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1、区粮食局2023年工作总结及2024年工作计划2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划承上启下的关键之年。区粮食局在区委、区政府的正确强有力领导下，以抓党的建设为引领，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢牢把握全面从严治党、落实党组主体责任这一主线，认真贯彻落实党中央、国务院、省委、市委、区委决策部署，坚决扛稳粮食安全重大政治责任，带领全局干部职工积极履职，勇于担当作为，扎实推进各项工作，以求真务实作风不断增强粮食安全保障能力，较好地完成了各项工作任务，取得积极成效。一、2023年工作总结（一）落实政策性粮食轮换和粮油储备规模1 .政策性粮食轮换出
2、库。根据省级储备粮管理要求，计划分三年全部轮出*粮库省级储备粮12500吨，上半年完成5901.152吨省级储备粮轮换销售出库。同时根据区级储备粮轮换要求，3月东馆粮管所完成2500吨区级储备粮轮换销售出库。2 .区级储备粮。落实区级储备粮规模100OO吨，区级储备粮轮换出库后，8月荣山粮管所完成收购2023年产早和稻1700吨补库、嵩湖粮管所完成收购2023年产早釉稻800吨补库。3 .区级成品粮油。落实粮权归属区政府700吨成品粮，实行封闭管理，通过网上公示和实地审核，确定*金珠米业有限公司、*市永兴米业有限公司2家龙头粮食加工企业分别代储350吨区级成品粮储备任务，由区粮食购销总公司管理
3、；同时确定*市*区*超市食品商行承担区级100吨成品油储备任务。（二）积极推进仓储项目建设及粮库信息化建设1 .*中心粮库“退城进郊”建设项目。该项目总投资8942万元，用地面积11L8亩，拟建12座仓库，每座仓库的容量为5000吨，总新建高标准仓容6万吨。目前，该项目正在有序建设，智能化等相关设施设备有序进场安装调试计划明年9月达到完全使用状态。谋划利用已建好仓容采取先购后销方式，轮进2023年产中晚稻2500吨。2 .*粮食储备库建设项目。该项目2022年9月正式立项，总投资7000万元（地方政府专债4900万元）,建设面积38820平方米，新建6座高大平房仓，仓容量3万吨，于2023年6
4、月破土开工建设，计划2025年7月达到可使用状态，目前正按计划有序施工中。3 .腾桥粮食储备库建设项目。该项目2022年9月正式立项，总投资7800万元（地方政府专债6300万元），建设面积43000平方米，新建10座高大平房仓，仓容量5万吨，于2023年5月破土开工建设，计划2025年7月达到可使用状态，目前正按计划有序施工中。4 .*仓储设施改造提升项目。该项目利用2022年省级财政专项资金830万元，对*粮管所库区4座高大平房仓的气密、隔热、保温建设，部分检测仪器、机械设备的配置、智能化粮情测控系统进行改造升级，完善库区配套基础工程,今年9月完成竣工验收。5 .储备粮库区智能化监管设备建
5、设。投入财政资金40万元，完成全区区级储备粮3个库存点、2个成品粮库存点、1个储备油库存点的智能监管系统。库区全部配置了出入库、智能安防和仓内粮情检测智能管理系统，监管系统接入了省粮库监管平台，实现了全区政策性储粮仓库智能仓储管理信息化的全覆盖，能够有效提升粮食库存信息化管理水平，预防腐败问题的发生，增强粮食安全保障能力。（三）着力提升全区级粮油应急保供能力1.按照“一乡一点”布局要求，在全区建立30个乡镇级的粮油应急供应网点、2个粮食应急加工企业、1个粮油应急配送中心、1个粮油应急运输企业，提高了全区应急快速反应能力，确保粮食流通市场不断供。6 .落实社会责任储备粮100OO吨实物库存，按照
6、优化整合原则对全区社会责任储备进行调整布局，确定辖区内*金珠米业有限公司等8家粮食经营规模和企业信誉较好的粮食加工企业，承担社会责任储备规模，签订社会责任储备协议,明确承储企业责任和义务，区粮食购销总公司按季据实拨付保管费用，每月底安排管理人员实地核查库存。7 .加强粮油应急保供演练，2023年10月31日，在*金珠米业有限公司组织粮食局机关干部职工、企业职工联合开展以粮油应急供应保障为主题的应急演练，有效检验了我区粮油应急处突能力，完善了我区粮油应急保供机制，为科学应对粮油应急突发事件和我区粮油保供稳市工作积累了经验。（四）加强粮食流通巡查检查和监管处罚力度按照“严监管、强执法、重处罚行动年
7、”要求，结合本部门独立执法巡查和多部门联合执法方式，每季度组织开展一次全覆盖的粮食执法巡查工作，做到有库必到、有粮必查、有查必严，实施粮食库存、储粮数量和质量、粮食购销政策的执法检查工作。2023年组织了3次粮食购销定期巡查、1次政策性库存粮食数量和质量检查、1次粮食质量安全专项检查、5批次政策性粮食定向销售监管，全年共下达责任整改通知书8份，完成整改8例，下达行政处罚通知书4份，经济处罚1家企业，罚款3000元。通过强化粮食流通监管行动，有效保护粮食经营者的合法权益，保证粮食流通统计数据的真实，保障粮食安全政策的贯彻落实，维护粮食流通市场秩序了，确保服务全区粮食安全。（五）大力组织宣传粮食安
8、全系列主题活动粮食安全是“国之大者”，今年我国粮食安全宣传主题是“践行大食物观保障粮食安全”，我局采取进机关、进校园、进企业、进商场、进粮库“五进”方式大力开展粮食安全宣传活动。在机关食堂、会议室和部分社区公共场所张贴“储备安全、科学减损”节粮减损宣传海报；联合区第四实验学校围绕“节约粮食”科普知识组织世界粮食日主题班会活动；联系华润万家购物广场在大型电子显示屏滚动播放世界粮食日主题内容和粮食安全宣传周主题标语口号；在*粮库、*中心粮库外公共场所悬挂主题宣传横幅；在新建*中心粮库开展“绿色低温储粮开放日”，邀请部分区人大代表、区政协委员、粮食种粮大户、粮食经纪人和粮食经营企业人员管理人员走进粮
9、库，近距离了解现代智能化粮库储粮技术日新月异的发展变化，积极营造爱惜粮食、勤俭节约的氛围,助力节粮减损。二、存在的问题今年，我们工作虽然取得了一定的成绩，但仍面临一些问题和困难：一是国有粮食企业改制后，现有资源使用效率不够高，亟待转变经营机制，提高经营水平，逐步由财政拨款转为向市场要效益；二是国有粮食企业改制涉及面广、人员结构复杂，做好信访维稳工作难点大；三是粮食行政执法经费严重不足、监督检查内容较多、熟悉业务人员不足、粮食经济人收购销售活动不受场所限制，导致到基层执法难度加大，同时民营企业大多为家庭式作坊，素质普遍较低，给执法检查后期整改增加难度；四是粮食质量检测检验中心大楼建设缓慢，*中心
10、粮库“退城进郊”项目土地抵押中，暂无法办理施工许可证；五是省级储备粮全部轮出后，不再新增省级储备粮规模，工作人员面临工资发放困难问题。所有这些问题和困难都需要我们在今后的工作中认真加以研究，逐步加以解决。三、2024年工作计划(一)提高政治站位，抓实粮安党政同责考核。持续深入学习贯彻党的二十大精神，以第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，全面落实习近平总书记关于粮食安全的重要论述、批示、指示精神，坚持把推进粮食工作高质量发展摆在突出地位，牢牢把握粮食安全党政同责新要求，认真履行粮食安全责任制考核办公室职责，全面压实粮食安全党政责任，按照国家新的考核要求及相关文件精神，健
11、全组织方式和工作机制，完善考核制度，认真对标国家考核指标，协调督促各成员单位落实任务，定期组织粮食工作专题情况汇报，研究解决工作推进过程中存在的问题，力争在党政同责考核中排名靠前。（二）强化执法监管，维护粮食流通领域秩序。1.常态化开展粮食流通执法监督。制定我区全年粮食流通执法监督计划，主要开展以下8项检查，政策性粮油库存检查、粮食购销定期巡查、粮油收购监督检查、政策性粮油销售出库监管、新入库政策性粮油库存检查、粮食质量安全检查、粮食流通统计调查制度执行情况检查、涉粮案件查办、。严格执行粮食流通管理条例和*省粮食流通条例等国家各项粮食流通政策，以政策性粮食监管为重点，强化全社会粮食流通监管，保
12、证国家粮食政策落实到位，进一步规范粮食企业经营行为，维护粮食流通秩序。2 .严格行政执法，加强粮食流通和粮油市场违法处罚力度。将联合区市场监督管理局通过“双随机一公开平台”对储存政策性粮食的粮食企业及备案的粮食收购和加工企业进行抽查，和在*省“双随机一公平”监督执法平台随机抽取检查，按照全区粮食经营企业总量的10%进行随机抽取检查对象，在规定的时间内完成实地检查，并及时将检查结果录入平台监督系统等方式加强执法监督力度，对违法行为坚决打击处罚，有效维护粮食经营者的切身利益，保障粮食流通安全。3 .加强执法监管队伍建设。加强粮食行业政策法规和业务知识的学习教育，深入在行政管理、行业指导、监督执法等
13、方面的政策法规和业务知识研究，发挥“老带新、传帮带”作用，规范执法流程和标准，强化执法监督业务培训，不断提高粮食流通监管能力与水平，保证粮食执法队伍接续创新。4 .加强粮食购销领域廉政教育。持续开展“强监管、严执法、重处罚”行动年活动，严格落实领导干部“一岗双责”，加强领导干部廉洁从政教育，促进领导干部廉洁自律，教育引导粮食系统广大职工，特别是党员干部要知敬畏、明底线、受警醒，以粮食监管部门带动全区粮食系统生态良性循环。5 .完善监管制度。针对检查执法过程中发现的漏洞和薄弱环节，建立健全体制机制，明晰责权边界，压实企业主体责任，强化业务主管监管部门的责任，完善监管体系。（三）落实轮换政策，推进
14、粮食储备集中管理。1 .政策性粮食轮换出库。根据省级储备粮管理要求，对*粮库剩余省级储备粮6598.848吨，明年通过挂网销售轮出2108.66吨，后年销售轮出4490.188吨。同时根据区级储备粮轮换要求，明年销售轮出区级储备粮7500吨（其中：东馆粮管所1345吨、荣山粮管所2655吨、嵩湖粮管所3500吨）。2 .按照2023年*省粮食和物资储备局有关地方储备粮实行“一县一点”集中管理原则，落实“好粮入好仓、好仓装好粮”和储备粮品种结构调整要求，根据区级储备粮储存周期年限，计划从2023年中晚稻收购开始，启用新建6万吨仓容的*中心粮库，实施区级储备粮集中收储统一管理。2024年度的轮换任
15、务采取先购后销方式（即：2023年11月先收购2023年产中晚稻2500吨入库，2024年春季轮出到期的2021年产早釉稻7500吨储备粮），然后再用三年时间（即2024年1月起至2026年12月止），陆续将原2021年、2023年入库储存在东馆粮油管理所、荣山粮油管理所、嵩湖粮油管理所到期的2500吨区级储备粮轮出销售，2500吨区级储备粮轮换补库任务按每年实际补库任务，全部由新建的*中心粮库统一收购储存，最终实现本区级储备粮10000吨集中一个库点储存管理目标。（四）加快项目建设，助力粮食产业优质发展。1.着力加快工程项目建设。在区委区政府的支持下，严格按照区重点工程管理办法规定，建立项目
16、沟通协调机制，召开项目推进协调会，压实安全生产企业主体责任、粮食行业安全生产属地监管责任，加强项目质量监管，跟进工程进度，加快*中心粮库“退城进郊”项目建设，确保明年9月竣工验收使用，同步加快推进*、腾桥两座新建粮库建设,争取年底部分投入使用。一体推进粮食质量检测检验中心大楼工程项目，提升粮食质检体系建设。2.提升粮食产业优质发展。利用新建*中心高标准粮库,一是深化与江粮集团合作，充分发挥江粮集团粮食行业独具的技术、资源、销售等优势，大力实施“粮产后服务工程”，积极推进一二三产业融合发展，延伸产业链，减少粮食损耗,提高产品附加值，延长价值链，打造全区行业标杆；二是加强对全区粮食民营企业的行业指
17、导，组织参加技术培训与观摩，提高企业竞争力；三是点亮*中心粮库工程项目，同步有效发挥*、腾桥两座高标准粮仓优势，吸引更多优质粮企落户*合作，形成粮食产业高质量发展集群；四是大力宣传高标准粮仓“好储粮、储好粮”的特点，擦亮*粮食“安全、美味、绿色、健康”的特色品牌。（五）抓好拆迁工作，维护社会和谐稳定大局。持续落实*区关于拆除杨打渔危房危仓工作方案，配合区委区政府开展拆迁杨打渔危房危仓工作，消除安全隐患，做好拆迁后稳定工作。另外粮食局大院拆迁已将近四年时间,目前新建项目工程尚未启动，我局将在向政府积极报告努力推动项目进度的同时，积极做好原粮食大院拆迁户的稳定工作，架起群众与党和政府之间的连心桥，
18、起到桥梁和纽带作用，推进区域的开发建设，维护区域的社会稳定。（六）加强政治建设，创建干事创业模范机关。1.强化政治引领，抓好党的二十大精神的学习贯彻。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，把习近平总书记视察*重要讲话精神作为工作的总纲领总遵循，不断巩固第二批主题教育成果，教育引导党员干部职工始终牢记粮食安全这个“国之大者”，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，牢固树立“不用扬鞭自奋蹄”的责任意识，立足自身岗位，“以万众一心加油干，越是艰险越向前”的姿态奋进。2 .加强干部队伍建设。强化对干部职工的正面激励，以严管厚爱激励干部职工担当作为，加大干部职工工作落实监督力度，推行平时考核
19、与年度考核相结合的考核机制，加强对干部职工科学素质、档案管理、保密知识等培训，不断提高干部职工综合素质和履职能力。同时常态化开展廉政警示教育，不断提高党员干部防腐拒变的能力。3 .持续深化粮食购销领域腐败问题专项整治，开展“我为群众办实事”创建活动，做好企业统计培训指导工作，积极推进机关治理体系和治理能力现代化。聚焦粮食高质量发展过程中的问题，深入基层调查研究。以下内容供参考:市粮食和物资储备局2023年上半年工作总结和下半年工作思路2023年上半年，市粮食和物资储备局认真学习贯彻习近平总书记涉粮和物资领域重要讲话精神，坚决落实省市深入实施“八八战略”强力推进创新深化改革攻坚开放提升会议精神，
20、坚持以落实粮食安全党政同责为统领，以集成性政策、关键性载体、牵引性项目求突破，粮食产后节约减损增效做法得到国家粮食物资局肯定推广，智慧粮库项目纳入全省“未来粮仓”综合性示范试点，优化粮食收购体系做法在*信息刊发、现代化收购服务体系试点纳入省级营商环境“微改革”项目、承办“振兴*粮”暨全省粮食科技周主会场活动打响“*南好山水、上品瓯味稻”，推进企务（库务）监督和创新研发数字化监管系统打造*样板“勤廉粮仓”，粮食物资安全保障能力持续提升。一、2023年上半年工作总结（一）党建引领工作进一步加强推进全面从严治党向纵深发展，以持续深化粮食购销领域专项整治、深入推进企务（库务）监督、创新研发储备粮监管系
21、统等为抓手，打造*样板“勤廉粮仓”，为事业高质量发展提供坚强纪律保障。积极探索“党建+业务”工作深度融合之路，打造“粮心向党”党建金名片，以“思想领航”“真情为农”“帮扶共富”“勤廉粮仓”“护航青廉”群团共进”“清风护粮”等亮点为抓手，建立特色党建服务品牌。开展“以案为鉴警示教育月”活动和“强监管严执法重处罚”行动，严格按有关规定对2023年全市政策性粮油库存检查工作中发现的*个问题进行立案查处，局机关纪检及时跟进对相关的*名责任人员进行问责处置和政务处分。（二）粮食安全党政同责进一步落实市粮安办发挥牵头抓总职能，对2022年度市级党委政府粮食安全责任制考核进行复盘总结，分析短板和原因，制定相
22、应的攻坚目标和主要举措。发挥好考核“指挥棒”作用，紧盯省对市考核细则，同步制定市对县考核细则，分解任务目标和个性化指标，确保“省考”各项任务指标分解落实到位。压实各级党政主体责任，签订“市对县”粮食安全党政同责责任书，督促县市分解下达到乡镇（街道），以考绩促落实。梳理形成全市粮情“一本账”，制定市级党政班子及其成员职责、四季工作和问题整改“三张清单”，实行市对县月督查、双月预评通报，及时跟踪进度，确保“党政同责”真正落地见效。（三）集成性政策保障粮食安全1.惠农支农政策进一步优化。出台2023年度粮油生产保供政策，严格落实早稻订单全覆盖，严格执行最低收购价政策，早稻订单奖励*元/百斤，市本级对
23、中短粒型早稻品种提高*元/百斤；晚稻订单向优质品种倾斜，实现优质优价。首次启动小麦订单收购，收购量达*余吨。协调落实省市储备粮余缺调剂指标*万吨以上，预计全年粮食收购*万吨助农增收*万元以上。以2022年度单日最大收购量为场景，组织各地开展收购模拟演练。通过排摸收购库点位详情、测算农户排队等候时间，实施“一库一策”，协调落实资金*余万元，进一步优化点位布局、质检设备和人员配置方案，实现农户送售粮食不过夜、等候时间不超*小时。2 .现代化粮食收购服务体系初步建成。做好政策性粮食收购全程服务，产前发布优质品种目录，召开收购工作宣讲会，发放收购政策“明白卡”；产中引导*农集团统一保障农药、化肥、农机
24、（无人机）等农资，统一开展集中育苗、农技服务、田间管理等工作，全程开展标准化管理和监督；加大产后服务资金扶持，引导打造*家现代化收购服务体系试点单位，推荐*家纳入省级试点，稳妥推进标准化烘干、前置质检、免检入库等措施，为粮食产后节约减损增效开辟新路径，该做法得到国家粮食物资局肯定推广。3 .粮食产业扶持力度进一步加大。加大粮食龙头企业培育支持力度，推出“省级粮食主渠道企业”、新建粮食加工线建设、粮食品牌建设等产业奖励政策，积极培育粮食“产购储加销”全产业链发展新模式。承办“振兴*粮”系列活动之“瓯味稻”推介活动暨2023年*省粮食和物资储备科技活动周主会场活动，集中展示了“振兴*粮”名优产品和
25、“科技兴粮”技术装备，签约一批粮食产业、科技和产品供应合作项目。积极支持“瓯味稻”品牌宣传推广，举行了“瓯味稻”区域公共品牌进机关、进学校签约仪式，助力打响“*南好山水、上品瓯味稻”，推动由“卖产品”向“卖品牌”转变。（四）关键性载体强化安全生产和储备监管1.强化安全生产工作。根据省、市安委会部署要求，深入开展粮库、物资库风险隐患大排查大整治行动，重点检查消防安全、防汛防台、化学药剂管理、熏蒸作业等情况，发现各类安全风险隐患*处，已完成整改*处。召开全市粮食物资系统“护航亚运”安全生产工作视频会议，督促各县（市、区）粮食物资局压实责任、改进作风，守牢安全发展底线。根据“人人讲安全人人会应急“全
26、国安全生产月主题，开展“服务亚运行动有我”粮食物资应急保障演练，加强应急逃生、消防安全、粮食应急调运、质量杆样、有限空间作业应急救援、防汛防台等方面的应急处置水平。组织开展安全生产警示教育、安全生产专题讲座、安全宣传咨询日、动火作业我知道、安全生产知识竞赛等活动，形成“人人都是安全员个个争当吹哨人”的良好氛围。2.推进监管检查标准化。健全执法督查机制，制定市级储备月度检查、季度巡查、专项检查工作制度，完善粮食购销领域监管检查工作体系。编制年度工作计划，认真组织检查并实行清单化管理，通过“双随机、一公开”和“掌上执法”平台，上半年开展“对出库粮食质量的行政检查”、“对粮食经营台账及粮食数据报送情
27、况的行政检查”等4项执法督查。根据全省政策性粮油库存检查统一部署，细化方案、加强培训、落实保障，全面完成企业自查、省级交叉检查各阶段任务。增加市级督查环节，抽调力量对所有县（市、区）进行督导检查，确保各项检查中发现的问题整改到位。3推进储备监管数字化。全力推进“*粮仓”信息化监管全覆盖、周统计、月调度。深度利用当前信息化管理数据资源，自主研发“勤廉粮仓”监管系统，针对政策性粮食购销、计划轮换、出入库管理等重点监管事项，通过自动比对数据、实时算法分析、异常情况预警报警等数字化手段提升科学监管水平，全面落实“穿透式监管”，做深做实库务监督，为创新粮食购销领域监管提供*做法。4.深入推进企务监督。加
28、强对市收储公司的企务监督,上半年企务监督委员会参与市收储公司支委会及总经办会议共计*次，对市级储备粮油预算及执行情况、制度执行情况等进行监督检查。与市现代集团建立涉粮工作联席会议机制，定期研讨储备粮管理相关事务。上半年共召开两次联席会议，会商市级储备粮油保管费率调整、收储公司薪酬体系等重要事项。（五）牵引性项目提升粮食物资保供能力1.创新“未来粮仓”建设。组织申报省“未来粮仓”建设示范化试点项目*个，*个列入第一批示范试点项目。其中*智慧粮仓作为综合性示范试点，紧紧围绕我省“未来粮仓”建设指引，按照“系统重塑、引领仓储革命，数字赋能、打造未来粮仓，走在前列、助力两个先行”的原则，根据“节地节能
29、减人减损智慧绿色高效安全”的要求，积极探索实践,依靠省局的支持指导、省公司的指导帮助，研究全天候无动力全自流工艺、无立柱小腰间结构，经专家论证，在工艺先进性、设计创新型、仓房气密性、建设经济性等方面有突破。2,狠抓“千项万亿”工程。市县两级粮食物资部门主要领导、属地政府分管领导高度重视“千项万亿”工程推进,建立项目联系制度亲自督办。有效解决*项目土地占补平衡指标、开发边界等问题；鹿城、龙湾、瓯海三区粮食应急加工厂顺利验收，纳入七张问题清单的粮食应急加工能力建设推进较慢问题完成销号；其他县（市、区）项目顺利推进,永嘉项目待验收、洞头项目已开工。3.提升救灾物资储备保供能力。2023年上半年全市新
30、增救灾物资库*个合计达*个，仓库面积达*万多平方米；新增采购救灾物资*件，争取省级物资*件，目前在库物资达到*万余件。全市救灾物资进入*省战略与应急物资在线平台，实现市县数据互联互通，完善救灾物资应急指挥“一张图”、物资库存量“一张表”，大大提高物资储备管理效率、统一调配和应急保障能力。二、2023年下半年工作思路2023年下半年，市粮食和物资储备局将按照省、市有关工作部署，深入实施“八八战略”，加快构建更高质量的粮食物资储备安全保障体系。（一）推进粮食安全党政同责落地见效紧盯粮食安全责任制考核要求，充分发挥粮安办牵头抓总职能，强化部门协作，形成上下联动、齐抓共管粮食安全的良好格局。针对今年耕
31、地保护与粮食安全“两考合一”的新变化，及时对接调整考核牵头部门，加强与市农业农村局、市资规局等部门日常考核工作职责，做好考核整合工作，理顺考核机制，加强考核督查，及时跟踪进度，督促指导各县抓好滞后项目整改，全力完成各项指标任务，争取2023年粮安考核优秀等次。（二）加强粮食物资收储工作1.扎实开展早晚稻收购。贯彻落实*省政策性粮食收购工作规范，严格落实订单粮食收购政策、规定，配齐配强收购库点设备、人员，拓展粮食收购全程服务。全面使用“*粮仓”收购系统，深化矛盾调处机制，全面推广市级面向各收购粮库的“售粮农民服务投诉专线”，畅通农民利益保障诉求反映渠道，规范内部处理流程，联合组织开展收购监督检查
32、，努力减少农民排长队售粮现象，降低12325投诉率。加强与*农林大学院地合作，落实暑期实习生来温到各县粮食收购一线实操锻炼，破解当前收购环节质检人员力量不足的问题。2.落实物资储备任务。全市新增救灾物资储备*万套（件），达到*万套（件），有效保障夏季*万人、冬季*万人应急需求。联合发改、商务、农业农村、市监、财政等*个部门，建立联席会议制度和协商机制，完善猪肉保障机制，督促县级完成政府储备猪肉投放网络建设，有效保障肉类应急供应。3推进储备管理规范化。印发市级储备保管费用、政策性粮食收购费用考核拨付细则，修订市级储备管理绩效考核办法，完善空仓、平仓验收细则，制定储备管理负面清单，健全科学长效的市
33、级储备管理机制。修订市级储备粮质量安全管理实施细则，加强市级储备粮质量安全管理。积极参与我省政策性粮食收购精准质检工作规范制定，编写杆样、检验等内容，进一步规范政策性粮食收购环节检验工作。（三）推进重点项目加快落地1.推进重点项目建设进度。严格按照时间节点，加速“千项万亿”工程进度，督导各县做好优质粮食工程。加快*智慧粮仓项目进度，同步推进粮库信息化建设。做好市中心粮库和粮食中心市场迁建前期工作。2 .推进县级质检机构建设。积极推进*、*、*、*等4个县（市、区）专业粮油质检机构建设，指导县级质检机构体系建设和开展业务培训，切实承担起区域稻谷、大米基本检测任务。3 .推进粮食净粮（烘干）中心建
34、设。按照市级净粮（烘干）中心补助实施细则和评价标准，及时组织现场评价，督促指导各县（市、区）落实县级净粮（烘干）中心奖励政策，鼓励全市建成10个以上市级示范净粮（烘干）中心。（四）加快粮食产业经济发展1.着力推进市场化“五优联动:出台市场化“五优联动”指导方案，强化“产购储加销“全链条优质的指导监管，统筹推进“五优联动”储备订单合作和全链条市场化双模式。全市实施“五优联动”*万亩，引导优质中晚稻种植*万亩以上，分品种分仓储存比例达到100%,市场化收购量不低于*%O4 .强化粮食供应链保障。促进粮油产业发展，研究制定粮食产业政策兑现细则，开展产业政策考评、兑现，全年落实产业扶持资金*万以上，培
35、育粮油骨干企业*家、重点粮油骨干企业*家。持续推进社会化储粮，全面推广“*粮仓-社会化储粮”系统应用，落实社会责任储备和必要库存量。结合世界粮食日宣传等活动，开展社会化储粮宣传，普及社会化储粮理念。3,深化产销合作。遵循“政府推动、部门协调，市场调节、企业运作”的原则，创新深化粮食产销合作，持续探索委托收储、包干轮换、产销区双储备机制等合作形式，巩固和发展长期稳定的合作关系。推进企业与粮食主产区深化储备粮源、加工贸易粮源合作，建设省外粮源基地*万亩。组织本土企业参加第五届中国粮食交易大会，招引投资项目，促进产销合作签约。（五）提高应急保供能力1.持续做好安全生产工作。根据省、市有关要求，组织开
36、展重大事故隐患专项排查整治2023行动，坚持问题导向，全面消除系统隐患。严格落实全员安全生产责任制，健全完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，规范各类作业流程。指导督促全市*万吨以上粮食库点开展安全生产标准化建设，争取年内通过安全生产三级评定。2,优化应急供应布局网络。强化粮食应急供应网点日常库存量检查，将粮食提前库存至供应网络终端末梢，调整优化应急供应网点*个以上。优化粮食应急保障中心、粮食应急配送中心的建设和布局，形成城镇15分钟应急保供圈，提高粮食应急配送能力。5 .继续完善粮情监测机制。做好全省“*里米袋子”试点推广工作，指导*市粮食产业联合会开展粮情监测工作,每周公布粮食价格信息，每季公布*粮油批发市场交易价格情况分析报告，年度分析全年粮食市场价格走势。
