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1、传承弘扬“四下基层”优良传统，走好新时代党的群众路线研讨发言材料宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层,信访接待下基层，现场办公下基层，“四下基层”作为主题教育重要抓手，指向不同，着眼点却都放在基层，且着重强调一个“下”字。在“下”字上用足功夫，既是求真务实的工作方法，也体现着人民至上的工作态度，更是我们走好新时代党的群众路线的实践指南。宣传宣讲向下，在“接地气”中聚民力。把“党的政策主张”变“群众自觉行动”，要求党员干部深入群众宣传宣讲，把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对贵州工作重要指示精神讲活讲透，把党的为民宗旨、惠民利民政策讲清楚讲明白，既要思考“讲什么”，也要创
2、新“怎么讲”，既要聚焦“接地气”，也要考虑“有灵气”，要把政策主张掰开揉碎联结起百姓需求，引导干部群众进一步把感恩之心转化为忠诚之志、维护之行、奋进之力。调查研究向下，在“探实情”中增动力。调查研究是走好新时代党的群众路线的必修课。从改革难点到发展堵点、民生痛点，从知群众盼到解群众愁、暖群众心，“第一手资料”从“双手带土”中获得，“第一眼真实”从“两脚沾泥”中看见。党员干部既要带着问题调研，又要深入基层发现问题，研究提出解决问题、改进工作的办法举措，让老问题不再是问题，让新问题及时得到解决。信访接待向下，在“解民忧”中强合力。变群众“上访”为干部“问访”是信访接待下基层要义之一。带着感情脚步向
3、下，换位思考将心比心，党员干部要多到矛盾相对集中、问题相对复杂、历史遗留问题较多的地方去，协调矛盾纠纷，不折不扣落实好领导干部包案督访、下访接访等制度，一件接着一件干，切实把矛盾化解在源头和萌芽状态，真正把群众工作做到“家门口”。现场办公向下，在“破难题”中提效力。从营商环境优化到重大项目推进、旅游提质增效，破解发展中的难题,克服成长中的烦恼，要求党员干部用好用活“一线工作法”，走企业车间、访农村社区，坚持在一线找问题、在一线破难题、在一线抓落实，既要“稳扎稳打”、现场就办，也要“小步快跑”、急事急办。弘扬“下基层”优良作风专题研讨发言材料“四下基层”是习近平总书记亲自倡导建立的工作制度，是习
4、近平总书记留给闽东人民的宝贵财富。1990年5月，习近平总书记在给宁德地直机关领导干部的临别赠言中语重心长地说到，“四下基层”工作得到了人民群众的欢迎和称赞。今后，要继续坚持下去，并注意在实践中不断完善，还要不断探索密切联系群众的新途径、新方法。30多年来，习近平总书记亲自倡导并实践的“四下基层”工作制度在闽东大地广泛践行，成为广大党员干部的普遍共识和自觉行动。市政府党组要按照习近平总书记的重要指引，在市委的领导下，持续深化“四下基层”活动，把“四下基层”作为传家宝坚持好、弘扬好、践行好，为加快新时代新宁德建设提供有力保障。一、注重学深悟透，筑牢“四下基层”根基。习近平在宁德记述的30多年前习
5、近平总书记与基层干部群众心连心的故事，给我们以强大的精神力量，是我们学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的独特资源、宝贵财富。特别是习近平在宁德中包含的“四下基层”等好思想好传统好作风，对于当前做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作具有十分重要的指导意义。要以更真挚的感情、更自觉的行动深入学习习近平在宁德，与深入学习贯彻习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作重要讲话精神、深入学习习近平总书记给下党乡乡亲们重要回信精神等结合起来，深刻领悟其中蕴含的丰富内涵、精神实质、实践要求，不断筑牢“四下基层”思想根基，把学习成果转化为下基层推进工作的强大动力。二、坚持问题导向，突出“
6、四下基层”重点。“四下基层”重点是去发现问题、解决问题。要按照习近平总书记提出的“沉下心来、扑下身子，坚持问题导向，分层级理清影响落实的问题，一个一个去解决，把工作落到实处”要求，结合主管和分管的工作，结合履行“一岗双责”，结合挂钩帮扶联系点等，带着感情、带着责任，深入基层一线去调研了解新冠肺炎疫情对脱贫攻坚、项目复工、企业复产以及今年目标任务实现等影响，掌握新情况、发现真问题，分门别类逐个解决、逐个落实。特别要针对这次应对新冠肺炎疫情中暴露出的医疗卫生短板弱项，学好用好地方政府专项债券、中央预算内投资、补短板应急专项等稳投资政策，抓紧策划生成一批公共医疗卫生项目，加快补齐医疗卫生短板，不断提
7、高应对突发公共卫生事件的能力和水平，让群众实实在在感受到“四下基层”带来的实效。三、改进工作作风，深化“四下基层”方式。近年来，市委驰而不息狠抓干部作风建设，推动“四下基层”活动深入开展，但也存在部分干部被动应付下基层、走马观花下基层、浮在面上下基层等问题。要坚决反对形式主义、官僚主义，自觉围绕全市中心工作、重点任务，以及去年主题教育征求意见中群众反映强烈的突出问题，精心设计调研课题，深入到企业园区厂区、项目建设一线，到工作推动不力的地方、遗留问题较多的地方，“解剖麻雀”“把脉开方”“对症下药”。要采取更加灵活多样的方式下基层，不光走“康庄大道”、看“优美盆景”，也要关注发展薄弱、困难较多的乡
8、村，不光看基层安排好的点，也要多采取不打招呼、直插一线方式，全面真实掌握情况，督促落实疫情防控、脱贫攻坚、产业发展、项目建设、乡村振兴、生态保护、民生补短板、基层治理提升等工作，让“四下基层”服务更精准、工作更有效。四、重视成果转化，提升“四下基层”实效。深入基层调研，政论文公众号，关键要做好成果转化运用文章。下基层不能仅仅停留在“下”的层面，不仅要能发现问题、解决问题，更要学会归纳总结、及时提升，力求达到解决一个问题、提升一个领域工作的效果。当前,特别要结合基层反映的问题，及时形成精准的政策、有力的措施、推动的合力，按照分区分级精准防控要求，在毫不放松做好疫情防控重点工作的前提下，继续围绕一
9、季度既定目标，进一步细化分解各项任务指标，把工作重点放到企业产能的恢复上来，全力推动中央和省、市扶持企业发展的政策落地见效，帮助企业提升员工“返岗率”，缓解企业“资金流”，全面激活“产业链”，尽最大可能把失去的时间夺回来、把落下的工作补回来，确保一季度开好局、起好步，为实现全年经济社会发展目标任务打下坚实基础。传承弘扬“四下基层”优良传统研讨发言材料主题教育开展以来，XX支队大力弘扬XX调查精神，用好“四下基层”传家宝，党委班子成员领题带队，深入基层听实话、察实情、寻良策，推动调查研究走深做实见效。一、聚焦实际、精准选题，推动调查研究“向深里走”。坚持大兴调查研究之风，区分主次矛盾，解决突出难
10、题。一是深学理论。教育伊始，支队党委会“第一议题”深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述和生动实践，围绕“四下基层”工作方法进行专题研讨，班子成员第一时间参观XX调查旧址，重温XX调查光辉著作,在深入学习中继承和发扬XX调查优良作风。二是选准方向。支队党委认真做好调研前的准备工作,不搞“仓促出征”“无的放矢”。对外主动走访应急、林草、气象、水利等有关部门，全面了解驻地灾情社情，全面掌握信息资料。对内与基层干部骨干和所属人员广泛开展大谈心活动，力争把准思想脉搏、了解现实困难、解决矛盾问题。三是选题破局。一切从实际出发，X名党委成员根据总队下发的XX个重点调研方向，结合支队实际和各分管领域
11、工作现状，在三季度蹲点期间，采取集体座谈、个别谈话、网上问卷等方式，掌握基层建设底数和第一手调研资料，精心选取X个调研课题，制定个人调研方案，调研时间、调研路线，确保调研有序推进。二、注重质效、破解难题，推动调查研究“向实里做”。注重在“实”字上下功夫，坚持谋实招、出实策。一是建立机制增实效。支队创新建立调查研究“五个一”工作机制，即明确一个蹲点调研联系单位、选择一个调研课题、开展一次专题调研、解决一批困难问题、召开一次调研成果交流会，扎实抓好调查研究各个环节。二是深入一线摸实情。主题教育开展以来，班子成员先后到基层开展调研检查XX人次，严格落实同吃、同住、同劳动、同操课、同娱乐“五同”制度，
12、采取“围炉夜话”“围桌茶话”等方式，与指战员促膝交谈拉家常，全面了解队伍建设真实现状和群众所思所盼，传承和弘扬“四下基层”优良作风。三是开门纳谏听民意。灵活采取“线上+线下”方式广泛征求指战员意见建议和利益诉求。通过网上问卷调查、“有事码上说“小白条”等载体收集指战员意见建议，采取召开恳谈会、“板凳会”、个别谈话等方式，“解剖麻雀”，找准问题症结。截至目前，支队已收集汇总来自指战员的急难愁盼问题XX个，“金点子”“良药方XX条。三、一体推进、上下联动，推动调查研究“向效果看”。支队党委始终把是否解决实际问题作为检验调查研究成效的根本标尺。一是真心为驻地政府解忧。国庆、中秋“双节”期间,支队管护
13、区XX、XX火险等级居高不下，防火形势严峻。支队主动向驻地政府请领任务，出动XXX余人次、车辆XX余台次，在XX个重点景区林区及火灾高发区域开展防火专项行动，先后发放防火宣传制品XXX余份，排查隐患XX处、处置初发火情X起，有效缓解了驻地政府防火压力，保护了人民群众生命财产安全。二是真心为驻地群众解难。支队各级党组织广泛开展“践学锤炼党性，实干再建新功”主题党日活动，深入驻地社区、敬老院、学校，积极开展理发、义诊、打扫街道、资助贫困学生、慰问教师以及“森林防火进校园”等爱民助民活动，在真心服务中树立了队伍永远竭诚为民的良好形象。三是真心为指战员解烦。大力推进“四心”工程，积极协调驻地政府帮助解
14、决了X名指战员子女入学入园、X名干部家属就业安置问题。聚焦基层急难愁盼，先后为基层购置急缺救援训练装备和医疗设备XXXX余件（套），在食堂操作间安置空调，为全体指战员购买人身意外保险，真正将调研成果转化为“看得见”“摸得着”的建设成果，队伍凝聚力持续提升，指战员满意程度不断增强。弘扬传承“四下基层”优良传统研讨发言材料第二批主题教育开展以来，师市坚持把学习推广“四下基层”作为重要抓手，密切联系职工群众，转变工作作风，积极推进解决一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题，走好新时代群众路线，推动主题教育走深走实。宣传党的路线方针政策入耳入心。充分发挥“社区宣讲团”“百姓宣讲团”“五老宣讲
15、团”等群众性宣讲团体的优势作用，深入基层一线、深入职工群众，用质朴的语言、生动的案例，把习近平新时代中国特色社会主义思想讲活讲透，把党的路线方针政策讲清楚讲明白，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。党委党校发挥思想引领主渠道、主阵地、主力军作用，开展一线主题宣讲X场次，各级讲师团、宣讲团送学XX场次，覆盖XXXX人次；组织“三新”领域党员学习XXXX人次，为流动党员、年老体弱党员送学XXXX人次。截至目前，师市各级党组织开展集中学习XXXX场次，交流发言XXXXX人次，党组织书记讲主题党课XXX场次，覆盖XXXXX人次。深入基层一线开展调查研究。抓实抓好调查研究工作部署，师市建立了“主要领导带
16、头抓、班子成员亲自抓，各级协调配合、整体全盘推进”的调研工作机制，形成齐抓共管工作格局。采取“四不两直”方式，用好党中央提出的X种调研方式，深入基层一线，直接听取群众意见，从群众身上找思路、求方法、学本领。开展建言献策活动,广大党员干部深入群众听民意、访民情、提建议，征求意见建议XXXX条，转化为优化决策、改进工作措施XXX条。从高质量发展所需、人民群众所盼的问题入手，结合实际,聚焦维护稳定、高质量发展、大抓“双招双引”、保障和改善民生、大力推进文化润疆、打造城乡和谐的田园式家园、深入推进兵地融合发展等XX个方面的重点调研内容，研究确定了具有科学性、针对性、可行性、实效性的XX项重点调研课题任
17、务，现已形成调研报告XX个，现场研究解决问题XXX个。坚持下访接访擦亮社情民意窗口。师市始终把接访工作作为贴民心、顺民意、解民忧的德政工程，提前公告、随机接访、跟踪落实。进一步完善了领导干部接访和部门联合接访工作机制，党政主要领导、党委常委及人大、政协领导干部每月至少接访X天，团场、镇领导每周至少接访X天，接访日至少接访X小时，推动一批“老大难”问题得以解决。同时，依托“互联网+督查”“国务院我来说“、兵团“团炬”等线上平台及网上巡察监测功能，汇集推送群众诉求，变群众上访、被动受理为主动发现、收集办理，建立“民呼我为”“接诉即办”等解决职工群众诉求模式。师市网上信访事项同比上年下降X%,中央信
18、联办交办的第三批信访积案化解率达XX.XX%,信访形势逐步趋于平稳。现场办公下基层推动问题解决。师市坚持“领导多下去、群众少上来”工作理念，推动“大楼”开会向现场办公转变、听取汇报向调查研究转变，实现领导干部走出去、走下去，进行解剖麻雀式调研，和群众同坐一条板凳、同围一张桌子，开展“七嘴八舌式”讨论，广泛征求意见。XX月XX日，师市开展了团场、镇、街道拉长“长板”补齐“短板”现场观摩活动，师市主要领导带队，深入基层一线，了解实际情况，现场研究解决问题。师市先后实施XX个方面XX项民生实事，建立“群众点题、代表提议、联合立办、人大监督”的民生微实事“短平快”立办机制，解决人民群众反映的小事、急事
19、、难事XX件。完成老旧小区供暖供热管道改造，改造XX公里供热市政管道、XXX公里小区内供热管道和楼内公共供热管道。紧盯环保、自建出租屋治理中存在的突出问题。国庆假日期间，师市主要领导深入基层暗访，挂牌整治X个重点区域突出问题隐患，力戒形式主义走过场，坚持不懈推进各项治理工作落实落细见实效。师市还开展了“我陪群众走流程”“政务服务体验员”活动，推动解决企业、职工群众办事过程中的难点堵点问题。先后完成民生实事XXX件。弘扬传承“四下基层”优良传统研讨发言材料“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层“，是习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导并身体力行的工作方法
20、和工作制度。推动党员干部“四下基层”，是高质量开展第二批主题教育的重要抓手。广大党员干部要弘扬“四下基层”作风，主动下基层现场办公，让问题发现在一线、解决在一线，推动主题教育走深走实。群众在哪里，我们工作的聚焦点就要在哪里；问题在什么地方，我们工作的现场就应该在什么地方。深入基层，身在现场，才能准确地发现问题、深入地分析问题、科学地解决问题。习近平总书记在福建工作期间，高度重视机关效能建设，倡导“现场办公下基层”，推动“马上就办”，要求把工作的着力点放在基层一线，强调对于关系群众切身利益又久拖未决的问题，现场集中“会诊”，特事特办、急事急办。实践证明，现场办公下基层，有利于深入实际了解民情民意
21、，有利于直面问题、研究问题、解决问题，体现了务实担当的作风，诠释了躬身为民的情怀。开展主题教育，总要求是学思想、强党性、重实践、建新功，必须在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下功夫见实效。与第一批相比，参加第二批主题教育的单位和部门与基层联系更紧、离一线更近，面对的问题和矛盾也更具体。必须注重解决实际问题，在解决问题、推动发展、建功立业中体现主题教育成效。深入基层，迈开双脚，发现问题才会更具体，思考问题也能更深刻，解决问题才会有更多更好的办法。党员干部只有多到基层去、到现场去、到矛盾和问题集中的地方去，问政于民、问需于民、问计于民，才能更好地把问题解决在一线、把矛盾化解在一线、把工作落
22、实到一线。身到、心到，才能拿出实招。哪里最需要，哪里便是一线；现场在哪里，哪里便是一线。推动现场办公下基层,就是要带着真诚走进群众，放下架子、俯下身子，切实把下基层、到一线的出发点、着力点、落脚点都放在解决实际问题上，从最突出的问题抓起，“硬碰硬”解决基层困难事、群众烦心事。要增强紧迫感和责任心，以高度负责的态度，推动为民办实事一贯到底、一抓到底、一竿子到底，开展跟踪问效、提供保姆式服务，切实提升群众的获得感和幸福感。要坚持能现场解决的就现场解决、不能现场解决的想方设法尽快解决，把“当下改”与“长久立”结合起来，做好完善机制、建章立制工作，防止问题反弹。根深则叶茂，本固则枝荣。推动党员干部下基
23、层，最终目的在于解决群众急难愁盼问题、推动高质量发展。让我们切实弘扬“四下基层”作风，走好新时代党的群众路线，进一步改进工作作风，以饱满的政治热情和昂扬的精神状态，把第二批主题教育抓出高质量好效果，为推进中国式现代化XX新实践注入强劲动力。下基层”优良传统研讨发言材料自学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，XX乡党委紧紧围绕上级决策部署，把“四下基层”工作法作为主题教育的重要抓手，结合乡情实际,突出效果导向，念好“深、实、细、准、效”五字诀，推动主题教育走向深入、落到实处。理论学习全覆盖。XX乡立足干部领学、个人自学、交流研学、走访促学、远程送学等模式，引导广大党员原原本本
24、“吃透”党章和党的二十大报告，逐篇逐句研读必读学习材料，同时跟进学习领会习近平总书记在江西考察时的重要讲话精神，确保学懂弄通做实。截至目前，XX乡共开展学习活动XXX余场，其中为行动不便党员走访送学XX余次，为流动党员远程送学XXX余次，有效实现党员全覆盖。调查研究连民情。结合“进千家门，办三件事”“进网格访万家护平安”等活动，XX乡广大党员干部深入人民群众的生产生活当中，紧密联系广大人民群众所思所想所愿所盼，帮助老百姓解决出行、教育、就医、就业等具体问题，通过解决实际问题来亲近群众、联系群众、服务群众，切实维护党在群众中的形象。目前共收集到群众意见建议XX条、解决“急难盼”问题XX个。信访接
25、待保稳定。XX乡党委坚持“稳定是最大的发展前提”为乡村治理理念，全面推行“融宜治”工作模式并深化“听听老人言”工作法，成立“融宜治”理事会和“老人言”调解队，投入到群众矛盾纠纷一线，积极开展信访接待化解工作，依法及时就地解决群众合理诉求。今年以来，全乡共排查出各类矛盾纠纷和风险隐患XX余件，均得到有效化解。通过一线化解矛盾纠纷，破解群众心中的痛点堵点，切实提升群众安全感和满意度，促进社会和谐稳定。一线办公见实效。围绕主题教育总体安排，聚集本地经济社会发展实际，针对我乡乡村振兴产业项目以及上分线乡村振兴示范带项目等重点项目建设进度较慢等问题，XX乡组织乡村两级干部成立改造升级项目工作小组，坚持小
26、组成员现场一线办公，及时协调解决项目推进中遇到的困难和问题。经现场办公推进，XX乡梅干菜加工厂已完成厂房改造，上分线乡村振兴示范带项目正如火如荼施工建设中，预计所有项目均能按时完成建设任务。U!下基层”优良传统研讨发言材料“四下基层”即领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，是习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度。多年来，“四下基层”得到长期坚持并不断发扬光大，已成为福建广大领导干部的自觉行动。当前，第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育正在扎实开展，“四下基层”是重要抓手。福建省委召开全省深
27、化运用“四下基层”、走好新时代党的群众路线推进会，推动全省各级党组织和广大党员干部深刻把握“四下基层”的丰富内涵、时代价值和实践要求。同时，组织专题调研组，循着习近平总书记当年的足迹，赴宁德古田、周宁、霞浦、福安和福州等地进行实地调研,与亲历见证“四下基层”的党员、群众面对面交谈，与基层一线的同志深入交流，系统总结“四下基层”的经验启示，深刻感悟大党大国领袖的崇高风范、思想伟力、政治智慧、人民情怀，更加自觉坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。一、“四下基层”是密切联系群众的重大创举20世纪80年代，宁德下辖的9个县中有6个是贫困县,条件十分艰苦，被称为东南沿海“黄金断裂带”。面对闽东地
28、区贫困落后面貌，面对群众脱贫致富的强烈期盼，时任宁德地委书记的习近平同志深入开展调查研究，深入思考如何加快发展、摆脱贫困，指出“贫困地区的发展靠什么？千条万条，最根本的只有两条：一是党的领导；二是人民群众的力量”。习近平同志从信访工作入手，倡导建立领导下访、约访群众制度，强调各级干部苦练密切联系群众基本功。1988年12月，习近平同志在霞浦主持首次“地县领导接待群众来访日”活动，要求“约访制度和下基层开展信访接待日活动的制度要坚持下去”。1989年1月，为进一步密切干群关系、推动各项工作部署得到有效落实，习近平同志提出“宁德地区今年要开展三项活动：一是地县领导到基层去现场办公；二是各级领导建立
29、群众接待日制度；三是领导干部同基层单位挂钩联系”。后来,习近平同志将这些做法完整阐述为“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层。1990年5月，习近平同志在给宁德地直机关领导干部的临别赠言中指出，“四下基层”工作得到了人民群众的欢迎和称赞，要继续坚持下去，并注意在实践中不断完善，还要不断探索密切联系群众的新途径、新方法。“四下基层”提出后，习近平同志率先垂范，与宁德地委领导轮流带领地直有关部门负责人，定期到各县接待群众来访，深入基层调查研究、现场办公和宣传政策，为群众办实事、办好事。在担任福州市委书记时，习近平同志进一步提出开展进万家门、知万家情、解万家
30、忧、办万家事“四个万家”活动，要求改进干部作风，落实“马上就办、真抓实干”。到省委、省政府工作后，习近平同志总结实践经验，在全国率先提出加强机关效能建设，亲自担任省机关效能建设领导小组组长，推动全省改进工作作风、增强服务意识、提高发展效能。党的十八大以来，习近平总书记始终保持亲民为民爱民的崇高风范，把老百姓的事当作最大的事。总书记以身作则、躬身力行，一以贯之深入基层调研，推动民生问题解决，为广大党员干部树立了光辉榜样。福建历届省委、省政府大力传承弘扬“四下基层”优良作风，推动“四下基层”内涵不断深化、载体不断丰富、制度日益完善，成为广大干部群众在八闽大地接续奋斗的强大力量。作为“四下基层”发源
31、地，宁德已从当年的“老少边岛贫”地区，发展成为如今全省新的增长极，综合实力跃升至全省第5位，跨入全国百强城市行列。从调研情况看，福建践行“四下基层”取得了突出成效。有效促进党的政策主张落地生根。多年来，省市县三级以落实“四下基层”为抓手，组织开展贯彻落实党中央决策部署集中宣讲，通过面对面讲解，以生动的语言让党的创新理论传遍八闽，把党的正确主张转变为群众的自觉行动。党的十八大以来，福建深入挖掘习近平总书记在福建工作期间提出的重要理念、开创的重大实践，组织党员干部深入一线宣讲党的理论和路线方针政策，着力讲好新时代故事。党的二十大以来，全省开展宣讲9.6万场次，受众超过HOO万人次。这次主题教育，第
32、一批参加单位的领导干部宣讲2000多场次，260多支“福小宣”小分队宣讲1万多场次。调研组和基层干部群众交流时，他们对习近平总书记的深厚爱戴之情溢于言表。有效提高科学决策质量水平。福建牢记习近平总书记在宁德工作时提出的“作出决策之前，先听他个八面来风”重要要求，把调查研究作为领导干部的基本功，出台重大决策征求意见制度，对征求意见的事项、对象、原则、方式和处理等进行具体规定，形成重大决策听取群众意见的常态做法，推动各级领导干部走出机关，下基层问政于民、问需于民、问计于民。如今，“先调研后决策”已经成为福建各级领导干部的普遍共识和工作常态。在第一批主题教育中，省委常委带头领题深入基层调研，示范带动
33、第一批参加单位聚焦各类问题确定调研课题1029个，举办调研成果交流会151场，推动第一批参加单位检视问题1215个、采取整改措施3599条。开展“我为福建高质量发展献策”、“我为强省惠民建言”线上大调研，截至2023年8月底，共征集意见建议2.2万多条，省政府组织专班对其中有建设性的意见建议进行吸收办理，转化成76项具体措施。有效畅通民意诉求通道。把“四下基层”纳入社会治理体系，坚持省市县三级领导定期接访。2012年以来，全省领导干部参加每月15日的领导干部接访活动累计27.5万人次，接待群众14.5万批次、35.7万人次。一位受访的霞浦县干部谈到，自从领导干部下基层接访制度建立后，霞浦县信访
34、量逐年下降，由曾经的“信访大县”变为全国信访工作先进县。经过多年努力，福建基层社会治理创新深入推进，全省信访工作实现根本性转变，省市县乡村五级全部建成“信访评理室”，20余万名“评理员”活跃在基层一线，平安（综治）建设考评稳居全国前列。有效推动干部作风转变。以“四下基层”优良作风引领带动广大党员干部走出“文山会海”，俯下身子到基层一线办实事。省级领导干部每半年至少1次，市级领导干部每季度至少1次到基层现场办公。一名福州基层干部介绍，新冠疫情期间，全市普遍推行党员干部“双报到”制度，党员干部下沉社区参与疫情防控工作，拉近了与群众的距离，共同打好疫情防控的人民战争。近年来，福建涌现出廖俊波、孙丽美
35、、潘东升等一批先进典型。调研组深切感受到，全省党员干部精神饱满，爱拼会赢、干事创业的劲头高涨，“马上就办、真抓实干”蔚然成风。有效增进民生福祉。深入开展“我为群众办实事”、“我为企业解难题”等活动，省委、省政府连续33年每年实施一批为民办实事项目，2012年以来民生支出占一般公共预算支出比重年均保持在70%以上，一批民生领域突出问题得到有效解决，群众获得感幸福感安全感更加充实。矢志不移摆脱贫困，2019年底全省现行标准下农村建档立卡贫困人口全部脱贫，2201个建档立卡贫困村全部退出，23个省级扶贫开发工作重点县全部摘帽，脱贫地区铺展开山乡巨变、山河锦绣的时代画卷。福安市下岐村一位村民动情地说：
36、“以前连家船民上无片瓦、下无寸土，一家七口常年水上漂，一年收入几千块钱。现在住着黄墙红顶新楼房，收入增长了十几倍甚至几十倍。我们由衷感恩习近平总书记！”二、“四下基层”的长期实践多年来，福建省委、省政府一任接着一任干，坚持通过“四下基层”察实情、找问题、谋良策、促发展，进一步密切联系群众、畅通民意诉求通道、更好服务基层群众。在第一批主题教育中，省委常委会专门赴“四下基层”发源地宁德举办读书班、开展集中研讨，在寻根溯源中深切感受人民领袖的伟大思想、伟大情怀。坚持人民至上、为民造福。习近平总书记在福建工作期间强调，要牢记政府前面的“人民”两个字。福建把“四下基层”作为倾听民声、汇聚民意、化解民忧的
37、重要途径，推行省、市级领导干部每人结对帮扶1个村（社区）、挂钩1个企业（项目）、帮扶1户以上贫困户，在谋民生之利、解民生之忧上出新招、办实事。抓实为民办实事项目，探索“民呼我为”、推进“接诉即办”等机制，对群众反映强烈、长期没有解决的突出问题，采取领导挂钩包案和台账式管理、项目化推进等方式集中整治。鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式建言献策，创新服务方式，提高便民服务水平，设立12345政务服务便民热线，畅通咨询、投诉、建议和求助渠道，实现有呼必应、有诉必理、有理必果。坚持重心下移、着力一线。习近平总书记在福建工作期间指出，“我们一切工作，基层最重要”；“基层是第一线，也是前线，也是火线“。
38、福建紧紧牵住基层这个“牛鼻子”，推动各级领导干部深入基层、各项政策导入基层、各类资源下沉基层。推行“发现问题在一线，化解矛盾在一线，工作落实在一线”的“一线工作法”，建立健全干部直接联系群众、挂钩联系民营企业制度，促进领导干部帮助基层、群众和企业办实事、解难题，把问题解决在源头，把矛盾消弭在萌芽状态。县处级以上领导班子带头深入基层单位，综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、蹲点调查、明察暗访等方式，做到情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾排解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层。坚持和完善习近平总书记在福建工作期间推广的“科技特派员”、“下派村支书”制度，20多年来,全省累计选派省市县三级科
39、技特派员7.9万人次、选派优秀干部2万多名。他们活跃在基层第一线，将资金、人才、技术、信息等资源导入乡村，带领群众增收致富。坚持以研促谋、推动发展。习近平总书记在福建工作期间坚持先调研后决策，提出要把主要精力放在决策前的调查、分析、论证上，以寻找和选择最佳决策方案。福建把调查研究作为开展工作、出台政策、制定战略的“先手棋”，贯穿决策链条全过程，推动调查研究制度化、常态化建设向纵深发展，以科学决策、精准施策全方位推进高质量发展。制定关于进一步加强和改进省委常委会调查研究工作的八条措施，从省委常委会自身抓起，每年省级领导到基层调研不少于30天，市县领导不少于60天，以便掌握在办公室难以听到、不易看
40、到的第一手情况。抓好调查研究成果的综合运用，及时转化为推动高质量发展、创造高品质生活、实现高水平治理的政策措施。实施新时代民营经济强省战略，在召开专题研究部署会议之前，福建省委组织调研组，到全省各地走访园区和企业，与基层干部、民营企业负责人、商会代表座谈交流，征询专家学者和智库意见建议，并运用线上调研等方式广泛了解情况,形成调研报告和问题清单，推动调研成果转化为政策措施。坚持固本强基、锤炼干部。习近平总书记在福建工作期间强调，要与民相知心，切实改进领导作风，深入群众,密切党同人民群众的联系，大力倡导“马上就办、真抓实干”。福建坚持把弘扬“四下基层”优良作风作为转变作风、锤炼党性、提高本领的重要
41、抓手。突出领导干部以上率下作用，出台深化激励干部担当作为的20条政策措施，进一步提振干部干事创业精气神。把基层一线作为培养锻炼干部的广阔舞台，深入实施年轻干部与群众“同吃、同住、同劳动、同调研”实践活动，推动党员干部投身基层建功立业。近5年，选派近5500名中青年干部参加驻村、对口支援等挂职锻炼，参与疫情防控、防汛抗灾等急难险重任务，推动领导干部特别是优秀年轻干部下基层常态化、制度化，不断涵养忠诚、干净、担当的优良作风。坚持建章立制、常态长效。把建章立制作为传承弘扬“四下基层”优良作风制度化、规范化的重要保障，强化“四下基层”各项制度建设。福建先后制定出台关于推进领导干部“四下基层”工作的意见
42、、省级领导“四下基层”工作制度、关于深化领导干部“四下基层”工作切实走好新时代党的群众路线的意见，推动形成常态化长效化工作机制。注重接续传承，把大力弘扬“四下基层”优良作风贯穿于推动经济社会发展全过程各方面，创新实践载体，深化教育实践，引导广大党员干部在深化理论学习、深入调查研究中传承好、弘扬好“四下基层”优良作风。三、“四下基层”的深刻启示“四下基层”是习近平总书记在福建工作期间坚持党的群众路线的生动写照，是福建各级党组织做好群众工作的“金钥匙”。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，切实把握好“四下基层”蕴含的马克思主义立场观点方法，推动深化运用“四下基层”常态长效，在中
43、国式现代化建设新征程上不断取得新成效。把坚持党的领导作为根本保证，密切党群干群关系，形成推动发展的强大合力。习近平总书记深刻指出，党的领导凝聚建设中国式现代化的磅礴力量。我们党深刻认识到中国式现代化是亿万人民自己的事业，人民是中国式现代化的主体，必须紧紧依靠人民，尊重人民创造精神，汇聚全体人民的智慧和力量，才能推动中国式现代化不断向前发展。“四下基层”架起了干部与群众之间的“连心桥“，凝聚了党团结带领群众干事创业的澎湃力量。新征程上，必须推动党员干部把“四下基层”优良作风内化于心、外化于行，始终坚持和加强党的领导，充分发挥党的群众组织力，把广大基层群众组织起来、动员起来、凝聚起来，充分激发人民
44、群众的积极性、主动性、创造性。把坚持为民造福作为最大政绩，深入践行以人民为中心的发展思想，切实解决群众急难愁盼问题。“四下基层”坚持以民为本，形成察民情、重民意、集民智、解民忧的系统章法。江山就是人民，人民就是江山。只有牢固树立和践行为民造福的正确政绩观，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，把心贴近群众，才能充分了解老百姓的真实感受、体会老百姓的安危冷暖，进而有的放矢地增进民生福祉，才能创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。新征程上，要坚持把人民放在心中最高位置，不务虚功，深入基层、深入群众，在基层一线倾听群众的愿望和呼声，对攸关群众切身利益的大事小情做到事事有回音、件件有着落，让群众真切感受到
45、党和政府的温暖。更好运用法治思维和法治方式维护群众利益，建立定期研究解决基层和群众反映的突出问题的机制，使群众真正得到实惠，切实做到为官一任、造福一方。把加强基层治理作为重要着力点，推动力量下沉，提升基层治理效能。习近平总书记强调，基层治理和民生保障事关人民群众切身利益，是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程，各级党委和政府必须牢牢记在心上、时时抓在手上，确保取得扎扎实实的成效。“四下基层”直面基层实际、把握群众需求，把更多的资源、服务、管理下沉，推动把工作做到老百姓的心坎上，办更多造福群众的实事。新征程上，要突出大抓基层的鲜明导向，把基层作为服务群众的主战场，解决好基层最关心最直接最现实
46、的利益问题，夯实基层基础，健全党组织领导的基层治理体系，推动人力物力、资源要素进一步向基层下沉，真正打通联系服务群众的“最后一公里”。把党的群众路线作为根本工作路线，增强群众工作本领，尽心竭力为群众服务。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。我们党联系群众、宣传群众、武装群众、团结群众、依靠群众，以自己的模范行动，赢得人民群众真心拥护和支持。“四下基层”有力促进密切联系群众、化解基层矛盾，推动强化党与人民群众的血肉联系。新征程上，面对艰巨繁重的发展任务，必须坚持从群众中来、到群众中去，自觉以群众为镜、拜群众为师，充分尊重人民群众的首创精神，紧扣时代要求创新群众工作方法。既要到工作局面好和先进
47、的地方去总结经验，又要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题，特别是要多到群众意见多的地方去，既要听群众的顺耳话，也要听群众的逆耳言，真正把群众面临的问题发现出来，把群众的意见反映上来，把群众创造的经验总结出来。把坚持问题导向作为重要工作方法，善于抓重点、抓关键，紧抓不放、一抓到底、抓出成效。习近平总书记多次强调，必须坚持问题导向，增强问题意识，敢于正视问题，善于发现问题。坚持问题导向，突出重点，精准施策,才能有效解决基层的重点难点问题。“四下基层”是坚持问题导向、研究解决与群众利益相关的突出矛盾和问题的重要工作方法。新征程上，要把坚持问题导向作为重要的工作方法，瞄着问题去，追着问题走
48、，把化解矛盾、解决问题作为履职尽责的第一要务，打破思维定势和行为惯性,谋划撬动性强的工作抓手，增强政策的组合性协同性有效性，抓好基层重点领域、关键环节和突出问题，以钉钉子精神紧抓不放。把改进工作作风作为重要保障，弘扬新风正气，以优良党风政风带动全社会团结奋进。广大党员干部通过践行“四下基层”，充分展示了为民务实、踏实干事、不谋私利、清正廉洁的良好形象。事实证明，只有把心思用在工作上、用在为人民服务上，才能把工作做到位，才能取信于民。新征程上，要传承弘扬“四下基层”优良作风，推动党员干部既身入基层又心到基层，真抓实干、埋头苦干,以“抓铁有痕、踏石留印”的干劲、“滴水穿石、久久为功”的韧劲推动工作
49、落实。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，以良好党风政风带动形成良好社风民风，为全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴凝聚团结奋斗的力量。传承弘扬“下基层”优良传统研讨发言材料自主题教育启动以来，XX镇认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，把传承弘扬“四下基层”优良传统作为主题教育的重要抓手，念好“深、实、细”三字经，确保主题教育取得实实在在的成效。一、“深”一理论学习再深一层立足XX镇区域中心战略优势，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合开展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，坚持好、运用好习近平总书记对福建工作的一系列重要讲话重要指示批示精神和关于治理木兰溪指示，进一步学习领会“四下基层”蕴含的深刻内涵。组织镇党委理论学习中心组学习X场，党员领导上党课XX场,开展“循足迹、悟思想、铸忠魂、担使命”主题党日活动
