅游景区(点)等为重点，开展消防安全集中检查。新排查出的重大火灾隐患，要实行挂牌督办，力争在二十大开幕前完成整改；确实难以完成整改的，要依法采取行政强制措施，严防死守，确保消防安全。司法二十大期间安保稳定工作总结汇报为贯彻落实全县信息访维稳工作会议和二十大期间维稳工作紧急会议精神，抓实、抓细、抓牢当前社会稳定工作，XX县司法局组高度重视，精心部署，多举措做好二十大召开前后和会议期间的安保维稳工作，营造和谐稳定的社会环境。一是强化组织领导。全县信息访维稳工作会议和二十大期间维稳工作紧急会议结束后，参会的局主要领导立即召集班子成员召开局组会议，及时传达会议
30、精神，对工作进行安排部署，实行“一把手”亲自抓，分管领导具体抓。二是加强特殊人群管控。各基层司法所集中开展了走访排查，对辖区内的社区服刑人员和刑释人员的行踪动态和思想状况进行全面掌握，疏导心理情绪，解决实际问题，做到不脱管、不漏管，避免重新违法犯罪。三是排查化解矛盾纠纷。各司法所积极指导当地调委会化解各类矛盾纠纷，把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态，防止矛盾激化升级。四是强化基层法律服务。加强对律师及其他法律从业者的执业纪律教育，建立困难群众法律援助“绿色通道”，正确引导当事人依法合理正当反映诉求，依法维护当事人的合法权益，切实维护社会正常秩序。五是加强值班值守和信息报送。启动24小时值班制度和
31、领导带班制度，严格落实突发事件应急处置机制，畅通信息报送渠道，做到有问题及早发现、及时控制、妥善处理。大学后勤集团二十大期间安全稳定工作实施方案为切实做好学校二十大期间安全稳定工作，根据XX大学二十大期间安全稳定攻坚战工作方案，结合自身工作实际，特制定工大集团关于二十大期间安全稳定攻坚战实施方案。一、工作目标紧紧围绕为学校二十大胜利召开创造良好的安全稳定环境，切实增强大局意识、政治意识，以最高的工作标准，最强的组织领导，最细的安全措施，全面开展安全稳定隐患排查整治、广泛开展安全稳定宣传教育，确保工大集团在二十大召开期间不发生影响安全稳定的事件，不发生安全责任事故。二、组织领导为了确保安全稳定攻
32、坚战工作顺利进行，工作有效落实，特成立工作领导小组。组长：XXX副组长：XXX、XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX三、工作任务L全面开展安全检查和矛盾排查，最大限度消除安全稳定隐患集团各部门要有针对性的开展安全检查工作，开展矛盾排查，找出治安和消防安全方面存在的不足和薄弱环节。集团主管领导带队检查督办各单位安全工作落实情况。各部门重点对学生集体宿舍、员工集体宿舍、学生食堂、校内超市、商业网点等场所开展安全检查，尤其是消防安全检查，及时发现和解决存在的安全隐患。国庆节、二十大召开期间，要加大检查的频次和力度，特殊时期采取特别的手段，严防死守。对发现的安全隐患，相关部门应立即改正；对不能及
33、时整改的，提出整改方案，确定整改措施、期限，以及整改责任人。安全隐患尚未消除的，隐患单位应当落实防范措施，保障安全。对于随时可能发生安全事故或者一旦发生安全事故将严重危及人身安全的，应当将危险部位停止使用或停业整改，并报告集团。2 .实行定人、定位、定责“户籍化”管理集团各部门要明确各自工作职责和管辖范围内安全责任；对管辖范围内的学生集体宿舍、员工集体宿舍、食堂、校内超市，商业网点等，按照“谁使用、谁管理、谁负责”的原则，明确责任人，实行定人、定位、定责“户籍化”管理，层层落实安全责任制，实现安全责任全覆盖。集团办公室负责监督检查各部门安全责任制的落实情况。3 .强化安全宣传“三提示”统规范宿
34、舍区、食堂、以及商业服务场所的“三提示”标准、标识，针对性开展“提醒、警示、禁止”宣传，覆盖率达到100%O四、工作步骤二十大期间安全稳定攻坚战分四个阶段：L动员部署阶段（9月20日至9月22日）。各部门结合实际，制订实施方案，明确任务，落实责任。2 .组织实施阶段（9月23日至9月26日）。集团各部门按照工作目标和工作职责，全面开展安全大检查，落实安全管理措施，全面落实各项工作任务。3 .全面攻坚阶段（9月27日至二十大闭幕）。要研判集团安全防控形势、安全宣传教育等工作中存在的薄弱环节和突出问题，调整工作重点，细化工作措施，查漏补缺，开展攻坚行动，对排查发现的安全隐患落实整改方案，全面整改。
35、4 .总结阶段（二十大闭幕后）。各部门对安全稳定攻坚工作进行认真总结，并将工作情况报集团办公室。集团办公室将汇总情况报集团领导及保卫处，并对各部门工作情况进行通报。五、工作要求L提高认识，加强领导。各部门要将二十大期间安全稳定攻坚工作作为当前压倒一切的头等大事和首要的政治任务来抓，切实增强工作的责任感、使命感和紧迫感，精心组织，周密部署，全力攻坚，确保完胜。2 .明确责任，强化督导。各部门要建立健全工作责任制，明确工作责任，狠抓落实。对在此项工作开展期间因工作不力而导致发生安全事故的，将依法依规严肃追究有关人员责任。3 .加强沟通，及时反馈。各部门要加强信息收集反馈工作，明确专人负责信息上报，
36、9月27日前向集团办公室汇报自查结果，重大情况随时通报，二十大专项维稳安保工作方案为贯彻落实上级部门决定部署，切实维护园区社会大局和谐稳定，为二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境，制定本工作方案：一、工作目标以确定二十大胜利召开为主题主线，全面贯彻落实会议精神，牢固树立发展是硬道理，安全也是硬道理的理念，始终把维护政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位；坚持“控人压事”与“解决问题”并重，“源头维稳”与“应急维稳”并举，聚焦问题导向，按照宁信其有、宁过无缺、叠加强化的原则，从严从实从细抓好保稳定、护安全、保和谐的各项工作，坚决防止发生暴恐事件，坚决防止发生重大聚集事件，坚决防止发生个人极端
37、事件，坚决防止发生在、全省有影响的恶性刑事案件，坚决防止发生重大公共安全事故。二、组织领导在市委领导下，成立二十大专项维稳安全工作领导小组，由书记XXX同志任组长，由副书记、管委会主任XXX同志任副组长。班子成员为成员。主要职责是：综合分析研判园区稳定形势，统筹部署推动二十大专项维稳安保工作；督促各单位部门落实维稳安保责任和工作措施，有效防范化解重大不稳定问题和隐患；协调处置疑难复杂重大安全稳定事端。领导小组下设6个专项工作组：联合指挥组：由工委副书记XXX同志、工委员、派出所长XXX、人武部长XXX同志负责。综治办、派出所、土管所及各基层单位负责人参加。主要职责是：收集汇总、研判预警、分流处
38、理各类涉稳信息；贯彻“抓早、抓小、抓苗头”的要求，园区妥善处理各类突发事件。协调化解组：由工委副书记XXX同志负责。综治办、派出所、土管所及各基层单位负责人参加。主要职责：组织开展影响社会稳定矛盾问题集中摸排调研与滚动排查化解专项行动，认真落实涉稳突出问题分类归口处理机制要求，协调推动涉事地方和部门采取切实有效措施，把矛盾问题化解在当地、化解在基层，把重点人教育疏导稳控在当地，严防漏管失控。协调督办组：由工委委员、人武部长XXX同志负责。主要职责：梳理问题，责任清单，加强与各部门、基层沟通指导，协调督促重大不稳定矛盾问题的化解稳控工作，加强对工作部署落实情况、重点人员疏导稳控情况的调度通报和检
39、查组督导。治安管控组：由工委委员、派出所所长XXX同志负责。相关职能部门，基层单位派人参加。主要职责是：全面落实防范“颜色”和反间、反恐斗争各项措施，持续深化“黑拐枪”、“盗抢骗”、“黄赌毒”等突出问题的专项打击整治。信息攻坚组：由工委委员、人武部长XXX同志负责。综治办、派出所、土管所及各基层单位负责人参加。主要职责：消化存量积案、梳理处理新增案件，加强初信初访工作，将矛盾化解在萌芽阶段，琐事不出户、小事不出村、大事不出园。安全管理组：工委委员、常务副主任XXX同志负责。相关办公室派人参加。主要职责：部署落实矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工等行业领域安全生产措施，推动安全生产执
40、法和重大事故隐患排查治理，协调相关部门落实安全生产行业管理。三、工作安排以二十大召开前的重大活动、敏感时段为节点，分三个阶段组织实施，积小胜为大胜，为二十大胜利召开营造安全稳定的政治环境和社会环境。第一阶段：省内“八一”起义庆祝活动阶段（即日起至8月10日），重点防范军队退役人员规模赴省进京聚集。妥善处置军队退役人员涉稳问题。本着柔性化处理为主、刚性处理为辅的原则，积极引导军队退役人员到地点进行纪念活动，妥善处置军队退役人员自发组织的相关活动。第二阶段：省内“秋收起义”庆祝活动阶段（8月11日至9月30日），重点防范别有用心人员滋扰会议，以及民间涉日活动等不稳定问题。一是启动区域维稳协作机制。
41、二是深化摸排调研专项行动。排查园区务工人员，分析研判、心中有数。三是组织开展专项整治活动。围绕社会治安突出问题和治安乱点，组织开展专项排查和严打整治行动，有效遏制违法犯罪活动；围绕城乡建设、劳动社保、国土资源、农村农业类等方面的突出问题，组织开展专项治理，从源头上减少问题的产生；围绕环境影响、安全生产等领域的突出问题，组织开展专项整治行动，及时消除隐患，打牢安全稳定工作基础。四是依法妥善处置各类涉稳事端。强化涉稳信息的收集研判预警与分层分类跟踪督办，严格落实涉稳突出问题分类归口处理机制，确保将各类影响社会稳定的苗头事端及时有效地处置在早、在小，严防蔓延升级、交叉叠加。第三阶段：省内“根据地创建
42、“庆祝活动与二十大召开阶段（10月1日至二十大胜利结束），重点防范规模性进京聚集和各类非访问题。一是启动专项维稳安保战时机制。借鉴“一带一路”国际合作高峰论坛成功做法，适时启动战时机制，6个专项工作组，实行全员在岗备勤，登时响应调度，每日会商、信息共享、统调度、统处置。二是启动预制。各网络员、信息员每日研判预警与信息通报，通过专门信息平台每日汇报。三是加强重点人员的动态管控。落实就地稳控为原则，各包案领导、包案责任人逐一落实包保责任；对有异动人员，采取超常措施，确保将人员稳控在当地。四、工作措施本着第一、二阶段重在就地化解矛盾问题，第三阶段重在控人压事的思路，逐步叠加强化工作措施。一是深入开展
43、矛盾问题排查化解专项行动。各单位要坚持全面摸排与重点摸排、滚动摸排相结合，聚焦问题导向，深入组织开展影响社会稳定矛盾问题集中摸排调研与滚动排查化解专项行动，推动影响稳定矛盾问题就地解决。二是切实做好重点人员稳控工作。完善重点人员稳控协作机制，按照“属地负责、源头控制，分组稳控”的原则，加强对重点人员的动态管控。三是全面提升社会治安防控能力。深入推进综治“三项建设”，提高基层平安创建质量。四是严格落实安全生产事故防范措施。严格落实安全生产“政同责、一岗双责、失职追责”和属地管理责任，严格落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。五是着力加强安全稳定工作机制建设。积极推动落实维
44、护稳定工作领导小组每月议稳制度。进一步完善矛盾纠纷多元化解机制，将矛盾纠纷排查化解云平台覆盖到所有行政调解单位。五、工作要求一是提高思想政治站位，增强工作责任感和荣誉感。各单位、各办要把思想认识统到和省委的决策部署上来，切实提高思想政治站位，进一步增强四个意识，特别是核心意识和看齐意识，牢固树立大局观念，切实做好维护稳定工作，以地方的安全稳定支持的安全稳定。二是强化组织领导，狠抓责任落实。各单位、各办要充分认识做好二十大专项维稳安保工作的重要性，加强组织领导，强化工作部署，层层落实好领导责任制。三是强化统筹协调，形成整体合力。协调解决重大涉稳问题，其他班子成员要积极主动协调解决好各自分管领域的
45、稳定问题。各专项工作组要定期、不定期召开会议，统筹部署、调度、推进各项安全稳定工作。四是分段细化方案，务求工作实效。二十大专项维稳安保工作领导小组及其下设的专项工作组，进一步明确各阶段的目标任务、措施要求、责任分工，确保工作落到实处。各专项工作组要建立符合职责任务要求的工作制度，实行专班运行，确保规范高效运转。司法部门关于二十大期间安保维稳工作实施方案为了切实做好二十大期间安保维稳工作，根据上级部门的通知要求，现结合工作实际，特制定本方案。一、指导思想：在上级部门的领导下，坚持“稳定压倒一切”的方针，紧紧围绕加强和创新社会管理，以维护社会稳定为根本目标，按照“谁主管、谁负责”，“属地管理”、“
46、集中领导、统指挥、分工负责、协调合作”的原则，坚决遏制和及时有效处置到省、市、县群访和进京去访，有效处置突发事件，确保在二十大召开期间社会稳定。二、目标任务：认真贯彻落实上级部门决策部署，扎实做好二十大期间安全保卫和维护社会稳定工作，明确任务，落实责任，集中力量对全县各类基层矛盾纠纷进行排查化解，从源头上预防和减少不稳定事件的发生，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，确保小事不出村，大事不出镇。严防发生规模集访事件，严防发生去访人员在重点地区、敏感部位寻衅滋事事件，严防发生去访人员接不出、控不住、送不回现象，严防发生因工作人员失职、渎职造成负面影响，被上级通报批评事件。为二十大胜利召开营造安全和谐的社会
47、环境。三、组织领导及职责分工：成立二十大期间安保维稳工作领导小组，其人员组成如下：组长：XXX副组长：XXX成员：公证处主任、法律援助中心主任、办公室主任、基层股股长、宣传股股长、政工股股长领导小组下设办公室，由XXX兼办公室主任，成员由相关股室抽调人员组成，领导小组下设四个工作小组负责相关工作。（一）矛盾纠纷排查化解组：组长：XXX副组长：XX成员：XXX、XXX、XXX主要职责：1 .负责督促各司法所在二十大期间认真开展各类矛盾纠纷排查调处工作，做到底数清、情况明。及时化解各类矛盾纠纷，对聚集的矛盾纠纷要及时了解，对不能化解的纠纷和矛盾要及时向有关部门和领导汇报，切实维护基层社会和谐稳定。
48、2 .加强重点特殊人群管理工作，负责全县刑释解教人员和安置帮教人员的排查稳控和帮教工作，有效预防和减少重新犯罪。3 .负责全县社区矫正人员的监督管理工作，有效预防社区矫正对象重新犯罪，确保二十大期间社会稳定。（二）法制宣传组组长：XXX副组长：XX成员：XXX、XXX、XXX、XXX主要职责：按照县维稳工作的部署，配合有关部门开展对重点去访人员的集中法制宣传和法律告诫等相关工作。以法律、法规、为宣传依据，积极对重点去访人员进行疏导，稳定去访人员情绪，最终达到让群众接受依法解决的建议，消除社会不稳定因素。（三）法律服务工作组:组长：XXX副组长：XX成员：XXX、XXX、XXX、XXX主要职责：加强对律师、公证、基层法律服务所工作者的教育管理，做好案件当事人的思想稳定工作，严防进京赴省到市去访，积极受理、办理法律援助案件，为二十大营造和谐稳定的社会环境。（四）督查督办工作组：组长：XXX副组长：XXX成员：各司法所负责人主要职责：适时对机关维稳工作、接待工作开展督查，确保干部职工树立良好的服务意识，杜绝因工作态度、工作
