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1、县委书记在全市主题教育“四下基层”经验分享会上的发言（二篇）县委书记在全市主题教育“四下基层”经验分享会上的发各位领导、同志们：我是*县委书记。“四下基层”是习近平同志在福建宁德工作期间大力倡导并形成的工作制度。一直以来，我县坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，始终把政治建设摆在首位，加强和改进新时代思想政治工作，深挖“四下基层”理论内涵和实践途径，用活“四下基层”实践锻炼载体，努力实现干部培养与乡村振兴同频共振关，为推动中国式现代化贡献“古田力量”。下面，我分享3个方面：一、坚持“学”字为先，把“四下基层”作为学习新思想的“授课堂”我县作为习近平同志到任宁德后开展“四下基层调
2、查研究下基层”首站，历届党委、政府始终怀着感恩之心和拥戴之情坚持贯彻“四下基层”制度。一是坚持以学铸魂。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、关建新功”的总要求，把学习“四下基层”制度作为习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重点内容之一，构建以“理论中心组+读书班+三会一课”为支撑，建立覆盖全县各级党组织的全方位学习体系，教育引导全县上下领悟思想伟力，自觉把“两个确立”“两个维护”铸入灵魂关、融入血脉，做到思想跟进、行动跟紧，全面激发“不待扬鞭自奋蹄”的思想动力。二是坚持以学增智。通过“菜单式”管理、差异化组合，搭建“线上+线下”双学习平台，
3、打造习近平总书记重要讲话重要指示批示精神“学习讲堂”，习近平总书记“七进古田”“微党课”，以及配套制定红色教育、产业调研、农事劳作等精品课程200多个，形成了一整套“学思想、重实践”系统完整、规范的教学体系，有力推进广大干部在政策制定、决策部署上更加务实、更加接地气、更能站在群众角度考虑和解决问题关，以科学民主决策助推了古田高质量发展。三是坚持以学促干。创新跟班导师帮带制度，建立培养锻炼“导师库”，遴选推出领导职务的科级干部、中高级职称专技人才担任导师，明确培养锻炼内容，建立帮带任务清单和成长档案，实现精准帮带，让广大干部透过习近平总书记在闽任职期间“七进古田”对古田发展的殷切嘱托和悉心指导，
4、在思想深处产生共鸣，变“要我学”为“我要学”、“要我干”为“我要干”。目前，已承接省市县人员（含学生）1万多人次莅古参加“四下基层”实践锻炼活动。二、坚持“宣”字为要，把“四下基层”作为传播新思想的“强引擎”我县紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，依托“四下基层”实践锻炼载体，深入浅出地回应大众关切，力图以春风化雨、润物无声的方式，让党的创新理论成为老百姓喜闻乐见的精神食粮，打造基层群众学习党的路线、方针、政策的“直通车”。一是打造基层宣讲“轻骑兵”。开展“四下基层”基地讲解员专题培训，提升讲解员语言表达、临场应变等能力，打造一批讲好新思想及习近平总书记“七进古田”的讲解队伍；同
5、时，充分发挥“翠屏浪花”宣讲总队、乡村讲师团等宣讲队伍力量关，创新“文艺+宣讲”“闽剧+宣讲”等形式，开展“全面争优争效奋力谱写宁德篇章”主题宣讲、“习爷爷在宁德的故事”进校园等活动，持续掀起深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神的热潮，营造真学深信笃行新思想的浓厚氛围。今年以来，共开展宣传宣讲300多场次，受众达2万多人次。二是搭建干群互动“连心桥”。把新思想转化为实践理论、工作方法，建立暖心服务小分队，围绕政治思想教育、基层党组织建设、乡村产业发展、基层综合治理、矛盾纠纷化解等内容，与群众达到情感上共鸣、思想上对流、心理上交融，从干部群众最关心的现实问题讲起，将理论政策转
6、化为大白话，推动党的创新理论和方针政策“飞入寻常百姓家”。目前，围绕党的二十大精神、关省市县党代会精神等主题，“四下基层”实践学员累计走访群众8000多人次、收集意见建议400多条、为民办实事500多件（次）。三是扩大外宣传播“好声音”。结合习近平总书记提出“四下基层”35周年、习近平总书记给下党乡乡亲们的重要回信4周年、对宁德工作作出重要指示批示3周年等重要节点，组织筹备传承弘扬“四下基层”优良传统系列活动，围绕“同吃、同住、同劳动、同调研”主题，从“小切口”解析“大主题”、用“多视角”诠释“新思想”，充分利用抖音、微信等新媒体平台，把新思想讲进百姓心里，让更多古田外的群众听到“古田故事”。
7、今年以来关，共接待上级媒体记者400多人次，在上级主流媒体刊播（发）报道近500条。三、坚持“践”字为上，把“四下基层”作为践行新思想的“练兵场”我县始终坚持用新思想武装头脑、指导实践、推动工作，引导广大干部躬身一线，真正将新思想特别是“四下基层”的理念深植于心关，外化于行。一是打造实践锻炼平台。以创建国家乡村振兴示范县为契机，整合特色现场教学点、乡村振兴试点村、金牌旅游村等资源，按照有好的村级班子、特色产业、食宿条件、劳动基地、帮带导师、安全保障等“六个有”标准，构建“1+23+N”四下基层实践基地布局。特别是“四下基层调查研究下基层”主题馆，充分展现习近平总书记在闽任职期间“七进古田”留下
8、的足迹和感人故事，是学习习近平新时代中国特色社会主义思想、深入调查研究、推进各项事业高质量发展的重要学习基地。二是大兴调查研究之风。通过实践锻炼摸实情、集民智、理思路、出良策，互相交流心得，对新思想有了更深理解与体会，也解决了“在黑板上学种田”“在办公室里搞调研”的问题。例如，古田县凤埔乡食用菌生产存在建设成本高、关产业链条短、人才技术缺等问题，县委在调研后建议探索乡镇版食用菌“县域工厂化”发展模式。目前，已形成乡村振兴大背景下乡村研学实践基地建设探究古田县党支部领办合作社的实践探索等一批优秀调研论文66篇，在构建“一老一小”服务体系、扩大“互助孝老食堂”“爱心助残驿站”“我在古田有亩田”活动
9、等方面也提出了独到的见解和想法。三是深入基层实践锻炼。依托“四下基层”实践基地，结合“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，县处级领导以身作则、示范先行，每月开展“四下基层”活动5天以上，围绕医疗、教育、产业发展等群众关心关切的重点工作，带头抓好“七个一”内容，把“四下基层”工作理念和优良作风贯穿到活动的全过程；组织青年干部分批开展活动，把实践锻炼与推进重点工作紧密结合，参与到村庄人居环境整治、无访村庄创建、项目安征迁等重点工作中来，用心用情做好“送上门的群众工作”，问需于民、问计于民，精准解决群众切身问题。自2021年6月以来关，全县参加“四下基层”实践锻炼青年干部共计1031名，其中获得提拔
10、重用60多名。县委书记在全市主题教育“四下基层”经验分享会上的发言同志们：“四下基层”即领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，是习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度，是坚持人民至上的生动写照。第二批主题教育，离群众最近，同群众的联系更直接，面对的矛盾问题更复杂，群众期待解决的问题更具体。只有解决好群众最关心最现实的利益问题，老百姓才会真心竖起大拇指。作为领导干部，要切实把握“四下基层”蕴含的人民至上的深厚情怀，传承弘扬“四下基层”优良作风，深入践行“四下基层”工作方法，既“身下”基层更“心下”基层，用心用情
11、为群众办实事办好事，不断提升群众的满意度。下面，围绕本次研讨主题，联系实际工作，与大家作简要交流分享。第一，深刻把握“四下基层”的哲学内涵和价值意蕴,大力传承弘扬“四下基层”的优良传统。实践证明，“四下基层”是转变干部作风、密切联系群众的重要法宝，是破解难题、推动发展的有效方法，是加强党的建设、做好各项工作的宝贵财富，其所蕴含的精神内涵、所体现的价值追求，在新时代彰显巨大时代价值和强大生命力。学习好、把握好、运用好“四下基层”工作制度蕴含的立场观点方法，对于我们进一步增强政治能力、工作本领、实践能力具有重要意义，为凝心聚力奋进新征程、建功新时代，做好各项工作，提供智力支持、学理支撑。我们要坚持
12、一切从实际出发，坚持理论联系实际，推动党员干部大兴调查研究，深入基层了解真实情况，倾听群众声音，汲取各方智慧，找出解决问题、改进工作的思路办法和政策举措。要认真践行以人民为中心的发展思想，坚持在发展中保障和改善民生，用心用情用力解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕，不断提高人民生活品质。要增强问题意识，发扬担当精神和斗争精神，敢于正视问题、善于发现问题，推动领导干部深入基层现场办公、热情接待来访群众，及时研究解决发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题，不断开创事业发展新局面。要大兴务实之风、弘扬清廉之风、养成俭朴之风，引
13、导广大党员干部树立正确的政绩观、权力观，力戒形式主义、官僚主义，重实干、求实效，以钉钉子精神把各项工作抓紧抓实抓细抓到位，以好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心。要更加自觉地坚持和运用系统观念，前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进经济发展、民生改善、风险防范、党的建设等各方面工作，不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。第二，传承和弘扬“四下基层”优良传统，奋力谱写走好新时代党的群众路线新篇章。基层是干事的根基，人民是创业的动力。只有真正了解并把握住基层，才能把握住干事创业的大局、大势和方向，从而拥有能干事的机遇和舞台；只有真正融入并赢得群众，才能赢得干事创业的动力、优势和前途，
14、从而拥有干成事的依靠与力量。作为干事创业、实干兴邦的重要法宝，“四下基层”蕴含着非凡的实践伟力。只有走入基层、融入百姓，把党之大计同民之大利结合起来，把国之大者和基层之实情协调起来，才能贯彻好党的路线、方针、政策，才能解决好基层群众的急难愁盼问题，把党的全面领导的政治和制度优势体现到为人民群众创造美好生活的各项工作中。只有直接走入人民群众中，当面听取大家意见，才能了解人民群众的急难愁盼；只有深入一线、调查实际情况，现场解决问题，才能以一把钥匙开一把锁的精准举措落实和推动工作，不断打开工作新局面。基层是理论指导实践的主战场，是推进实践创新的主阵地。“四下基层”源于实践又指导实践，对于我们基层的各
15、项工作来说，都是落实决策部署的最后一环节，开展“调查研究下基层”也是我们大部分时间都在做的事情。李强总理也提到“坐在办公室碰到的都是问题，深入基层看到的全是办法”。我们身在基层可以说是深有体会，当我们深入社区和群众之中，才能获取那些在办公室难以听到、不易看到和意想不到的新情况，为我们解决实际问题、做好基层工作提供重要依据。第三，深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述精神，不断深化调查研究，推动解决发展难题。调查研究下基层是“四下基层”的一项重要内容。调查研究不仅是一种工作方法，而且是关系党和人民事业得失成败的大问题。习近平总书记指出：“调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权
16、，没有调查就没有决策权。”正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究。党的十八大以来，我们解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。这同习近平总书记倡导“自觉问计于民、问需于民”并开展深入细致的调查研究有着密不可分的关系。市县基层是推动发展的主战场、保障民生的主阵地，遇到的矛盾问题会更多更具体。走好新时代“四下基层”之路，党员干部要坚持问题导向、增强问题意识，带头到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位去，现场研究解决问题。对发现的矛盾问题，不能因为问题小就“选择性处理”，更不能因为一些
17、问题属于历史欠账就“放一边”“看不见”，也不能因为难度大就“绕着走”，而必须以钉钉子精神破解难题，并通过解剖一个问题推动解决一类问题。要将群众所思所盼所想挂念于心，放下“架子”、打开“窗子”、不摆“谱子”，为人民群众带去“及时雨”、“雪中炭”，以“热心肠”敲开群众的心门，不折不扣把党的各项政策落实落细落到位。第四，把握好运用好“四下基层”工作制度蕴含的立场观点方法，奋力谱写中国式现代化新篇章。善于发现问题和解决问题，是推动发展变革的前提。“四下基层”工作制度，既抓住了工作中的薄弱环节和党风政风改进的切入点，具有极强的针对性指导性，又坚持对上负责与对下负责的统一、让党中央放心与让人民群众满意的统
18、一、为了群众与依靠群众的统一，体现了科学的工作方法。这种强烈的问题意识和科学的工作方法，是“四下基层”工作制度不断取得实效、得到人民群众欢迎拥护的重要保证。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，切实把握好“四下基层”蕴含的马克思主义立场观点方法，推动深化运用“四下基层”常态长效，在中国式现代化建设新征程上不断取得新成效。始终坚持和加强党的领导，充分发挥党的群众组织力，把广大基层群众组织起来、动员起来、凝聚起来，充分激发人民群众的积极性、主动性、创造性。坚持把人民放在心中最高位置，不务虚功，深入基层、深入群众，在基层一线倾听群众的愿望和呼声，对攸关群众切身利益的大事小情做到事事
19、有回音、件件有着落，让群众真切感受到党和政府的温暖。突出大抓基层的鲜明导向，把基层作为服务群众的主战场，解决好基层最关心最直接最现实的利益问题，夯实基层基础，健全党组织领导的基层治理体系，推动人力物力、资源要素进一步向基层下沉，真正打通联系服务群众的“最后一公里”。把坚持问题导向作为重要的工作方法，瞄着问题去，追着问题走，把化解矛盾、解决问题作为履职尽责的第一要务，打破思维定势和行为惯性，谋划撬动性强的工作抓手，增强政策的组合性协同性有效性，抓好基层重点领域、关键环节和突出问题，以钉钉子精神紧抓不放。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，以良好党风政风带动形成良好社风民风，为全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴凝聚团结奋斗的力量。以上就是我发言的全部内容，谢谢大家。
