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1、共十五篇学习践行四下基层发言材料目录关于学习践行2023年度四下基层研讨发言提纲1四下基层研讨材料3有关2023年四下基层交流研讨发言提纲7党员有关“四下基层”交流研讨材料102023年度有关践行“四下基层”交流研讨发言122023年弘扬发扬“四下基层心得体会（研讨材料）162023年学习传承践行四下基层讲话提纲19学习践行四下基层个人心得体会252023年有关践行“四下基层”研讨交流材料282023年党员践行“四下基层”研讨材料35践行2023年“四下基层”心得体会43在关于开展学习四下基层发言材料50领导干部2023年深入学习“四下基层”发言材料52领导2023年度深入学习四下基层研讨材料
2、56专题学习“四下基层”个人心得体会58关于学习践行2023年度四下基层研讨发言提纲今年是“四下基层”工作制度提出35周年。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中，湖里区大力践行“四下基层”优良作风，推动党员、干部深入基层一线服务群众、服务企业、破解难题、促进发展。一、坚持勤下基层，把发现问题作为服务群众、服务发展的首要环节。“四下基层”勤字当头，需要党员、干部多到企业、项目和民生一线去发现问题、对接问题。要着力拓宽发现问题的渠道，注重从群众信访上访、投诉举报、12345热线等途径举一反三，发现苗头性问题。着力构建扁平化的高效服务体系，充分发挥区街道社区一网格四级协同网格化运作机
3、制和线上线下一站式企业服务平台等机制作用，选派500名干部常驻近2家重点企业（项目）开展服务，延伸发现问题、解决问题触角。围绕推动高质量发展、加快“两高两化”中心城区建设，组织开展城中村治理、文明创建、“一老一小”、教育发展等系列专题调研，确立了年度“3+1”和“10+13”的工作体系框架。二、坚持全面深入，把搞清问题原委、研究破解方案作为关键环节。“四下基层”关键在于“下”而有为、“下”而有效。突出用心，围绕重点工作和短板弱项，坚持区领导带头，职能部门跟进，反复、多次深入调研，切实把问题搞清楚、把症结搞明白。突出用情，针对难点堵点问题，着力理清矛盾双方的焦点和利益各方的诉求，找准破解问题的突
4、破口和切入点。突出科学，围绕城市规划建设、创新资源引进、生态环保等事关长远的基础性工作，强化专业论证，加强综合评估，努力形成精准高效的工作方案。三、坚持追求卓越，把加强实施过程管控、节俭节约办事作为重要环节。“四下基层”重点在于转变工作作风，推动党员干部争优争先争效。注重快抓，强化“白+黑”“5+2”的拼抢精神和“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的赶早意识。注重抓实，创新“七办联动”、分层级调度等工作机制，深化运用“两化三单”工作法，高标准高质量推动各项工作落到实处。注重抓效，加强预算约束和绩效管理，着力降本增效，提升财政支出效益，勤俭节约、精打细算办一切事业。四下基层研讨材料各位同志：“四下
5、基层”是习近平总书记在宁德工作时，通过实践总结提炼出的工作方法，是符合发展规律的工作制度，为党员干部修炼升级、锻造品格、提升修养提供了重要“法器”。当前，区面临着加强社会治理、保障改善民生的战略机遇期，全区党员干部要顺势而为、乘势而上，传承党的优良作风和光荣传统，以“四下基层”作为服务群众的关键路径，把小事做好、做强、做精，努力解决好群众关心的闹心事、烦心事、揪心事，让群众真正感受到幸福感、安全感和获得感。一、思想上重视，把小事做好，深化党群干群的“鱼水情”习近平总书记在摆脱贫困一书中这样勉励青年干部。青年干部不能只热衷于做“质变”的突破工作，而要做“量变”的积累工作。小事和大事看似差别很大，
6、不在同一个档次和段位，但他们之间存在着必然的联系，做好小事是做好大事的铺垫，小事做不好，大事难做成。群众的衣食住行，看似普通简单，微不足道，但是把群众鸡毛蒜皮小事情解决好了，就等于解决了与群众生活息息相关的“大事”。要通过“四下基层”，用心解决一桩桩看似简单的小事，解决一件件朴实无华的问题，让群众放心、让群众舒心、让群众暖心，能够进一步拉近群众之间的距离。“利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去”。要牢固树立以人民为中心的发展思想，以群众满意不满意作为衡量的标尺，全面做好关乎群众利益的小事，做到在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众。要站在群众的立场和观点看问题、做决策、办实事，杜绝
7、眼高手低的态度，剔除妄自尊大的心态，负责会陷入“大事做不了、小事不愿干”的尴尬境地。因此要牢牢盯住居民群众关心的一些衣食住行、柴米油盐、急难愁盼等“小事”，一件件地做好、一件件地解决，多一点微不足道的雪中送炭，少一点装点门面的虚头巴脑，切实把好事办到群众心坎上。二、行动上务实，把小事做实，用好调查研究“传家宝”习近平总书记指出，调查研究是做好工作的基本功，一定要学会调查研究，在调查研究中提高本领。提高本领，不能好高督远，骄傲自满，看不起一些零碎的小事。要清醒地认识到，为民的区区小事，不是凭空捏造的，都是通过调查研究感悟和提炼出来的。“纸上得来终觉浅、绝知此事要躬行”o作为区委的班子成员，要善于
8、处理“小”与“大”的辩证关系，选准方向、找准定位、瞄准目标，以真抓实干的务实作风，以抓铁有痕的韧劲，全面开展调查研究，不断提升自己的整体素质和综合修养。要带着关怀、带着感情、带着责任，深入田间地头、厂矿车间、楼群院落，把握“小切口、大视角”，及时掌握群众的所及所盼所思所想，以“不见本质不罢休，不获全胜不收兵”的志气，耐心铲除“泥沙”“蚌壳”，找准工作的难点、堵点和痛点，做到瞄准靶位，精准发力，切实让调查研究调到关键点，查到关键处；要学会换位思考，从维护群众的利益出发，按照群众视角想问题、做决策、办实事，通过谈心聊天，在家长里短中找到群众关心的小问题，从而悉心把握把握“小问题、大民生”的核心和重
9、点，切实让调研过程充实起来，成为解民之忧、顾民之盼、纾民之困；要聚焦问题导向，建立任务清单，量化目标任务、强化整改措施、压实责任链条，切实把调研成果转化成巧招妙招实招硬招。三、常态上坚持，把小事做强，争当为民服务“孺子牛”“四下基层”是党的群众路线的实践创造，科学回答了为什么要做好群众工作、怎样做好群众工作，是符合逻辑的科学指导方式和工作方法。作为区委书记，我能感受到工作压力和责任，要带领全区干部主动担当，积极作为。要深刻领悟“四下基层”的精神内核和丰富智慧，科学运用到做强为民小事上，把人民群众的“小事”当作自己的“大事”。要坚持问题导向，把群众上访变为领导下访，化被动服务为主动服务，亲历亲为
10、，率先垂范，快字当先、实字托底、强字为要，努力解决群众的急难愁盼问题，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。“口说不如身逢，耳闻不如目睹“，服务群众工作，不能“文来文往”，通过办公室遥控指挥、打打电话掌握工作动态。要通过“四下基层”的主要路径，从工作目标、深入一线、交流印证、工作细节、解剖麻雀、办理反馈中找准问题、分析原因、解决问题，努力做强一件一件小事，力求达到精益求精、求精出彩的功效，做到克服困难不退缩、抓住关键不放松、主动担当不掉链。要善于从群众视角，发现不便利的环节、不满意的工作，为做强群众工作提供参考；要善于从群众“脸色”，发现问题端倪，从群众的表情、反馈、评价中检验工作，耐心
11、地为群众做好解疑答惑，主动地为群众解决难题，真心地为群众做好服务，争当为民服务的“孺子牛”。有关2023年四下基层交流研讨发言提纲坚持“四下基层”连心“千家万户”35年前，时任宁德地委书记习近平同志，在看到宁德贫困落后的面貌后，一上任就走遍闽东九个县，亲自创立并带头践行“四下基层”工作制度。三十五载栉风沐雨，三十五载春华秋实。35年间，“四下基层”工作制度因其所蕴含的哲理而历久弥新，在闽东乃至八闽大地落地生根、开花结果，展现出强大的生命力，不断指引闽东人民感悟真理之光。“四下基层”的强大生命力，来源于非凡的政治远见。“四下基层”工作制度从四个维度，深刻回答了如何变“党的政策主张”为“群众自觉行
12、动”，如何根据世情党情国情民情作决策、谋发展、解难题，如何密切人民群众等一系列问题，是一个具有内在联系的有机整体，也是一个系统的工作方法，与党的十八大以来提出的许多新论断新要求一脉相承、一以贯之，充分展现了习近平总书记作为马克思主义政治家、思想家、战略家的远见卓识所在。这就是无论过去、现在、还是将来，“四下基层”都能立足时代又回应时代的根本所在。“四下基层”的强大生命力，来源于深厚的为民情怀。“四下基层”是对坚持党的群众路线的继承和创新。作为这一制度的设计者、开创者、实践者，习近平总书记早在宁德工作期间，就要求干部苦练“密切联系群众”这个基本功，并带头“四下基层”走村串户、访贫问苦，留下了“三
13、进下党”“三上毛家坪”等感人故事，为我们践行“四下基层”工作制度、走好新时代党的群众路线树立了光辉榜样，深刻揭示了“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去”的真谛。“四下基层”的强大生命力，来源于实干的优良作风。习近平总书记在宁德工作时就指出，“我不主张多提口号，倡导行动至上，并带头践行这一主张。无论是三赴黄振芳家庭林场调查研究，提出“森林是水库、钱库、粮库”，还是亲自带队深入霞浦开展“地、县领导接待群众来访日”活动，习近平总书记都以实际行动回答了何谓重实干、见行动的政治品质。这也赋予了“四下基层”重实践、见实效的内涵本质，始终“润物细无声”地浸润着闽东，“春风化雨般”滋养着闽东，
14、使闽东发生翻天覆地的变化。多年来，宁德历届党委、政府始终秉承“四下基层”优良传统，用好用足独特资源和宝贵财富，先后出台深化落实“四下基层”制度、走好新时代党的群众路线等系列文件，并通过建好用好理论宣讲轻骑兵、学习大军等特色载体，创新开展年轻干部“四下基层”活动和开门接访、进门约访、登门走访、上门回访“四门四访”活动，着力打造霞浦信访接待下基层实践基地、福安下岐村干部现场教学基地等一批特色实践基地，引导广大党员干部“身”入基层、“心”入基层，解决群众“急难愁盼”问题，不断把“四下基层”的过程，变为躬身抓落实、干部建新功的过程，变为积极办实事、群众得实惠的过程。同时，我市坚持以“四下基层”为抓手，
15、以“实干”求“实绩”，干成了海上养殖综合整治、中心城市水系综合治理、农村小水电治理、互花米草整治等一批难事要事；接连抱上宁德时代、新能源科技、上汽、青拓、东南铜业等“金娃娃”，实现了从“老少边岛贫”地区到全省新增长极、全国百强城市的发展之变。这就是“四下基层”的思想伟力、实践伟力。立足新的时代方位，迈上新的发展征程。我们要坚持把“四下基层”这个“传家宝”传承好、发扬好，不断把“四下基层”的实际成效，体现在捍卫“两个确立”、做到“两个维护”上，体现在走好新时代党的群众路线上，体现在推进高质量发展、奋力谱写“宁德篇章”上，让“四下基层”工作制度展现出新的时代价值，焕发出新的时代光彩！党员有关“四下
16、基层”交流研讨材料同志们：今年以来，我县认真践行“四下基层”工作制度，结合“走找想促”活动，推动全县各级领导干部带着使命、带着课题、带着对策到基层去、到群众中去，到问题多、困难多、矛盾多的地方去，以“四变”讲政策、解民忧、办实事、促发展。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：变“台上”为“台下”，宣传政策“聚人气”O县处级领导干部带头深入联系镇、村开展“学习宣传贯彻党的二十大精神”主题宣传活动，围绕党的二十大精神学习宣讲，找准服务高质量发展这一首要任务切入点和着力点。各支部结合“一月一课一片一实践”主题党日活动，深入基层一线，以屋场会、廊桥会、鼓楼会、读书会等形式开展微宣讲，推动党的创新
17、理论深入人心、落地生根。截至目前，全县各级领导干部下基层开展党的理论、路线、方针、政策宣讲活动900余次，覆盖干部、群众7余人次。变“脚力”为“能力”，调查研究“接地气”O围绕解决“群众难事、发展难题、改革难点、基层难处”开展调查研究，选定以生态+模式赋能县域经济发展研究”等46个课题，制定解决措施134条。深入开展“走找想促”活动，全县各级领导干部收集意见建议4377个，已办结3502个。建立调研成果转化运用清单，加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效，切实把调查研究的“问题清单”变成工作实绩的“成效清单”。变“坐诊”为“出诊”，信访接待“展正气”O完善县乡村三级接访机制，
18、畅通群众反映渠道。每天明确一名相应职级领导坐班接访，县级党政领导每月抽出一天时间，到联系乡镇、村接访工作室，主动接待上访群众，切实将发现问题、化解矛盾、落实工作在一线。落实“五联五治”基层治理制度，安排分管县领导、行业部门负责人到湘桂黔三省接边地区、重点项目征拆现场等信访矛盾集中的地方，解决群众反映强烈的疑难问题。46名县处级领导干部走出机关大院、深入基层一线开展信访接待92人次，现场协调解决林地权属纠纷、征地补偿、婚恋纠纷等大小问题36个。变“会场”为“现场”，现场办公“沾土气”。深化“四方会诊”工作制度，推动全县各级领导干部深入一线，问需于民、问计于民。打破办公在会场、在办公室的模式，采用
19、实地调研、现场办公的方式，将办公地点搬到会场外，把解决问题的现场会开在群众的家门口、田间地头，面对面无缝沟通，倾听原汁原味的意见建议，第一时间解决群众的急难愁盼问题。发言完毕，不妥之处，请同志们批评指正，谢谢!2023年度有关践行“四下基层”交流研讨发言各位领导、同志们：“四下基层”是指“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，这是习近平同志在福建宁德工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度，就是要求广大党员干部厚植为民情怀、挺起担当脊梁、迈稳实干步伐。近期，我从“四下基层”重要指示精神中，不断品读“人民至上”的真理智慧，对共产党人的初心使命
20、有了更加深刻的领悟与认识，习近平同志以实际行动，为我们践行党的群众路线树立了光辉典范。现在与大家一同交流：一、注重学深悟透，筑牢“政策宣传”根基“四下基层”是坚持群众路线的创新运用。科学回答了新的历史条件下，如何增进与人民群众的感情，做好联系服务群众工作，解决好执政党与人民群众的关系问题。我认为，对于每一位领导干部来说，心中有民，脚下才有动力，心中有责，肩上才有担当。只有把群众观点、群众路线内化于心、外化于行，才能不断增加党同人民群众的血肉联系，不断增强人民群众对党的信任和信心，才能筑牢党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基。政策宣传方面，我们要坚持把深化理论武装，作为首要任务，在学深悟透、务实
21、戒虚上不放松，做到精通本职、掌握相关、了解全面，培养全局眼光，增强战略思维能力。同时，要把宣传党的方针政策下基层摆在突出位置，既要面上推动，广泛持续，更要具体问题具体分析，了解把握基层群众的政策需求和接受特点，“到什么山头唱什么歌”，大力开展丰富多彩、生动活泼的宣传教育，有效解开群众思想上的“扣子”，推动党的方针政策“落地生根”，把党的路线、方针、政策转化为包联乡镇、分管部门抓工作、提服务的真招实招。二、坚持问题导向，抓好“信访接待”重点信访工作是党和政府联系群众的桥梁，是直接沟通民情、体察民意、化解矛盾的前沿窗口。习近平同志到宁德工作后，首先从信访工作入手，强调“信访工作的首义，在于时刻把自
22、己看成人民中的一员，把心贴近人民。”我认为，在新形势下，不能满足于“被动式的信访”，应该把信访工作做到基层，第一时间解决问题，主动把矛盾问题化解在萌芽状态。信访接待方面，今年，我多次前往X乡，就群众进京上访事宜开展入户走访，并召开座谈会现场研究解决举措，畅通了群众利益诉求渠道，化解了群众越级上访的激动情绪。今后，我要经常深入包联乡镇、分管领域，把信访维稳工作摆在重要日程，学会换位思考，从维护群众的利益出发，通过谈心聊天，在家长里短中找到群众关心的小问题，从而把握“小问题、大民生”的核心和重点，全力以赴督导乡镇、分管部门强化责任意识，确保各项稳控措施落实到位，努力把群众矛盾问题化解在初始，解决在
23、基层。三、改进工作作风，深化“调查研究”方式基层是群众工作的主阵地。在福建工作期间，习近平同志既倡导“现场办公下基层”，又力推“马上就办”，并首创机关效能建设，要求把工作着力点主动放置于基层一线，对于关系群众切身利益又久拖未决的问题，现场集中“会诊”，特事特办，急事急办。他在当地委书记、市委书记期间，走遍了宁德和福州的乡镇。曾经披荆斩棘、跋山涉水两个多小时，深入山区寿宁县下党乡现场办公。我认为，这种“接地气”的工作作风，为福建党员干部树立了典范。现场办公下基层的意义，不仅在于解民忧、惠民生，更拉近了机关与基层、领导与群众的距离，真正把为民宗旨转化为实际行动。调查研究方面，我包联的X乡有9个行政
24、村，今后，我要更好坚持“一线工作法”，牢牢盯住居民群众关心的一些衣食住行、柴米油盐、急难愁盼等“小事”，一件件地做好、一件件地解决，多一点微不足道的雪中送炭，少一点装点门面的虚头巴脑，切实让调研过程充实起来，把调研成果转化成解决问题的巧招妙招实招硬招。四、重视成果转化，提升“现场办公”实效要始终坚持发展为了人民，把为群众办实事、解难题作为检验主题教育成效的重要标尺。通过深入基层调研、政策沟通、对口联系等方式，在研判形势、执行政策、推动发展等工作中，及时了解掌握群众需求、研究吸收群众意见、总结提炼群众经验、应用推广群众办法，充分调动群众干事创业、推动发展的主观能动性，在群众中汲取工作的智慧和力量
25、，多为基层办实事办好事，不断提高为民服务的能力。现场办公方面，尽管我县优化营商环境工作总体良好，但在工作机制、服务效能等方面，与群众期盼、发展要求还存在一定差距。我多次前往审批大楼政务大厅实地调研，发现窗口人员素质参差不齐，特别是在具体业务方面，政策专业性强，部分人员把握不准，一定程度上影响了群众办事的体验感和满意度。今后，我要采取针对性措施切实解决实际问题，扎实开展“审批规范年”行动，发挥好政务大厅帮办代办作用，在依法依规依政策审批的基础上，督导审批局大力开展“减事项、减材料、减环节、减时限”行动，动态修订“审批事项清单”“一次性告知单”“办事指南”，并在咨询导办台、一体查询机、审批窗口公示
26、，倒逼窗口人员进一步规范审批行为，降低群众和企业制度性交易成本。“四下基层”是习近平总书记通过实践总结提炼出的工作方法，是符合发展规律的工作制度，为党员干部修炼升级、锻造品格、提升修养提供了重要“法器”。今后，我要以“四下基层作为服务群众的关键路径，在分管领域和包联乡镇，把小事做好、做强、做精，努力解决好群众关心的闹心事、烦心事、揪心事，让群众真正感受到幸福感、获得感和安全感。2023年弘扬发扬“四下基层”心得体会（研讨材料）“四下基层”，是习近平总书记在宁德地委工作期间亲自倡导推动的一项工作制度。“四下基层”工作制度来源于实践又指导实践，充分彰显了群众路线的鲜明特征，是对我们党坚持群众路线这
27、一优良传统的继承和创新。随着新形势的发展变化，党的群众工作面临许多新特点、新挑战，这对贯彻群众路线提出了更新、更高的要求，更要深入做好组织群众、依靠群众、服务群众等各项工作。发扬好“四下基层”应该牢牢把握“三个坚持”。一、坚持“密切联系群众工作路线”O习近平总书记在宁德工作期间大力提倡干部苦练“密切联系群众”这个基本功，带头“四下基层”走村串户、访贫问苦。让人印象深刻的是，习近平同志带队乘车5小时、步行4小时，深入当时全省唯一无公路、无自来水、无电灯照明、无财政收入、无政府办公场所的“五无乡”下党乡，帮助群众修建公路，解决通电照明、改善办公条件等问题；随后，他又两次到下党调查研究、现场办公。2
28、019年8月4日，习近平总书记在给下党乡的乡亲们回信中，还提到“当年三进下党的场景，我至今还历历在目”。为广大党员干部践行“四下基层”工作制度、走好新时代党的群众路线树立了光辉榜样。二、坚持“立足实践与问题导向相结合”OX是民营经济发展前沿地区，作为“X经验”发源地之一，习近平总书记曾经五下X,对X的民营经济给予深入的了解和指导。作为X民营经济发展的见证者和实践者，我本人也积极联合组织开展走访各民营企业及对口联系单位，深入了解企业经营发展情况和面临的困难、挑战，对企业发展困难给予辅导帮扶，献计献策。面对当前国际国内环境的深刻变化和严峻挑战，我们更应该深入了解目前X民营经济发展过程中存在的发展困
29、境，树立发展信心，消除顾虑，放下包袱，大胆发展；比如：积极鼓励高新技术企业、食品外贸企业出海参展；加大对中小企业信用贷款力度；加强对传统服装产业的战略规划及扶持等等，积极弘扬“闽商精神”，坚持问题导向为各民营企业排忧解难，助力民营经济高质量发展。三、坚持“深化调研，促进科学决策”。“四下基层”要增强使命感、责任感和荣誉感，通过深入细致调查研究推出有针对性政策举措，把工作抓实，把基础打实。当前，我们大力倡导大兴调查研究，我本人作为民营企业家，也积极参与经济发展调研，参加了由中央在北京举办的青年企业家论坛，并发表了推动民营经济高质量发展的主旨演讲，通过与各民营企业家的沟通交流，使我深刻体会到无论是
30、政府还是企业，做任何决策都应该积极深入的做调研，掌握全面、真实、丰富的第一手资料，对所有决策项目进行客观分析了解，才能有助于我们做出科学的决策。同时，也要坚定发展信心，主动作为，充分挖掘和释放民营企业发展潜力，才能更好的提升企业核心竞争力，为X民营经济发展做贡献。坚持好传承好发扬好“四下基层”的优良传统，要增强问题意识，敢于正视问题，善于发现问题，把情况摸清、把问题找准、把对策提实，做到耳聪目明、心中有数。同时，还要注重创新思维和创新能力，不断探索新的工作方法和思路，推动工作不断向前发展。只有通过不断传承和弘扬“四下基层”优良传统，才能更好地走好新时代党的群众路线，为学习贯彻习近平新时代中国特
31、色社会主义思想主题教育高质量开展积蓄正能量、取得新进步。2023年学习传承践行四下基层讲话提纲弘扬“四下基层”精神笃行调查研究实践信访接待、现场办公、调查研究、政策宣传“四下基层“，是习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导并形成的工作制度，是留给福建人民宝贵的思想财富、精神财富和实践成果。当前，党中央把大兴调查研究作为全党开展主题教育的重要内容，福建边检机关正奋力谱写高质量发展新篇章，开展好调查研究具有独特优势、肩负重大使命、尤显紧迫重要。我们应传承弘扬“四下基层”优良作风，以更强自觉、更高标准、更严要求、更实举措推动调查研究提质增效，努力在推进移民管理工作现代化中展现福建边检作为、体现福建边检
32、担当、谱写福建边检新篇章。一、坚定不移举旗铸魂汲取力量，深刻领悟“四下基层”的重大意义和实践要求习近平总书记强调，调查研究是关系到党和人民事业得失成败的大问题。“四下基层”制度作为调查研究工作的方法，蕴含着马克思主义的科学方法论，我们必须深刻领会习近平总书记关于调查研究的重要论述，把握精髓要义，提升调查研究的理论性和指导性。要增强坚定不移看齐追随的政治自觉。要坚决做到“两个维护”，把学习领悟“四下基层”精神、推动大兴调查研究作为具体实践，始终将贯彻落实习近平总书记重要指示批示、来闽考察重要讲话精神和党中央决策部署作为首要政治任务。要通过深入调查研究，加强对边防检查新领域、新形势的分析研判，增强
33、管控服务效能，确保党的二十大作出的各项部署付诸行动、见之于成效。要增强坚持不懈凝心铸魂的思想自觉。“四下基层”对于破解当前发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义，是感悟习近平新时代中国特色社会主义思想真理力量和实践伟力的重要内容。要教育引导广大党员干部坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，在大兴调查研究过程中不断加深对党的创新理论的领悟，切实筑牢信仰之基、把稳思想之舵。要发挥好利用好福建独特的红色资源优势，通过开展“追寻领袖足迹-忠诚守护国门”“重走党群连心路”等活动，进一步引题促学、引领带动。要增强坚决有力实干担当的行动自觉。要紧扣2023年“调查研究年”部署，突
34、出对台区位和服务发展“两大特点，重点聚焦福建边检在新发展阶段的职能定位、边检队伍能力建设、边检现代化实践路径、优化口岸营商环境等“八大调研”任务，落实落细总站大兴调查研究方案，全面构建起上下贯通、内外联动、全位立体的调查研究格局。二、一以贯之提高站位放大格局，全面把握“四下基层”的时代方位和重要使命“四下基层”制度的核心和关键是推动科学发展、跨越发展，既谋一时、一域，也谋一世、全局，我们应当全面掌握蕴含其中的本质和规律，提升调查研究的全局性和前瞻性。要高站位把握好战略全局。边检机关作为维护国家安全稳定的“前哨”和“利刃”，要聚焦维护国家政治安全，集中围绕重点领域、重点环节强化基层信息搜集研判，
35、进一步健全机制、提升能力，高标准做好各类重大安保维稳任务，确保党的核心绝对安全、万无一失。要依法打击妨害国（边）境管理违法犯罪，深入开展“獴猎”“犁平”专项行动，持续深化“边检+出入境”“边检+海警”等行之有效的办案机制，切实形成强大震慑，有效维护正常出入境秩序。要高质量服务好发展大局。福建边检机关服务地方经济发展决策、促进两岸和平统一责任在肩、使命光荣。要积极跟进福建打造对外开放新高地，密切对接海上丝绸之路核心区建设、厦门金砖创新基地和中尼、中菲“两国双园”项目，围绕提升口岸通关效率、保障产业链供应链安全稳定等着力点进行调研谋划，积极争取更多更好的便利政策措施在福建落地实施。要积极服务海峡两
36、岸融合发展大局，充分发挥台海方向出入境管理研究基地作用，创新落实中共中央、国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路、建设两岸融合发展示范区的意见，助力打造台胞台企登陆“第一家园”，持续增进台胞台企在大陆的获得感、幸福感和认同感。要高标准应对好改革变局。要开展前瞻性调研，聚焦中心主业区域发展不均衡、优秀人才作用发挥不够等问题，深层次研究，系统性谋划，着力打造高崎、福州机场边检站南北边检业务中心，探索设立全省旅检、海港数据分析区域中心，由点及面推动边检业务大融合、能力素质大提升。要加强创新性调研，紧紧围绕移民管理领域新技术、新应用，在执法办案信息系统、海港口岸智能管控、大数据平台运用等技术成果上
37、深度转化运用。要深化服务性调研，因地制宜开展“放管服”改革，让创新实践成为福建边检事业高质量发展的亮丽名片。三、矢志不渝践行宗旨利民为本，精准聚焦“四下基层”的群众路线和优良作风。“四下基层”制度把树立群众观点、问题导向和转变工作作风有机结合起来，我们需要进一步吸收借鉴和深化弘扬，提升调查研究的针对性和准确性。要把群众路线走好走实。只有从群众中来、到群众中去，才能使各项决策部署集中民智、体现民意、反映民情。要尊重基层首创精神，持续汇聚民意民智民力，以“办实事、解难题、求实效、谋发展”为主题谋划调查研究，着力解决好基层、企业和群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要做大做强“闽心通”品牌，最广范
38、围、最深层次地摸清基层单位和一线民警的“急难愁盼”，最大限度、最具温度地满足广大民警、职工的合理期待和心愿诉求，真正让“有困难找组织”成为民警、职工的第一选择。要把问题症结摸准摸透。要广泛开展蹲点式调研、解剖式调研，奔着最关键、最紧要的问题去，集中围绕“全面提升监督效能，推动全面从严管党治警持续深化”“深化海港边检立体化管控体系建设”等六大重点课题，积极领题、精准破题、高效解题，推动解决一批发展所需、改革急需、基层所盼、民心所向的问题，不断增强队伍内生动力和发展后劲。要把作风建设抓严抓实。要大力传承弘扬“四下基层”“马上就办、真抓实干”等优良作风，既把调查研究作为主题教育的重要内容贯穿始终，又
39、把调查研究作为改进作风的重要切入点持之以恒。要用好两级党委班子成员挂钩联系基层单位、建立基层调研联系点等制度机制，分区域、分批次合理统筹安排领导调研活动，实行计划统筹和动态管理，该整合的整合，能精简的精简，坚决避免扎堆调研、多头调研和重复调研，严实调研作风，提升调研质效。四、持之以恒贯通协同一体落实，着力提升“四下基层”的成果转化和实践成效“四下基层”制度的实质是发现问题、解决问题，我们应该注重理论与实践结合，摸得实情出、寻得对策来，提升调查研究的可操作性和实效性。要坚持察实情与出实招相统一。要建立完善重点调研课题的问题清单、责任清单、任务清单和调研成果转化应用清单“四张清单”，拿出实打实、能
40、见效的真招实招，把调研成果切实转化为解决边检领域突出问题、改进工作的实际举措。要加强对调研课题完成情况、解决情况的跟踪问效，定期对调研对象、调研问题进行回访，完善监督问责机制，以看得到的变化、摸得着的实惠检验调查研究工作成效。要坚持当下改与长久立相结合。要结合实际召开“四下基层”现场办公会，坚持即知即改、立行立改，一时解决不了的问题，制定明确“时间表”“路线图”“施工单”，紧盯不放、一抓到底，把问题整改贯彻调查研究始终。针对调研过程中发现的问题，要注重从制度上找原因，对行之有效的经验做法及时总结，把好经验、好做法以制度形式固定下来，把检视整改与建章立制统一起来，推动调查研究成果转化制度化、常态
41、化和长效化。要坚持抓统筹与聚合力相促进。要把大兴调查研究与推进年度重点工作安排、综合研究工作部署和“十四五”移民管理事业发展规划中期评估等专项任务紧密相衔接，坚持做到同落实同督查。要把大兴调查研究与实施福建省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动紧密相衔接，与打造八闽边检智库紧密相衔接，全面激发创新动力、迸发创业活力、释放创造效力，全方位、多维度、宽领域向福建边检工作现代化提供坚实可靠的人力支持和智力保证，立体化推动福建边检工作现代化更加符合新时代客观实际、更加契合高质量发展大局、更加贴合人民群众美好期待。学习践行四下基层个人心得体会领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信
42、访接待下基层，现场办公下基层”，简称“四下基层”，是习近平同志在福建宁德地委工作期间亲自倡导推动的一项工作制度。“四下基层”工作制度源于实践又指导实践，彰显群众路线鲜明特征，是对我们党坚持群众路线这一优良传统的继承和创新，科学回答了新的历史条件下如何增进与人民群众感情、做好联系服务群众工作、解决好执政党与人民群众关系等问题，受到基层广大干部群众的热情拥护和衷心支持。“四下基层”是联系群众、服务群众的重要渠道。随着形势发展，党的群众工作面临许多新特点、新挑战，这对贯彻群众路线提出了更新、更高的要求，需要深入做好组织群众、发动群众、依靠群众、服务群众工作。通过“四下基层”，广大领导干部深入人民群众
43、的生产生活当中，到群众困难比较多、意见比较大的地方体察群众意愿、倾听群众呼声、关心群众疾苦，帮助老百姓解决出行、教育、就医、就业等具体问题，成为党联系群众、服务群众的重要渠道。实践证明，践行“四下基层”制度，畅通了群众利益诉求表达渠道，不仅拉近了机关与基层、领导与群众的距离，更是解民忧、惠民生的重要体现。“四下基层”是理清思路、科学决策的现实要求。当前，我国经济社会发展呈现出一系列阶段性特征，新情况新问题层出不穷，需要在科学决策、政务透明、信息公开等方面迈出更加坚实的步伐。只有通过“四下基层”，掌握全面、真实、丰富、生动的第一手材料，真正摸清本地区本部门本单位的实际情况，真正搞清楚影响经济社会
44、发展的突出问题，真正及时了解人民群众的所思所盼，才能真正掌握客观实际中的“实事”，做到耳聪目明、心中有数，进行科学决策。近年来，各级党委、政府作出的重大决策部署，都是在“四下基层”中了解真实情况、汇集民意民智、科学民主决策的结果。实践证明，践行“四下基层”工作制度，大兴调查研究之风，从基层群众中获取真知，是党和政府实现科学决策的基本前提和重要保证。“四下基层”“是转变作风、锤炼干部的有力抓手。实现乡村振兴，人才振兴是基础和前提。通过“四下基层”，让干部到农村一线去，与群众同吃同住同劳动，全面参与防台防汛、乡村振兴、基层治理等工作，在开展村情调查、向群众宣传政策、为群众排忧解难过程中，既加深了对
45、党的方针政策的理解和把握，又提升了调查研究、群众工作和破解难题的能力。一大批作风正、能力强的好干部脱颖而出，成为乡村振兴的生力军和中坚力量。实践证明，践行“四下基层”工作制度，让干部在乡村一线干中学、学中干，提高做群众工作的基本功，有助于打造一支懂农业、爱农村、爱农民的高素质干部队伍，顺应群众的期盼。“四下基层”是化解矛盾、促进和谐的有效手段。宣传党的路线、方针、政策下基层，提高了基层群众的法律意识和法治观念，使广大基层干部掌握法律知识，增强了学习、贯彻、执行政策的能力，也减少了由于素质低、工作失误引起的纠纷；调查研究下基层、信访接待下基层、现场办公下基层，化“被动”为主动，化“上访”为“下访
46、”，边发现问题边化解矛盾，有效回应了群众的诉求，一批能解决的民生问题、初信初访及时得到解决，突出问题不断减少，群众满意率持续上升。实践证明，践行“四下基层”工作制度，健全完善了群众诉求表达和矛盾纠纷化解机制，真正做到了“把矛盾化解在基层，把问题解决在当地”，有效促进了社会和谐稳定。2023年有关践行“四下基层”研讨交流材料“四下基层”是党的群众路线的实践创新领导干部“信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层”，是习近平同志在福建宁德工作时大力倡导的工作方法、工作制度，是党的群众观点与群众工作的有机统一，是党密切联系群众的实践创造。20多年来，“四下基层”得到长期坚
47、持并不断发扬光大，成为福建党员干部践行群众路线的重要载体。在深入开展第一批、第二批党的群众路线教育实践活动中，“四下基层”所蕴含的精神内涵、所体现的价值追求不断转化为福建党员干部的自觉实践，越来越显示出强大生命力。一、“四下基层”彰显群众路线鲜明特征“四下基层”源于实践又指导实践，是对我们党坚持群众路线这一优良传统的继承和创新，科学回答了新的历史条件下如何增进与人民群众感情、做好联系服务群众工作、解决好执政党与人民群众关系等问题。“信访接待下基层”，变群众上访为领导下访，着力把矛盾化解在源头。坚持群众路线，就要保持党同人民群众的血肉联系，下大力气解决人民群众不满意的问题。信访工作是党和政府联系
48、群众的桥梁，是直接了解民情、体察民意、化解矛盾的窗口。新形势下，信访工作应把工作做到基层，第一时间解决问题，主动把矛盾问题化解在萌芽状态。习近平同志在宁德工作时，非常重视密切联系人民群众，并把信访工作作为切入点，强调信访工作的首义在于时刻把自己看成人民中的一员，把心贴近人民；倡导建立领导下访、约访群众制度，并在霞浦县亲自主持第一个下访接待日活动，以此为开端，逐步形成“四下基层”的工作制度。“信访接待下基层”畅通了群众利益诉求表达渠道，实现了信访工作的根本性转变，推动了领导干部改进工作作风、时刻保持同人民群众的血肉联系。“现场办公下基层“，化被动服务为主动服务，着力解决群众反映的突出问题。为群众
49、办实事办好事，切实保障和改善民生，是密切党群关系的治本之策，也是最根本的群众工作。在福建工作期间，习近平同志既倡导“现场办公下基层”，又力推“马上就办”，首创机关效能建设，要求把工作着力点主动放在基层一线，对于关系群众切身利益又久拖未决的问题，现场集中“会诊”，特事特办，急事急办。他曾说，当县委书记一定要跑遍所有的村，当地（市）委书记一定要跑遍所有的乡镇，当省委书记一定要跑遍所有的县市区。“现场办公下基层”不仅拉近了机关与基层、领导与群众的距离，更是解民忧、惠民生的重要体现。“调查研究下基层“，从机关大院到基层一线，着力从人民群众中汲取智慧和力量。党的正确主张和科学决策只能“从群众中来”，只能来自群众的伟大实践。“调查研究下基层”，尊重群众首创精神，推动领导干部走出机关大院，深入
