XX市乡村振兴局2023年度绩效考评工作实施方案.docx

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1、XX市乡村振兴局2023年度绩效考评工作实施方案根据XX市绩效办印发XX市2023年度市直单位绩效考评工作方案(X绩发(2023)X号)文件精神,为确保我局承接自治区和市级绩效考评指标按时完成并取得好成绩,特制定本方案。一、总体要求按照绩效考评工作的总体部署和目标要求,采取有力措施落实各项绩效考核指标,提高绩效迎检工作的质量,确保圆满完成任务,争取绩效奖励优秀等次。二、组织机构为加强对承接自治区和市级绩效考评工作的组织领导,特成立市乡村振兴局承接区、市绩效考评工作领导小组(以下简称“领导小组”),其成员名单如下:组长:局党组书记、局长副组长:局党组成员、副局长局党组成员、副局长局党组成员、副局

2、长局党组成员、总经济师市深百协作办专职副主任成员:综合科科长宣传培训科科长考核评估科科长乡村振兴社会事业服务中心主任乡村振兴信息中心主任项目管理科负责人资金科负责人领导小组下设办公室,负责2023年度承接区、市绩效考评工作的统筹与协调。办公室设在考核评估科,办公室主任由XX同志担任,副主任由XX同志担任,办公室成员由各科(室、中心)负责人组成,负责办公室日常事务。三、考评内容及分工安排市级绩效考评主要分为发展目标、创优目标、满意目标、等三大模块,其中:发展目标包含了承接设区市绩效考评工作、市委市政府主抓重推工作、核心工作、党的建设、共性工作、等5项内容。各科室按业务及专项工作责任分工,逐项逐条

3、高标准高质量落实到位,全力做好我局绩效考核迎检工作(具体内容详见附件DO(一)发展目标1.承接设区市绩效考评工作(400分)承接自治区高质量发展目标考评指标。责任科室:局属各科(室、中心)、市深百协作办。完成时限:2023年12月15日前。2 .市委、市政府主抓重推工作(200分)涉及市委、市政府主抓重推工作内容有:市委工作要点任务、市政府工作报告任务、重大项目提升行动、招商引资提升行动、乡村振兴暨第一产业提升行动、科教振兴暨民生保障提升行动、XX市创建自治区文明城市工作、巩固国家卫生城市迎复审工作、深百合作等9项内容(具体内容详见附件DO责任科室:局属各科(室、中心)、市深百协作办。完成时限

4、:2023年12月15日前。3 .核心工作(90分)涉及核心工作内容有:完成乡村振兴干部队伍示范班培训、粤桂协作、为民办实事工程巩固脱贫惠民项目工程、中央和自治区衔接资金落实占比要求情况等4项内容(具体内容详见附件1)。责任科室:项目科、宣传培训科、市深百协作办。完成时限:2023年12月15日前。4 .党的建设(100分)涉及党的建设工作内容有:落实管党治党政治责任、巡视巡察工作、一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”、干部队伍建设、干部管理工作、基层党建、人才工作目标责任制、舆情处置、群众性精神文明创建活动、社会主义核心价值观、理论工作、版权管理工作、新闻出版工作、意识形态工作责任制、等14项

5、内容(具体内容详见附件1)。责任科室:局属各科(室、中心)、市深百协作办。完成时限:2023年12月15日前。5,共性工作(不赋分,完成任务不扣分,未完成任务按考评细则扣分)内容包含:党委督查工作、政府督查、党委信息、政务信息、国家安全和保密信创工作、人大代表意见建议办理、政协提案办理、财政预决算公开和预算执行管理、政务数据汇聚情况、公共机构节能、落实公平竞争审查制度、数字政府建设、政务服务与政务公开、铸牢中华民族共同体意识、全域绩效、依法治市、平安百色建设、疫情防控工作、网络安全管理、开展生活垃圾分类工作等21项内容(具体内容详见附件DO责任科室:局属各科(室、中心)、市深百协作办。完成时限

6、:2023年12月15日前。(二)创优目标1.加分项(60分)内容包含:争取自治区激励加分、市级工作加分、市委市政府主抓重推工作、超额完成任务加分、创先争优谋划加分、亮点工作评估加分等6项内容。责任科室:局属各科(室、中心)、市深百协作力、。完成时限:2023年12月15日前。2.减分项负向减分按照加减分规定中负向减分的情形进行扣分,请各科(室、中心)认真梳理存在减分项指标,克服困难,积极完成指标任务。责任科室:局属各科(室、中心)、市深百协作办。完成时限:2023年12月15日前。(三)满意目标。1.落实提升满意度工作措施(30分)内容包含:提升满意度工作措施落实情况、上年度群众意见建议整改

7、、“一把手”领导重视绩效考评工作等3项内容(具体内容详见附件1)责任科室:考核评估科。完成时限:2023年12月15日前。2.社会评价(120分)主要从领导评价和民意调查两个方面开展,重点评价推动经济社会发展、增进民生福祉、改进机关作风、强化问题整改等方面的成效。责任科室:局属各科(室、中心)、市深百协作办。完成时限:2023年12月15日前。四、考评方式(一)目标考核。由市绩效办和市直相关考核单位根据职责分工和考核工作要求,组织制定考评内容、标准、方式、时限,按规定进行考核评分。(二)评议评价。由市绩效办牵头组织,会同各县(市、区)、市直各有关单位或委托专业民调机构具体实施。(三)开展年度考

8、评。从第四季度开始,由市绩效办牵头组织对市直被考评单位开展全面考评。1 .绩效自评。2023年11月上旬,市直被考评单位对照年度目标责任,开展自查自评。2 .指标考核。2023年12月至2024年1月,市直各考核单位对各被考核单位年度目标完成情况进行考核评分,并于2024年1月将评分初步情况报市绩效办。3 .满意度调查。2024年1月底前,完成领导评价和公众评议工作。4 .创新评审。市绩效办组织专家开展创新争优项目评审,于2024年1月底前完成。5 .形成考评结果。2024年2月至3月,市绩效办综合汇总形成市直各单位年度绩效考评初步结果。6 .反馈和审定考评结果。2024年3月至4月,市绩效办

9、向市直各单位反馈考评结果。被考评单位如有异议,可在5个工作日内向市绩效办提出复核申请。市绩效办将经过复核后形成的考评结果报市绩效考评领导小组审议,并按程序报市委常委会审定。五、考评原则实行科室绩效考评等级评定制度。(一)各科(室、中心)要积极对待绩效考评工作,按要求提供相关档案材料,保证考评工作顺利进行。(二)各科(室、中心)干部个人因违纪违法行为受到党纪政纪处分期间或被司法机关立案侦查的,不得发放绩效奖励。(三)实行绩效考核“双挂钩扣分、加分”和问责制度。市绩效办对我局进行指标考核、察访核验、年终核验的工作中,如在我局出现有扣分情形的,也要相应扣科(室、中心)的绩效分,并视工作所造成的影响程

10、度对相关科(室、中心)和责任人实行责任追究。“双挂钩扣分、加分”即:各科(室、中心)本年度或上一年度被区、市扣分或者获得加分的,按照规定给予双倍扣分或加分。六、结果运用年度绩效考评结果运用按市委、市政府及本局党组会议有关精神规定执行。(一)通报考评结果,推动工作改进。局绩效考评工作领导小组对年度绩效考评结果进行通报。各科(室、中心)要通过绩效考评反馈认真分析和查找工作中存在的问题,查明原因,落实责任,制定整改措施,及时整改,不断改进工作,促进机关服务水平和群众满意度的不断提高。同时将整改情况书面报考评科备案。(二)与绩效奖励相结合。考评科会根据各科(室、中心)平时工作情况向党组提交情况汇报,局

11、党组在讨论年度绩效奖励方案时,根据各科(室、中心)的年度工作绩效综合考评等次计发年度绩效奖励二次分配。(三)实行绩效考评备案制度。绩效考评结果报局党组,作为评价各科(室、中心)和干部工作实绩、选人用人、廉洁自律、评先评优的重要依据。七、工作要求(一)高度重视,加强领导。各科(室、中心)要高度重视绩效管理和考评工作,建立健全工作机制,分管领导要亲自部署,科(室、中心)负责人具体负责,健全组织协调机制,为绩效管理工作提供有力的组织保证。考核评估科要充分发挥牵头抓总作用,确保绩效目标制定,指标分解,组织实施和考核评议评价的有序推进,发挥绩效管理在工作落实、效能提高、作风转变方面的促进作用。(二)明确

12、任务,抓好落实。考核评估科在对各科(室、中心)分解工作任务和制定完成标准时,一定要结合上级下达相关目标任务和工作重点,实事求是、科学合理地确定、分解年度目标任务,并加强培训指导,全面履行考核职责,创新监督检查方式,提高考核工作质量和效果。认真对照上级业务主管部门下达的任务,主动对接沟通,层层落实具体责任,强化督查指导,确保各项目标任务的真正落实。(三)严格标准,严明纪律。各科(室、中心)要以认真负责的态度和求真务实的精神,做好自评工作,按要求报送有关资料数据,做到不虚报、不瞒报,确保考评结果经得起检验。对弄虚作假、失职渎职及其他行为,情节较轻的,予以批评教育;情节严重的,按有关规定严肃处理。(

13、四)总结提升,开创亮点。各科(室、中心)要全面总结实践经验,认真分析自身短板和不足,找准改进工作的侧重点、着力点和创新点,总结提炼本科(室、中心)的亮点工作,形成加分材料报考评科统一汇总上报,为全局绩效工作取得好成绩共同努力。附件2市直单位绩效指标设置质量评估标准(适用于考评对象)指标序号标准每项扣分一、目标全面性1将自治考评设区市绩效考评指标重复列为核心工作纳入考评的,该项指标不得分2将自治区业务主管部门、市委、市人民政府年度部署的重大工作或本部门主要业务工作纳入考核,充分体现综合性、全面性,即由本单位多个科室共同参与完成,需要一定工作时长形成一定工作量。达不到要求的,每一项扣1分。1二、目

14、标挑战性3设置的目标任务明显偏低的(低于自治区的要求、低于三年平均值、低于市委和市政府的要求),且不能充分说明理由的,每项扣1分。14设置目标没有对标先进、行业一流,完成情况在全区排名靠后(1214位)的,将在年度考核时扣1分。1三、目标实效性5将上年度已完成工作纳入本年度考核的,该项指标不得分6指标印发前工作已经完成却将完成时限设置为下半年或实际完成时间与完成时限相差3个月以上,每项扣0.5分。0.57指标调整申请理由不是因客观条件发生重大变化的,每项扣0.5分。0.58未在规定的时间提出指标调整的,但经市领导同意批复调整的,每调整一项扣1分。19指标及评分细则设置没有以结果为导向,没有突出

15、工作实效实绩,每项扣05分。0.510项目实施没有落到实处,没有发挥经济效益和社会效益,每项扣1分。1四、申报效率11未按时于7月5日通过系统提交指标的,迟报1天扣0.2分;0.212市绩效办审核后未及时上报市分管领导审定,造成指标延后印发,每超过5天扣1分。1指标设置质量评定,分值4分,由市绩效办组织指标审核组,对各单位申报指标情况以及年度完成情况进行评分,以上累计最高扣4分。附件市直单位2023年度亮点工作评估标准评价内容序号绩效表现评定等次申报分值备注一、指标排名及提升1-1已完成工作,在全区、全市综合评比排名前3;已完成工作,全区、全市综合评比排名较上年度提升5名以上优51 .排名必须

16、是上级党政机关认可的公开排名,须来源于自治区厅(局)级以上党政机关和群团组织,市委、市人民政府提供的具有公开性和权威性的文件。2 .排名是指与指标内涵完整对应意义的排名;各指标内含子项对应的单项排名不能作为指标绩效优异的依据。3 .全区综合评比排名不包含自治区绩效考评指标的排名。4 .需提供相应层面印证材料,包括:面向社会或本系统公开的关于排名的正式文件、报告、统计表格等。1-2已完成工作,全区、全市综合评比排名第46名;己完成工作,全区、全市综合评比排名较上年度提升34名良41-3已完成工作,全区、全市综合评比排名第710名;己完成工作,全区、全市综合评比排名较上年度提升2-1名一般3二、表

17、彰奖励与“评优评先”2-1对应工作直接为本单位获得省部级表彰奖励或对应工作为XX市获得自治区设区市绩效考评表彰奖励加分优51 .开展工作的主体必须与获得表彰的主体一致。2 .需提供的佐证材料:表彰的文件必须是正式印发的文件。市级以上单位包含:(1)国家级(党中央、全国人大、国务院、全国政协),(2)省部级(国家部委(含副部)、自治区党委、人大、政府、政协),(3)自治区业务主管部门;(4)市级(市委、市人大、市人民政府、市政协),下同。2-2对应工作直接为本单位获得自治区业务主管部门及市级表彰奖励良42-3指导协调工作使得所属二层机构、县(市、区)对口县直部门获市级以上部门(含国家级、自治区级

18、、市委、市人大、市人民政府、市政协、自治区主管部门,下同)等表彰奖励一般3三、目标任务超额完成(依据文件有明确的任务)3-1超额完成市委、市政府或上级主管部门下达的目标任务(超额完成15%以上)优51 .上级主管部门下达的文件及党委工作要点、政府工作报告中必须明确有完成工作的任务量。2 .需提供的佐证材料:下达任务的正式文件、完成任务的文件。完成证明材料如果是上报的报表,必须经党委、政府或者上级主管部门盖章或主要领导、分管领导签字确认。3-2超额完成市委、市政府或上级主管部门下达的目标任务(超额完成10%15%,不含15%)良43-3超额完成市委、市政府或上级主管部门下达的目标任务(超额完成1

19、0%以内,不含10%)一般3四、目标任务提前完成(依据文件有明确的具体时间)4-1提前完成市委、市政府或上级主管部门下达的目标任务(提前完成45天)优51 .上级主管部门下达的文件及党委工作要点、政府工作报告中必须明确有完成工作的具体时间。2 .需提供的佐证材料:下达任务的正式文件、完成任务的文件。完成证明材料如果是上报的报表,必须经党委、政府或者上级主管部门盖章或主要领导、分管领导签字确认。3 .申报此项评价内容的指标,实行“现结现报”,即指标工作完成的15个工作日内即通过系统上报自评、申报亮点工作并提交相关佐证。4-2提前完成市委、市政府或上级主管部门下达的目标任务(提前完成30天)良44

20、-3提前完成市委、市政府或上级主管部门下达的目标任务(提前完成20天)一般3五、主要工作有进5-1高于全国和西部平均值(或平均水平)优51.需提供的佐证材料:必须是面向社会或本系统公开的官方数据步(连续三年列入考评)5-2高于全区平均值(或平均水平)良4文件。2 .主要业务工作连续三年列入指标体系,有明确的目标值(原则上不能低于前三年完成的平均值),完成的数量逐年有进步、质量有提升的才可申报此项。3 .以下工作不符合:向国家部委申报(报送)各类项目(案例)数量;月、季工作进度;评比评选评审项目数量:各类比赛、竞赛等活动得分排名、获奖项目数量:网站、微信、微博、报刊等刊登文章、信息的数量;督促检

21、查项目点数量或覆盖面;举办活动次数、培训班人数;报刊杂志征订数量:网站评估、信息报送等机关管理方面的工作;根据上级政策文件要求递增的工作以及非量化考核的工作等。5-3高于三年平均值(或平均水平)一般3六、经验获得推广和肯定6-1在省部级现场会、经验交流会、现场推进会、工作会议上做经验推广和典型发言(含书面交流);或承办省部级以上现场会;或以省部级以上部门单位名义印发文件推广优51 .需提供的佐证材料:正式印发的文件;明确只有特定单位做典型经验交流现场会发言或做经验推广的通知文件、会议议程材料、会议经验材料汇集、以会议通知、日程安排、典型材料、领导讲话、简报依据。2 .会议上作书面介绍经验的单位

22、不超过参会单位的30%,否则不予认定。6-2在厅局级现场会、经验交流会、现场推进会、工作会议上做经验推广和典型发言(含书面交流),或承办厅局级现场会;或以自治区业务主管部门名义印发文件推广良46-3在市级现场会、经验交流会、现场推进会、工作会议上做经验推广和典型发言(含书面交流),或承办市级现场会;或以市委、市政府名义印发文件推广一般3七、通报表扬7-1获得省部级(含副部级)正式印发的通报表扬优51.需提供的佐证材料:正式印发的通报表扬文件。必须同时能够明确显示发文主体、表扬对象、表扬时间,否则不予认定。42.业务工作常规性通报或结果通报不予认定。351 .需提供的佐证材料:领导批示证明材料。

23、2 .领导签批转办、领导讲话稿、新闻稿件中的点名表扬不予认定。435需提供的佐证材料:正式印发的文件。如列为全国试点市、奖励资金、获得用地指标等。4351 .需提供的佐证材料:所发稿件录影、录音或提供新闻单位用稿通知单及刊发新闻稿件复印件;网站新闻须提供网页截图。2 .属于通过媒体一般性告知(或通知、公告)的,不予认定。437-2获得自治区厅、委、办(正厅级)正式印发的通报表扬良7-3获得XX市四大办正式印发的通报表扬一般八、领导肯定性批示8-1获得省部级以上部门或自治区主要领导的认可或肯定优8-2获得自治区业务主管部门主要领导的认可或肯定良8-3获得市领导的认可或肯定一般九、获得上级支持9-1获得上级政策、财政资金或项目支持,以中央办公厅、国务院办公厅名义印发文件支持百色发展优9-2获得上级政策、财政资金或项目支持,以国家部委、自治区党委、政府名义印发文件支持百色发展良9-3获得上级政策、财政资金或项目支持,以自治区厅局级单位名义印发文件予以明确一般十、媒体宣传报道10-1获得中央级媒体党报党刊及和国家部委(办、局)主办的刊物正面宣传报道。优10-2获得自治区级媒体正面宣传报道。良10-3获得市级媒体正面宣传报道。一般

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