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1、XX区安全生产隐患大排查大整治行动方案为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要批示指示精神,认真贯彻国务院安委会重大事故隐患专项排查整治部署和省委省政府、市委市政府、区委区政府安全生产工作决策部署,全面深化重点领域重大安全风险防范化解,坚决遏制重特大事故,制定本方案。一、指导思想深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述,坚持人民至上、生命至上,树牢安全发展理念,紧盯9个重点领域和易发生群死群伤环节,坚持问题导向、结果导向,坚持最高标准、最严要求,以铁的手腕、铁的措施,举一反三深化安全生产治理,压紧压实安全生产责任,推动安全生
2、产治理模式向事前预防转变,有效防范较大社会影响事故,坚决遏制重特大生产安全事故,全力确保人民群众生命财产安全、社会和谐稳定,为加快打造“XX”、高水平建设生态文明典范城市、奋力谱写中国式现代化精彩XX篇章提供坚实安全保障。二、主要目标以重点领域为攻坚发力点,坚持排查全覆盖、整治全闭环,突出重大事故风险关键节点,深入开展问题隐患排查治理。聚焦“三个责任”落实,严格地方党政领导干部安全生产责任制规定,严肃查处一批不作为不落实行为,重点解决责任真空、履责不力、监管不为等问题;聚焦“拔钉除患”专项行动,按照“26+2+X”模式动态开展“拔钉”,集中攻坚“一厂多租”、“飞线”治理、重大火灾隐患等多跨疑难
3、问题,强化“一地拔钉、全区除患“;聚焦隐患闭环整改,坚持严管、严防、重罚相结合,强化精准执法、刚性执法、规范执法,做到真查真治“全覆盖”、严查严治“零容忍”,重拳整治一批重大事故隐患,切实解决隐患排查不到位、问题整改不彻底等顽瘴痼疾;聚焦长效治理,构建风险隐患排查整治长效机制,探索重点领域风险防范底线措施,强化系统治理,挂牌根治一批难点痛点问题,重点解决问题隐患久治不愈、同类问题易发多发等问题。通过安全生产隐患大排查大整治行动,深入查找安全生产工作短板和不足,举一反三实现本质提升,确保不发生重特大事故,确保全省生产安全事故起数、死亡人数持续下降,确保杭州亚运会、亚残运会期间社会平安稳定。三、攻
4、坚任务综合分析当前生产安全事故区域领域分布,结合现阶段安全生产形势特点,确定“1+9+N”攻坚重点,即在1个总体任务下,确定工矿、危险化学品、消防、电力、交通、建设施工、城市运行、旅游、特种设备等9项攻坚整治任务,N项重点专项整治任务。其中N项重点专项整治任务,结合“26+2+X”项市区两级重点“拔钉”任务,当下重点推进“园中园”“一厂多租”、电气焊作业2项整治任务,大排查大整治推进中如发现重大共性问题和重点领域,可动态增设相应专题,同步纳入区级“拔钉除患”专项行动“钉子库”。(一)9个重点领域排查整治重点。1.深化危化品领域攻坚整治。聚焦企业、区域重大安全风险,完善风险管控、隐患治理闭环工作
5、机制。全面开展危化品生产、经营、储存企业大排查大整治,突出涉及重大危险源、液化烧储罐和油气长输管道企业,重点整治装置设备带“病”运行、动火等特殊作业不规范、岗位操作规程执行不到位、危化品储存使用不规范等突出问题,严肃监管执法。开展化工园区安全整治提升,推动XX镇上强化工园区加快落实“十有两禁”工作任务,重点推进园区封闭化管理、园区内居民搬迁和劳动密集型化工企业搬迁改造、危化品车辆专用停车场建设等工作,提升化工园区安全风险管控能力。(区危化安全专委办牵头负责)2.深化工矿领域攻坚整治。全面深化矿山安全生产综合整治,重点完成现状边坡高度100米及以上的露天矿山边坡稳定性分析评估,落实边坡坍塌风险各
6、项管控措施,严格重大风险隐患矿山停产整顿措施。加强新办矿山安全风险预先管控,严格落实联合踏勘工作制度和安全生产要求。全面推进重点环保设施安全生产专项整治,坚决治理安全生产责任制不落实、擅自变更环保处理工艺、人员安全培训不到位、盲目施救等突出问题。持续推进有限空间作业安全整治,落实风险告知、制度建设、安全培训等8项任务措施。组织重点行业“钢8条”“铝7条”“粉6条”整治回头看,全方位消除各类事故隐患。(区工业安全专委办、区农林水土矿安全专委办牵头负责)3,深化消防领域攻坚整治。集中开展“园中园”“厂中厂“消防安全专项整治,重点对劳动密集型企业的生产加工车间、经营储存场所、员工宿舍,以及学校、医院
7、、养老托育机构、生产经营性自建房(沿街店铺)、居住出租房、高层建筑、旅游场所、商场、宾馆、酒店、大型聚集商演活动彻底开展排查整治,按照区、镇街分级管理原则,形成底数、隐患和责任3张清单,确定消防安全重点单位,严格落实消防安全管理责任。严肃查处违规用火用电用气、疏散通道堵塞占用、外墙门窗违规安装防盗窗、电动自行车违规充停、违法改变厂房使用性质、违法搭建钢棚影响消防安全、消防设施损坏或不符合要求、违规使用易燃可燃材料装修等突出问题。持续深化民宗、文物、文化和旅游、教育、民政、卫生健康等行业单位消防安全专项治理工作,建强本行业消防安全专家团队,定期“把脉问诊”,确保隐患闭环整改动态清零,行业单位标准
8、化达标创建率90%以上。(区消防安全专委办、区商贸安全专委办、区教育安全专委办牵头负责)4.深化电力领域攻坚整治。推进XX省电力条例落地执行,强化各方法定责任落实,有序推进电力重点工程建设,加强电力设备、设施安全运维,深化电力领域安全风险管控和隐患排查整治,强化电力供应与使用监督管理,提升电力设施保护工作成效,确保大电网安全运行及电力可靠供应。持续推进政企协同、合力攻坚,深化特高压密集输电通道联合防控机制建设,强化重要输电线路通道易飘物、“非开挖拖拉管电缆”等安全隐患整治,加强对工程施工引起的输配电线路外破风险的协同管控,强化电力设施安全防护。(区电力专委办牵头)5,深化道路交通领域攻坚整治。
9、深入开展全区道路交通安全“除险强基”综合治理三年行动,强化“路、人、车、企”安全管控,持续推进农村公路平交道口交通安全隐患整治,全面整治病危桥隧;深化客运安全整治,加强旅游包车、站立式公交安全管理;常态化组织一次死亡2人以上道路交通事故开展复盘评估,逐案跟踪隐患整改和责任追究情况;对省级挂牌的重点路段、重点乡镇(街道)开展全覆盖检查;针对周末、“五一”端午假期等车流密集时段,严查“两客一危一货”、工程运输车、6座以上小客车等重点车辆交通违法行为。加大涉渔“三无”船舶等违法捕捞行为执法检查打击力度,开展非法渔网渔籥专项清理整治,有力保障水上交通秩序和船舶安全。(区交通安全专委办牵头负责)6,深化
10、建设施工攻坚整治。扎实开展隧道工程重大事故隐患排查整治,严格落实隧道施工安全九条规定,强化建筑市场、施工现场“两场联动”整治,压实建设单位首要责任和参建各方主体责任。持续深入开展自建房安全专项整治,按照住房和城乡建设部等15部门关于加强经营性自建房安全管理的通知要求,加快制定实施措施,指导督促聚焦3层及以上、人员密集、违规改扩建等容易造成重大安全事故的三类存在隐患自建房,因地制宜推进分类整治。深入推进工程质量安全标准化建设,完善工程安全标准体系,深化房屋市政、交通、水利工程智慧监管,加快承插型盘扣式脚手架、消防高喷雾炮等新工艺、新技术、新设备推广应用,强化施工现场特种设备监管,提升本质安全水平
11、。(区建设施工及城市运行安全专委办牵头负责)7,深化城市运行领域攻坚整治。深入开展城镇燃气、城市道桥隧领域安全风险集中排查整治。重点聚焦燃气存储、经营、燃气工程、燃气器具等风险隐患排查整治,做好燃气金属波纹管更换、气瓶核验、统一赋码工作,进一步提升城镇燃气数字化监管水平。持续开展城市道路路面塌陷风险、城市道路起伏不平及“桥头跳车”病害排查整治,落实城市道桥隧巡查检测制度,切实加强城市运行安全保障。(区建设施工及城市运行安全专委办牵头负责)8,深化旅游领域攻坚整治。进一步规范旅游市场秩序,集中力量整治未经许可经营旅行社业务、不合理低价游、强制购物和未经许可开展高风险旅游项目等“不合法、不合规、不
12、安全”行为。开展旅游领域风险隐患大排查大整治工作,重点加强A级景区内的涉水、高空、滑雪、露营等旅游休闲运动新业态和索道、缆车、玻璃栈道、大型游乐设施、场内专用机动车辆等特种设备的安全管理,聚焦室内冰雪活动场所、剧本娱乐经营场所等室内密闭场所,开展安全生产专项检查,确保旅游领域安全有序。(区文旅及社会事务安全专委办牵头负责)9,深化特种设备领域攻坚整治。集中开展八大类特种设备安全专项整治,重点整治企业“三落实、两有证、一检验、一预案”等安全管理问题以及各类特种设备本质安全问题。开展住宅小区电梯、工业锅炉联通压力管道、叉车无证作业等专项治理行动,完善特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机
13、制,有效落实特种设备安全主体责任,确保高风险隐患100%闭环处置,坚决防范特种设备重特大事故与较大负面影响事件发生。深化全国市场监管数字化试验区建设,强化“XX特种设备在线”系统应用,按省、市局统一部署,推进形成区域责任“三色”、设备“四色”的赋色监管模式,省、市、县区、乡镇(街道)四级赋色管理成体系。(区特种设备专委办牵头负责)(二)2个专项整治重点。1.实施全领域“园中园”“一厂多租”专项整治。全面排查企业厂房、小微工业园、孵化园、电商小微园、交通运输仓库、经营性自建房等租给多个生产经营单位的建筑,建立覆盖全领域的“园中园”“一厂多租”专项台账,严格动态监管。督促“园中园”“一厂多租”房东
14、、业主严格落实安全主体责任,对承租方安全生产工作进行统一协调、管理,配备安全管理人员和统一安全设施,建立健全安全制度,落实每月安全检查。严厉打击擅自改变厂房使用性质、违章搭建、未经消防审验投入使用等违法行为,从严查处防火间距不足、疏散通道不畅通、安全管理混乱、电气设备设施失管等问题。对违规设置影响逃生和灭火救援障碍物拒不拆除的,一律依法强制拆除;对隐患整改不到位的生产经营单位,依法给予停产、关闭;对整改难度大、严重影响公共安全的重大火灾隐患企业和区域,一律实施挂牌督办。制定出台本地区租赁场所禁限控目录,国家、省产业准入指导目录内明令淘汰、限制类项目,不符合国家、省有关产业政策及地区产业规划布局
15、、产业导向项目,不得使用租赁场所,坚决防止出租的厂房(仓库)成为失管失防之所、藏污纳垢之地。(区安委办牵头负责)2.实施全链条电气焊作业专项整治。强化全链条电气焊作业安全管理,督促企业开展电气焊全员安全大培训,坚决落实从业人员持证上岗和培训合格上岗硬要求。建立健全电气焊等动火作业审批制度,严格消防安全操作规程,落实现场监护人员和安全管控措施。督促临时用工企业和单位严格重点区域动火作业安全管理,严禁聘用“无证人员”进行电气焊等作业。严厉打击无证操作、违规作业行为,落实一案双查,依法从严处罚违规操作人员、用工企业和单位。情节严重的,取消相关人员资格,涉事企业纳入信用监管“黑名单”。强化警示宣传教育
16、,鼓励社会公众对电气焊作业违法违规行为进行举报,开展典型案例曝光,形成社会各界对电气焊作业安全高度关注的浓厚氛围。(区安委办牵头负责)四、进度安排排查整治时间为4月23日至6月30日,总体分三个阶段有序推进:(一)动员部署阶段(即日起一4月24日)。4月23日前,区安委会制定印发工作总体实施方案。区级各专委会全面梳理任务、措施、责任、时限4张清单以及相应工作评价验收标准,明确工作重点,并清晰建立重点检查对象、重点检查事项2张清单,明确检查重点(各专委办重点检查对象、重点检查事项2张清单请于4月24日前报区安委办任文斌处)。4月24日前,各专委会根据区安委会行动方案,按照统一话语体系、统一规则体
17、系、统一工作体系、统一责任体系要求,细化制定9个重点领域专项排查整治方案,经区安委办审核后印发;高新区,各乡镇街道对照区级“1+9+N”方案,结合属地实际,细化制定本地区本领域全覆盖排查整治方案。(二)集中攻坚阶段(4月25日一6月20日)。坚持“先安全、再生产”“不安全、不生产”,严格落实督查检查全覆盖要求,全面开展起底式、洗楼式排查整治,对重点难点问题实施集中攻坚。强化各专委办专业统筹,针对性制订一批符合行业实际的底线措施,坚决守牢不发生重特大事故底线。强化督导服务,组织开展专项督导服务、驻点式技术服务、不定期联合暗访暗访,其中5月1日前要完成区领导带班督导服务,区政府督查室将行动开展情况
18、纳入年度督查重点。(三)评价验收阶段(6月21日一6月30日)。6月20日攻坚整治结束后,高新区、各乡镇街道,各专委办对标工作评价验收标准,立即开展全面总结评估,6月20日前将评估报告报区安委办。区安委办将结合综合督导情况,对相关工作成果进行抽查检查,抽查不合格的,将严肃追责问责;高新区、各乡镇街道,区级有关部门要加强宣传推广,及时总结好经验好做法,实行“一地创新、全区共享”。区安委办将结合“拔钉除患”行动,择优报市安委办编发信息简报。五、保障措施(一)一个专班推动。成立专项领导小组,全面负责攻坚整治工作,领导小组组长由潘永锋区长担任,常务副组长由潘帆常务副区长担任,副组长由费屹巍、殷晓明、金
19、斌斌、钱振宇、周兴强、厉云燕、陆安华、王占山副区长担任,组员由区安委会成员组成。领导小组办公室设在区应急管理局,负责领导小组日常工作,办公室主任由区应急管理局主要负责人担任,抽调区级各相关部门骨干力量集中办公,实行专班化运作,负责排查整治工作的具体推动落实。(二)一套机制运行。建立例会制度,领导小组每周专题研究听取工作进展情况,副组长每周调度分管领域排查整治情况,推动工作落实;建立“日调度、日研判、日通报”工作机制,动态掌握任务推进情况、精准分析研判风险趋势,及时提醒交办、协调解决具体问题;构建并实施“一会、一报、一督、一晒、一考”(例会制、报表制、督查制、通报制、考核制)制度,规范工作程序,
20、压茬推进整治。(三)一个平台督导。在区安委会“1+11”组织架构下,组建驻点督导服务组,按照“启动、推进、验收”3阶段分别前往各乡镇街道开展检查,6月15日前实现乡镇(街道、片区)督导服务全覆盖;配合选派技术服务组,重点暗访“三个责任”落实情况、属地开展隐患大排查大整治工作的质量及覆盖面等,组建区安委办和区政府督查室共同参与的联合督查组,开展“四不两直”暗访督查。深化安全生产除险保安全覆盖闭环整治机制,推动区、镇二级贯通,常态化暗访督查、常态化分析研判、常态化隐患曝光,不额外增加基层和企业负担。(四)一套标准排查。建立9个重点行业领域安全检查对象和内容清单,制定重大问题隐患判定标准,完善隐患整
21、改工作流程,实行“一张清单检查、一套标准评判、一个流程闭环”,切实推动各级政府部门和企业提高风险隐患排查和整改质量,提升发现问题的意愿和能力。(五)一体统筹落实。将此次大排查大整治工作与当前正在全面开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作结合起来,与深化“大走访大调研大服务大解题”活动结合起来,与平安护航三个“一号工程”、“十项重点工程”结合起来,与全区安全生产和消防安全“拔钉除患”专项行动、防汛防台隐患大排查大整治行动结合起来,一体部署、一体推进、一体落实、一体督考,统筹抓好重大项目、重点区域、重点单位、重点时段“四重”服务,将问题清单转化为成效清单,以新安全格局护航新发展
22、格局。深化工矿领域攻坚整治任务清单序号行业领域主要任务及措施完成时限牵头单位配合单位验收评价标准1矿山领域完成现状边坡高度100米及以上的露天矿山边坡稳定性分析评估,落实边坡风险管控措施。6月20日区应急管理局区自然资源和规划分局现状边坡高度100米及以上的露天矿山100%提供边坡稳定性分析评估。2全面落实新办矿山联合踏勘工作制度和安全生产要求。5月20H区自然资源和规划分局区应急管理局、区公安分局新办矿山100%按照要求开展联合踏勘。3工业领域全面排摸全区重点环保设施底数,分类建立台账。4月30B区生态环境分局区应急管理局建立“一企一档”,完成率100%。4组织开展全区重点环保设施安全专项整
23、治,对一厂多租环保设施开展现场专项检查,建立问题清单,对突出安全问题和重大隐患的整改实施跟踪督办、闭环管理。6月20B区应急管理局、区生态环境分局一厂多租环保设施检查率100%,隐患闭环率l%o5督促企业开展钢铁、铝加工(深井铸造)、涉爆粉尘企业对照“钢8条铝7条”“粉6条”重点整治事项,主动自查自改。4月30日区应急管理局区生态环境分局相关企业自查率100%。6组织开展钢铁、铝加工(深井铸造)、涉爆粉尘企业专项检查,落实重大隐患闭环整改。5月30H区应急管理局相关企业隐患闭环率100%o深化危化品领域攻坚整治任务清单序号行业主要任务及措施完成时限牵头单位配合单位验收评价标准1危化品领域开展危
24、化品企业装置设备带“病”运行安全专项整治。对涉及易燃易爆、剧毒物料的装置、设备、管线逐一评估运行安全现状,实施限期分类整治,实现隔患动态清零。5月30日区应急管理局1 .危化品企业100%形成装置设备带病运行台账,完成分类整治;2 .区级对存在装置设备带“病”运行企业100%完成督导检查;2开展危险废物利用处置安全专项整治。督促有关单位严格落实安全贮存收集、无害化利用处置措施。6月20H区生态环境分局区级组织集中执法行动不少于3次。3危化品领域开展危化品使用安全专项整治。系统评估涉危化品实验室安全风险等级,实现分级分类监管。6月20B区教育局区应急管理局、区生态环境分局、区消防救援大队、织里消
25、防救援大队I.完成分级分类管理标准制定并组织开展宣贯学习;2 .涉危化品实验室100%完成自查评估;3 .区级各组织不少于1次联合检查。4开展油气长输管道占压等风险隐患整治“回头看“。及时排查影响管道安全运行的“第三方”施工等风险,严格落实管道保护各项措施。6月20B区发改经信局区公安分局、区应急管理局、区市场监管局1 .涉及油气长输管道人口密集型高风险区域的100%建立联防联控机制;2 .区级两级各组织不少于1次联合检查。5开展重大事故障患动态清零专项整治。督促危化品企业重点整治动火等特殊作业不规范、岗位操作规程执行不到位、危化品储存使用不规范等问题。6月20日区应急管理局1 .重大危险源企
26、业100%完成安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设;2 .企业100%开展自查自改,并形成主动发现问题机制、闭环管控机制和举一反三机制;3 .区级每月组织1次督导抽查。开展化工园区安全整治提升。以“五统一”闭区危化区应急管理局、区发改经信局、区公安分局、区住建局、区交通局、区自然1.区级对6家化工园区开环工作机制为抓手,加快落实化工园区“十有两禁”工作任务,重点6月20展现场指导:安全专资源和规推进园区封闭化管理、B2.召开1次化工园区安全整治推进会。委办划分局、区生态环境分局、区消园区内居民搬迁和劳动密集型化工企业搬迁改造、危化品车辆专防救援大用停车场建设等工作。队、织里消防救援大
27、队等深化消防领域攻坚整治任务清单序号行业领域主要任务及措施完成时限牵头单位配合单位验收评价标准1消防领域开展生产经营性自建房(沿街店铺)消防安全专项整治。重点针对住有3人以上(含)生产经营性自建房(沿街店铺)进行集中治理。重点整治违规住人、违规经营使用危化品、违规用火用电用气、疏散通道堵塞占用、外墙门窗违规安装防盗窗、电动自行车违规充停等突出问题。6月20日区住建局区消防救援大队、织里消防救援大队14月底前,完成生产、经营与住宿合用的生产经营性自建房(沿街店铺)集中连片区域的“三张清单”,对存在严重消防安全隐患的,提请市消安委挂牌督办;25月底前,完成10人以上(含)人员密集生产经营性自建房(
28、沿街店铺)的“三张清单”,对存在严重消防安全隐患的,由区消安委挂牌督办;3.6月20日前,完成10人以下生产经营性自建房(沿街店铺)的“三张清单”,并作为属地镇街日常消防安全监管重点,督改火灾隐患,动态跟踪掌握。对存在严重消防安全隐患的,由属地乡镇(街道)挂牌督办;4.针对未住有人员的生产经营性自建房,属地镇街要定期开展巡查检查,督改火灾隐患,置记造册并定期更新。区公安分局区消防救援大队、织里消防救援大队1.4月底前,完成100人以上(含)居住出租房的“三张清单”,对存在严重消防安全陡患的,提请市消安委挂牌督办;2.5月底前,完成30人以上(含)居住出租房的“三张清单”,对存在严重消防安全隐患
29、的,由区消安委挂牌督办;3.6月20日前,完成10人以上(含)居住出租房的“三张清单”,并作为属地镇街日常消防安全监管重点,督改火灾隐患,动态跟踪掌握;对存在严重消防安全隐患的,由属地乡镇(街道)挂牌督办;4.针对10人以下的居住出租房,属地镇街要定期开展巡查检查,督改火灾隐患,登记造册并定期更新。区消防救援大队、织里消防救援大队区住建局1.4月底前,完成100米以上(含)高层公共建筑的“三张清单“,对存在严重消防安全隐患的,提请市消安委挂牌督办,250米(含)以上的由省消防救援总队负责督办:2.5月底前,完成高层公共建筑的“三张清单”,对存在严重消防安全隐患的,由区消安委挂牌督办;3.6月2
30、0日前,完成高层住宅小区的“三张清单”,并作为属地镇街日常消防安全监管重点,督改火灾隐患,动态跟踪掌握。对存在严重消防安全隐患的,由属地乡镇(街道)挂牌督办。4.针对高层公共建筑、高层住宅小区,属地镇街要定期开展巡查检查,督改火灾隐患,登记造册并定期更新。2开展居住出租房消防安全专项整治。重点针对10人以上(含)居住出租房进行集中治理。重点整治违规住人、电动自行车违规充停、违规使用明火、疏散通道堵塞占用、外墙门窗违规安装防盗窗等突出问题。6月20日3消防领域开展高层建筑消防安全专项整治。重点针对高层公共建筑、高层住宅小区进行集中治理。重点整治违规使用可燃易燃外保温材料、公共建筑违规改建装修、消
31、防设施瘫痪、消防车通道堵塞、消防登高而被占用、电动自行车违规充停、违规占用公共区域影响消防安全等突出问题。6月20日区应急管理局、区消防救援大队、织里消防救援大队区发改经信局1.4月底前,完成100人以上(含)劳动密集型企业的“三张清单“,对存在严重消防安全隐患的,提请市消安委挂牌督办;2.5月底前,完成30人以上(含)劳动密集型企业的“三张清单”,对存在严重消防安全隐患的,由区消安委挂牌督办:3.6月20日前,完成规模以上7类重点行业工业企业的“三张清单“,并作为属地镇街日常消防安全监管重点,督改火灾隐患,动态跟踪掌握;对存在严重消防安全隐患的,由属地乡镇(街道)挂牌督办;4.针对规模以下或
32、其他类型工业企业,属地镇街要定期开展巡查检查,督改火灾隐患,登记造册并定期更新。区教育局区消防救援大队、织里消防救援大队1.4月底前,完成重点整治对象全覆盖检查,确保一般火灾隐患100%消除,严重或重大火灾隐患基本消除,启动学校消防安全标准化管理达标创建工作;2.5月底前,对不放心或存在严重、重大火灾隐患的单位,聘请专家团队开展“体检式”检查,推进隐患整改,单位标准化管理达标创建率30%以上;3.6月20日前,确保所有教育机构100%检查,一般及以上火灾隐患100%消除,单位标准化管理达标创建率50%以上。4开展工业企业消防安全专项整治。重点针对纺织印染类、制鞋类、海绵生产加工类、竹木加工类、
33、锂离子电池制造(使用)类、小家电制造类、使用危化品工贸行业类等7类重点行业工业企业进行集中治理。重点整治消防安全责任制不落实、违法改变厂房使用性质、违法搭建钢棚影响消防安全、消防设施损坏或不符合要求、员工消防安全能力素质薄弱等突出问题。6月20日5消防领域开展教育机构消防安全达标创建。重点针对寄宿制学校进行集中治理。重点整治消防安全责任制不落实、违规用火用电用气、电动自行车违规充停、疏散通道堵塞占用、外墙门窗违规安装防盗窗等突出问题。6月20日区消防救援大队、织里消防救援大队L4月底前,完成重点整治对象全覆盖检查,确保一般火灾隐患100%消除,严重或重大火灾隐患基本消除,启动宗教活动场所消防安
34、全标准化管理达标创建工作;2.5月底前,对不放心或存在严重、重大火灾隐患的场所,聘请专家团队开展体检式”检查,推进隐患整改,场所标准化管理达标创建率30%以上;3.6月20日前,确保所有宗教活动场所100%检查,一般及以上火灾隐患100%消除,场所标准化管理达标创建率50%以上。区消防救援大队、织里消防救援大队14月底前,完成重点整治对象全覆盖检查,确保一般火灾隐患100%消除,严重或重大火灾隐患基本消除,启动养老福利机构消防安全标准化管理达标创建工作:2.5月底前,对不放心或存在严重、重大火灾隐患的单位,聘请专家团队开展“体检式”检查,推进隐患整改,单位标准化管理达标创建率30%以上;3.6
35、月20日前,确保所有养老福利机构100%检查,一般及以上火灾隐患100%消除,单位标准化管理达标创建率50%以上。6开展宗教活动场所消防安全专项整治。重点针对寺庙、教堂进行集中治理。重点整治消防安全责任制不落实、违规住人、违规用火用电用气、违规使用易燃可燃材料装修、消防设施损坏或不符合要求、电动自行车违规充停等突出问题。6月20日区民宗局7开展养老福利机构消防安全专项整治。重点针对养老院、福利院、护养院等进行集中治理。重点整治消防安全责任制不落实、违规用火用电用气、违规使用易燃可燃材料装修、消防设施损坏或不符合要求、外墙门窗违规安装防盗窗、员工消防安全能力素质薄弱等突出问题。6月20日区民政局
36、区消防救援大队、织里消防救援大队1.4月底前,完成重点整治对象全覆盖检查,确保一般火灾隐患100%消除,严重或重大火灾隐患基本消除,启动商市场消防安全标准化管理达标创建工作:2.5月底前,对不放心或存在严重、重大火灾隐患的单位,聘请专家团队开展“体检式”检查,推进隐患整改,单位标准化管理达标创建率30%以上:3.6月20日前,确保所有商市场100%检查,一般及以上火灾隐患100%消除,单位标准化管理达标创建率50%以上。区消防救援大队、织里消防救援大队1.4月底前,完成重点整治对象全覆盖检查,确保一般火灾隐患100%消除,严重或重大火灾隐患基本消除,启动文化和旅游场所消防安全标准化管理达标创建
37、工作;2.5月底前,对不放心或存在严重、重大火灾隐患的场所,聘请专家团队开展“体检式”检查,推进隐患整改,场所标准化管理达标创建率30%以上;3.6月20日前,确保所有文化和旅游场所100%检查,一般及以上火灾隐患100%消除,场所标准化管理达标创建率50%以上。8消防领域开展商市场消防安全专项整治。重点针对大型商业综合体、专业市场进行集中治理。重点整治消防安全责任制不落实、违规住人、违规用火用电用气、疏散通道堵塞占用、消防设施损坏或不符合要求、员工消防安全能力素质薄弱等突出问题。6月20日区商务局9开展文化和旅游场所消防安全专项整治。重点针对电影院、密室逃脱、室内冰雪场等公众聚集文化经营场所
38、进行集中治理。重点整治消防安全责任制不落实、违规用火用电用气、违规使用易燃可燃材料装修、消防设施损坏或不符合要求等突出问题。6月20日区委宣传部、区文广旅体局区卫健局区消防救援大队、织里消防救援大队L4月底前,完成重点整治对象全覆盖检查,确保一般火灾隐患100%消除,严重或重大火灾隐患基本消除,启动医疗机构消防安全标准化管理达标创建工作;2.5月底前,对不放心或存在严重、重大火灾隐患的场所,聘请专家团队开展“体检式”检查,推进隐患整改,单位标准化管理达标创建率30%以上;3.6月20日前,确保所有医疗机构100%检查,一般及以上火灾隐患100%消除,单位标准化管理达标创建率50%以上。区文广旅
39、体局区消防救援大队、织里消防救援大队14月底前,完成重点整治对象全覆盖检查,确保一般火灾隐患100%消除,严重或重大火灾隐患基本消除,启动文物古建筑消防安全标准化管理达标创建工作;2.5月底前,对不放心或存在严重、重大火灾隐患的场所,聘请专家团队开展“体检式”检查,推进隐患整改,场所标准化管理达标创建率30%以上;3.6月20日前,确保所有文物占建筑100%检查,一般及以上火灾隐患100%消除,场所标准化管理达标创建率50%以上。10开展医疔机构消防安全专项整治。垂点针对医院住院部、托育中心、月子会所进行集中治理。重点整治消防安全责任制不落实、违规用火用电用气、违规使用易燃可燃材料装修、消防设
40、施损坏或不符合要求、员工消防安全能力素质薄弱等突出问题。6月20日11消防领域开展文物古建筑消防安全专项整治。重点针对民居类文物古建筑进行集中治理。重点整治违规用火用电用气、电气线路私拉乱接、消防设施缺失、电动自行车违规充停、居民消防安全意识薄弱等突出问题。6月20日深化电力领域攻坚整治任务清单序号行业领域主要任务及措施完成时限牵头单位配合单位验收评价标准1电力领域开展电网设备安全隐患常态化治理。结合电网企业风险隐患双重预防机制,组织电网设备运维单位做好日常设备隐患、缺陷的排查治理工作,建立设备随患、缺陷动态数据库,及时落实整改计划和措施。结合春季安全大检查等安全检查,对各单位随患治理情况进行
41、督查。常态化区供电分公司L各设备运维单位建立设备隐患、缺陷排查整治数据库。2.6月20日前,组织对各单位开展至少1次隐患治理情况督查。2开展35千伏及以上“非开挖拖拉管电缆”安全隐患专项治理。XX地区存在路径不明35千伏及以上“非开挖拖拉管线路”共计41回、17.647公里。制定分类治理清单,实施三维探测和建模工作,以双周为节点进行进度管控、通报,加快推进路隐患治理。6月20日区供电分公司区住建局L6月20H前,完成全区35千伏及以上“非开挖拖拉管电缆”隐患治理;2.8月底前,完成对上述治理隐患的验收工作。3开展工程施工引起的输配线路外破风险防控专项行动。梳理建设工程涉电安全风险管控点,组织设
42、备运维单位加强人防技防等防外破手段应用。以特高压密集输电通道为重点,定期组织开展外破风险防控联合监督检查,及时协调管控建设工程中的电力设施外力破坏安全风险。6月20日区供电分公司电力专委会成员单位1.6月20日前,电力专委会召开至少1次联络员会议,组织开展至少2次的风险联合督查。2.6月20日前,区级电力专委会组织至少1次的风险联合督查。附件5深化道路交通领域攻坚整治任务清单序号行业领域主要任务及措施完成时限牵头单位配合单位验收评价标准1道路交通领域推进公路交通安全隐患整治,6月20日前整治省级事故多发点段完工1处,累计完成农村公路平交道口整治15个。6月20日区交通局区公安分局、市交警直属一
43、大队、市交警直属二大队、织里交巡警大队1 .组织交通运输、公安等职能部门对省级事故多发点段安全性评价报告、治理方案进行联合审查,完成1处点段的主体工程;2 .完成15个农村公路的平交口整治项目主体工程。区交通局完成5处农村公路危旧桥提升项目的主体工程。区公安分局、市交警直属一大队、市交警直属二大队、织里交巡警大队区交通局1.4月,制定“全覆盖”检查方案;2.5月,完成省、市、区级挂牌项目的检查;3.6月,对检查发现的重点隐患问题要求整改到位。区公安分局、市交警直属一大队、市交警直属二大队、织里交巡警大队1 .每个周末和五一假期开展集中整治行动;2 .每周组织一次重点精准查缉行动。区公安分局、市
44、交警直属一大队、市交警直属二大队、织里交巡警大队区交通局、区应急管理局、区道安委其他成员单位1 .对每起2人以上事故要求报送事故调查报告;2 .对影响较大的典型事故,事故调查以区交安办名义予以通报。区文广旅体局区公安分局、市交警直属一大队、市交警直属二大1.5月底前,开展旅游包车安全隐患排查工作;2.6月20Ll前,隐患整改率不低于80%o2持续整治病危桥隧,4、5类桥(隧)发现一座、处治一座,6月20日前完成农村公路危旧桥提升5处。6月20日3开展交通安全领域重点隐患“全覆盖”检查,对2023年省级挂牌的1处事故多发点段、1个重点乡镇,市级挂牌的6处事故多发点段、1个重点乡镇、1家运输企业,
45、区级挂牌3处事故多发点段,检查比例达到100%。6月20日4开展“护航亚运”道路交通安全“春季守护行动”,突出周末、“五一”“端午”假期等重点时段,针对“两客一危一货”6座以上小客车、工程运输车,严查超限超载、疲劳驾驶、违法载人、酒驾醉驾、不系安全带等交通违法行为5月30日5道路交通领域对一次死亡2人及以上道路交通事故开展深度调查,逐案跟踪隐患整改及责任追究情况。常态化6以旅游团队客运为重点开展安全带提醒和使用情况整治行动,严查旅游包车6月20日队、织里交巡警大队、区交通局7加大涉渔“三无”船舶等违法捕捞行为执法检查打击力度,开展非法渔网渔解专项清理整治。5月30日区农业农村局区交通局、区河长
46、办1 .每月至少开展2次联合执法;2 .加大禁渔河湖非法渔网渔解摸排清理,做到随有随清。附件6深化建设施工领域攻坚整治任务清单序号行业领域主要任务及措施完成时限牵头单位配合单位验收评价标准1建设施工领域开展隧道施工重大安全隐患排查整治,依职责对照隧道工程十条整治重点和企业主要负责人五项任务,对全区8条在建隧道(洞)的安全生产自查,对标对表实施整改。4月30日区住建局、区交通局、区水利局100%完成自查,并有序推进整治。2推进自建房安全专项整治,完成3层及以上、人员密集、违规改扩建的三类重点自建房整治。5月30日区住建局区自建房安全专项整治领导小组成员单位三类重点自建房整治信息100%录入全国系统。3开展违法建设和违法违规审批专项清查,针对前期排查发现问题全面落实整改,确保及时闭环。常态化区住建局督导检查发现未按期闭环的,将予以扣分。4开展交通建设工程安全质量“利剑”行动,聚焦施工人员违法违章行为、设备设施违法违规使用等六方面189项问题隐患整治,对违法违规行为严查、严治、严管。常态化区交通局6月20日前完成二季度“利剑”行动进展通报。5开展公路水运工程改扩建和跨线施工安全防护专项治理,推动关键工点防护标准化100%覆盖。6月20日区交通局关键工点防护标准化100%覆盖。6开展在建重大水利工程安全度汛检查工作。4月30日