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1、目录有关弘扬“四下基层心得体会交流发言材料12023年学习践行“四下基层”的发言材料3在学习践行2023年四下基层的研讨交流材料6在深入学习践行2023年四下基层心得感悟（交流发言）92023年度在深入学习践行“四下基层”发言材料122023年度有关四下基层研讨交流发言提纲152023年有关践行“四下基层”研讨交流材料17干部深入学习“四下基层”讨论发言提纲24有关2023年四下基层交流研讨发言提纲27学习传承践行四下基层研讨发言材料30有关践行2023年四下基层心得体会交流发言材料332023年关于学习践行四下基层研讨交流发言提纲36关于学习践行2023年“四下基层”的交流发言材料40传承发
2、扬“四下基层”的发言材料44四下基层研讨材料50从“四下基层”感悟“一枝一叶总关情”习近平总书记在宁德工作期间躬身践行“四下基层”工作制度，问需于民、问计于民。35年来，坚持人民至上的生动写照时刻提醒着我们，基层干部处于中央政策实施的神经末梢，也是群众工作处理的第一线，既是党和政府的各项方针政策的贯彻者和执行者，又是直接动员和组织广大党员群众进行现代化建设的领导者和实践者，对于基层的建设与在维护稳定中起着不可取代的作用。基层干部工作质量的好坏切实关系着人民群众的获得感、幸福感。知民情找差距，提升“我之所有”。深入基层知民情，就是要主动深入到群众的生产生活中去，观察、了解群众在生产生活中有何困难
3、与问题。深入了解当前我们实施的乡村振兴各项举措到底给群众带来了哪些好处，存在哪些需要改进的地方，我们的群众在思想上有哪些情绪，等等。这些都是需要我们深入到田间地头及农户家中，走到群众中去仔细观察、深入了解才能掌握的实际情况，也唯有此，我们才能在涉农工作过程中有针对性地为群众解决实际问题，从而做到为群众办实事、解难事、做好事。听民声想办法，化为“我之所应”。深入基层听民声，就是要与群众交朋友，多沟通，以聊家常的方式知道和掌握群众的心声，不论是好的方面或是坏的方面都应该认真倾听。结合基层工作实际就是要多参加群众的生产生活和系列活动，多召开田间会、院落会，当好听众、做好记录，了解、倾听群众的呼声，将
4、田间地头也当做基层干部做事的“办公桌”和“服务台”，社会越是向前发展越要与广大群众交心，切实做到热爱群众，细心地倾听群众的呼声，深入到群众之中。解民意寻方向，极尽“我之所能”。深入基层解民意，就是要与想群众所想，思群众所思，基层直面群众诉求，可以精准感受百姓“冷暖”。为了更好的服务群众，基层工作人员需要具备“见微知著”的敏锐“感知力”，在服务群众的一线，看清微动作、读懂微表情、感受微反应，从而了解民意。从而在多个角度去为民考虑，在政府角度要思考中心工作，在群众角度要多想问题困难，在党员角度要注重党群关系，在自身角度要注意安全防范，在“调解员”“执法者”“服务生”等身份不断地切换中寻求多元方程的
5、最优解。白日不到处，青青怡自来，苔花如米小，也学牡丹开。选择基层，意味着与艰苦为伴，扎根基层，意味着与挫折同行。中国的基层干部要有勇开先河的魄力，发扬抓铁有痕，踏石留印的精神，勇立潮头，坚持一切为了人民、一切依靠人民，从群众中来、到群众中去，始终保持同人民群众的血肉联系，始终接受人民批评和监督，始终同人民同呼吸、共命运、心连心。今年是“四下基层”提出35周年。近日，“四下基层”与新时代党的群众路线理论研讨会在福建省宁德市举行。“四下基层”即“信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层”，是习近平总书记在福建宁德工作时亲自倡导并大力推行的工作制度，是密切联系群众的重大
6、创举。广大党员干部要深刻感悟“四下基层”的思想精髓，大力传承好、弘扬好这一优良传统，走好新时代党的群众路线，奋力谱写中国式现代化更加绚丽的华章。信访接待下基层，答好“一线听民声”的有为考题。民有所呼，政有所应。群众的诉求能否得到有效解决，不仅考验着各级政府机关的工作能力，更时刻检验着一个政党的干事作风。信访接待下基层，能够让领导干部在一线倾听群众呼声，与群众“零距离”交流互动，确保群众反映强烈的问题“事事有回音”、群众提出的合理诉求“件件有落实“。广大党员干部要树牢人民至上理念，紧盯群众“急难愁盼”问题，多措并举畅通群众意见建议和矛盾纠纷的反映渠道，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，常态化开
7、展领导干部定期接访、定期下访、包案化解活动，坚持把信访工作做到群众的心坎上，努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态，以实际行动回答好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。现场办公下基层，答好“一线破症结”的担当考题。基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿，基层工作干得好不好，直接关系到国家长治久安、党执政根基以及广大人民群众的切身利益。以前干工作都是群众跑上门来反映问题，问题反映完就进入了等待期，反映的问题有没有得到相关人员受理、办理流程进行到了哪一步、最后的处理结果如何这些疑问成了悬在群众心中的一块石头久久不能落地。而“现场办公下基层”的提出则有力改变了这一状况，变“等群众上门”为“上群众家门”
8、，化“被动服务”为“主动服务”，让群众清楚地看见问题受理、解决全过程，切实做到发现问题在一线、化解矛盾在一线、工作落实在一线。广大党员干部要牢固树立为群众办事、为人民造福的政绩观，把开展工作的着力点放在基层一线，在真听真看真研究中摸清摸实难题症结、吃准吃透群众需求，对于关系群众切身利益又久拖未决的问题，主动前往一线“把脉”，现场开展集中“会诊”，既贯彻“当即就看”，又力推“马上就办”，在解民忧、纾民困过程中持续提升人民群众的幸福指数。调查研究下基层，答好“一线取真经”的实干考题。调查研究是谋事之基、成事之道。习近平总书记在正定工作时跑遍了所有村，摸清真实情况后，大胆提出走“半城郊型”经济发展之
9、路；刚到宁德赴任就一头扎进基层，先调研后决策，亲自倡导、躬身践行“四下基层”工作制度；到任浙江后，用一年多时间跑遍了全省90个县市区，在大量调查研究的基础上，亲自谋划、亲自部署、亲自推动了“千村示范、万村整治”工程。调查研究是获得真知灼见的源头活水，是科学决策的重要前提。广大党员干部要把开展调查研究作为干好一切工作的“基本功”、走好群众路线的“必修课”，主动扑下身子、沉到一线，保持求真务实的作风，坚持问政于民、问需于民、问计于民，自觉向基层干部“取经”、向农民群众“求学”，将高质量的调研成果及时转化为针对性、实效性的政策举措，真正把工作抓实、把基础打实、把步子迈实。宣传党的方针政策下基层，答好
10、“一线聚民心”的团结考题。正确地宣传党的方针政策”是党的工作中的一项不可小看的、有重大原则意义的问题”。开展宣传党的方针政策下基层活动，既是党和政府惠民利民的一项务实举措，又是进一步密切党群干群关系的题中应有之义。面对新征程上的新形势、新任务、新挑战，唯有团结奋斗方能乘风破浪、行稳致远。广大党员干部要大力弘扬“四下基层”优良作风，走到群众中去“开班讲学”，以“村头板凳会”“围炉夜话”等为群众喜闻乐见的生动形式，让党的理论政策“飞入寻常百姓家”，为群众解开思想上的“扣子”，促进党的方针政策在基层有效落实，让党的正确主张变为群众的自觉行动，凝聚起同心共圆中国梦的强大合力。在学习践行2023年四下基
11、层的研讨交流材料密切联系群众，推动中国式现代化高质量发展根据安排，围绕学习“四下基层”工作方法作心得发言如下，不当之处敬请批评指正。在中国的政治传统中，基层工作一直被视为国家治理的重要环节。习近平总书记提出的“四下基层”工作方法，即信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层，是一种密切联系群众、推动中国式现代化的重要途径。第一，“四下基层”工作法是理清思路、谋划工作的迫切需要在中国的政治生态中，领导干部往往陷于繁杂的事务之中，难以抽出时间深入基层，了解群众的实际需求。习近平总书记指出，“调查研究是我党的优良传统和重要的工作方法。”只有通过深入基层进行调查研究，领导干
12、部才可以了解群众的真实需求和意愿，从而制定更为科学、合理的政策和规划。第二，“四下基层”工作法是贴近群众、倾听群众诉求的具体举措信访工作是党和政府联系群众的桥梁，是沟通民情的窗口。习近平总书记将原有的上访制度改为下访制度，进一步拓宽了群众表达诉求的渠道。他强调，“关心、济助每一个需要关心济助的人，是我们的责任，也是我们的义务。信访工作的首义，在于时刻把自己看成人民中的一员，把心贴近人民。”这种转变不仅畅通了群众表达诉求的渠道，也使领导干部更加深入地了解群众的疾苦和需求。第三，“四下基层”工作法是解决实际问题、巩固脱贫效果的有效抓手在巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接的关键时期，领导干部深入基层
13、，可以更加准确地了解脱贫困地区的发展情况，从而制定更为精准的工作措施。习近平总书记指出，“现场办公下基层有利于领导干部吃透县情、乡情、村情，是做好农村工作的基础。”通过现场办公的方式，领导干部可以与基层干部和群众进行直接的沟通和交流，从而更加有效地解决实际问题。第四，“四下基层”工作法是增进群众共识、凝心聚力实现中国式现代化的重要选择在当今时代，中国面临着许多挑战和机遇。只有通过深入基层，与群众进行面对面的交流和沟通，才能增进群众共识，凝聚起实现中国式现代化的强大力量。习近平总书记指出，“下基层为群众解决生产生活中的实际困难，是办实事；到农村中去宣传党的农村政策，搞好形势教育，解开群众思想上的
14、疑虑，也是办实事。”通过这种方式，可以有效地引导群众、发动群众和组织群众，为实现中国式现代化注入强大的动力。在新的历史时期，“四下基层”工作法仍然具有重要的指导意义。只有通过这种方式，我们才能更好地了解群众的需求和意愿，更好地解决实际问题，更好地推动中国式现代化建设。因此，我们应该继承和发扬“四下基层”的优良传统，将其作为推动中国式现代化的重要途径。在深入学习践行2023年四下基层心得感悟（交流发言）党员干部在“四下基层”主题教育专题研讨会上的研讨发言“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”（简称“四下基层”），这是习近平总书记当年在福建宁德工作期间大
15、力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度。作为群众路线的时代延续，“四下基层”生动诠释了党的群众观点与群众工作的有机统一。群众路线一直以来是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。党的十八大以来，我们党先后开展了“党的群众路线教育实践活动”“不忘初心、牢记使命”主题教育等一系列集中学习教育，一个重要目的就是教育引导全党牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，始终告诫全党永远保持同人民群众的血肉联系。走好新时代的群众路线，践行弘扬“四下基层”优良传统，就是要在思想认识、学懂弄通、真抓实干上下功夫，一体传承，综合发力。一、在思想认识上下功夫，深刻领会、准确把握“
16、四下基层”精神实质涉浅水得鱼虾，入深水得蛟龙。基层是国家治理的神经末梢，也是与人民群众最近的地方。深入基层、深入群众，是党的优良传统，也是党员干部直接接触群众、了解基层情况、推动工作开展的重要途径。30余年来，“四下基层”并没有因为时间的推移而淡化，反而因为符合群众路线被长期坚持并被不断推广，成为党员干部践行群众路线的重要载体。密切联系群众是我们党建立以来一以贯之的优良传统，实质是解决与人民群众的关系问题，“四下基层”与此一脉相承，并被赋予新的时代内涵，很好的诠释了新时代党的群众路线核心。“四下基层”根本要求是改进作风，密切联系群众，为民办实事。“宣传党的路线、方针、政策下基层”从“声边”到“
17、身边”，生动体现了始终聚力于民的独特优势。”调查研究下基层”化“脚力”为“能力”，生动体现了始终问计于民的科学方法。“信访接待下基层“变“坐诊”为“出诊”，生动体现了始终心系于民的真挚情怀。“现场办公下基层”从“机关会场”到“基层现场”，生动体现了始终取信于民的务实品格。二、在学懂弄通上下功夫，积极探索、传承践行“四下基层”取得实效“四下基层”是创造性地运用和发展马克思主义世界观、方法论的重要结晶，来源于实践，又指导实践。基层是干事的根基，人民是创业的动力。只有真正了解并把握住基层，才能把握住干事创业的大局、大势和方向，从而拥有能干事的机遇和舞台；也只有真正融入并赢得群众，才能赢得干事创业的动
18、力、优势和前途，从而拥有干成事的依靠与力量。积极探索、传承践行“四下基层”就是要坚持领导带头，深入一线走访调研，切实解决事关群众急难愁盼的问题。“四下基层”主要目在于倾听群众意见，了解真实情况，当下“1+N”干部联系群众、纪检监察系统“清风亲商廉安联企”、人民阅卷行动、巩固脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接走访等一系列联系群众工作的做法，充分体现了干部走好新时代党的群众路线的要求。同时，为开展好这些工作，提供坚强的纪律保障。三、在真抓实干上下功夫，深化拓展、全力推动“四下基层”实践转化“四下基层”既是工作制度，也是工作方法。我们不仅要将“四下基层”优良传统内化于心外化于行，更要通过“四下基层”转作风、
19、提效能，办实事、促发展。对于巡察干部而言，深化拓展、全力推动“四下基层”，我们既是执行者，又是监督者。一方面，在巡察过程中，特别是村（社区）巡察，要认真落实好“五必谈”（即必谈联村领导和驻村干部、村组干部、村级片区纪检监督员、“两代表一委员”、离职村（社区）干部）“五必访”（即必访党员户、脱贫户、产业大户、信访户、离任村社区干部）“五必查”（即必查党务村务公开、便民服务、惠民惠农资金发放、村级实施项目和村级重大事项决策五类情况）三种工作方法，精准收集群众意见建议和急需办理的民生实事。另一方面，要将“四下基层”工作纳入巡察的监督内容，以政治监督的方式督促各乡镇、各行业部门机关干部切实加强密切联系
20、群众工作，想群众之所想、急群众之所急，将服务群众工作落实到细微处、点滴中，让为民服务有“力度”，百姓心中有“温度”，全力打通服务群众“最后一公里”。2023年度在深入学习践行“四下基层”发言材料同志们：2003年，时任浙江省委书记习近平同志亲赴浦江带头下访接访群众，开创了“省级领导下访接访”的先河，形成了以“变群众上访为领导下访，深入基层，联系群众，真下真访民情，实心实意办事”为主要内容的“干部下基层开展信访工作“。县委组织部将深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，紧密结合传承弘扬践行“干部下基层开展信访工作“，大抓基层重抓党建，引导推动广大党员干部走好新时代党的群众路线，为坚定不移深
21、入实施“八八战略”、奋力推进中国式现代化县城实践提供坚强组织保证。领悟生动教材，引导树牢正确政绩观。“干部下基层开展信访工作”是开展主题教育的生动教材，为我们树牢和践行正确政绩观提供了示范。我们始终坚持把政治建设摆在首位，深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，以示范引领姿态开展好主题教育，把旗帜鲜明讲政治转化为党员干部的内在主动、自觉行动。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为契机，把弘扬践行“干部下基层开展信访工作”作为重要内容，充分挖掘生动案例，深入开展“持正确政绩观、建为民新业绩”专项行动，突出循迹溯源、感恩奋进、实干争先，重点实施“大学习大讨论”“我为群众办实事”
22、“蹲百村、走千企、入万户”等十大行动，教育引导广大党员干部树牢和践行正确政绩观。践行群众观点，点燃乡村共富主引擎。“干部下基层开展信访工作”是以人民为中心发展思想的集中体现，其出发点和落脚点就在于让老百姓过上好日子。我们将以党建引领、干部赋能、项目建设等为牵引，大力推动党建优势转化为共富发展优势，着力激发促振兴助共富强大活力。迭代党建联建机制，抓实抓细“浦阳江潮”“仙华同秀”“壶源山水”“江南兴业”等4条共富党建示范带，扎实开展“百镇共建强基”行动，深化“共富工坊”建设，全面发力助跑共同富裕。深化“双雁争先”行动，提级培育50名“乡村CEO”“小巷总理”、50名村社后备干部，不断提升村社干部带
23、富能力。扎实推进强村富民乡村集成改革，全域推行村级集体经济“五重抱团”模式，打造“十百千”项目矩阵，全面推动农企、农户、村集体共赢共富，走稳强村富民之路。突出系统深化，打造幸福美好新家园。“干部下基层开展信访工作”是基层社会治理的生动实践，与“枫桥经验”上下联动、互为补充、相互促进。我们将迭代升级“基层党建+社会治理”制度机制，以深化“干部下基层开展信访工作”为核心，强化系统集成、提升治理效能。深化“小哥+老哥”治理机制，扎实推进“六大改革”“十大行动”“十件惠民好事”等重点任务，构建高效严密的网格智治体系。深化“好家风”评价体系，迭代“丰安红管家”应用，完善“好家风指数”应用场景，常态化推进
24、农户好家风评比，以好家风涵养好民风。深化党建引领“无信访村（社区）”创建，落实落细县领导带头下访、乡镇（街道）领导随时接访、“4+2”联心服务团组团息访、村（社区）干部上门走访的“四级联动”工作机制，形成共建共治共享的基层治理体系，打造高质量发展、高标准服务、高效能治理的人民幸福美好家园。发言完毕，不当之处，请同志们批评指正，谢谢大家！2023年度有关四下基层研讨交流发言提纲习近平总书记在福建、厦门工作期间，曾两次深入到军营村、白交祠村访贫问苦和考察调研，体现了强烈的为民导向、问题导向、务实导向。我们要牢记嘱托、感恩奋进，把“四下基层”作为开展主题教育的重要抓手，推动“四下基层”工作制度在XX
25、落地生根、开花结果，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。一是坚持为民导向，践初心、惠民生。为群众办实事、为地方谋发展是“四下基层”制度的出发点和落脚点。我们要大力践行以人民为中心的发展思想，坚持在发展中保障和改善民生，注重发挥党员干部示范带头作用，持续深化“我为群众办实事”实践活动，总结用好跨村联建、“三个一线”、服务基层“大篷车”等机制做法，用心用情用力抓好就业、教育、医疗、住房、养老等领域民生大事，下大力气解决好信访诉求、处理好矛盾纠纷，让广大群众共享富美新XX高质量发展成果。二是坚持问题导向，解难题、促发展。问题是时代的声音，也是工作的导向。我们要发扬担当精神和斗争精神
26、，把传承践行“四下基层”与大兴调查研究紧密结合起来，与落实全区“抓党建促综合改革”紧密结合起来，围绕推进工业经济高质量发展、农业农村现代化等重点调研课题，进一步健全领导干部常态化现场办公、走访调研和“镇（街）吹哨、部门报到”等机制，用改革思维、创新办法，着力破解产业发展、项目建设、乡村振兴、社会治理等领域重难点问题，以“一把钥匙开一把锁”的精准务实举措破解发展新问题、打开发展新局面。三是坚持务实导向，转作风、抓落实。实干兴邦，实字当头，最直接、最有效的工作路径就是“四下基层”。我们要坚持把“四下基层”作为抓落实的重要手段，把群众满意不满意作为检验工作成效的根本评判标准，深入开展“基层组织提升年
27、”“干部作风提升年”活动，按照“两化三单”要求，以钉钉子精神一件一件抓落实、不断争优争先争效，推动干部作风更优、服务群众更实、干群关系更密切，确保党的路线、方针、政策在基层有力贯彻落实，凝聚起建设富美新XX的强大合力，为全市努力率先实现社会主义现代牝作出XX贡献。2023年有关践行“四下基层”研讨交流材料“四下基层”是党的群众路线的实践创新领导干部“信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层”，是习近平同志在福建宁德工作时大力倡导的工作方法、工作制度，是党的群众观点与群众工作的有机统一，是党密切联系群众的实践创造。20多年来，“四下基层”得到长期坚持并不断发扬光大，
28、成为福建党员干部践行群众路线的重要载体。在深入开展第一批、第二批党的群众路线教育实践活动中，“四下基层”所蕴含的精神内涵、所体现的价值追求不断转化为福建党员干部的自觉实践，越来越显示出强大生命力。一、“四下基层”彰显群众路线鲜明特征“四下基层”源于实践又指导实践，是对我们党坚持群众路线这一优良传统的继承和创新，科学回答了新的历史条件下如何增进与人民群众感情、做好联系服务群众工作、解决好执政党与人民群众关系等问题。“信访接待下基层”，变群众上访为领导下访，着力把矛盾化解在源头。坚持群众路线，就要保持党同人民群众的血肉联系，下大力气解决人民群众不满意的问题。信访工作是党和政府联系群众的桥梁，是直接
29、了解民情、体察民意、化解矛盾的窗口。新形势下，信访工作应把工作做到基层，第一时间解决问题，主动把矛盾问题化解在萌芽状态。习近平同志在宁德工作时，非常重视密切联系人民群众，并把信访工作作为切入点，强调信访工作的首义在于时刻把自己看成人民中的一员，把心贴近人民；倡导建立领导下访、约访群众制度，并在霞浦县亲自主持第一个下访接待日活动，以此为开端，逐步形成“四下基层”的工作制度。“信访接待下基层”畅通了群众利益诉求表达渠道，实现了信访工作的根本性转变，推动了领导干部改进工作作风、时刻保持同人民群众的血肉联系。“现场办公下基层“，化被动服务为主动服务，着力解决群众反映的突出问题。为群众办实事办好事，切实
30、保障和改善民生，是密切党群关系的治本之策，也是最根本的群众工作。在福建工作期间，习近平同志既倡导“现场办公下基层”，又力推“马上就办”，首创机关效能建设，要求把工作着力点主动放在基层一线，对于关系群众切身利益又久拖未决的问题，现场集中“会诊”，特事特办，急事急办。他曾说，当县委书记一定要跑遍所有的村，当地（市）委书记一定要跑遍所有的乡镇，当省委书记一定要跑遍所有的县市区。“现场办公下基层”不仅拉近了机关与基层、领导与群众的距离，更是解民忧、惠民生的重要体现。“调查研究下基层“，从机关大院到基层一线，着力从人民群众中汲取智慧和力量。党的正确主张和科学决策只能“从群众中来”，只能来自群众的伟大实践
31、。“调查研究下基层”，尊重群众首创精神，推动领导干部走出机关大院，深入基层一线和群众之中，努力获取那些在办公室难以听到、不易看到和意想不到的新情况，为科学决策提供重要依据。实践证明，“调查研究下基层”遵循了马克思主义认识论基本原理，使领导干部政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民群众的实践沃土。“宣传党的方针政策下基层，由一般号召到面对面宣传，着力教育引导、组织动员群众。“到群众中去”，让党的方针政策为群众所掌握、化为群众的自觉行动，这是党的群众工作的重要目标和任务。习近平同志在系统阐述“四下基层”时，把“宣传党的方针政策下基层”摆在突出位置，强调既要面上推动、广泛持续，更要具体问题具体
32、分析，了解把握基层群众的政策需求和接受特点，大力开展丰富多彩、生动活泼的宣传教育，有效解开群众思想上的“扣子”，推动党的方针政策落地生根。”宣传党的方针政策下基层”坚持一般和个别、领导和群众相结合，克服形式主义、官僚主义和命令主义，真正实现了把党的正确主张变为群众的自觉行动。二、“四下基层”具有巨大实践价值习近平同志倡导的“四下基层”在福建各地广泛践行，成为广大党员干部的普遍共识和自觉行动。在党的群众路线教育实践活动中，福建省委明确提出把“四下基层”作为活动的重要载体，推动领导干部深入基层，不断改进工作作风。把“四下基层”作为了解民情、科学决策的关键环节。大兴调查研究之风，畅通民意诉求，从基层
33、群众中获取真知，推动科学民主决策。福建省委在教育实践活动中注重建章立制，对“四下基层”作出制度安排，制定了关于推进领导干部“四下基层”工作的意见省级领导“四下基层”工作制度，对下基层的时间、方式、重点作出硬性规定；出台了省委常委会重大决策征求意见制度省委常委会定期听取和研究解决干部群众反映的突出问题制度等，对重大决策听取群众意见提出了明确要求。近年来，福建省委提出的重大决策部署都是在“四下基层”中了解真实情况、汇集民意民智、科学民主决策的结果。各级各部门通过“四下基层“，摸实情、集民智、理思路、出良策，有力推动了科学发展、跨越发展。把“四下基层”作为化解矛盾、促进和谐的重要渠道。引导各级领导干
34、部到矛盾比较集中、问题比较复杂、历史遗留问题比较多的地方去，疏导群众情绪，协调矛盾纠纷。福建省委进一步完善了领导干部接待群众来访制度，对定点接访、重点约访、专题接访、带案下访、领导包案等作出具体规定，推动各级领导干部定时定点开展大走访、大接访活动。实施处理信访事项“路线图”，建立风险评估、积案化解、公开听证等信访工作“七项机制”，依法依规维护群众权益。组织各种形式的宣讲团，大力开展“三下乡”活动，围绕党的路线方针政策和热点难点问题深入宣传、解疑释惑。一大批矛盾纠纷和信访疑难问题得到有效化解，促进了社会和谐稳定。把“四下基层”作为落实工作、为民办事的有力抓手。坚持一分部署、九分落实，大力推行“一
35、线工作法”，倡导“马上就办”，推动领导干部定期到基层现场办公，做到发现问题在一线、化解矛盾在一线、工作落实在一线。福建省委、省政府连续多年开展“拉练”检查活动，现场协调解决实际问题，推动中央和省委决策部署落到实处。全省各级普遍建立了行政服务中心，为群众办事提供“一站式”服务。从1990年开始，省委、省政府连续24年每年实施一批为民办实事项目，重点解决民生突出问题，使群众真正从“四下基层”中得到实惠。把“四下基层”作为固本强基、锤炼干部的有效手段。坚持重心下移、强化基层，引导党员干部苦练密切联系群众基本功。自2004年至今，从省市县三级机关和事业单位选派4批1万多名干部，到后进薄弱村担任党支部书
36、记或第一书记，整村推进扶贫开发。在第一批教育实践活动中，福建省委、省政府出台了10条减轻基层负担的规定，省级考核评比表彰项目减少85%,促进基层组织回归服务群众本位。结合第二批群众路线教育实践活动，把软弱涣散村作为机关企事业单位“四下基层”联系点，开展中长期挂钩帮扶，促进整顿转化；从省直机关选派干部到农村开展驻村蹲点活动，祛“官气”、除“四风”。通过“四下基层”，干部队伍建设不断加强，一大批作风正、能力强、经过基层磨练的党员干部脱颖而出，成为改革发展稳定的中坚力量。三、把“四下基层”传承好坚持好发扬好教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。我们要围绕全面深化改革的新任
37、务，结合教育实践活动,始终坚持为民务实清廉主题，持续聚焦“四风”突出问题，把“四下基层”作为福建的传家宝传承好坚持好发扬好。贯彻“三严三实”要求，丰富“四下基层”内涵。习近平同志关于“三严三实”的重要论述，进一步明确了全党作风建设的新要求，是党的群众路线教育实践活动的引导牌，也是新时期“四下基层”的方向标。党员领导干部要把“三严三实”要求与“四下基层”紧密结合起来，做到既身入基层又心到基层；权为民所用，任何时候都不搞特权、不以权谋私；以抓铁有痕、踏石留印的狠劲和韧劲，坚决贯彻落实中央八项规定精神；察实情、出实招、办实事、求实效；发扬“钉钉子”精神，一锤接着一锤敲，脚踏实地干出成效来；做老实人、
38、说老实话、干老实事，确保主旨不跑偏、效果不落空，以忠实于党和人民的行动赢得群众拥护。强化问题导向，突出“四下基层”重点。开展教育实践活动，必须落实到解决问题上。要把“四下基层”重点放到推动发展上，加强薄弱环节，补齐发展短板，增强发展能力。要把“四下基层”重点放到解决民生突出问题上，实施新一轮“民生工程行动计划”，完善社会保障制度，推进基本公共服务均等化，解决好就业、教育、医疗、住房以及生态环境、食品药品安全等问题，打通联系服务群众的“最后一公里”。要把“四下基层”重点放到夯实基层基础上，推进基层服务型党组织建设，实施“百千万基层党组织带头人培养工程”，加强乡镇干部队伍建设，切实减轻村、居组织负
39、担，让人力物力、资源要素进一步向基层下沉。紧扣时代要求，创新“四下基层”方式。面对世情国情党情的新变化，面对党群干群关系的新特点，我们要努力创新“四下基层”方式。推进涉法涉诉信访改革，善于运用法治思维和法治方式解决群众利益问题，坚持开门接访、预约接访、带案下访，及时化解矛盾纠纷；建立定期研究解决基层和群众反映的突出问题机制，注意深入为民办实事一线以及困难矛盾比较多的地方现场办公、排忧解难；完善领导干部联系点制度，力戒“用上网代替上门，用通话代替见面”；抓住基层群众普遍关心的热点难点问题，运用群众乐于接受、易于接受的方式开展政策宣讲和思想政治工作。健全体制机制，保障“四下基层”常态长效。作风问题
40、具有顽固性、反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风不可能一蹴而就，关键在于建立健全规章制度，把制度“笼子”扎紧，确保制度行得通、长期管用，防止制度成为“纸老虎”“稻草人”。要不断巩固和落实教育实践活动成果，经常抓、见常态，深入抓、见实招，持久抓、见长效，建立健全干部直接联系群众制度、群众诉求反映表达制度、体现群众意愿的科学民主决策制度、重大决策实施效果跟踪反馈制度、干部作风状况考核评价制度，形成配套衔接、运行高效的贯彻群众路线制度体系。干部深入学习“四下基层”讨论发言提纲各位领导，同志们：习近平同志在福建宁德工作期间，面对当时闽东地区落后面貌和群众脱贫致富的期盼，亲自推动了宁德“四下
41、基层”（宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层）并形成风气。主题教育活动开展以来，我多次翻阅温故了习近平同志在宁德工作期间的事迹，深刻感受到，习近平同志以实际行动，为我们践行党的群众路线树立了光辉典范。现在与大家一同交流：第一，坚持四下基层，走好群众路线，是我们党发展壮大的力量源泉。牢固树立群众观念，坚信群众是历史的创造者，这是坚持马克思历史唯物主义的基本要求。毛泽东同志指出“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力”，“全心全意为人民服务，一刻也不脱离群众，一切从人民群众的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发，向人民负责和向党的领导机关负责的一致性，
42、这些就是我们的出发点“。全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨。是不是心中装着群众，是不是始终把群众放在心中，是不是把维护好、实现好人民群众的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点，是检验一个党员干部合格与否的重要标准。第二，坚持四下基层，走好群众路线，是我们党战胜一切敌人和困难的根本法宝。毛泽东同志指出：真正的铜墙铁壁是什么？是群众、是千百万真心实意的革命群众，这是真正的铜墙铁壁，什么力量也打不破的，完全打不破的“。在中央苏区时期，中国共产党人在创建、巩固和保卫中央苏区的不懈奋斗中，在与国民党反动派血与火的拼博中，紧紧依靠广大人民群众、广泛动员群众、组织群众，组成了战胜敌人的“铜墙铁壁”培
43、育了“关心群众生活，注意工作方法”等为主要内涵的党的优良作风，形成了“一切为了群众，一切依靠群众”从群众中来，到群众中去”的群众路线，紧接着的二万五千里长征、抗击日本侵略者、解放战争和剿匪等战争中，党的群众路线仍发挥着巨大的作用，是战胜一切敌人和艰难险阻的根本法宝。第三，坚持四下基层，走好群众路线，一切为人民利益着想，是我们党的根本宗旨。毛泽东同志指出：“共产党人的一切言论行动，必须合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准”。习近平总书记指出：“中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福”。“抓民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，抓住最需
44、要关心的人群，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，锲而不舍向前进”。“我们要坚持党的群众路线，坚持人民主体地位，时刻把群众安危冷暖放在心上，及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做深、做细、做透。要正确处理最广大人民根本利益、现阶段群众共同利益、不同群体特殊利益的关系，切实把人民利益维护好、实现好、发展好。要认真贯彻落实中央各项惠民政策，把好事办好，实事办实，让群众时刻感受到党的政府的关怀”。第四，坚持四下基层，走好群众路线，是我们党永恒的课题。“人心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石”。“保持觉同人民
45、群众的血肉联系是一个永恒的课题，作风总是具有反复性和顽固性，必须经常抓，长期抓，特别是要建立健全促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制”。我们党来自人民，与人民群众是鱼水关系，“鱼儿离不开水，瓜儿离不秧”。每个共产党都必须懂得这个道理，要牢记“水能载舟也能看舟”“得民心者得天下”的古训I。开展主题教育活动，目的是要全体党员干部认真深入查摆自身的问题，按照“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，坚持理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等重点措施有机融合、一体推进，确保实现凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风的目标。有关2023年
46、四下基层交流研讨发言提纲坚持“四下基层”连心“千家万户”35年前，时任宁德地委书记习近平同志，在看到宁德贫困落后的面貌后，一上任就走遍闽东九个县，亲自创立并带头践行“四下基层”工作制度。三十五载栉风沐雨，三十五载春华秋实。35年间，“四下基层”工作制度因其所蕴含的哲理而历久弥新，在闽东乃至八闽大地落地生根、开花结果，展现出强大的生命力，不断指引闽东人民感悟真理之光。“四下基层”的强大生命力，来源于非凡的政治远见。“四下基层”工作制度从四个维度，深刻回答了如何变“党的政策主张”为“群众自觉行动”，如何根据世情党情国情民情作决策、谋发展、解难题，如何密切人民群众等一系列问题，是一个具有内在联系的有
47、机整体，也是一个系统的工作方法，与党的十八大以来提出的许多新论断新要求一脉相承、一以贯之，充分展现了习近平总书记作为马克思主义政治家、思想家、战略家的远见卓识所在。这就是无论过去、现在、还是将来，“四下基层”都能立足时代又回应时代的根本所在。“四下基层”的强大生命力，来源于深厚的为民情怀。“四下基层”是对坚持党的群众路线的继承和创新。作为这一制度的设计者、开创者、实践者，习近平总书记早在宁德工作期间，就要求干部苦练“密切联系群众”这个基本功，并带头“四下基层”走村串户、访贫问苦，留下了“三进下党”“三上毛家坪”等感人故事，为我们践行“四下基层”工作制度、走好新时代党的群众路线树立了光辉榜样，深
48、刻揭示了“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去”的真谛。“四下基层”的强大生命力，来源于实干的优良作风。习近平总书记在宁德工作时就指出，“我不主张多提口号，倡导行动至上”，并带头践行这一主张。无论是三赴黄振芳家庭林场调查研究，提出“森林是水库、钱库、粮库”，还是亲自带队深入霞浦开展“地、县领导接待群众来访日”活动，习近平总书记都以实际行动回答了何谓重实干、见行动的政治品质。这也赋予了“四下基层”重实践、见实效的内涵本质，始终“润物细无声”地浸润着闽东，“春风化雨般”滋养着闽东，使闽东发生翻天覆地的变化。多年来，宁德历届党委、政府始终秉承“四下基层”优良传统，用好用足独特资源和宝贵
49、财富，先后出台深化落实“四下基层”制度、走好新时代党的群众路线等系列文件，并通过建好用好理论宣讲轻骑兵、学习大军等特色载体，创新开展年轻干部“四下基层”活动和开门接访、进门约访、登门走访、上门回访“四门四访”活动，着力打造霞浦信访接待下基层实践基地、福安下岐村干部现场教学基地等一批特色实践基地，引导广大党员干部“身”入基层、“心”入基层，解决群众“急难愁盼”问题，不断把“四下基层”的过程，变为躬身抓落实、干部建新功的过程，变为积极办实事、群众得实惠的过程。同时，我市坚持以“四下基层”为抓手，以“实干”求“实绩”，干成了海上养殖综合整治、中心城市水系综合治理、农村小水电治理、互花米草整治等一批难事要事；接连抱上宁德时代、新能源科技、上汽、青拓、东南铜业等“金娃娃”，实现
