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1、2023年关于开展学习“四下基层”心得体会、交流发言数篇目录有关弘扬“四下基层”交流发言1关于学习践行2023年度四下基层研讨发言提纲6“四下基层”交流发言8弘扬发扬2023年四下基层发言材料10有关2023年四下基层交流研讨发言提纲14四下基层专题研讨交流材料17传承发扬“四下基层”研讨发言材料21弘扬四下基层研讨交流发言材28学习传承践行四下基层研讨发言材料322023年度在深入学习践行“四下基层”发言材料352023年学习传承践行四下基层讲话提纲38传承发扬“四下基层”的发言材料44关于开展学习四下基层研讨材料、心得体会50领导2023年有关弘扬“四下基层”的讲话提纲542023年学习传
2、承践行四下基层交流发言材料56有关弘扬“四下基层”交流发言知屋漏者在宇下，知政失者在草野。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。从1988年习近平总书记在福建工作时致力倡导“四下基层”的工作方法、工作制度，到党的十八届中央政治局作出关于改进工作作风，密切联系群众的“八项规定”；从2013年开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，到2019年开展“不忘初心、牢记使命”主题教育；从2016年习近平总书记和赤溪村视频连线，到给寿宁下党乡乡亲们的回信，都体现了我们党密切联系群众的宗旨和行动准则，都体现了习近平总书记以人民为中心的发展思想的前瞻性、一惯性、科学
3、性。当前，我们面临着统筹抓好疫情防控与经济社会发展的重大任务和重大挑战，“四下基层”所蕴含的精神内涵、所体现的价值追求，更显现出其重要的现实意义和强大的生命力。作为党员领导干部，我们要把落实“四下基层”工作制度与当前中心工作有机结合起来，不仅要继续秉持“四下基层”的务实作风，更要善于运用“四下基层”的工作方法，坚持理清思路在一线、政策落实在一线、矛盾化解在一线、推动发展在一线，切实打通联系服务群众的“最后一公里”，为全市坚持高质量发展落实赶超积蓄更大能量。一要与时俱进，传承创新“四下基层”优良传统。贯彻党的群众路线，始终保持同人民群众的血肉联系，是我们党的制胜法宝。新时代，要决胜全面建成小康社
4、会，推动乡村振兴和打赢精准脱贫攻坚战是必须要迈过去的槛，这就要求我们要进一步改进作风、联系群众，要把开展“四下基层”，作为当前的一项政治任务来抓，把树立群众观点、坚持群众路线作为下基层的“必修课”，拿出更多的时间深入挂钩乡镇和项目、深入防疫工作第一线，把握工作最新动态，看到事务发展新变化，了解群众的想法和要求、汲取群众的智慧，在“下”上求深化，在“解”上下功夫，在“促”上谋实招，在“实”上出成果，用这些成果丰富和深化党委政府的决策部署，再回到群众中服务群众，真办实事、真求实效。当前我市疫情防控形势积极向好的态势正在拓展，经济社会发展加快恢复，但加强疫情防控这根弦不能松，要警惕地区疫情反弹风险。
5、要巩固排查和收治成果，切实控制传染源、切断传播途径。要强化医院、养老、救助、儿童福利、精神卫生医疗等特殊场所和疫情防控一线工作人员、直接接触医用废弃物人员、密闭空间服务人员等重点人群防护措施。要精准稳妥推进复工复产。要把支持复工复产、恢复和稳定就业、畅通交通运输、保障市场供给等各项工作做细做扎实。要提高复工复产服务便利度，取消不合理审批。要把各项惠企政策尽快落实到位，让各项政策易于知晓、一站办理。二要有的放矢，全面把握“四下基层”重点环节。开展“四下基层”活动，必须把导向落实到解决问题上，把重点放到推动发展上，加强薄弱环节，补齐发展短板，增强发展能力。“信访接待下基层“，就要变群众上访为领导下
6、访，坚持开门接访、预约接访、带案下访，不断畅通群众利益诉求表达渠道。特别是要将开展“下访”作为破解基层难题的重要手段，瞄准安征迁、信访维稳等矛盾集中的重点领域，既要主动直面问题，又要善于运用法治思维和法治方式来破解企业群众的现实问题，着力把矛盾纠纷化解在源头。“现场办公下基层“，就是要多为群众企业办实事办好事。我们要把工作着力点放在基层一线，带着任务、带着措施和办法深入疫情防控、复工复产、项目建设一线以及困难较多的地方现场办公、协调矛盾、排忧解难。要把落实市委市政府的各项决策部署作为根本目的，以“四下基层为契机，定期研究解决基层群众和项目企业反映的突出问题，有针对性的突破一批影响基层发展的顽疾
7、桎梏。大力推动“马上就办”，特事特办，急事急办，主动帮助协调解决，让群众得到实实在在的实惠。”调查研究下基层”，就是要更多的从机关大院到基层一线，着力从人民群众中汲取智慧和力量。开展调查研究要严格遵守中央八项规定精神，不搞形式主义，摒弃那种“点上看一看，家里坐一坐，随便说一说”的做法，要带着感情、带着责任走基层，要身入，更要心入，真正做到问政于民、问需于民、问计于民。要以供给侧结构性改革为抓手，持续推动不锈钢新材料产业“延链、补链、强链”，借助全市四大产业布局和发展的契机，加大我市产业链招商力度，加快传统产业振兴步伐，抓好现代农业产业园区建设、项目投资拉动、现代服务业发展等重点工作，进一步激发
8、发展的内生动力。要紧盯群众关心的热点难点问题，坚决打好三大攻坚战，做好城乡一体化建设、民生事业补短板、深化改革开放、社会创新治理等工作，切实增进民生福祉。”宣传党的方针政策下基层”，就要由一般性号召转向“到群众中去”面对面宣传，有效提高政策的知晓率和执行率。要建设好“宣讲小分队”等队伍，拓展群众喜闻乐见的宣传形式，将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的产业、就业、医疗、教育、金融等各项惠民扶贫政策讲入群众耳中，讲入群众心中。要注重扶贫与扶志扶智相结合，加快补齐贫困群众“精神短板”，让贫困群众想干、敢干、能干、会干，以更大的主动性和创造性来发展生产。三要完善机制，持续推进“四下基层”常态长效。
9、推进领导干部“四下基层”，不是一阵风、一阵子，而是要坚持不懈、久久为功，在“常”、“长”二字上下功夫。要注重发挥“领头雁”作用，党员领导干部是全市的“领头雁”，“四下基层”能否常态长效，关键要看领导干部带什么样的头，怎么样带头。作为领导干部，就要从自身做起，带头摆正位置、深入群众，带头讲群众语言、做群众工作、赢得群众信任。要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，一级做给一级看，一级带着一级干，这样，才能形成导向，引领风气。要把群众是否满意作为检验“四下基层”成效的重要标准，健全完善干部直接联系群众制度、群众诉求反映表达制度、体现群众意愿的科学民主决策制度、重大决策实施效果跟踪反
10、馈制度、干部作风状况考核评价制度，把“麦克风”递给群众，把话语权交给群众，把群众拥不拥护、赞不赞成、满不满意作为重要标准，纳入年度目标责任考核和领导班子年度考核的重要内容，努力促进“四下基层”从领导干部的单方行动转变为干部群众的良性互动，形成良好示范。要不断巩固“四下基层”活动成果，进一步丰富“四下基层”的内容、载体、形式和方式方法，积累有益经验、推动改革创新，使“四下基层”制度随着实践发展不断拓展完善，为全市各项事业的稳步发展凝聚更大力量。关于学习践行2023年度四下基层研讨发言提纲今年是“四下基层”工作制度提出35周年。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中，湖里区大力践行“
11、四下基层”优良作风，推动党员、干部深入基层一线服务群众、服务企业、破解难题、促进发展。一、坚持勤下基层，把发现问题作为服务群众、服务发展的首要环节。“四下基层”勤字当头，需要党员、干部多到企业、项目和民生一线去发现问题、对接问题。要着力拓宽发现问题的渠道，注重从群众信访上访、投诉举报、12345热线等途径举一反三，发现苗头性问题。着力构建扁平化的高效服务体系，充分发挥区街道社区一网格四级协同网格化运作机制和线上线下一站式企业服务平台等机制作用，选派500名干部常驻近2家重点企业（项目）开展服务，延伸发现问题、解决问题触角。围绕推动高质量发展、加快“两高两化”中心城区建设，组织开展城中村治理、文
12、明创建、“一老一小”、教育发展等系列专题调研，确立了年度“3+1”和“10+13”的工作体系框架。二、坚持全面深入，把搞清问题原委、研究破解方案作为关键环节。“四下基层”关键在于“下”而有为、“下”而有效。突出用心，围绕重点工作和短板弱项，坚持区领导带头，职能部门跟进，反复、多次深入调研，切实把问题搞清楚、把症结搞明白。突出用情，针对难点堵点问题，着力理清矛盾双方的焦点和利益各方的诉求，找准破解问题的突破口和切入点。突出科学，围绕城市规划建设、创新资源引进、生态环保等事关长远的基础性工作，强化专业论证，加强综合评估，努力形成精准高效的工作方案。三、坚持追求卓越，把加强实施过程管控、节俭节约办事
13、作为重要环节。“四下基层”重点在于转变工作作风，推动党员干部争优争先争效。注重快抓，强化“白+黑”“5+2”的拼抢精神和“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的赶早意识。注重抓实，创新“七办联动”、分层级调度等工作机制，深化运用“两化三单”工作法，高标准高质量推动各项工作落到实处。注重抓效，加强预算约束和绩效管理，着力降本增效，提升财政支出效益，勤俭节约、精打细算办一切事业。“四下基层”交流发言1988年，面对当时闽东地区落后面貌和群众脱贫致富的期盼，时任宁德地委书记的习近平同志身体力行并大力倡导“四下基层”（即：信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层），推动干部作
14、风大为转变，党群干群关系更为密切，闽东面貌发生巨大变化。这一经验做法源于实践，又指导实践，充分彰显了“以人民为中心”的马克思主义根本立场，是新的历史条件下党员干部走好群众路线的行动指南。广大党员干部要深切感悟“四下基层”蕴含的为民之道，坚持人民至上，站稳人民立场，深入群众察实情、出实招、办实事，持续增进民生福祉不断增强群众的幸福感、安全感、获得感。坚持人民至上，让信访接待下基层成为赢得群众信任的抓手。信访工作是党和政府联系群众的桥梁，但面对的大多是群众的不理解和激动情绪，听到的多是群众的抱怨甚至是脏话，被称作“天下第一难事”。对此，习近平同志大力倡导建立领导下访、约访群众制度，并在霞浦县亲自主
15、持第一个下访接待日活动，让老百姓的利益诉求有了渠道反映，得到了尊重，实现了信访工作的根本性转变，从而拉近了党群干群关系。拨开云雾，解决信访工作之痛的根源在于走出对信访工作认识存在的思想误区，增强对群众的情感认同。党员干部要坚持义。面对新征程上的新形势、新任务、新挑战，唯有团结奋斗方能乘风破浪、行稳致远。广大党员干部要大力弘扬“四下基层”优良作风，走到群众中去“开班讲学”，以“村头板凳会”“围炉夜话”等为群众喜闻乐见的生动形式，让党的理论政策“飞入寻常百姓家”，为群众解开思想上的“扣子”，促进党的方针政策在基层有效落实，让党的正确主张变为群众的自觉行动，凝聚起同心共圆中国梦的强大合力。弘扬发扬2
16、023年四下基层发言材料-运用“加减乘除”工作法、不断深化对“四下基层”制度的具体实践“四下基层”是习近平总书记在福建工作期间留下的宝贵精神财富，四下基层”的运用实践，已经成为八闽大地广大党员干部的广泛共识和自觉行动。市资源规划局组建以来，大力传承弘扬“四下基层”优良传统，常学常新、活学活用，探索形成“加减乘除”工作法，切实把深化运用“四下基层”的成果体现到服务XX经济社会高质量发展的火热实践中。一、发扬“四下基层”蕴含的发展观，在主动服务大局上做“加法”“四下基层”的根本目的在于推动发展。资源规划工作靠前服务、深度参与全市重大决策，局党组自加压力，主动作为，紧紧围绕市委市政府抓经济促全局的工
17、作理念，不断提升资源规划要素保障能力和服务水平，为构建新发展格局搭好“空间舞台”。一是加强顶层设计。通过健全空间规划和要素保障“1+7”工作机制，建立资源保护和生态修复“1+6”工作机制，形成了以规划统筹引领、要素保障、资源保护和生态修复为核心职责的业务框架，有力落实了自然资源和规划事业保障发展和保护生态的辩证统一关系。二是加速服务招商。精打细算管好“用地账本”，通过盘活存量土地，有效保障了A、B、N项目以及一批省市重点项目。主动靠前服务项目落地，加强项目要素保障调度，高效履行市规委办、市土资委办职责，土地房屋征收、收储、供应均有序开展并提前完成进度计划，有力实现了从“项目等地”到“地和项目同
18、步走”的转变。三是加力政策供给。积极探索更加灵活的土地政策，先后制定出台XX市工业（仓储）用地改造管理暂行办法xx市商业办公项目变更为酒店项目暂行规定等30多项土地政策，疏通了大量政策堵点，进一步释放了市场活力。二、发扬“四下基层”蕴含的效率观，在优化审批流程上做“减法”“四下基层”通过到基层现场办公抓落实，有效缩短了中间环节，极大提高了办事效率。我局从“效率效能效益”角度出发，抢抓审批权下放试点这一重要机遇，持续加强研究审批流程的梳理和重构，不断推动行政审批提速增效。一是压减环节。以“交地即交证”工作为例，在全国率先推出土地出让后7个工作日交地，并同时取得不动产登记权证举措，有力促进了企业早
19、开工早建设，大大节约了企业投资成本。二是缩减时间。推进“一窗办、当场办、免费办”等创新举措，企业间存量非住宅转移登记由法定时限的30个工作日，压缩为即来即办，取消企业间存量非住宅网签环节，整合交易、登记、税务窗口，真正实现了专窗办理、并行办理，一次办成。三是节减费用。XX市是全省范围内首个免除企业取得非住宅不动产登记费的城市。该收费事项免除惠及面广，实施以来共办理项目4776件，减免企业不动产登记费270余万元，惠及企业千余家，获得了市场的一致好评。三、发扬“四下基层”蕴含的求是观，在深入调查研究上做“乘法”“四下基层”坚持实事求是，把在一线摸清实情作为科学决策的重要前提。今年以来，我局坚持把
20、大兴调查研究作为主题教育的一项重要内容，发动全局处以上党员领导干部深入开展调查研究，聚力解决问题，乘势推动发展。在全系统广泛开展了“五进五问五促”调研活动。即，走进发展一线“问需“，促进要素保障更“好”；走进田间地头“问计”，促进资源保护更“严”；走进市场主体“问政”，促进营商环境更“优”；走进城乡群众“问情”，促进权益保护更“细”；走进基层局所“问效”，促进党的建设更“强”。局领导班子围绕资源规划领域重点工作开展8项调研，已建章立制10项，推动解决问题8项，建立了调研成果转化运用清单，全局42个调研课题均已取得阶段性成效，并持续跟踪调研成果转化情况。四、发扬“四下基层”蕴含的宗旨观，在化解信
21、访矛盾上做“除法”“四下基层”承载的是习近平总书记一以贯之的深厚为民情怀。我局组建以来，传承弘扬“信访接待下基层”优良传统，局领导班子成员亲力亲为，主动接访约访重点信访人，及时解决人民群众合理诉求，拉近了距离，消除了隔阂，降低了影响。积极与上级部门配合，建立了复杂信访事项协调联动机制，充分发挥局长办公会、局长专题会、业务协调会、联席会、内审会、绿色通道等作用，通过包案推进、协调调度、政策研究形成工作合力，共同推进历史遗留问题逐步化解。2022年被自然资源部评为“全国自然资源信访工作业绩突出单位”。有关2023年四下基层交流研讨发言提纲坚持“四下基层”连心“千家万户”35年前，时任宁德地委书记习
22、近平同志，在看到宁德贫困落后的面貌后，一上任就走遍闽东九个县，亲自创立并带头践行“四下基层”工作制度。三十五载栉风沐雨，三十五载春华秋实。35年间，“四下基层”工作制度因其所蕴含的哲理而历久弥新，在闽东乃至八闽大地落地生根、开花结果，展现出强大的生命力，不断指引闽东人民感悟真理之光。“四下基层”的强大生命力，来源于非凡的政治远见。“四下基层”工作制度从四个维度，深刻回答了如何变“党的政策主张”为“群众自觉行动”，如何根据世情党情国情民情作决策、谋发展、解难题，如何密切人民群众等一系列问题，是一个具有内在联系的有机整体，也是一个系统的工作方法，与党的十八大以来提出的许多新论断新要求一脉相承、一以
23、贯之，充分展现了习近平总书记作为马克思主义政治家、思想家、战略家的远见卓识所在。这就是无论过去、现在、还是将来，“四下基层”都能立足时代又回应时代的根本所在。“四下基层”的强大生命力，来源于深厚的为民情怀。“四下基层”是对坚持党的群众路线的继承和创新。作为这一制度的设计者、开创者、实践者，习近平总书记早在宁德工作期间，就要求干部苦练“密切联系群众”这个基本功，并带头“四下基层”走村串户、访贫问苦，留下了“三进下党”“三上毛家坪”等感人故事，为我们践行“四下基层”工作制度、走好新时代党的群众路线树立了光辉榜样，深刻揭示了“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去”的真谛。“四下基层”的
24、强大生命力，来源于实干的优良作风。习近平总书记在宁德工作时就指出，“我不主张多提口号，倡导行动至上，并带头践行这一主张。无论是三赴黄振芳家庭林场调查研究，提出“森林是水库、钱库、粮库”，还是亲自带队深入霞浦开展“地、县领导接待群众来访日”活动，习近平总书记都以实际行动回答了何谓重实干、见行动的政治品质。这也赋予了“四下基层”重实践、见实效的内涵本质，始终“润物细无声”地浸润着闽东，“春风化雨般”滋养着闽东，使闽东发生翻天覆地的变化。多年来，宁德历届党委、政府始终秉承“四下基层”优良传统，用好用足独特资源和宝贵财富，先后出台深化落实“四下基层”制度、走好新时代党的群众路线等系列文件，并通过建好用
25、好理论宣讲轻骑兵、学习大军等特色载体，创新开展年轻干部“四下基层”活动和开门接访、进门约访、登门走访、上门回访“四门四访”活动，着力打造霞浦信访接待下基层实践基地、福安下岐村干部现场教学基地等一批特色实践基地，引导广大党员干部“身”入基层、“心”入基层，解决群众“急难愁盼”问题，不断把“四下基层”的过程，变为躬身抓落实、干部建新功的过程，变为积极办实事、群众得实惠的过程。同时，我市坚持以“四下基层”为抓手，以“实干”求“实绩”，干成了海上养殖综合整治、中心城市水系综合治理、农村小水电治理、互花米草整治等一批难事要事；接连抱上宁德时代、新能源科技、上汽、青拓、东南铜业等“金娃娃”，实现了从“老少
26、边岛贫”地区到全省新增长极、全国百强城市的发展之变。这就是“四下基层”的思想伟力、实践伟力。立足新的时代方位，迈上新的发展征程。我们要坚持把“四下基层”这个“传家宝”传承好、发扬好，不断把“四下基层”的实际成效，体现在捍卫“两个确立”、做到“两个维护”上，体现在走好新时代党的群众路线上，体现在推进高质量发展、奋力谱写“宁德篇章”上，让“四下基层”工作制度展现出新的时代价值，焕发出新的时代光彩！四下基层专题研讨交流材料当前，全党正在深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。“四下基层”是指：宣传党的路线、方针、政策下基层；调查研究下基层；信访接待下基层；现场办公下基层。习近平总书
27、记强调：“改进调研方式，力戒形式主义、官僚主义，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位调研。善于换位思考，走进群众，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，准确了解群众的所忧所盼。”要在主题教育中弘扬“四下基层”“优良作风，从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取奋发进取的智慧和力量，推动“四下基层”常下常新，走好新时代党的群众路线，推动主题教育取得实实在在的成效。一、构建宣讲体系、创新宣讲形式，让党的创新理论”飞入寻常百姓家”新征程上，一要抓好新时代基层宣讲队伍建设。统筹整合体制内外资源，建立理论专家、党员干部、基层群众为主体的，多层次、广泛覆盖、专兼结合的理论宣
28、讲员队伍，构建新时代基础理论宣讲工作格局，构建完善新时代基层宣讲体系，加快构建“干部讲政策、专家讲理论、百姓讲故事、先锋模范讲奉献、创业者讲创新、青年人讲传承”新时代基层理论宣讲体系。二要创新宣讲方式方法，提升基层理论传播阐释力。紧扣“在哪讲、谁来讲、讲什么、怎么讲、讲多久”关键环节，突出大众化宣讲、通俗化阐释，把政治话语转化为大众话语、“土”味话语，用心、用情、用力传党音，润民心，夯实基层理论宣讲根基，切实打通基层理论宣讲“最后一公里”，让人民群众在家门口就能享受“菜单式”宣讲服务，提升宣讲效能。二、坚持实事求是原则、大兴调查研究之风，拜人民为师、向人民学习调查研究是我们党的传家宝。党的十八
29、大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作。2019年，习近平总书记在春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上强调：“要拜人民为师、向人民学习，放下架子、扑下身子，接地气、通下情，深入开展调查研究，解剖麻雀，发现典型，真正把群众面临的问题发现出来，把群众的意见反映上来，把群众创造的经验总结出来。”2023年3月，中共中央办公厅印发了关于在全党大兴调查研究的工作方案，要在全党大兴调查研究之风。新征程上，我们要在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中掌握好调查研究这项基本功，“拜人民为师，向人民学习“，尊重群众首创精神，推动广大党员和领导干部走出机关大院
30、，深入群众之中，问需于民，问计于民，问效于民。三、高质量做好新时代信访工作，夯实我国全过程人民民主的实践基础信访系民生，民生无小事。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我们只有主动适应社会主要矛盾新变化新特点，才能牢牢抓住以人民为中心的发展思想，深入推进信访工作机制创新，着力加强责任信访、法治信访、阳光信访建设，推动信访工作在新时代有新作为。新征程上，我们要更加注重培育协商文化，深化协商民主实践，持续推动信访制度的创新发展与完善，发挥协商民主在基层社会矛盾治理领域的作用，把基层协商民主优势转化为人民民主效能与国家治理效能。新时代的广大党员和领导干
31、部要用心用情做好新时代信访工作，变群众要“上访”为干部主动去“问访”，把群众诉求高质量送到群众的“家门口”。四、“下”而有为、“下”必有为，提升新时代基层干部群众工作能力习近平总书记指出，通过深入基层，提高领导机关的办事效率，有利于把问题解决在源头，把矛盾消弭在萌发状态；同时，要积极做好群众的宣传、发动和思想教育工作，改进各级领导的工作作风，使党的方针、政策真正落到实处。”形式主义、官僚主义是我们党的大敌、人民的大敌。新征程上，我们要坚持以人民为中心的发展思想，力戒形式主义、官僚主义，在积极主动服务群众的过程中提升群众工作能力；要“下”而有为、“下”必有为，促进基层干部经风雨、见世面、壮筋骨、
32、长才干；要坚持在发展中保障和改善民生，用心、用情、用力解决好人民群众的急、难、愁、盼问题，扎实推进共同富裕。学思想、见行动。在主题教育中弘扬“四下基层”优良作风，推动新时代广大党员和领导干部到基层一线、矛盾最集中的现场了解实情、解决问题，做到为民解难、为党分忧，不断把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入，进一步密切干群关系、转变工作作风、加强基层治理，为强国建设、民族复兴提供有力支撑和坚实保障。传承发扬“四下基层”研讨发言材料“四下基层”把宣传党的理论和路线方针政策作为重大任务，把调查研究作为重要路径，把解决问题作为重心导向，把推动发展作为重担所扛，其内涵要义与主题教育目标任务高度
33、吻合。学习推广“四下基层”优良传统是第二批主题教育的重要抓手，是爬坡过坎的现实之要，是人民至上的应有之义，是推进中国式现代化地方实践的必然之举。要把“四下基层”深度融通到履职践诺中，强化“四下基层”与主题教育衔接联动，确保主题教育推深做实走远见效。一、坚信走访“第一要义”：民心至上习近平总书记强调，千头万绪的事，说到底是千家万户的事。“四下基层”本质是群众工作，民心顺了，一顺百顺。基层下得好不好，就看用心不用心。唯有牢固站稳政治方向，始终坚持问题导向，精准把握形势走向，时刻聚焦民意指向，才能以心换心，才能心心相印，才能有求必应，才能一呼百应。既要脚沾泥土，更要心含真情。要从感情上融入基层，让基
34、层干部群众被尊重、被理解、被认可。子不嫌母丑，狗不嫌窝穷，要赴远方调研、来村里调研、到农家调研、去椅角音晃处调研，看湖中世代渔村里的排船，问山下黄河农耕的收成，数港上繁忙起吊的货仓山高水远、道阻且长，不论地方贫富、不管环境好坏，都要放下架子、迈开步子、扑下身子，听得进基层干部群众的唠叨、理解他们的牢骚、体恤他们的苦难，做到“添双筷子、加把凳子、不要稿子、只看里子”，只有这样，才能得到基层干部群众的认同，才能让大家道实情、诉衷肠、献箴言、教真招。既要当好先生，更要当好学生。基层是政策落实的最后一公里，上连党心、下连民心，肩负着强一方经济、富一方百姓、保一方平安的重要职责。上面千条线、下面一根针，
35、事有千千万、高手在民间。要始终围绕有解思维来发力，迈开步子“多跑腿”，张开嗓子“多动嘴”，开动脑筋“多费心”，将上级政策有模有样、有声有色、有滋有味地传递给基层干部群众。要争做为党立言、为民请命的调研者，讲好党言党语、人言人语、土言土语，让大家一听就明、一聊就懂、一点就透，确保上层意图传达无损耗、顶层架构传递无变形、调研信息传播无差池。要虚心向基层同志求教，问特色“芦花鸡”如何养，问好品“滩涂瓜”如何种，问传世“玉堂菜”如何做，问专精特新“小巨人”如何干有意“烧香”、诚心“拜佛”，请大家放开讲、讲透彻，敞开说、说明白。要发扬古人马上、枕上、厕上的“三上”研究精神，做到问题症结不找到不放过、活的
36、方法不研究清楚不放过、基层的经验不学明白不放过，真正调出真情、研出结果、学出水平。既要以诚待人，更要以诚感人。“四下基层”要全身心投入基层工作，让基层干部群众看到自身最大的诚意、最纯的用意、最真的情谊，干部群众才会积极主动配合、客观反映实情。要真心实意帮，登门入户了解百姓诉求；要真金白银助，精准号脉助企纾困解难；要真招实策护，扫清障碍保护干群隐私。大家要将四下基层融入地方发展，特别是要关心关注重大决策部署、重点攻坚项目、重要利民政策，经常到攻坚一线、厂房车间和田间地头开展调研，问问“三进下党”有什么难处、看看“连家船民”有什么意见、听听“菜篮牵挂”有什么怨言，凡是能够立即解决的马上就办，不能现
37、场解决的也要拿出“时间表”限时解决，向基层干部群众表达一份敬意、亮明一种态度、释放一个信号，用诚心换来诚信，让诚信彰显公信。二、坚持走访“第一要求”：共情至深“与其群众跋山涉水上访，不如我们干部直接下访，几个干部下去，总比那多群众上来要强一些。”这是时任福建宁德地委书记的习近平同志强调指出的。打破心墙才能打开话匣，“四下基层”的灵魂在思想沟通。有思想的走访，更具亲和力、感召力、引领力，更能引人深思、发人深省，能更好地起到引领和推动工作的作用。要勤思多想，在谈话方式、走访形式、工作范式上下功夫，走访成果才会有真知灼见。要真情表明来意。走访都是希望基层能够真正反映问题，但基层干部群众可能会有“怕讲
38、错话”“怕惹麻烦”“怕得罪人”的忧虑。因此，要把走访的意图讲清楚，把倾听基层呼声的诚意表达好，引导访谈对象摒弃迎检迎查心态。为了得到真心话，可以多多采取“四不两直”的方式，避开焦点，躲开关注，直插一线，共诉真情。要热情拉近距离。访谈基层干部，可以谈谈任职情况、单位实况、家庭状况，了解过往政策，掌握历史变革，在不知不觉中打破“心墙”；访谈基层群众，可以通过寒暄、问候、讲故事，缩小双方的心理距离，给访谈对象留下好印象，适时进入正题；访谈企业家，可以体验产品、上手实操、代言推销，让企业家明白不是“来找茬”“混吃喝”“装大爷”，而是“出点子”“给金银”“助攀登”。要放下官帽子、端起茶缸子，摺起衣袖子、
39、掀开门帘子，少说“你们”，多说“咱们”；少说“上边什么样”，多说“这里怎么样”；少说“调研为了大家”，多说“大家帮了大忙”。要温情体恤不易。在社会主义建设的征程中，我们用改革开放四十年走过了西方两百年走过的道路，一些地方难免存在着“萝卜快了不洗泥”的情况，也存在着“地方支援中心”的现象。要用体恤式的温柔听懂基层干部群众的话，理解印刻在他们身上的苦难，抽丝剥茧找到症结根源，主动帮其向上争取，特别开通绿色通道，将心比心、以心换心，用调研成果反哺他们的帮助。三、坚定走访“第一要务”：幸福至往习近平说，我们工作的目的是为人民服务，不仅要对上面负责，而且要对群众负责，为人民做主。要大力倡导“轻车简从、实
40、心实政”的基层作风，要求走访工作实打实、硬碰硬，解决问题雷厉风行、见底见效。人民群众最讲实在，哪怕你只是简单聊聊天，群众也会打心里高兴。最痛恨忽悠，一味敷衍搪塞耍嘴皮，只会自损威信。要善抓矛盾点。在走访对象介绍情况时，既要认真听，又要认真想，迎着问题上，找准关键点，抓住真问题。这个时候要摒除他念，强化“身在兵位、胸为帅谋”的大局意识，站在地方和上级的角度想向题，站在工作意图、有解思维的角度谋事情，站在调研一方、造福一方的角度搞总结，精准体现走访的权威性、靶向性、实操性。特别是要把有解思维贯穿始终，在调研材料制定、决策参考中，做到每一项措施都合法、合规、合理、合情、合时、合适。比如，当地现有国家
41、级专精特新“小巨人”企业50余家，企业数量质量虽然超出全省平均数，但数量还不够多、质量还不够精，是区位要素配置的影响，还是运营成本的制约，或是营商环境还不够优化这需要真调细研，精准把握矛盾点，才能靶向找到突破口。要会找突破口。走访既要主动问，又要留心看，注意观察访谈对象的反应，看哪个熟悉情况、哪个眼明心亮、哪个欲言又止、哪个意犹未尽。找准目标对象后，通过不接触访谈、单独约见等方式回访，往往能够起到“豁然开朗”的效果。同时，要躲在“暗处”看“明处”，处在“四方”看“中间”，找准答疑解惑的关键岗、特别身份人。比如，围绕上述“小巨人”企业发展问题，特别组织企业主或高管搞供需见面、座谈沙龙、发展推演，
42、让其安心说、说透彻，往往方便问题的解决，也利于调研报告意见建议的撰写。要能打组合拳。邻县在北，山水湖泉皆有；他省在南，三市九县接壤；我区居中，商品经济活泛每个地方的区位、资源、条件不一样，怎么把下基层的导向同本地实际结合起来，创造性地开展工作，关键是要因地而宜、因势而为、因事而变。小变小通，大变大通，不变难通。只有闭塞的思想，没有偏远的地方。不要觉得走访的地方基础条件好就“得意忘形”，也不要因为走访的地方基础条件差就“怨天尤人”。如果不开动脑筋，好地方也找不到好办法。我们不能选择区位走访，可以改变下基层的思路，发挥比较优势，打出组合拳，看明白地方的优劣势，宜工则工、宜农则农、宜游则游，只要思想
43、活跃、反应敏捷，以新应新、以变应变，很多问题就会迎刃而解。四、坚守走访“第一要领”：调研至重调查研究是我党科学决策的一大法宝，也是党员干部干事创业的良好习惯。毛主席说，没有调查就没有发言权。习近平总书记强调，要大兴务实之风，抓好调查研究，以这次主题教育为契机将调查研究发扬光大。大兴调查研究，是开展这次主题教育的重要内容。“四下基层”关键是要搞好基层调研。基层调研需要沟通上下、协调左右、连接内外，节奏快、强度大、要求高。想要深入“四下基层”，形成高质量调研报告、发展意见，需要有备而来、载物而归。谋定后动，做好调研谋划。做好理论储备。把理论学习作为一种政治责任、精神追求和思想境界，加强对各级各地正
44、反两方面经验教训的学习研究，加强对相关前沿理论和专业知识体系的学习储备，提高从政治上、全局上观察问题、分析问题和解决问题的能力。策划优质选题。选题要贴近高质量发展中心任务，放在中国式现代化地方实践的大场景中，紧紧抓住当务之急、当务之重，聚焦全局性、关键性、要害性问题，潜心思考、深入分析，研究梳理出富有价值的走访选题清单，确保参到点子上、谋在关键处。精研走访方案。坚持每次走访前必深思熟虑，先明确“重点内容、难点问题、要点办法”，再理清“找谁谈、谈什么、怎么谈”，最后要考虑周全、查漏补缺，最终形成务实高效的走访方案。见缝插针，提高调研效率。用好集中时间。要抽出专门时间搞走访，尽可能抽出一周或者稍长
45、时间组织开展专题走访。用好闲暇时间。要善于用好零碎时间，聚焦一些热点问题和重要问题，快速反应、及时走访，更好为领导出点子、拿建议，更好为百姓办诉求、解难题，更好为基层发展献良策、打辅助。用好业余时间。在节假日玩出游玩或出入市场时，可以听到很多抱怨，发现很多问题，掌握很多办法。用各种各样的方法接“地气”、通“地脉”、抓“活鱼”，其走访有意料之外的成效。纵深挖潜，延伸调研深度。深挖创造动力。根据轻重缓急，优化力量配备、人员调配，激励大家尽可能多地参与走访，加强历练、出新出彩，更好创造自身价值。深挖技术活力。发挥职能部门作用，充分调动社会各界特别是专业化走访工作力量，点面互通、上下互动、内外互助，切
46、实凝聚起走访工作的强大合力。深挖研究潜力。在摸准吃透实情的基础上向研究“加码”，对“调查所获”深入进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的分析研究，深刻揭示问题的本质、主流、趋势，着力形成实际内容扎实、问题分析透彻、对策务实管用的高质量调研报告，切实达到“研以致用”的效果。弘扬四下基层研讨交流发言材“四下基层”是指宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层。“四下基层”是习近平总书记在福建工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度。35年来，“四下基层”得到长期坚持并不断发扬光大，成为广大党员干部践行群众路线的重要载体。当前，第二批主题教育正在如
47、火如荼开展，广大党员干部要认真践行“四下基层”，转换角色、走进群众，问计于民、问需于民，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，推动第二批主题教育走深走实、见行见效。一要创新方式，将党的创新理论从“声边”传到“身边”。作为乡镇一级，是党的路线方针政策的最末端“宣传官”，我们要把“宣传党的路线方针政策下基层”摆在落实“四下基层”工作制度和工作精神的首要位置，结合本次主题教育“三大活动”中的“我为群众办实事”实践活动，围绕最关心、最关切的村组道路建设、“雨露计划”、计生奖励扶持、返乡创业优惠政策等问题，通过LED滚动播放、村村响、宣讲会、院坝会和驻村干部走访宣传等形式开展相关的宣传活动，努力将党的
48、创新理论传播到村（社区）、传播到人民群众的心中，真正让党的理论政策“飞入寻常百姓家”。截至目前，累计开展党的路线方针政策宣传活动X余次，累计惠及X余人。二要深入基层，把调查研究从“纸上”落在“事上”。调查研究是我们党做好各项工作的“传家宝”，它不仅有助于把握快速变动的实际，从根本上增强政策措施的科学性、针对性和实效性，也有利于践行党的群众路线、了解群众诉求、解决群众困难、密切党群关系。调查研究作为开展好本次主题教育的重要抓手，我们要积极发挥调查研究的作用，推动主题教育走深走实。作为乡镇一级，在本轮主题教育中，我们要认真发挥好调查研究的作用，确保我镇主题教育开展好、好开展。一是深入开展党员“双报
49、到双服务双报告”活动，要求机关党员深入所在社区至少开展1次志愿服务活动，在活动中认真听民意访民情，形成可操作、可落实的调研报告，镇党建办要认真梳理归纳各党组织的“双报到双服务双报告”活动调研报告，撰写出镇级“双报到双服务双报告”活动的调研报告，提交镇党委集中研讨，切实解决群众的急难愁盼问题。二是组织开展“我为乡镇发展献一策”和“基层一线听音”活动，镇村干部要深入群众当中，广泛听取群众意见和建议，认真加以分析归纳，形成可实施、好落实的工作思路和工作举措，并积极运用到建设乡镇各项工作中来。三要直面群众，将信访接待从“坐诊”变为“出诊”。信访工作是党和政府联系群众的桥梁，是直接了解民情、体察民意、化解矛盾的窗口。信访接待下基层是“四下基层”的重要举措，是检验党政机关践行群众路线的重要“试金石”。作为乡镇一级
