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1、四川省李家岩水库工程信息化提升（数字挛生）项目招标文件招标文件编制人员：何颖恒第一章招标公告1第二章投标人须知8第三章评标办法（综合评估法）33第四章合同条款及格式42第五章工程量清单（另册）123第六章技术标准和要求（另册）123第七章投文件格式125第一卷第一章招标公告四川省李家岩水库工程信息化提升（数字李生）项目招标公告1.招标条件1.1 本招标项目四川省李家岩水库工程己由国家发展和改革委员会以发改农经20161251号文批准建设,项目业主为成都市李家岩开发有限公司,建设资金来自中央投资、地方补助和银行贷款,项目出资比例为100%,招标人为成都市李家岩开发有限公司。项目己具备招标条件，现
2、对该项目的信息化提升（数字季生）进行公开招标。1.2 本招标项目为四川省行政区域内的国家投资工程建设项目，国家发展和改革委员会核准（招标事项核准文号为发改农经20161251号文）的招标组织形式为委托招标。招标人选择的招标代理机构是重庆顶轶建设工程项目咨询有限公司。2 .项目概况与招标范围2.1 建设地点：四川省李家岩水库。2.2 2项目概况：项目工程内容由水利信息基础设施、数字挛生平台、水利智能业务应用、水利网络安全建设、数字挛生保障体系五部分组成，工作内容包括软件开发集成及信息化实施等工作。（1）水利信息基础设施：水利信息基础设施作为数字挛生李家岩水库工程的底层支撑，为本项目的数字挛生平台
3、中的算据提供基础数据来源支撑。主要内容包括监测感知体系、通讯网络体系及信息基础环境等。（2）数字挛生平台：数字挛生平台作为数字李家岩工程的核心平台支撑，为本项目各项业务实现精准决策提供“算法”及“算据”支撑。主要内容包括数据底板、模型库及知识库、挛生引擎的搭建。（3）水利智能业务应用：围绕李家岩水库在建设期精细化管理及运行期的工程安全运行管理需求，实现水利业务“四预”（预报、预警、预演、预案）管理。主要内容包括大坝施工综合管理系统、地震灾害应急“四预”系统、防洪兴利智能调度系统、工程安全智能分析预警系统、水库智能运行管理系统、综合决策支持系统、统一门户应用系统等。（4）水利网络安全建设：按照国
4、家、水利部关于水利网络安全的要求，为数字挛生李家岩水利工程提供完善的网络安全及数据安全防护、技术体系、运营体系及监测体系，全面保障本项目的系统安全及数据安全。主要内容包括水利网络安全和密码应用安全。（5）数字挛生保障体系：为数字挛生李家岩水库工程提供管理制度、运维保障完善、标准规范统一等保障服务。2.3 标段划分：1个标段。2.4 计划工期:本项目计划总工期为21个月，其中实施工期为16个月，试运行期为5个月，计划开工日期为2023年9月1日，计划完工日期为2025年5月31日；实际开工日期以买方通知为准。2.5 质量标准：达到国家及行业现行验收合格标准并满足四川省李家岩水库工程信息化提升（数
5、字挛生）项目招标文件技术标准和要求的要求。2.6 招标范围及工作内容：本次信息化提升（数字挛生）项目招标，具体招标范围及要求详见本次招标工程量清单和技术规定。3 .投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具备以下资格条件：3.1.1 具有独立法人资格。3.1.2 信誉要求：未处于财产被接管、冻结、破产状态，未处于四川省行政区域内有关行政处罚期间；3.1.3 项目负责人：须具有水利类或信息化类相关专业高级及以上技术职称。3.1.4 财务要求：近工年或成立至今（成立不足3年的）均无亏损。3.1.5 类似业绩要求：近5年已完成或正在实施的项目共不少于1个类似工程业绩。类似工程业绩是指:近5年（20
6、18年1月1日至今）至今已完成或正在实施的单个合同金额IOoO万元及以上的信息化项目的业绩。需提供合同复印件（复印件须加盖投标人单位公章，原件备查）。类似业绩认定时间以合同签订时间为洒3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：（1）组成联合体的单位不得超过2家。（2）联合体各方应当签订联合体协议书，其中联合体牵头人代表联合体各方成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，但联合体其他成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。项目负责人须由联合体牵头人派出。（3）组成联合体进行投标的单位不得再以自己的名义单独参与同一标段的投标，也不得组成新的联合体参与同
7、一标段的投标。3.3各投标人均可就上述_L个标段投标，可中标的标段数量为_个。4 .招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，请于2023年07月25日开始登陆全国公共资源交易平台（四川省）（）“国家投资建设工程类项目系统登录入口”,通过数字证书免费下载招标资料（招标文件、工程量清单、技术资料等）。4.2 除上述方式外，招标人不提供其他任何报名和招标文件获取的方式。5 .投标文件的递交5.1 投标文件（纸质形式）递交的截止时间（投标文件递交截止时间，下同）为2023年08月21日09时00分,地点为四川省政务服务和公共资源交易服务中心（成都市青羊区鼓楼南街101号丰德成达中心7层）本项目开标室。
8、5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6 ,发布公告的媒介本次招标公告在全国公共资源交易平台（四川省）（网址：）上发布。7 .联系方式招标人：成都市李家岩开发有限公司地址：崇州市怀远镇联系人：黄女士电话：028-83365800传真：/招标代理机构：重庆顶轶建设工程项目咨询有限公司地址：成都市武侯大道顺江段77号2座1207号联系人：张先生电话：028-66077888第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：成都市李家岩开发有限公司地址：崇州市怀远镇联系人：黄女士电话：028-833658001.1.3招标代理机构名称：重庆顶轶建设
9、工程项目咨询有限公司地址：成都市武侯大道顺江段77号2座1207号联系人：张先生电话：028-660778881.1.4招标项目名称四川省李家岩水库工程信息化提升（数字挛生）项目1.1.5工程项目名称四川省李家岩水库工程1.2.1资金来源中央投资、地方补助和银行贷款1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围本次信息化提升（数字挛生）招标，具体招标范围及要求详见本次招标工程量清单和技术规定。1.3.2计划工期详见招标公告1.3.3质量要求达到国家及行业现行验收合格标准及满足四川省李家岩水库工程信息化提升（数字季生）项目招标文件技术标准和要求的要求。1.4.1投标人资质条件、能力、信誉资格条件
10、须为：具有独立法人资格；信誉要求：未处于财产被接管、冻结、破产状态，未处于四川省行政区域内有关行政处罚期间；财务要求：近年或成立至今（成立不足3年的）均无亏损；类似业绩要求：近5年已完成或正在实施的项目共不少于1.个类似工程业绩。类似工程业绩是指:近5年（2018年1月1日至今）至今已完成或正在实施的单个合同金额1000万元及以上的信息化项目的业绩。需提供合同复印件（复印件须加盖投标人单位公章，原件备查）。类似业绩认定时间以合同签订时间为准。项目负责人：须具有水利类或信息化类相关专业高级及以上技术职称。其他要求：（1）类似业绩要求提供多种证明材料的，以合同签订时间为准，确定投标人提供的类似业绩
11、是否有效。（2）类似业绩的合同或中标（中选）通知书均无法体现出所要求的建设规模或技术指标、合同金额等主要内容，则投标人还需提供建设单位盖章确认的其建设规模或技术指标、合同金额等主要内容的证明材料，投标人须将此证明材料放入投标文件中。（3）所提供类似工程业绩须符合企业的资质等级，超越资质等级取得的类似工程业绩以及在取得相应资质等级时间以前越级承担（含不具备资质非法承担）的类似工程业绩均无效。1.4.2是否接受联合体投标不接受0接受，应满足下列要求：（1）组成联合体的单位不得超过2家。（2）联合体各方应当签订联合体协议书，其中联合体牵头人代表联合体各方成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，但
12、联合体其他成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。项目负责人须由联合体牵头人派出。（3）组成联合体进行投标的单位不得再以自己的名义单独参与同一标段的投标，也不得组成新的联合体参与同一标段的投标。1.4.3投标人不得存在的其他情形除投标人不得存在的12种情形之一外，投标人也不得存在下列情形之一：（13）四川省国家投资建设项目的第一中标候选人以资金、技术、工期等非正当理由放弃中标的，在3年内不接受其投标；（14）在四川省地震灾后重建工程中违法违规的企业和个人被有关行政主管部门行政处罚的，在3年内不接受其投标；（15）近半年内在所有招投标和合同履行过程中被监督部门行政处罚的；
13、（16）近3年内在招投标和合同履行过程中有腐败行为并被司法机关认定为犯罪的；（17）近3年内，在招标人（包括与本项目招标人有股权或隶属关系的招标人）的既往项目合同履行过程中，被监督部门或司法机关认定投标人不履行合同、项目总监或专业监理工程师被招标人撤换的；（18）投标人与招标人相互参股或相互任职。有下列情形之一，不得在同一项目（标段）中同时投标：（1）法定代表人为同一人；（2）母公司与其全资子公司；(3)母公司与其控股公司(直接或间接持股不低于30%)；(4)被同一法人直接或间接持股不低于30%的两个及两个以上法人；(5)具有投资参股关系的关联企业；(6)相互任职或工作的。注：本条(13)、(
14、14)、(15)、(16)、(17)规定的事项，应以有关行政主管部门出具的已生效的行政处罚决定书为依据，“近三年”、“近半年”应以行政处罚决定书的出具时间起算。1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止时间10日前1.10.3招标人书面澄清的时间投标截止时间15日前1.11分包日不允许1.12偏离国不允许注：本项为单项选择。2.1构成招标文件的其他资料招标文件补遗文件、答疑文件(若有)。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2023年08月05日17时00分00秒2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间投标截止时间15日前Il2.3.
15、2投标人确认收到招标文件修改的时间投标截止时间15日前3.1.1构成投标文件的其他资料无要求，投标人认为有必要的其它资料3.2.1增值税税金的计算方法按照国家规定的增值税规定计算3.2.4最高投标限价有,最高投标限价：47000000元（其中暂列金470000元）。投标人的投标报价不得超过投标最高限价，否则报价评审组应否决其投标。3.2.5投标报价的其他要求无3.3.1投标有效期120个日历天（从投标截止之日算起）3.4.1投标保证金不要求投标人提交投标保证金。0要求投标人提交投标保证金。投标保证金的金额：470000元（小写），肆拾柒万元（大写）。投标人可以选择下列两种形式之一提交：（1）投
16、标人登录交易系统后，按照系统要求从基本账户网上银行在线缴纳保证金（以到达收款银行时间为准）。转帐的投标保证金应在投标截止时间前到达系统指定账户。（2）以保函形式提交，保函形式采用0银行保函，0保险公司保险，口（其它形式，由招标人自行填写）。采用保函递交投标保证金的，投标人需将保函扫描件附入投标文件中，并在投标截止时间前将保函原件递交给招标人。注：本项为单项选择；保证金在线缴纳方式具体以相应交易系统要求为准。（本条由交易中心据实调整）3.4.4其他可以不予（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文退还投标保证金的情形件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文
17、件规定足额提交履约担保保证金的；（3）明示不与招标人签订合同；或没有明示但不按照招标文件、中标人的投标文件、中标通知书要求与招标人签订合同的；（4）投标人在投标活动中串通投标、弄虚作假、骗取中标的。3.5资格审查资料的特殊要求E3无口有，具体要求：3.5.2近年财务状况的年份要求近3年（2020至2022年）或成立至今（成立不足3年的）均无亏损（投标人可以承诺函形式承诺）3.5.3近年完成的类似项目情况的时间要求近5年（2018年1月1日至今）3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求/3.6是否允许递交备选投标方案EI不允许允许3.7.1投标文件格式（1）投标人不得对招标文件格式中的内容进
18、行删减或修改。（2）投标人可以在格式内容之后另行说明和增加相关的内容。另行说明或自行增加的内容、以及按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内容，不得与招标文件的强制性审查标准和禁止性规定相抵触。（3）按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内容，确实没有需要填写的，可以在空格中用标示，也可以不填（空白）。但招标文件中另有规定的从其规定。（4）投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应，并且实质性响应的内容不得互相矛盾。（5）投标文件内容完整，字迹清晰可辨。字迹模糊导致无法确认关键内容的，应作废标处理。（6）投标文件所附证明材料应内容完整并清晰可辨。所附证明材料内容不
19、完整或字迹模糊的，评标委员会应要求投标人提供原件核验。3.7.3签字、盖章要求（1）所有要求签字的地方都应用不褪色的墨水或签字笔由本人亲笔手写签字（包括姓和名），不得用盖章（如签名章、签字章等）代替，也不得由他人代签。（2）所有要求盖章的地方都应加盖投标人单位（法定名称）章（鲜章），不得使用专用印章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。（3）投标文件格式中要求投标人“法定代表人（单位负责人）或其委托代理人”签字的，如法定代表人（单位负责人）亲自投标而不委托代理人投标的，由法定代表人（单位负责人）签字；法定代表人（单位负责人）授权委托代理人投标的，由委托代理人签字，也可由法定代表人（
20、单位负责人）签字。3.7.4投标文件份数（1）投标人应提供投标文件一份正本，2份副本，1份电子文档（U盘）（2）投标文件副本可由其正本复制（复印）而成（包括证明文件），当副本和正本不一致时，以正本为准，但副本和正本内容不一致造成的评标差错由投标人自行承担。（3）中标单位按招标人要求的份数再另外提供副本.3.7.5装订要求投标文件的正本和副本一律用A4复印纸（图、表及证件可以除外）编制和复制。投标文件应采用粘贴方式左侧装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，不得有零散页。纸质投标文件应严格按照目录次序装订；若同一册的内容较多，可装订成若干分册，并在封面标明次序及册数。投标文件中的证明、证件及
21、附件等的复制件应集中紧附在相应正文内容后面，并尽量与前面正文部分的顺序相对应。修改的投标文件的装订也应按本要求办理。4.1.1光盘和投标文件的包装和密封光盘和纸质的投标文件应当包装。当其超过一份时，投标人可以每一份一个包装。保函原件（如有）应单独封装后在投标文件递交截止时间前递交给招标人。每一个包装应在其封套的封口处加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章（鲜章）。4.1.2封套上应载明的信息招标人名称：成都市李家岩开发有限公司招标人地址：崇州市怀远镇四川省李家岩水库工程信息化提升（数字挛生）项目投标文件在2023年08月21日09时00分前不得开启4.2.1投标截止时间2023年08月21
22、日09时00分4.2.2递交投标文件地点四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心（成都市青羊区鼓楼南街101号丰德成达中心7层）本项目开标室4.2.3投标文件是否退还M否口是，退还时间：5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点5.2开标程序（1）密封情况检查：由各投标人相互检查各投标文件的密封情况是否按招标文件第二章投标人须知第4.1款的要求密封和标记。（2）开标顺序：不分递交先后顺序由招标人或代理机构现场随机开启。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：7人其中招标人代表2人，专家5人；评标专家确定方式：评标委员会的组成和评标专家的确定方式按川办发20031
23、3号第九条、川府发（2014）62号第（三）条规定执行。6.3评标办法综合评估法7.1是否授权评标委员会确定中标人是M否，推荐的中标候选人数：1-3人7.3.1履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：EI要求履约保证金的形式：投标人可以选用下列形式之一提交履约保证金：以现金或者支票形式全额提交。采用该形式的履约担保必须通过中标人基本账户以银行转账方式缴纳。以保函形式全额提交。保函担保中标人可采用银行保函或招标人认可的保险公司保证保险。招标人仅接受中、农、工、建四大银行或招标人认可的保险公司出具的不可撤销无条件保函（担保）以现金或支票、保函形式组合提交，缴纳方式符合上述要求。履约保证金的金额：二
24、（中标价-暂列金额）的12%。10需要补充的其他内容10.1编页码和小签（1）投标文件页码投标人自行编制。（2）小签不作要求。10.2招标代理服务费招标人委托招标代理机构组织招标时，招标代理服务费由招标人支付。10.3报价唯一只能有一个有效报价。即：L投标报价文件（包括投标函）中的任何单价、合价或总价，不论其大写金额或小写金额均只能有一个，任何有选择和保留的报价将不予接受。（小数点后四舍五入的除外）2.开标记录表中的投标报价与投标文件中投标函的投标总价（大写）和总价表中的总价金额不一致时，评标委员会应依据投标函的投标总价进行修正。10.4合同履行过程中物价波动引起的价格调整不可以调整。在履行合
25、同时，应按照合同约定的价格进行支付，不因物价波动而调整，风险和收益由投标人自行承担。但因法律变化引起的价格调整除外。10.5投标文件的真实性要求投标人所递交的投标文件（包括有关资料、澄清）应真实可信，不存在虚假（包括隐瞒）。投标人声明不存在限制投标情形但被发现存在限制投标情形的，构成隐瞒，属于虚假投标行为。如投标文件存在虚假，在评标阶段，评标委员会应将该投标文件作废标处理；中标候选人确定后发现的，招标人和招投标行政监督部门可以取消中标候选人或中标资格。10.6知识产权构成本招标文件各组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未
26、中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.7按照省发改、监察、住建、水利、交通、国土等六部门联合发文川发改招管20111210号文件规定，任何投标人弄虚作假骗取中标的行为一旦查实，本着“一地受罚，处处受制”的信用管理制度，在全省范围内的投标活动将受到制约。10.8特别注意：如本招标文件投标须知前附表所述内容与招标文件投标须知所述内容不一致或招标文件投标须知中表述不明时，以投标须知前附表的所述内容为准。银行保函格式不作统一要求。1、总则招标项目概况1.Ll根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定
27、，本招标项目已具备招标条件，现对该项目进行招标。1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 工程项目名称：即招标项目所属的工程建设项目，见投标人须知前附表。1.2 招标项目的资金来源和落实情况1.2.2 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.3 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期、质量要求1.3.2 招标范围：见投标人须知前附表。132计划工期：见投标人须知前附表。133质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.2 投标人应具备承担本招标项目资质
28、条件、能力和信誉：（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目负责人资格：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.3 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单
29、独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。1.4.4 投标人不得存在下列情形之一：（1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（4）与本招标项目其他投标人代理同一个制造商同一品牌同一型号的设备投标；（5）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；（6）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；（7）为本招标项目的代建人；（8）为本招标项目的招标代理机构；（9）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表
30、人；（10）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（Il）被依法暂停或者取消投标资格；（12）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。“四川省公共资源交易平台电子招标投标系统”对所有下载了招标文件和缴纳了投标保证金的投标人信息进行加密，只提示参与的投标人是否达到法定的三家，保证在投标截止时间前任何人均不能获取投标人的名称、数量信息。1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用
31、术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.2 招标人不组织踏勘现场，投标人可自行进行踏勘现场。1.9.3 投标人自行踏勘现场发生的费用自理。1.9.4 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.5 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.2 招标人不召开投标预备会。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和
32、接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2、招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）技术标准和要求；（7）投标文件格式。根据本章第1.9款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应在规定时间内通过“四川省公共资源交易平台电子招标投标系统”向招标人提出，以便补齐。
33、如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前通过“四川省公共资源交易平台电子招标投标系统”向招标人提出需澄清的问题，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间前在“四川省公共资源交易平台电子招标投标系统”中发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清的内容可能影响投标文件编制且发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人因任何原因未上网查阅、下载澄清文件造成的一切后果自行负责。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间前，招标人可以修改招标文件，并在“四川省公共资源交易平台电子招标投标系统”中发布。如果修改的内容
34、可能影响投标文件编制且发出的招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。232投标人因任何原因未上网查阅、下载修改文件造成的一切后果自行负责。3、投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函；（2）法定代表人（单位负责人）身份证明；（3）授权委托书；（4）已标价的工程量清单（5）项目管理机构（6）资格审查资料；（7）提升优化方案及保障措施；（8）其他文件；投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标。3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投
35、标文件不包括本章第3.1.1（4）目所指的投标保证金。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价,应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为120个日历天。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期
36、，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作否决投标处理。3.4.3 投标保证金的退还：详见投标人须知前附表。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规
37、定足额提交履约担保保证金的；(3)明示不与招标人签订合同；或没有明示但不按照招标文件、中标人的投标文件、中标通知书要求与招标人签订合同的；(4)投标人在投标活动中串通投标、弄虚作假、骗取中标的。3.5 资格审查资料除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.4款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人资格或者资质证书副本和投标材料检验或认证等材料的复印件(如有)以及：（1）投标人为企业的，应提交营业执照和组织机构代码证的复印件（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件）；（2）投标
38、人为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书的复印件。352”近年财务状况表”：应附经会计师事务所或审计机构出具的财务会计报表,包括资产负债表、现金流量表、利润表的复印件或扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。353“近年完成的类似项目情况表”应附合同复印件等，具体时间要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。354”正在施工和新承接的项目情况表”：具体要求以投标人须知前附表为准。每张表格只填写一个项目，宜标明序号。3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”：/3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联
39、合体各方相关情况。3.6 备选投标方案3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案。3.7 投标文件的编制371投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.7.1 投标文件应当对招标文
40、件有关投标有效期、招标范围等实质性内容作出响应。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 （1）所有要求签字的地方都应用不褪色的墨水或签字笔由本人亲笔手写签字（包括姓和名），不得用盖章（如签名章、签字章等）代替，也不得由他人代签。所有要求盖章的地方都应加盖投标人单位（法定名称）章（鲜章），不得使用专用印章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。投标文件格式中要求投标人“法定代表人（单位负责人）或其委托代理人”签字的，如法定代表人（单位负责人）亲自投标而不委托代理人投标的，由法定代表人（单位负责人）签字；法定代表人（单位负责人）授
41、权委托代理人投标的，由委托代理人签字，也可由法定代表人（单位负责人）签字。（2）投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面右上角上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。投标人应根据投标人须知前附表要求提供电子版文件。当副本和正本不一致或电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。（3）投标文件的正本与副本应分别装订，并编制目录，投标文件需分册装订的，具体分册装订要求见投标人须知前附表规定。4、投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 见投标人须知前附表4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 按本章第4.1.1项要求密封的投标文件，招
42、标人将予以拒收。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。425逾期送达的投标文件，招标人将予以拒收。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章373项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向
43、投标人出具签收凭证。433投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明修改字样。5、开标5.1开标时间和地点招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人（单位负责人）或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓
44、名；（4）检查投标文件的密封情况,按照投标人须知前附表规定的开标顺序当众开标，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价及其他内容，并记录在案；（5）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（6）开标结束。5.3 开标异议投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出，招标人当场作出答复,并制作记录。6、评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2
45、评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；(5)与投标人有其他利害关系。6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7、合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外,招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人向中标人发出中标通知书。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人
