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1、街道新冠疫情防控应急预案为积极应对可能出现的新冠肺炎疫情，做好社区疫情防控应急准备工作，按照党中央关于抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作的决策部署，为全面落实“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，坚持及时发现、快速处置、精准管控、有效救治，有力保障人民群众生命安全和身体健康。在做好常态化疫情防控的前提下，结合我街道实际，特制定本预案。一、主要目的针对可能发生的新冠肺炎疫情，通过预测社区可能出现的不同情况，构建不同情景模式下的应对措施，明确重点工作，指导社区疫情应急处置，提前做好医疗物资和人员准备，及时防范和有效处置，遏制疫情社区传播，最大程度地减少疫情对公众健康与生命安全造成的危害。二、工作原则（
2、一）统一领导，属地负责。在街道新冠肺炎疫情防控工作领导小组和街道疫情防控应急指挥部领导下，各社区要进一步落实属地责任、主管责任和主体责任，强化分级联动，有效部署和落实社区疫情防控工作，各社区要结合本预案制定切实符合本单位实际的预案。（二）预防为主，群防群控。在做好常态化防控的基础上，针对奥密克戎病毒特点进行防控，进一步宣传普及新冠肺炎防治知识，结合“治未病”理念，持续强化公众自我防护意识，提高防病能力发挥群防群控优势，稳防稳控，落实落细各项防控措施，增强防控成效，切实做到“外防输入、内防反弹”。（三）落实网格，精准施策。在前期疫情防控工作的基础上，突出重点、统筹兼顾，进一步分类指导各社区落实责
3、任，实施网格化管理，结合部门包网格按照精准施策的要求,做好高、中、低风险差异化防控策略落实工作。三、社区疫情防控重点目前，新冠疫情防控工作已经从应急状态转为常态化,各社区要全面落实“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，加强重点人群疫情监测、防疫知识宣传等。（一）实施网格化管理，精准管控。依法依规科学划定防控区域范围至最小单元（小区、楼栋、单元等），及时公布防控区域相关信息，根据需要采取限制人员聚集性活动、封控等措施，切断传播途径，尽最大可能降低感染风险。（二）加强重点人群社区排查。加强与中、高风险地区的信息沟通共享，及时摸排、掌握中、高风险地区来甸人员相关信息，会同卫生健康部门及时安排部署来甸
4、人员健康管理工作，做好相关信息登记、上报、处置等工作。（三）“红事缓办，丧事简办”。1、“红事缓办”。准备举办结婚喜事的一律停办或延期。对不服从管理或不听劝阻的人员，要进行批评教育，劝导改正。拒不落实规定且情节严重的，将严肃追究当事人,并采取强制措施对聚集人员予以驱散。2、丧事简办。丧葬事宜必须实行报备制度。由申请人向社区提出书面申请，申请内容主要包括：时间、地点、人员范围等。社区会收到个人申请后，对申请的内容进行审定,签注意见后报街道备案。办理丧事，严格控制就餐人数，保持安全距离就餐，配备公筷公勺。缩短办理时间，办理时间不得超过5天。3、夯实监管责任。丧葬事宜，参与人员要严格落实佩戴口罩，消
5、毒、测温，出示贵州健康码、行程码及扫描场所码，保持1米社交距离，如发现红黄码人员，重点人群、省外来甸人员及省内重点行业从业人员要及时向社区报告，严禁来自中高风险地区和正在居家医学观察隔离的人员参加。参与人员要严格执行疫情防扩散相关规定，对违反规定者,由社区进行劝说制止，不服从制止的将按照有关疫情防控法律法规处理。（四）加强防疫和卫生健康知识宣传。落实常态化防控措施，坚持预防为主，进一步加强防疫知识宣传工作，充分利用线上、线上宣传载体，按照不同时段防疫重点要求，广泛进行社区防疫宣传，倡导广泛使用贵州健康码，同时，强化公共场所环境卫生和通风消毒，提高居民健康素养等日常重点防护措施。四、应急组织管理
6、（一）加强组织领导调整新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急指挥机构，指挥部成员如下：组长：副组长：成员：指挥部下设办公室在防控办，XX兼任办公室主任，XX兼任办公室副主任，具体负责统筹协调疫情防控工作。指挥部工作职责：贯彻落实中央、省、州、县关于新型冠状病毒防控指示和要求；组织领导街道新型冠状病毒防控工作；组织制定街道防控工作方案；及时研究街道防控工作中的紧急重大情况；组织协调各社区参与疫情防控工作，做好防控工作的各项保障；组织抓好新型冠状病毒相关舆论宣传工作；监督检查防控各项工作落实。指挥部办公室工作职责：承担指挥部日常工作，负责贯彻落实新冠肺炎感染的肺炎领导小组的指示；及时制定新型冠状病毒防控工
7、作方案；协调防控工作中遇到的具体问题；负责组织新型冠状病毒的疫情监测、管控、报告、管理；制定防控应急值守方案，根据省、州、县关于疫情防控工作的要求，适时调动应急队伍；组织防控工作的检查、监督和技术指导；组织开展疫情防治知识的宣传教育。（二）工作分组1、综合管理工作组城东片区组长：副组长：成员：城西片区组长：副组长：成员：片区组长：副组长：成员：片区组长：副组长：成员：片区组长：副组长：成员：工作职责：统筹、协调、调度片区物资调配、核酸检测人员组织等工作。2、社会防控组组长：副组长：成员：派出所民警、城管办全体干部、综治办人员工作职责：（1）组织对街道公共场所管理，确保政令畅通；（2）落实重点场
8、所和公共交通场所的通风、消毒、体温检测、卫生检疫等措施；（3）抓好社区和小区的疫情防控工作；（4）同步抓好防人、防物等疫情防控工作；（5）组织、指导疫点开展治安秩序管理，妥善处置与疫情有关的突发治安事件等。（6）协助卫生院进行阳性结果的处置、转运等工作。3、核酸检测采样组组长：副组长：1.工作标准及要求。按每日6小时的采样时间计算，可参考2000-3000人设置一个采样点，600-800人设置一个采样台，每个采样点需2-4个采样台（见附件）。二是科学选择采样点。采样点应当选择空旷、通风良好、相对独立的场地，可选具备通风条件、独立空间的体育馆、展览馆、学校操场等场地。自然条件允许时鼓励设置室外采
9、样点。三是科学布置采样点。采样点内部划分测温区、留观区、等候区、登记区、采样区、休息区、物资保障区、医疗废物暂存区等，有效分散待检测人员密度。设置防护服穿脱区，配备手卫生设施、穿衣镜或防护装置。采样点需设立清晰的指引标识,保证人员单向流动，并明确采样流程和注意事项。60岁以上老年人、孕妇、残障等群体应设置绿色通道独立采样。四是迅速建设采样点。要求采样点在1小时内完成规范建设和启用，在固定采样点的基础上，采取网格化管理模式，以小区采样为主，优化细化完善布局，方便群众采样、提高采样效率。4、城东社区应急组组长：副组长：成员及责任分工：XX（负责流行病学调查与评估）XX（负责居家观察及体温监测）XX
10、（核酸采样）消杀及驾驶员：XX5、城西社区应急组副组长：成员及责任分工：XX（负责流行病学调查与评估）XX（负责居家观察及体温监测）XX（核酸采样）6、XX社区应急组副组长：XX（河滨疫情防控）成员及责任分工：XX（负责流行病学调查与评估）XX（负责居家观察及体温监测）XX（核酸采样）7、安置点应急组安置点疫情防控组：XX（负责流行病学调查与评估）XX（负责居家观察及体温监测）XX（核酸采样）转运组：XX（负责人）医生：XX（流行性病学调查）护士：XX（物资储备）驾驶员：XX（车辆消杀）物资储备及管理：XX（专人管理）负责物资出入库等各项管理工作。负责院内消毒及医疗废弃物消毒：XX主要职责：（
11、1）负责各社区人员核酸采集；（2）负责样本转运。主要负责科学测算运力需求，合理部署转运力量，与采检人员密切配合，动态调整样本转运方案，保证各检测机构以最快速度进入饱和工作状态。运力的安排部署要根据核酸采样点的数量、距离、转运车运载量、转运所需时间等进行优化。（3）负责阳性结果处置。主要负责统筹管理涉疫社区所有核酸检测阳性结果的处置工作（包括单采阳性和混采阳性），迅速协调完成信息流转、混采阳性的单采复核、单采阳性人员的转运工作。专班由120转运、公安、疾控和应急采样小分队组成。（4）物资保障。主要负责区域核酸检测工作所需的各类物资估算、储备和供应保障，包括检测物资、防护物资、转运物资、消杀物资和
12、必要的生活物资等，并建立有效的调用机制，就近就便管理。（5）质量控制专班。主要负责区域核酸检测的质量控制，成立核酸采样督导组、核酸检测督导组，对采样人员操作、个人防护、实验室检测质控以及采样点和实验室内的交叉感染防控进行监督督导。通过加强质量控制，最大限度减少假阴性或假阳性，杜绝出具虚假核酸检测报告的现象。（6）医废处置。主要负责核酸检测各环节产生的医疗废物收集、暂存、转运、处置等管理，根据医疗废物产生量的增减变化，及时调整清运频次，对医疗废物进行集中处置。2 .核酸实验室检测。社区卫生院按照县规定流程和要求进行。3 .人员转运。按照县规定流程和要求进行（救护车转运）。4 .消杀。工作标准：（
13、1）按照“流调到哪里、采样到哪里、消杀到哪里”，对密接等重点人员接触场所及环境在流调、采样结束后开展消杀。（2）消杀人员个人防护规范。8、疫情监测管控流调救治组组长：副组长：成员：工作职责：（1）组织开展新型冠状病毒感染肺炎疫情的监测预警、风险评估；（2）负责收集统计发热、疑似病例、密切接触者的观察情况，按程序送审后报告；（3）组织对疑似病例进行隔离治疗，负责确诊病例闭环转运；（4）落实国家新型冠状病毒感染的肺炎疫情预防控制技术方案,为疫情流行病学调查、核酸采集和检测、人员排查、公共场所消毒、疫情处置等工作提供指导；（5）根据疫情防控工作需要，上报县级协调专家赴街道内重点区域协助开展疫情处置工
14、作；（6）严格按国家诊疗技术方案开展救治，组织开展医务人员专项紧急培训，组织指导医疗救治等；（7）根据疫情情况提出防控和救治物资需求，按县级要求组织其他医务人员开展支援工作。9、医药物资保障组组长：副组长：成员：工作职责：（1）根据各医疗机构的需求，积极做好药品、医疗器械的采购、调配、储备等工作；（2）积极组织医药物资调运。10、生活物资保障组组长：副组长：成员：工作职责：（1）积极协助做好辖区粮油米面等生活物资保障工作，组织做好生活物资调运；（2）协助做好卫生院生活物资保障；（3）积极协助做好稳价工作，确保市场平稳。11、教育领域疫情防控组组长：副组长：成员：工作职责：在街道应对新冠肺炎疫情
15、防控领导小组统一领导下，研究制定相关政策和措施，分级分类开展好各中小学、幼儿园师生疫情防控工作，全面精准摸排街道教职工、学生及其共同居住人员健康状况，统筹做好各中小学、幼儿园的卫生防疫消毒处置、防护物资储备、教育教学管理、应急处置以及街道教职工、学生健康教育及心理疏导、新冠病毒疫苗接种等工作；同步做好街道社会防控组、街道疫情监测管控救治组有关重点人员排查管控的工作安排。12、宣传及舆论引导组组长：副组长：成员：工作职责：（1）组织开展应急处置中的舆情应对、宣传；（2）做好媒体管控，正确引导社会舆论；（3）积极开展健康宣教、疫情防控知识宣传、新冠疫苗接种宣传导控等工作。五、防控措施（一）做好对象
16、摸排。各社区要加大排查力度，建立好常住人口台账流入人员台账特殊人群（行动不便）台账，各学校建立好学校学生台账，并对台账人员个人信息进行实时更新，确保数据信息精准。（二）城西高速路口设置疫情防控交通服务点。每日安排31人实行轮流值班值守。具体负责过往车辆的登记、人员体温检测，查看健康码、行程码、场所码是否正常，对红黄码或有发热、乏力、咳嗽等症状，安排到临时隔离点等候，值班人员及时报街道防控办，由社区卫生院车辆接到医院进行处置；各社区管控区，组织在管控区主要路口设立卡点，对外出人员进行劝返。（三）做好核酸采集点的设置。按网格设置采样点，制作布局图及采样点人员安排，每400人设1个采样台。（见附件）
17、（四）做好防控应急物资储备。由李勇锐、林远鸿牵头，街道财政所、党政办、疫情防控办具体负责做好街道、社区两级防控物资的储备；辖区卫生院要准备充足的医用口罩、防护服、手套、医用酒精等基本应急物资的储备，两级的物资储备必须满足三个月以上。六、工作要求（一）提高政治站位，清醒认识防控形势。当前，防控形势出现了重要变化，疫情传播扩散可能大幅提升。各社区、各站所要克服麻痹思想，讲政治、顾大局，从保护人民健康、维护社会稳定、保障国家公共卫生安全的高度，把疫情防控作为当前头等大事来抓，加强系统内、部门间、区域间信息共享和联防联控，并保持手机24小时通畅，切实保障人民群众身体健康和生命安全。（二）加强组织领导，
18、实施联防联控。街道成立以书记、办事处主任任组长的联防联控领导小组及片区统筹调度组。各社区、社区卫生院联络员做好联络工作，负责统计相应表册报街道防控办。（三）严肃疫情防控工作纪律。各社区要全力做好应对防范疫情各项准备工作，对不守政治纪律、工作纪律、工作规矩，导致疫情暴发流行，或私自发布疫情信息或发表与国家疫情控制策略完全相左的评论、意见的个人、机构，坚决依法依规从重从快处理。所有工作组由指挥长XX和XX负责统一部署、统一调度;落实首问责任制，各工作组不推诿，不扯皮，认真落实工作组工作职责，及时处理突发事件。七、情景构建及社区防控应急措施方案一：本辖区范围内尚未发现疑似或确诊新型冠状病毒感染的肺炎
19、病例疫情。应对措施：1 .组织制定本地新型冠状病毒感染的肺炎应急预案和防控策略。2 .常态化疫情监测：实行日报告和零报告制度：认真开展排查工作，强化信息的广泛收集和深层次研判，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。3 .做好辖区中高风险地区返甸人员、省外返甸人员、重点行业从业人员（冷链物品装卸、搬运、运输等返甸人员、发热病人及境外入境人员）的摸排、上报、管控工作。4 .加强辖区人员出入场所管控，进入启动测体温、戴口罩、查验健康码、场所码，限制外来人员进入和人群聚集活动。组织开展入户主动排查摸底，发现有发热等症状者，及时上报并按要求落实措施。5 .减少社区居民聚集性活动；强化预警，及时上报。6 .
20、开展爱国卫生运动：对居民小区和办公场所进行环境整治，垃圾做到日产日清，加强人员密集场所通风换气和地面、门把手、楼梯扶手等高频接触物体表面的清洁消毒。7 .做好重点宣传工作：密切关注新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势的发展变化，及时宣传疫情防控最新政策、公告及相关知识做好舆情监控；开展健康教育，向居民宣传普及疫情防治知识和防控要求，帮助了解防治知识、提高防范意识、理性认识疫情。8 ,储备疫情防控应急物资，坚持“谁主管、谁负责”，做到专业管理、保障急需、专物专用，确保物资不短缺。方案二：情景描述：本辖区范围内发现疑似或确诊新型冠状病毒感染的肺炎病例，感染来源不明，高风险人群尚未得到有效管控，疫情规
21、模持续扩大，疫情出现扩散趋势。应对措施：1.根据县疫情防控应急指挥部启动响应，立即启动本级突发新冠肺炎疫情应急预案响应，组织社区人员集结开展工作。9 .根据县级疫情防控指挥部要求，实施封闭式管理，依法限制或禁止人员和车辆出入，停止集市、集会等人群聚集的活动，关闭公共场所，对于发热及呼吸道症状患者、其他各类急症患者、孕（产）妇等，协调应急车辆转运至相关医疗机构并做好防护和消毒工作。3配合疾控中心流行病学调查，对所有接触过病例或无症状感染者的人员进行调查，确定密切接触者。落实密切接触者集中医学观察工作，根据属地管理原则，密切接触者解除隔离后，密切接触者所在社区工作人员负责监督、关怀和服务好密切接触
22、者。配合疾控中心开展流行病学调查的人员,应做好个人防护，佩戴医用外科口罩、保持安全距离。4 .保障所需应急处置设施、设备和物资的供应，确保疫情应急工作顺利开展。5 .县疫情防控应急指挥部启动全员核酸检测应急响应，街道根据应急响应，启动全员核酸检测工作预案，有力有序组织好本辖区全员核酸检测工作。6做好辖区居民生活物资集中采购和供应工作，在条件允许的情况下尽量满足辖区居民生活多样化需求，组织服务机构或志愿者进行统一配送。7 .做好健康监测工作，对发热病人要逐一登记并及时追踪，配合医务工作者查明发热原因，配合疫情办做好集中医学观察人员的健康监测工作。指导居民做好正确防护。8 .做好舆情监督、健康教育工作，强化辖区居民心理慰藉疏导工作。统筹加强慢性病患者的健康服务和药品保障。根据确诊病例、密切接触人员等不同群体的实际情况，密切沟通合作，有针对性的开展心理支持和危机干预工作，稳定患者及家属的情绪，避免过度恐慌。9,全面做好消毒消杀工作，在县疾控中心的指导下，做好病例所在楼栋、单元等疫点、公共场所的清洁、随时消毒和终末消毒。做好其他区域的保洁和消毒防疫工作，加强人群聚集场所的通风换气和公共设施及公共用具的消毒。10.预案终止：当病例已得到隔离治疗，密切接触者和密接的密接观察期满，后续无新发病例，环境得到有效消毒，经县疾控中心评估，由县疫情防控应急指挥部决定终止响应。
