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1、四聚焦发展壮大XX先进制造业党的二十大报告指出，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。先进制造业韧性强、动力足、潜力大，是支撑实体经济高质量发展的中坚力量。XX实施工业振兴三年行动以来，先进制造业发展成效显著，2022年新增国家级专精特新“小巨人”企业22家、总数排西部第四，新培育智能工厂、数字化车间各70家，新能源汽车产量增长39、2%、光电子器件增长72、2%.集成电路增长78、4%o新时代新征程，XX要牢牢把握高质量发展这个首要任务，持续发展壮大先进制造业。聚焦招大引强，增强先进制造业发展后劲。要发展先进
2、制造业，首先要解决项目存量不足的问题。扩大工业有效投资应更注重要素资源的集中，大力引进先进制造业重大项目或龙头企业。一是推动项目布局更精准。各设区市在新能源汽车、生物医药、绿色石化、高端新材料等产业方面已形成各自特色，有一定产业基础，自治区应从高位集中统筹好产业布局，根据不同产业实际，精准制定项目引进差异化政策，减少同质化发展。二是推动项目招商更专业。要按照专业化、市场化、国际化原贝打造一支作风过硬、熟悉产业政策、懂得谈判技巧的专业化招商队伍，邀请企业家、科技人员成立顶级专家数据库，为体量大、技术先进、专业性强的项目论证把脉。招商引资要精准预判项目的可行性，明确政府与企业的责任，确定好投产达产
3、时间，避免土地、厂房、用能等资源要素闲置浪费。三是推动项目落地更有力。工业投资向重大项目集中，避免碎片化投入，让有限的要素发挥出最大的作用。大力实施先进制造业重大项目能耗单列，统筹保障所需的土地利用计划指标、林地定额等自然资源要素。财政扶持要注重市场化撬动作用，从以“土地优惠、税收减免、奖励补贴”为主向“资本运作、基金支持”转变。聚焦生态构建，推动先进制造业集群发展。先进制造业集群不仅是企业和机构的集聚，更是先进要素集聚共生形成的产业生态。一是围绕龙头打造集群。把引进先进制造业龙头企业和推动龙头企业投产达产作为干部考核激励的重要部分，形成上下一体抓龙头的合力。集中全区要素资源，大力支持龙头企业
4、以商招商，优先为龙头企业延链补链强链服务。鼓励龙头企业为产业链上下游企业提供智能化升级改造、质量管理、追溯、研发设计等拓展服务，推动现代服务业同先进制造业深度融合。二是围绕园区打造集群。对企业少且分散的园区加强合并统筹，优化土地、交通布局，建立统一、自主的管理体制机制，集中力量布局先进制造业重大项目。对物流方便、邻近城区的园区土地，优先安排先进制造业项目落地。三是围绕人才打造集群。在研发能力较强的高校周围建设科技园，以高校优势学科为基础，通过财政直接扶持和厂房租赁费用减免，精准扶持高校教师、学生创新创业。非高校人才到科技园创业，也给予和高校师生创业同等优惠政策，推动一批高新技术企业加快涌现。聚
5、焦协同配合，推动先进制造业企业融通创新。大中小企业融通创新能以点带面、局部覆盖全局，是推动产业链与创新链深度融合的高效方式。一是加强龙头企业创新带动。引导汽车、机械、高端金属新材料龙头企业向中小企业开放品牌、设计研发、仪器设备、试验场地等各类创新资源要素。推动龙头企业组建一批创新联合体，在技术研发、标准制定、专利布局、绿色发展等方面与大中小企业加强创新合作。二是加强中小科技企业创新撬动。重点扶持联合上下游企业共同创新的中小科技型企业，在招商引资上给予重点照顾，大力引进紧缺人才,让创新链的“星星之火”加快“燎原”。三是加强创新平台协同联动。面向制造业创新联合体，建设一批开放式产业发展平台、在线测
6、试平台、监测与咨询服务平台、对外合作服务平台，开放高水平的科研与创新资源，构建起开放式创新体系，为大中小企业协同创新提供高质高效的服务支撑。聚焦升级换代，加快传统制造业数字化转型。传统制造业需通过数字化转型，将先进制造技术综合应用于产品生产和企业管理，从而加快迈入先进制造业发展行列。一是打造高水平市场化工业互联网平台。大力扶持龙头企业工业互联网平台发展壮大，朝着跨行业、跨领域方向加快发展，推动平台成立公司甚至上市，更好地挖掘数据价值，提升行业赋能实力。二是大力培养能够挖掘数据价值的数字化人才。企业数字化转型是“一把手工程”，需要引进同时懂技术、懂管理、懂经营的高端数字化人才。应树立数字化的人才
7、供应链思维，推动制造业企业联动高校推行“技能培训+就业服务”全链条模式。有序开展社会化数字技能人才评价，大力培育数字技能类行业组织，构建数字化人力资源管理平台。三是降低企业数字化转型成本。以开发工业即插即用的智能接口模块、智能通信模块、智能工控模块及智能工作模块为突破口，以网络连接系统应用开发为切入口，加快工业装备物联及互联的生态体系建设。紧抓重点行业和成熟应用提前布局，及时破解汽车、冶金、金属、机械等集群较好行业的中小企业存在的共性问题。+关于对XX村弘扬“干”字精神干出振兴典范的调研报告2022年是全面推进乡村振兴的关键之年。带着如何推进乡村全面振兴落地见效这个问题，笔者来到XX省丹东市X
8、X市XX村，深入考察这个为“X”字树碑的村庄，切身感受蕴含在XX万亩果园、村史展览馆、XX广场、七彩田园现代农业展示馆中的“干”字精神，探寻两代村书记的“干”字情怀和带领村民干出乡村振兴新典范的“秘诀”。一、艰苦奋斗开拓进取，实践形成“干”字精神改革开放初期，XX村是一个远近闻名的穷山村，不仅自然条件差，老百姓更是没有干劲，到了靠救济粮度日的地步。“宁可沿街要饭也不嫁梨树懒汉”这句话也成了XX人的耻辱。19xx年，在大家的推举下，XXX当上XX生产大队大队长，19xx年当上村党支部书记。他积极响应国家改革开放政策，带领村民大力发展集体经济和民营经济，转销小米、土豆，开办旅店宾馆，兴建村办工厂，
9、打造XX商贸市场，用了不到十年时间基本解决了村民的温饱问题。19xx年起进军荒山，在没有机械化设备的情况下，动员全村男女老少齐上阵，XX年间组织大小“会战”近百场，建成果园X万多亩，栽下XXX多万株果树。如今村花果山占地xx万亩，是我国最大的集体果园，成为XX省跨时最长、品种最多、参与性最好的休闲农业旅游打卡点。诚如XXX说，“我们改不了天，但我们可以换地“。二十大寨村党总支书记郭凤莲参观后赞叹道：“你们XX村造地的规模是大寨当年的XX倍,我向农民实干家致敬！“XXX不仅有实干苦干的老黄牛精神，更有巧干的创新精神和探索精神。在传统农业工业发展后劲不足，竞争日渐激烈的环境下，他深思远虑、当机立断
10、，转型发展观光旅游业、特色五味子产业和“飞地”经济，同时关停老旧工厂，创新经营模式，实现XX经济的可持续发展。20xx年村集体资产超过X亿元，年村集体收入XXXX多万元。XXX老书记带领全村干部群众共同谱写了改天换地的壮美篇章，形成了实干苦干加巧干的“干”字精神。苦干就是弯大腰流大汗，实干就是重规律求实效,巧干就是讲科学闯市场。他在履职全国人大代表的XX年里，又把“干”字精神融入人大工作，被誉为“农民的代言人”。20xx年XXX逝世后，被追授为全国优秀共产党员、全国时代楷模，XX省委在全省开展“学习XXX、实干促振兴”活动。由XXX倡导和践行的“干”字精神已成为一种文化和一面旗帜，吸引着全国各
11、地的党员干部群众深入学习。时任XXXX市委书记XX表示：“XX的干精神是我们基层干部群众学习的榜样，我们要把干字精神发扬光大，加快推进美丽乡村建设，让群众有更多获得感、幸福感。”二、震续“干”字精神，扎实推进乡村全面振兴20xx年，XXX的儿子XXX接过“当家人”的接力棒，勇挑村党委书记重担，带领新一届党委班子，廖续“干”字精神，扛起“干”字大旗，开启了XX村二次创业，扎实推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，新农村建设的老典型成为了乡村振兴的新典范。XXX说：“以前苦干是为了脱贫，现在实干是奔幸福生活。”推动一二三产业融合，促进产业发展提质增效。XX村以集体经济为主，从最初的农业和工业，
12、发展到农工商旅一体，三产融合推进，乡村产业可持续发展能力不断增强。一产求新，根据村土壤特点，因地制宜选择种植中药材，建成了全国最大的五味子种植基地，“XX五味子通过了“中国良好农产品”和“欧盟GAP”认证。建设现代农业展示馆项目，展现现代农业科技元素，集观光采摘于一体，成为村生态观光农业新亮点。二产做深，与水果保鲜库和五味子酒厂等企业合作，提升水果和五味子产业附加值。关闭淘汰“高污染、高耗能”企业，升级改造X家企业，延长产业链和增加附加值。积极培育科技含量高企业，投资成立XX有限公司，年产值超亿元。三产提质，深入推进文旅融合，打造出独有的“干”字文化、影视文化、养生文化，并与生态文化深度融合，
13、提升生态附加值。依托地理优势和气候优势，打造集赏花摘果、休闲娱乐等为一体的综合性旅游区，拥有XX、XXX、影视城等众多景点，年综合旅游收入超过XXXX万元。XX获得“全国首批农业旅游示范点”“全国休闲农业与乡村旅游示范点”“国家A级旅游区”等称号。坚持引育结合，打造高素质乡村人才队伍。创新激励机制，大力引进高层次人才。围绕村集体企业发展需要，有针对性引进具有现代管理意识的职业经理人，提升企业经营效益。与东北大学、沈阳农业大学等大专院校、科研院所达成共建协议，将科研成果、技术专利等资源要素量化为股权，加速引进专业人才。依托培训基地平台，大力培养各类农业农村人才。XX村于20xx年挂牌中组部、农业
14、农村部农村实用人才培训基地,截至20xx年底已经举办XX期培训班，培训农村实用人才带头人xxxx人。近年来，充分发挥基地培养、吸引、集聚人才等作用，将基地打造成推动乡村人才振兴的综合服务平台。建立创业孵化基地，提供低租金和免租金优惠政策的创业场所，吸引各方面人才来XX村创业创新，目前已经带动发展了一批农业经理人和农产品电商带货小网红，还吸引了一批美术院校的在校学生来开展“美丽乡村”文化墙彩绘实践活动。传承弘扬干字精神，形成乡风文明新风尚。大力弘扬社会主义核心价值观，传承“干”字精神，坚守舆论阵地、文化阵地和精神文明阵地，不断提高村民的思想道德素质和科学文化素质。完善村内规章制度，建立较为完善、
15、切实可行的村规民约，村党员、干部带头执行，充分发挥红白理事会作用，坚决制止大操大办、奢侈浪费、盲目攀比，倡导科学文明的生活理念，弘扬勤劳节俭的优良传统，切实提升精神文明建设水平。开展文化体育活动，充分发挥“干”字广场、综合文化服务中心等文化场所功能，大力宣传党和国家大政方针、社会主义核心价值观、先进典型事迹、村规民约，组织开展群众喜闻乐见的文化体育活动，有效提升村民身心健康水平。XX村获得“全国文明村”等称号。加大资金投入，建设宜居宜业和美乡村。近年来积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，实施修山治水工程，开展山、水、林、田、路综合治理，实现了旧貌换新颜。坚持生态投入，每年投资XX余万元,推进
16、生态建设。强化山间道路管护和修复。对中心区小运河进行定期清淤,实施两岸护坡改造工程。美化村庄环境。建设公厕XX多处，实施改厕XXXX户，全村卫生厕所覆盖率超过XX虬建立卫生保洁、园林绿化、物业服务管理机制，成立专业卫生队，配置垃圾清运车、洒水车、垃圾箱，做到街道专人清扫，垃圾日产日清。实施垃圾分类收集工程和污水治理工程。巩固生态成果。通过村规民约强化了对山林树木的管理，通过集中供暖和改变能源结构，极大地降低薪材用量。村森林覆盖率XX%,宜林荒山绿化率XX%,地表水各项指标年均值达到In类水质标准，环境空气优良天数比例为xx%OXX村获得“国家森林乡村”“中国最美休闲乡村”“中国绿色村庄”等称号
17、。强化党组织建设，构筑攻坚克难战斗堡垒。XX村从昔日的贫困村发展成为新时代的和美乡村，坚强有力的党组织是根本保证。加强制度建设。村党委不断完善党建工作机制，建立健全党委议事规则、党建工作责任制等多项工作制度，使党委班子建设得更加坚强有力、决策议事科学民主、权力运行透明公开。加强组织建设。围绕产业发展设置了农业产业党支部、果树农场党支部、生态农业观光旅游党支部等，把党支部书记室建在园区入口处，把党的工作做到了地头、炕头。加强作风建设。在党员中创新开展了“三亮三比三评”和农民党员星级管理等载体活动，通过亮身份、亮承诺、亮形象，比技能、比作风、比业绩，党员自评、群众测评、支部点评，实现对全村党员的“
18、星级管理”，达到了党员“身份亮出来、作用显出来、党性强起来、形象树起来”的目的。XX村党委充分发挥党组织战斗堡垒作用，带领村民走上共同富裕的道路。XXXX年全村集体总资产超过X亿元，人均纯收入达到x.X万元。村党委获得“全国先进基层党组织”称号。三、经验及启示XX村以“干”字为精神内核，统筹推进乡村发展、乡村建设和乡村治理，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，为新发展阶段推进乡村全面振兴提供了范本，也带来了启迪。优秀带头人是实现乡村振兴的关键因素。习近平总书记指出,农村经济社会发展，说到底，关键在人。XX村的发展，关键是靠XXX和毛正新两任书记。XXX老书记担任二十大队长时，面对困难
19、不畏惧，带领村民将XX从贫困村“干”成了富裕村。毛正新书记继承老书记遗志，立足现有基础做好规划、抓好产业，开启二次创业，XX村各项事业发展跃上新台阶。放眼全国，很多先进典型村庄发展都有一个优秀的带头人，例如XX村的XXXX书记、XX村的XXX书记、XX兴十四村的付华廷书记等。很多基层反映,给钱给物，不如来个好干部。各地要注重挖掘选派优秀带头人，加强基层党组织带头人队伍建设，为推进乡村振兴提供人才支撑。发展适宜产业是实现乡村振兴的重要基础。产业振兴是乡村振兴的基础。上世纪八九十年代，XXX老书记响应国家改革开放政策，带领村民转销土豆小米，开办新凤旅馆，兴建凤泽龙泽大市场，干起了村办企业，集体经济
20、不断发展壮大。工业集体经济为XX发展奠定了坚强基石。XX用工商业创造的财富反哺农业，改造荒山种植果树，建成我国最大的集体果园、五味子药材园。依托村优美环境，大力发展旅游业，促进一二三产业融合，并在旅游业上深耕细作，为旅游业注入“干”文化内核。全国各地农村资源禀赋不同，发展环境不同，发展产业不能千篇一律，要结合当地实际情况选择主导产业，集中资源提升主导产业的竞争力，延长产业链,提升价值链，带动村民增收致富，为乡村振兴夯实产业基础。建设生态宜居美丽家园是实现乡村振兴的内在要求。XX村发展历程是“绿水青山就是金山银山”理念的生动实践。XX坚持正确的生态观、发展观，敬畏自然、顺应自然、保护自然，经过多
21、年不间断努力，曾经的光头山变成了今天的绿色风景园和花果山，取得良好生态效益的同时，也取得了较好的经济效益和社会效益。XX积极推动农村人居环境整治,极大改善了村民的生产生活条件。2022年X月，中办国办印发了乡村建设行动实施方案，对乡村建设行动进行了系统部署。各地开展乡村建设可以借鉴XX村的经验，在保护生态的前提下开展乡村建设，用良好生态环境提升建设质量，推行绿色规划、绿色设计、绿色建设，实现乡村建设与自然生态环境有机融合，不断增强村民的获得感、幸福感、安全感。优秀文化精神是实现乡村振兴的内生动力。乡村振兴既要塑形，也要铸魂。XX村通过不断探索实践，形成“干”字精神，这种精神为XX人开拓进取提供了源源不断精神动力。“干”字精神是社会主义核心价值观在XX村的具体体现，也是习近平总书记“橹起袖子加油干”重要指示的具体实践。目前全国有很多乡村精神文化还相对贫乏，乡村发展“等靠要”思想仍然存在。推进乡村振兴，可以借鉴XX村的经验，以弘扬社会主义核心价值观为核心，加强乡村精神文明建设，凝练形成具有正能量的地方优秀文化精神，为推进乡村全面振兴提供强大精神动力。
