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1、15篇汇编学习践行四下基层专题研讨交流材料目录2023年关于学习践行四下基层研讨交流发言提纲1领导干部专题学习“四下基层”讲话提纲5四下基层专题研讨交流材料13“四下基层”交流发言172023年学习传承践行四下基层讲话提纲19在学习践行2023年四下基层的研讨交流材料25有关弘扬“四下基层”交流发言282023年度有关四下基层研讨交流发言提纲33在专题学习“四下基层”的讲话提纲352023年弘扬发扬“四下基层”的研讨发言材料39领会传承2023年“四下基层”心得体会、交流发言42践行四下基层讨论发言提纲45四下基层心得体会50关于学习践行四下基层交流研讨材料542023年关于开展学习“四下基层
2、”交流发言稿642023年关于学习践行四下基层研讨交流发言提纲领导干部“信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层”，是习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导的工作方法、工作制度。“四下基层”体现了党的群众观点与群众路线的有机统一，是党密切联系群众的实践创造。走好新时代“四下基层”之路，对于深入扎实开展主题教育具有重要意义。一、学习体会基层是干事的根基，人民是创业的动力。“四下基层”源于实践又指导实践，科学回答了新的历史条件下如何增进与人民群众感情、做好联系服务群众工作、解决好执政党与人民群众关系等问题。只有真正了解并掌握基层，才能把握住干事创业的大局、大势和方向，从
3、而拥有能干事的机遇和舞台；只有真正融入并赢得群众，才能获得源源不断的力量和底气。（一）走好新时代“四下基层”之路，要坚持群众路线。“四下基层”，立足于“下”，植根于“民”。我们要把“四下基层”的工作作风内化于心、外化于行，真正在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、发展上为了群众。主动问计于民、问需于民、问效于民，多采取“四不两直”、蹲点调研等方式，深入基层一线，直接听取群众意见，从群众身上找思路、求方法、学本领。在弘扬“四下基层”工作作风的基础上，也要持续创新方式方法，充分运用各种手段，提高调查研究的科学性精准性，密切党同人民群众的血肉联系。（二）走好新时代“四下基层”之路，要坚持
4、问题导向。“四下基层”立足把问题解决在基层、矛盾化解在基层、发展落实在基层，体现了鲜明的问题导向。基层是推动发展的主战场、保障民生的主阵地，遇到的矛盾问题会更多更具体。走好新时代“四下基层”之路，党员干部要坚持问题导向、增强问题意识，带头到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位去，现场研究解决问题。对发现的矛盾问题，不能因为问题小就“选择性处理”，更不能因为一些问题属于历史欠账就“放一边”“看不见”，也不能因为难度大就“绕着走”，而必须以钉钉子精神破解难题，并通过解剖一个问题推动解决一类问题。（三）走好新时代“四下基层”之路，要坚持实干担当。实干兴邦，实字当头。“实”的根本在于立足实
5、际、贴近实际、了解实际、解决实际问题，最直接、最有效的工作路径就是下基层。习近平总书记当年在宁德担任市委书记，不到3个月走遍9个县，在反复调研的基础上形成弱鸟如何先飞一一闽东九县调查随感一文，开创了“弱鸟先飞、滴水穿石”“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海经”等一系列重要理念和重大实践，带领人民群众摆脱贫困。新时代新征程，我们要学习和发扬这种实干担当精神，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、常抓的韧劲，用心用情用力解决好人民群众急难愁盼问题，以好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心。二、自身存在的问题一是调查研究还不够深刻。主动调研的意识不强，没有做到经常性，有时想到基层认真调研，多了解一些情况，因工
6、作冲突就不去了，对基层情况掌握的不够。比如，自己与下级和基层的联系不够密切，特别是自己很少到基层开展调查研究，难以及时了解和掌握到基层工作的实际情况，底数不清、数据不实，没有真正把广大群众普遍关心、关注的热点、难点问题作为协调的重点。二是工作作风还不够扎实。有时满足于坐在会议室看文件看材料，走出办公室实地亲自搜集和掌握第一手资料做得不够，对于一些重大的突出问题，主动研究、深入思考不够。比如，对部门和县（区）报上来的文件，缺少全局思考和系统研判，觉得和自己的业务工作关系不大，也没有及时的开展调查研究，未能提出建设性意见，只看自己的“一亩三分地”，不考虑长远，只纵向看自己业务的问题。三、下一步改进
7、措施一是大力开展调查研究，进一步发挥参谋助手的作用。作为政府系统办公室的干部，围绕市委、政府中心工作，带着问题深入基层一线开展调查研究，准确把握每个阶段工作的重点、领导关注的焦点和群众反映的热点，收集和整理有关情况，提出符合上级精神、领导意图、群众意愿和具有前瞻性的思路措施和解决问题的办法，使参谋助手工作做到“参在点子上，谋在关键处”，真正发挥办公室“身在兵位，胸为帅谋”的作用。二是提升统筹协调能力，进一步发挥运转中枢的作用。加强统筹协调，对各类重大会议、活动、综合性工作，做到早介入、早谋划、早准备、早安排，增强工作的预见性、规范性和科学性。要密切沟通联系，积极主动加强与上级机关办公室的沟通和
8、联系，及时把握上级工作重点，了解工作动态，掌握上级要求，以便于提前谋划、安排好各项工作。同时，加强与横向和纵向沟通联系，做好上情下达、下情上报，协调好各项工作，确保无缝对接。三是提高文稿写作能力，进一步发挥以文辅政的作用。坚持精益求精，对起草的每一份材料都要做到反复思考、仔细推敲，做到吃透上情、掌握下情、摸清实情，致力于把上级精神、领导意图、工作实际和改进文风有机结合起来，突出文稿的思想性、政策性、针对性和实效性，贴近领导思路，贴近市委、政府中心工作。认真学习贯彻党政机关公文处理工作条例，按要求起草各类公文，把好程序关和文字关，坚决杜绝不符合行文规定和缺字漏字错字现象发生领导干部专题学习“四下
9、基层”讲话提纲关于建立年轻干部“四下基层”培养锻炼工作机制的探索与思考党的二十大报告提出，要“抓好后继有人这个根本大计，健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制，把到基层和艰苦地区锻炼成长作为年轻干部培养的重要途径。”2022年以来，我市市认真贯彻习近平总书记给寿宁县下党乡乡亲们重要回信精神和关于年轻干部工作的重要论述，大力传承总书记在宁德工作时倡导的“四下基层”“赛马场上选千里马”等重要理念，探索建立年轻干部“四下基层”培养锻炼工作机制，努力实现干部培养与乡村振兴同频共振。一、主要做法（一）坚持“一套机制”统筹推进。省委组织部高度重视，先后3次组织调研组深入实地调研指导，并印发传承“四下基层”
10、优良作风践行新时代党的群众路线一一推行干部“四同”实践锻炼的调研报告，在全省推广相关经验做法。市委研究出台关于大力弘扬“四下基层”优良传统组织年轻干部到乡村一线培养锻炼的意见，从创新干部培养机制、深化干群联系机制、健全人才流动机制、完善成果转化机制等方面，建立健全年轻干部“四下基层”培养锻炼常态长效机制。市委主要领导多次作出批示，并主持召开全市年轻干部“四下基层”培养锻炼工作推进会，要求各级党委（党组）提升政治站位，把这项工作作为坚定拥护“两个确立”、走好新时代党的群众路线、奋力谱写“出彩篇章”的实际行动和重要举措，抓紧抓实抓出成效。市委组织部按照省委组织部和市委部署要求，制定了关于深入实施年
11、轻干部全链条梯次培养工程的若干措施在全市组织开展年轻干部“四下基层”实践活动的实施方案等文件，多次召开座谈会、推进会部署实施。（二）坚持，四个一批，拓宽路径。在总结推开展“四同”教育（“同吃、同住、同劳动、同调研“）经验做法的基础上，提出“四个一批”举措，进一步深化拓宽年轻干部“四下基层”培养锻炼的路径。一是规划培养一批。动态掌握一批优秀年轻干部，建立优秀年轻干部信息库，及时把“好苗子”纳入组织视野，加强跟踪培养、全程培养。去年以来，市本级结合年度考核、蹲点调研、一线考核等途径掌握正科级优秀年轻干部150多名。二是实践培训一批。分批组织年轻干部到农村开展实践锻炼，每批时间跨度为3个月，每月集中
12、开展5天左右，累计不少于15天，力争3年内实现全市35岁以下没有乡村工作经历的年轻干部实践锻炼全覆盖。目前全市已累计组织1600多名年轻干部参加实践锻炼。三是挂职锻炼一批。2022年共选派62名选调生到村担任村党组织书记或村委会主任助理，41名优秀年轻干部到县信访局、乡镇班子和乡镇乡村振兴服务中心挂职担任副职。四是交流任职一批。从市直机关正科级及以上优秀年轻干部中选派一批交流担任乡镇党政正职。2022年已选派10名市直优秀年轻干部担任乡镇党委书记。各地也积极探索创新年轻干部培养锻炼方式。部分县把年轻干部派到重点项目、社会治理、乡村振兴、疫情防控等“四个一线”练兵打仗，着力提高解决实际问题的能力
13、。有些市选派年轻干部担任项目专员（助理），开展“一线夺旗”竞赛活动，为年轻干部在项目一线磨炼成长、建功立业搭建平台。（三）坚持”五个贯穿始终”增强实效。紧扣干部培养和乡村振兴的现实需要，明确培养锻炼内容，让年轻干部明白下去“干什么”“怎么干”。一是把学深悟透新思想贯穿始终。把学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神作为首要任务，充分发挥我市独特的政治优势和资源优势，通过开展读书分享会、集中学习研讨、现场观摩等，引导年轻干部深刻感悟新思想的真理力量和实践伟力。二是把宣传路线方针政策贯穿始终。把学习宣传贯彻党的二十大精神贯穿培养锻炼全过程，以群众喜闻乐见的方式开展多样化的宣传宣讲活动，推动党的创新
14、理论和方针政策“飞入寻常百姓家”，在我市大地开花结果。目前已开展各类理论和政策宣传宣讲活动440多场次。三是把体察民情民意贯穿始终。深入开展“大走访”活动，每名年轻干部与群众拉家常不少于20户，通过看“田面、人面、市面”“路面、屋面、桌面”，了解掌握村情社情民情，做好“送上门的群众工作”。活动开展以来，各批次干部累积入户走访L12万人次，收集意见建议1500余条。四是把解决实际问题贯穿始终。深入开展“我为群众办实事”“我在我市有亩田”等活动，积极协助基层干部做好疫情防控、防汛防台、环境整治、粮食安全等工作，帮助协调解决群众“急难愁盼”的问题IlOO多件。五是把助力乡村振兴贯穿始终。围绕“走好我
15、市特色路、建设全国样板区”，与基层党员干部群众共商发展思路、共谋发展良策，在加强基层党建、培育特色产业、壮大集体经济等方面提供帮助，促进乡村振兴重点任务落实。（四）坚持“四项举措”强化保障。市委组织部会同市直机关工委、党校成立工作专班，统筹抓好“四项举措”，推深做实实践活动。一是打造实践基地。整合特色现场教学点和乡村振兴试点村、金牌旅游村等各类资源，按照有好的村级班子、特色产业、食宿条件、劳动基地、帮带导师、安全保障等“六个有”标准，在全市打造104个实践基地。并以承接全国各级党校学员入驻培训为突破口，打造了“难忘下党主题馆、滴水穿石主题公园、党群连心路等一批实践基地。各地地充分挖掘习近平总书
16、记在宁德工作期间的重要理念内涵，打造了“三库”生态文明学习实践基地、学习馆等现场教学基地。二是开发实践项目。市委党校牵头，会同各县（市、区）打造“一县一主题”精品课程，编写市年轻干部“四下基层”教材选辑，形成系统规范教学体系。目前已开发出320多个实践项目，通过“菜单式”管理、差异化组合，满足不同学员的实践活动需求。三是建立导师队伍。精心遴选IlO多名经验丰富的领导干部、老干部、乡村振兴指导员担任实践导师，建立年轻干部培养锻炼“导师库”，实行“师带徒”“传帮带”等制度。创新“四同”教育跟班导师制度，遴选退出领导职务的科级干部、取得中高级职称专技人才等担任导师，有效提升“四同”教育成效。四是强化
17、管理考核。对实践培训干部全程纪实管理，对交流挂职任职干部实行单列考核，对表现优秀的干部加强动态跟踪培养，切实调动年轻干部实践锻炼、干事创业的积极性、主动性。二、主要成效（一）干部长才干。年轻干部在基层向群众宣传政策、为群众纾困解难、开展村情调查等过程中，进一步强化了群众观念、改进了工作作风，思想上更加尊重群众、感情上更加贴近群众，有效提升了解决实际问题、处理复杂矛盾、做好群众工作的能力，接受了一次深刻的党性锻炼和群众路线教育。许多年轻干部表示，以前觉得群众工作不太好做，现在与群众同坐一条板凳上唠嗑，唠着唠着就把党的政策讲明白了，把群众的思想工作给做了。多位县直机关负责同志说，一些年轻干部参加实
18、践锻炼后，工作作风发生了很大转变，更加务实，更接地气，更能站在群众角度考虑和解决问题。一批优秀年轻干部脱颖而出，从中提拔使用43人、职级晋升35人、交流重要岗位重要部门30人、选为“两代表一委员”9人。（二）群众得实惠。依托党支部领办合作社统一运营管理实践基地，有效盘活了一批闲置农房、农田、果园等，借助实践活动带来的人员、人流、人气，促进村集体和村民“双增收”。按照每个基地每年接收50名学员计算，年均可增收10多万元。同时，结合开展“我在我市有亩田”活动，动员L4万名党员干部认领摞荒地L5万多亩，增加了农民收入，巩固脱贫攻坚成果。去年以来，23个实践基地通过承接实践锻炼活动，使村集体和农户增收
19、了250多万元。（三）乡村增活力。年轻干部下乡住村，与群众同吃、同住、同劳动、同调研，给乡村带去新理念、新思路、新信息、新技术，帮助理清发展思路、申报项目资金，进一步激发了乡村发展的内生动力。凤埔乡食用菌生产存在建设成本高、产业链条短、人才技术缺等问题，年轻干部在调研后建议探索乡镇版食用菌“县域工厂化”发展模式，促进了食用菌产业提档升级。年轻干部运用微信、抖音等平台，宣传推介农村的好山好水好空气，吸引了许多游客前来，催生了企业团建、研学旅行、“微度假”等新业态80多个，进一步激活乡村经济。寿宁下党碑坑山村原本是个“人少、地闲、房空”的偏远乡村，在省委组织部下派干部的帮助下建立了年轻干部培养锻炼
20、实践基地，人气活了、环境好了、产业旺了，成为了远近闻名的旅游打卡点。三、思考与启示一是要以习近平总书记的重要理念为根本遵循。习近平总书记在摆脱贫困中指出，“我们正在从事的振兴闽东的宏伟大业，一刻也不能离开理论的指导“。我市坚持把总书记在宁德工作时的创新理念和对宁德工作的重要指示作为总遵循，特别是把“四下基层”中蕴含的立场、观点、方法，充分运用到干部培养、作风建设、乡村振兴等各方面各领域，使这些宝贵的思想财富和精神财富焕发出了新的真理光芒和实践伟力。启示我们，要立足新发展阶段，与时俱进地学习、全面深刻地把握总书记在宁德工作期间倡导的好思想好传统好作风，不断从中汲取智慧和力量，更好地武装头脑、指导
21、实践、推动工作。二是要围绕中心工作和事业发展需要。习近平总书记在宁德工作时指出，“不能搞政治、经济两张皮”“要搞经济大合唱。我市紧扣“走出一条具有我市特色的乡村振兴之路”、谱写“出彩篇章”等中心任务来谋划加强年轻干部“四下基层”实践锻炼，既促进了干部成长，也推动了事业发展。启示我们，要坚持“事业发展需要什么样的干部，就大力培养选拔什么样的干部”，聚焦当前新城市建设的新任务新目标新要求，精准确定培养对象，精心设计培训内容，切实以高质量干部工作服务引领高质量发展。三是要适应年轻干部特点和成长规律。习近平总书记在宁德工作时指出，“我们培养干部也不是一锤定音，还是赛马场上选千里马的办法，使人才是经过实
22、践考验的真正人才。”年轻干部精力充沛、思维活跃、可塑性强，但也存在对基层情况不熟悉、同群众感情不够深、担当作为的锐气底气还不足等问题。我市针对年轻干部的特点，组织引导年轻干部到乡村一线去历练，有利于他们拓宽视野、丰富阅历、增长才干。启示我们，要把火热的基层实践作为最好的“练兵场”“赛马场”，引导年轻干部“上山下乡”投身乡村振兴，在干中学、学中干，形成“年轻干部到一线去、优秀干部从一线来”的鲜明导向。四是要增强干部教育培养的实践性和实效性。习近平总书记在宁德工作时指出，“选拔干部要优先提拔在基层经过考验、表现突出的人员。“当前，干部教育培养存在重课堂、轻实践，重共性、轻个性，重数量、轻质量等问题
23、。我市把乡村振兴一线作为“大课堂”“大舞台”，让年轻干部“把论文写在大地上“，解决了“在黑板上学种田”“在办公室里搞调研”的问题。启示我们，要坚持“干什么训什么、缺什么补什么”的原则，采取集中培训、现场教学、实践历练等多种方式手段，变“要我学”为“我要学”、“要我干”为“我要干”，让优秀年轻干部在比学赶超、实践锻炼中脱颖而出。四下基层专题研讨交流材料当前，全党正在深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。“四下基层”是指：宣传党的路线、方针、政策下基层；调查研究下基层；信访接待下基层；现场办公下基层。习近平总书记强调：“改进调研方式，力戒形式主义、官僚主义，多到困难多、群众意见
24、集中、工作打不开局面的地方和单位调研。善于换位思考，走进群众，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，准确了解群众的所忧所盼。”要在主题教育中弘扬“四下基层”“优良作风，从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取奋发进取的智慧和力量，推动“四下基层”常下常新，走好新时代党的群众路线，推动主题教育取得实实在在的成效。一、构建宣讲体系、创新宣讲形式，让党的创新理论”飞入寻常百姓家”新征程上，一要抓好新时代基层宣讲队伍建设。统筹整合体制内外资源，建立理论专家、党员干部、基层群众为主体的，多层次、广泛覆盖、专兼结合的理论宣讲员队伍，构建新时代基础理论宣讲工作格局，构建完善新时代基层宣讲体系
25、，加快构建“干部讲政策、专家讲理论、百姓讲故事、先锋模范讲奉献、创业者讲创新、青年人讲传承”新时代基层理论宣讲体系。二要创新宣讲方式方法，提升基层理论传播阐释力。紧扣“在哪讲、谁来讲、讲什么、怎么讲、讲多久”关键环节，突出大众化宣讲、通俗化阐释，把政治话语转化为大众话语、“土”味话语，用心、用情、用力传党音，润民心，夯实基层理论宣讲根基，切实打通基层理论宣讲“最后一公里”，让人民群众在家门口就能享受“菜单式”宣讲服务，提升宣讲效能。二、坚持实事求是原则、大兴调查研究之风，拜人民为师、向人民学习调查研究是我们党的传家宝。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作。2019年，
26、习近平总书记在春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上强调：“要拜人民为师、向人民学习，放下架子、扑下身子，接地气、通下情，深入开展调查研究，解剖麻雀，发现典型，真正把群众面临的问题发现出来，把群众的意见反映上来，把群众创造的经验总结出来。”2023年3月，中共中央办公厅印发了关于在全党大兴调查研究的工作方案，要在全党大兴调查研究之风。新征程上，我们要在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中掌握好调查研究这项基本功，“拜人民为师，向人民学习“，尊重群众首创精神，推动广大党员和领导干部走出机关大院，深入群众之中，问需于民，问计于民，问效于民。三、高质量做好新时代信
27、访工作，夯实我国全过程人民民主的实践基础信访系民生，民生无小事。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我们只有主动适应社会主要矛盾新变化新特点，才能牢牢抓住以人民为中心的发展思想，深入推进信访工作机制创新，着力加强责任信访、法治信访、阳光信访建设，推动信访工作在新时代有新作为。新征程上，我们要更加注重培育协商文化，深化协商民主实践，持续推动信访制度的创新发展与完善，发挥协商民主在基层社会矛盾治理领域的作用，把基层协商民主优势转化为人民民主效能与国家治理效能。新时代的广大党员和领导干部要用心用情做好新时代信访工作，变群众要“上访”为干部主动去“问访”
28、，把群众诉求高质量送到群众的“家门口”。四、“下”而有为、“下”必有为，提升新时代基层干部群众工作能力习近平总书记指出，通过深入基层，提高领导机关的办事效率，有利于把问题解决在源头，把矛盾消弭在萌发状态；同时，要积极做好群众的宣传、发动和思想教育工作，改进各级领导的工作作风，使党的方针、政策真正落到实处。”形式主义、官僚主义是我们党的大敌、人民的大敌。新征程上，我们要坚持以人民为中心的发展思想，力戒形式主义、官僚主义，在积极主动服务群众的过程中提升群众工作能力；要“下”而有为、“下”必有为，促进基层干部经风雨、见世面、壮筋骨、长才干；要坚持在发展中保障和改善民生，用心、用情、用力解决好人民群众
29、的急、难、愁、盼问题，扎实推进共同富裕。学思想、见行动。在主题教育中弘扬“四下基层”优良作风，推动新时代广大党员和领导干部到基层一线、矛盾最集中的现场了解实情、解决问题，做到为民解难、为党分忧，不断把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入，进一步密切干群关系、转变工作作风、加强基层治理，为强国建设、民族复兴提供有力支撑和坚实保障。“四下基层”交流发言1988年，面对当时闽东地区落后面貌和群众脱贫致富的期盼，时任宁德地委书记的习近平同志身体力行并大力倡导“四下基层”（即：信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层），推动干部作风大为转变，党群干群关系更为密切
30、，闽东面貌发生巨大变化。这一经验做法源于实践，又指导实践，充分彰显了“以人民为中心”的马克思主义根本立场，是新的历史条件下党员干部走好群众路线的行动指南。广大党员干部要深切感悟“四下基层”蕴含的为民之道，坚持人民至上，站稳人民立场，深入群众察实情、出实招、办实事，持续增进民生福祉不断增强群众的幸福感、安全感、获得感。坚持人民至上，让信访接待下基层成为赢得群众信任的抓手。信访工作是党和政府联系群众的桥梁，但面对的大多是群众的不理解和激动情绪，听到的多是群众的抱怨甚至是脏话，被称作“天下第一难事”。对此，习近平同志大力倡导建立领导下访、约访群众制度，并在霞浦县亲自主持第一个下访接待日活动，让老百姓
31、的利益诉求有了渠道反映，得到了尊重，实现了信访工作的根本性转变，从而拉近了党群干群关系。拨开云雾，解决信访工作之痛的根源在于走出对信访工作认识存在的思想误区，增强对群众的情感认同。党员干部要坚持义。面对新征程上的新形势、新任务、新挑战，唯有团结奋斗方能乘风破浪、行稳致远。广大党员干部要大力弘扬“四下基层”优良作风，走到群众中去“开班讲学”，以“村头板凳会”“围炉夜话”等为群众喜闻乐见的生动形式，让党的理论政策“飞入寻常百姓家”，为群众解开思想上的“扣子”，促进党的方针政策在基层有效落实，让党的正确主张变为群众的自觉行动，凝聚起同心共圆中国梦的强大合力。2023年学习传承践行四下基层讲话提纲弘扬
32、“四下基层”精神笃行调查研究实践信访接待、现场办公、调查研究、政策宣传“四下基层“，是习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导并形成的工作制度，是留给福建人民宝贵的思想财富、精神财富和实践成果。当前，党中央把大兴调查研究作为全党开展主题教育的重要内容，福建边检机关正奋力谱写高质量发展新篇章，开展好调查研究具有独特优势、肩负重大使命、尤显紧迫重要。我们应传承弘扬“四下基层”优良作风，以更强自觉、更高标准、更严要求、更实举措推动调查研究提质增效，努力在推进移民管理工作现代化中展现福建边检作为、体现福建边检担当、谱写福建边检新篇章。一、坚定不移举旗铸魂汲取力量，深刻领悟“四下基层”的重大意义和实践要求习
33、近平总书记强调，调查研究是关系到党和人民事业得失成败的大问题。“四下基层”制度作为调查研究工作的方法，蕴含着马克思主义的科学方法论，我们必须深刻领会习近平总书记关于调查研究的重要论述，把握精髓要义，提升调查研究的理论性和指导性。要增强坚定不移看齐追随的政治自觉。要坚决做到“两个维护”，把学习领悟“四下基层”精神、推动大兴调查研究作为具体实践，始终将贯彻落实习近平总书记重要指示批示、来闽考察重要讲话精神和党中央决策部署作为首要政治任务。要通过深入调查研究，加强对边防检查新领域、新形势的分析研判，增强管控服务效能，确保党的二十大作出的各项部署付诸行动、见之于成效。要增强坚持不懈凝心铸魂的思想自觉。
34、“四下基层”对于破解当前发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义，是感悟习近平新时代中国特色社会主义思想真理力量和实践伟力的重要内容。要教育引导广大党员干部坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，在大兴调查研究过程中不断加深对党的创新理论的领悟，切实筑牢信仰之基、把稳思想之舵。要发挥好利用好福建独特的红色资源优势，通过开展“追寻领袖足迹-忠诚守护国门”“重走党群连心路”等活动，进一步引题促学、引领带动。要增强坚决有力实干担当的行动自觉。要紧扣2023年“调查研究年”部署，突出对台区位和服务发展“两大特点，重点聚焦福建边检在新发展阶段的职能定位、边检队伍能力建设、边检现代
35、化实践路径、优化口岸营商环境等“八大调研”任务，落实落细总站大兴调查研究方案，全面构建起上下贯通、内外联动、全位立体的调查研究格局。二、一以贯之提高站位放大格局，全面把握“四下基层”的时代方位和重要使命“四下基层”制度的核心和关键是推动科学发展、跨越发展，既谋一时、一域，也谋一世、全局，我们应当全面掌握蕴含其中的本质和规律，提升调查研究的全局性和前瞻性。要高站位把握好战略全局。边检机关作为维护国家安全稳定的“前哨”和“利刃”，要聚焦维护国家政治安全，集中围绕重点领域、重点环节强化基层信息搜集研判，进一步健全机制、提升能力，高标准做好各类重大安保维稳任务，确保党的核心绝对安全、万无一失。要依法打
36、击妨害国（边）境管理违法犯罪，深入开展“獴猎”“犁平”专项行动，持续深化“边检+出入境”“边检+海警”等行之有效的办案机制，切实形成强大震慑，有效维护正常出入境秩序。要高质量服务好发展大局。福建边检机关服务地方经济发展决策、促进两岸和平统一责任在肩、使命光荣。要积极跟进福建打造对外开放新高地，密切对接海上丝绸之路核心区建设、厦门金砖创新基地和中尼、中菲“两国双园”项目，围绕提升口岸通关效率、保障产业链供应链安全稳定等着力点进行调研谋划，积极争取更多更好的便利政策措施在福建落地实施。要积极服务海峡两岸融合发展大局，充分发挥台海方向出入境管理研究基地作用，创新落实中共中央、国务院关于支持福建探索海
37、峡两岸融合发展新路、建设两岸融合发展示范区的意见，助力打造台胞台企登陆“第一家园”，持续增进台胞台企在大陆的获得感、幸福感和认同感。要高标准应对好改革变局。要开展前瞻性调研，聚焦中心主业区域发展不均衡、优秀人才作用发挥不够等问题，深层次研究，系统性谋划，着力打造高崎、福州机场边检站南北边检业务中心，探索设立全省旅检、海港数据分析区域中心，由点及面推动边检业务大融合、能力素质大提升。要加强创新性调研，紧紧围绕移民管理领域新技术、新应用，在执法办案信息系统、海港口岸智能管控、大数据平台运用等技术成果上深度转化运用。要深化服务性调研，因地制宜开展“放管服”改革，让创新实践成为福建边检事业高质量发展的
38、亮丽名片。三、矢志不渝践行宗旨利民为本，精准聚焦“四下基层”的群众路线和优良作风。“四下基层”制度把树立群众观点、问题导向和转变工作作风有机结合起来，我们需要进一步吸收借鉴和深化弘扬，提升调查研究的针对性和准确性。要把群众路线走好走实。只有从群众中来、到群众中去，才能使各项决策部署集中民智、体现民意、反映民情。要尊重基层首创精神，持续汇聚民意民智民力，以“办实事、解难题、求实效、谋发展”为主题谋划调查研究，着力解决好基层、企业和群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要做大做强“闽心通”品牌，最广范围、最深层次地摸清基层单位和一线民警的“急难愁盼”，最大限度、最具温度地满足广大民警、职工的合理期
39、待和心愿诉求，真正让“有困难找组织”成为民警、职工的第一选择。要把问题症结摸准摸透。要广泛开展蹲点式调研、解剖式调研，奔着最关键、最紧要的问题去，集中围绕“全面提升监督效能，推动全面从严管党治警持续深化”“深化海港边检立体化管控体系建设”等六大重点课题，积极领题、精准破题、高效解题，推动解决一批发展所需、改革急需、基层所盼、民心所向的问题，不断增强队伍内生动力和发展后劲。要把作风建设抓严抓实。要大力传承弘扬“四下基层”“马上就办、真抓实干”等优良作风，既把调查研究作为主题教育的重要内容贯穿始终，又把调查研究作为改进作风的重要切入点持之以恒。要用好两级党委班子成员挂钩联系基层单位、建立基层调研联
40、系点等制度机制，分区域、分批次合理统筹安排领导调研活动，实行计划统筹和动态管理，该整合的整合，能精简的精简，坚决避免扎堆调研、多头调研和重复调研，严实调研作风，提升调研质效。四、持之以恒贯通协同一体落实，着力提升“四下基层”的成果转化和实践成效“四下基层”制度的实质是发现问题、解决问题，我们应该注重理论与实践结合，摸得实情出、寻得对策来，提升调查研究的可操作性和实效性。要坚持察实情与出实招相统一。要建立完善重点调研课题的问题清单、责任清单、任务清单和调研成果转化应用清单“四张清单”，拿出实打实、能见效的真招实招，把调研成果切实转化为解决边检领域突出问题、改进工作的实际举措。要加强对调研课题完成
41、情况、解决情况的跟踪问效，定期对调研对象、调研问题进行回访，完善监督问责机制，以看得到的变化、摸得着的实惠检验调查研究工作成效。要坚持当下改与长久立相结合。要结合实际召开“四下基层”现场办公会，坚持即知即改、立行立改，一时解决不了的问题，制定明确“时间表”“路线图”“施工单”，紧盯不放、一抓到底，把问题整改贯彻调查研究始终。针对调研过程中发现的问题，要注重从制度上找原因，对行之有效的经验做法及时总结，把好经验、好做法以制度形式固定下来，把检视整改与建章立制统一起来，推动调查研究成果转化制度化、常态化和长效化。要坚持抓统筹与聚合力相促进。要把大兴调查研究与推进年度重点工作安排、综合研究工作部署和
42、“十四五”移民管理事业发展规划中期评估等专项任务紧密相衔接，坚持做到同落实同督查。要把大兴调查研究与实施福建省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动紧密相衔接，与打造八闽边检智库紧密相衔接，全面激发创新动力、迸发创业活力、释放创造效力，全方位、多维度、宽领域向福建边检工作现代化提供坚实可靠的人力支持和智力保证，立体化推动福建边检工作现代化更加符合新时代客观实际、更加契合高质量发展大局、更加贴合人民群众美好期待。在学习践行2023年四下基层的研讨交流材料密切联系群众，推动中国式现代化高质量发展根据安排，围绕学习“四下基层”工作方法作心得发言如下，不当之处敬请批评指正。在中国的政治传统中，基层工作
43、一直被视为国家治理的重要环节。习近平总书记提出的“四下基层”工作方法，即信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层，是一种密切联系群众、推动中国式现代化的重要途径。第一，“四下基层”工作法是理清思路、谋划工作的迫切需要在中国的政治生态中，领导干部往往陷于繁杂的事务之中，难以抽出时间深入基层，了解群众的实际需求。习近平总书记指出，“调查研究是我党的优良传统和重要的工作方法。”只有通过深入基层进行调查研究，领导干部才可以了解群众的真实需求和意愿，从而制定更为科学、合理的政策和规划。第二，“四下基层”工作法是贴近群众、倾听群众诉求的具体举措信访工作是党和政府联系群众的桥梁
44、，是沟通民情的窗口。习近平总书记将原有的上访制度改为下访制度，进一步拓宽了群众表达诉求的渠道。他强调，“关心、济助每一个需要关心济助的人，是我们的责任，也是我们的义务。信访工作的首义，在于时刻把自己看成人民中的一员，把心贴近人民。”这种转变不仅畅通了群众表达诉求的渠道，也使领导干部更加深入地了解群众的疾苦和需求。第三，“四下基层”工作法是解决实际问题、巩固脱贫效果的有效抓手在巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接的关键时期，领导干部深入基层，可以更加准确地了解脱贫困地区的发展情况，从而制定更为精准的工作措施。习近平总书记指出，“现场办公下基层有利于领导干部吃透县情、乡情、村情，是做好农村工作的基础
45、。”通过现场办公的方式，领导干部可以与基层干部和群众进行直接的沟通和交流，从而更加有效地解决实际问题。第四，“四下基层”工作法是增进群众共识、凝心聚力实现中国式现代化的重要选择在当今时代，中国面临着许多挑战和机遇。只有通过深入基层，与群众进行面对面的交流和沟通，才能增进群众共识，凝聚起实现中国式现代化的强大力量。习近平总书记指出，“下基层为群众解决生产生活中的实际困难，是办实事；到农村中去宣传党的农村政策，搞好形势教育，解开群众思想上的疑虑，也是办实事。”通过这种方式，可以有效地引导群众、发动群众和组织群众，为实现中国式现代化注入强大的动力。在新的历史时期，“四下基层”工作法仍然具有重要的指导
46、意义。只有通过这种方式，我们才能更好地了解群众的需求和意愿，更好地解决实际问题，更好地推动中国式现代化建设。因此，我们应该继承和发扬“四下基层”的优良传统，将其作为推动中国式现代化的重要途径。有关弘扬“四下基层”交流发言知屋漏者在宇下，知政失者在草野。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。从1988年习近平总书记在福建工作时致力倡导“四下基层”的工作方法、工作制度，到党的十八届中央政治局作出关于改进工作作风，密切联系群众的“八项规定”；从2013年开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，到2019年开展“不忘初心、牢记使命”主题教育；从2016年习近
47、平总书记和赤溪村视频连线，到给寿宁下党乡乡亲们的回信，都体现了我们党密切联系群众的宗旨和行动准则，都体现了习近平总书记以人民为中心的发展思想的前瞻性、一惯性、科学性。当前，我们面临着统筹抓好疫情防控与经济社会发展的重大任务和重大挑战，“四下基层”所蕴含的精神内涵、所体现的价值追求，更显现出其重要的现实意义和强大的生命力。作为党员领导干部，我们要把落实“四下基层”工作制度与当前中心工作有机结合起来，不仅要继续秉持“四下基层”的务实作风，更要善于运用“四下基层”的工作方法，坚持理清思路在一线、政策落实在一线、矛盾化解在一线、推动发展在一线，切实打通联系服务群众的“最后一公里”，为全市坚持高质量发展
48、落实赶超积蓄更大能量。一要与时俱进，传承创新“四下基层”优良传统。贯彻党的群众路线，始终保持同人民群众的血肉联系，是我们党的制胜法宝。新时代，要决胜全面建成小康社会，推动乡村振兴和打赢精准脱贫攻坚战是必须要迈过去的槛，这就要求我们要进一步改进作风、联系群众，要把开展“四下基层”，作为当前的一项政治任务来抓，把树立群众观点、坚持群众路线作为下基层的“必修课”，拿出更多的时间深入挂钩乡镇和项目、深入防疫工作第一线，把握工作最新动态，看到事务发展新变化，了解群众的想法和要求、汲取群众的智慧，在“下”上求深化，在“解”上下功夫，在“促”上谋实招，在“实”上出成果，用这些成果丰富和深化党委政府的决策部署，再回到群众中服务群众，真办实事、真求实效。当前我市疫情防控形势积极向好的态势正在拓展，经济社会发展加快恢复，但加强疫情防控这根弦不能松，要警惕地区疫情反弹风险。要巩固排查和收治成果，切实控制传染源、切断传播途径。要强化医院、养老、救助、儿童福利、精神卫生医疗等特殊场所和疫情防控一线工作人员、直接接触医用废弃物人员、密闭空间服务人员等重点人群防护措施。要精准稳妥推进复工复产。要把支持复工复产、恢复和稳定就业、畅通交通运输、保障市场供给等各项工作做细做扎实。要提高复工复产服务便利度，取消不合理审批。要把各项惠企政策尽快落实到位，让各项政策易于知晓、一站办理。二要有的放矢，全面把握“四下基层”重
