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1、对XX机关党建工作开展调查研究调研报告-切实加强新时期机关党的建设重大工程在新的形势下，一个单位机关党建工作如何，关系机关党员先锋模范作用的发挥，关系机关党组织在职工群众中的形象，关系上级党组织决策部署的具体实施。对照习近平总书记对机关党建提出“走在前、作表率”的新要求，按照单位党委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育调查研究工作的安排，围绕加强机关党建工作这个课题，对XX机关党建工作开展了调查研究，较为深入全面地了解的机关党建工作开展情况，也从多渠道分析查找了存在的现将调研情况报告如下：一、基本情况目前，机关党委共有党员XX人，在职XX人，离退休XX人。机关党委委员设置XX名（现
2、有委员XX名）。机关下设X个党支部，其中X个机关处室党支部，各设书记1名，支部委员X名；设置离退休干部党支部X个，设书记1名。近年来，机关党委在单位党委的领导下，机关基层党建工作取得了长足的进步，管党治党主体责任进一步明确，党建工作基础进一步夯实，在围绕中心、服务大局上做出了积极努力。一是加强机关党组织建设，指导机关党支部按照程序补选委员、选举书记，配齐、配强支部班子，落实“一岗双责，把党建责任落到实处。二是坚持把加强思想政治建设摆上重要位置，推动各支部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习党章党规，切实用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。三是以创建星级党支部为抓手，落实三
3、会一课、主题党日、组织生活会和民主评议党员等制度，夯实党建基础。四是认真落实管党治党责任，加强关键环节和重要部位的管控，有效预防腐败现象发生，促进机关党二、存在问题从X月底到X月初，围绕关于加强机关党建工作调研课题，我先后XX次深入基层调查研究，采取了查阅机关党委和机关支部工作资料、召开座谈会、谈心交流、发放调查问卷和现场考察等多种方式，与机关党委工作人员、各支部书记、委员、普通党员等了解情况。另外，根据机关离退休支部党员年龄偏大、居住分散等特点，将离退休人员按年龄、身体状况分门别类进行管理，建立支部群随时发布主题教育学习要求等信息，对身体尚可的老同志按要求学习，对行动不便的老同志采取邮寄学习
4、用书、送书送学上门、在社区参加活动等多种方式，解决离退休党支部组织活动难集中、效果不好的问题。从调研情况看，机关党建工作还存在不少薄弱环节和需要改进的地方。（一）组织架构未理顺。目前机关党委成员中，党委书记去年年底到位，纪委书记也是上次换届后更换，由于人员变动，委员未完全配齐，职责分工还不十分明确，作用发挥不明显，没有形成领导机关党建工作的合力。另外，机关党委办公室的职责刚刚制定，但因种种原因，人员还没有配备，专职副书记仍然空缺。机关纪委人员编制在党群处，从事机关党委具体工作人员由离退休人员管理处的X名同志干部兼职负责，沿袭过去机关党委在离退休人员管理处设置的模式，造成人员、职责分家，工作开展
5、不顺。（二）党建基础较薄弱。党支部书记党务知识掌握不扎实。上一年度组织生活中，XX领导班子成员没有以普通党员身份开展批评和自我评判，而是以领导身份讲话提要求，机关X个党支部都出现同样的问题，说明支部书记对组织生活会的程序、要求不了解，以致出现了组织生活会不严肃不正规的问题。另外，调研中不少党员反映，有的支部书记讲党课念稿子，结合工作实际、联系党员现实思想不紧密，吸引力不强，印象不深刻；组织集中学习形式单一，念文件较多，采取“请进来走出去”的形式比较少，学习中开展研讨交流、深化认识做得不够，这些都说明机关党支部在落实“三会一课”等制度基础工作中，还存在要求不严、标准不高的问题。近年来，在开展先进
6、基层党支部评选中，机关各党支部没能入选，这从侧面也反映出机关支部工作还不够扎实有效，距离先进还有一定差距。（三）政治意识树得不牢。对党建工作存在说起来重要、干起来次要、忙起来不要的问题。有些党员干部以“业务干部”自居，重业务、轻党建，忧患意识和责任意识不强。有的认为机关党建是机关党委和党支部委员的事，组织个别谈话和座谈的X名普通党员，只有X人曾经向支部建言献策。有些退休党员，存在“船到码头车到站”的思想，参加党支部活动的积极性不高。另外，开展支部活动仪式感不强，召开党员大会、组织生活会、民主评议党员等重要场合，对佩戴党徽没有硬性要求，缴纳党费主动性不强，有时只能依据召开党员大会或者组织集中学习
7、的时间而定，党员干部戴党徽、交党费还没有形成行为自觉。（四）责任落实不到位。机关党支部书记和支部成员都是兼职，往往承担着不少行政和具体事务工作，精力容易分散，工作中存在顾此失彼的情况。比如，在市县委落实中央巡视“回头看”反馈意见监督检查中，暴露出办公室安保处党支部会议记录、党员大会会议记录简单、应付的问题，说明机关党委、支部两级在检查督导上存在工作缺位、责任缺失的问题，支部书记因此而受到诫勉谈话，教训十分深刻。另外，调研中还发现,有的支部在定期检查党员学习笔记、审阅支部会议记录等工作上有漏项,坚持不够经常，有的召开会议后一周后还没有整理好会议记录。（五）形式主义仍存在。工作中还存在重形式轻效果
8、的问题。以文件落实文件的问题还没有完全杜绝。有些工作部署，只转发文件，没有结合机关工作实际提出具体要求。“三会一课”走过场，主题党日拉个旗、照个相、做个展板算就完事的现象不同程度存在。有的认为机关就这么大,大家抬头不见低头见，与人方便自己方便，工作上不愿意较真，有的会议匆匆召开、草草结束，组织应知应会考试发答案，没有达到以考促学的目的。这些问题影响了党建工作的质量和效果。三、产生问题的原因分析（一）对党建工作的认识站位不高。对加强机关党建的重要性和必要性的认识不到位，还存在抓党建是软任务、抓业务是硬任务的想法。在抓业务工作上倾力多，但在抓党建工作上站位不高、重视度不够，对党建工作统揽全局认识不
9、够、着力不够，党建工作没有摆上（二）走在前做表率的意识树得不牢。作为机关党委和机关党员干部，在抓党建工作落实、严格自我要求上，没有站在为其他基层党组织做表率、当示范的高度，把自己等同于一般，自我加压、自我提升的紧迫感不强，导致工作标准、工作质量不高，有的工作甚至还没有基层抓得扎实。（三）好人主义思想根除不彻底。党性观念弱化，斗争精神不足，怕得罪人、担心丢选票，工作中和善有余，严厉不足，抓工作的韧劲和狠劲有欠缺，对制度规定的刚性执行上坚持得不好。对共产党人精神追求领悟不深、坚守不力，思想上放松了加强党性锻炼的要求，缺乏高标准、严要求的自觉性。（四）党建工作的方法创新不够。机关党建工作的方式方法没
10、有随形势的变化而更新。党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强,推动力不够，创新力不足。无论是党建学习教育活动，还是党员监督管理,在工作思路和方法上习惯于因循守旧，创新不够，对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力等等。四、建议措施习近平总书记和党中央对加强和改进中央和国家机关党的建设工作高度重视，这为我们做好机关党建工作鼓足了劲，指明了方向。根据新时期党建工作要求，针对XX机关党建工作存在问题不足，机关党务工作人员务必要牢固树立“抓好党建是应尽职责，抓不好党建是失职，不抓党建是渎职”的理念，认真落实从严治党要求，把党建工作牢牢抓在手上，从严从实、过硬过细，使机关党
11、建工作有所创新、有所突破（一）以加强政治建设为统领。要把政治建设摆在机关党建的首位,推进机关党员的理论学习，使机关成为学习型的集体。要加强学习的针对性，注重实效性。对党员领导干部，着重加强党的基本理论、政策和正确的政绩观、群众观的教育；对普通党员，着重加强理想信念、宗旨观念和业务素质的教育培训。完善学习制度，建立健全领学、导学、考学、督学等行之有效的学习制度，有效保证党员的参学率和学习效果，使学习教育内有动力，外有压力，逐步走上经常化、制度化、规范化轨道。采取规范党员佩戴党员徽章、设立党费集中缴纳日、创建党员先锋岗等措施，增强党员意识，发挥党员先锋模范作用。（二）以健全组织领导为基础。以机关党
12、委换届选举为契机，把机关党委委员配齐配强，结合业务工作明确各委员的职责分工；在机关党委办公室职责的基础上，对照机关党委责任清单、任务清单，进一步细化工作内容，明确机关党委会议召开的时限、要求，加强对机关党建工作的统一谋划、工作指导和督促检查。按照机关党委办公室编制要求，按程序选任一名机关党委专职副书记，配齐办公室成员，建立健全工作制度，提升机关党委工作水平。要认真落实基层党建工作责任制，有效集聚资源力量,统筹发挥好各支部书记、党建工作联络员的作用，奏响交响曲，唱好大合唱，确保党建各项任务落实到支部、党员。（三）以推进作风建设为保证。推进XX机关干部作风大转变、能力大提升、效率大提高。按照市县委
13、部署要求，深入开展形式主义、官僚主义集中整治，深入开展不作为不担当问题专项治理，以自我革命精神推动解决影响XX经济改革发展、干部职工深恶痛绝的形式主义、官僚主义问题,营造干事创业的良好氛围。开展机关作风大整顿活动，对落实党和国家方针政策及市县委市县政府决策部署不认真，作风拖拉、效率低下、贻误工作依据有关规定给予处理；对不会为、不能为，“庸懒散拖”的干部及时给予组织处理，形成能者上、庸者下、劣者汰的氛围。（四）以推进党建创新为突破。建立健全党建工作网络，实行目标管理，形成事事有人抓、有人管、有人组织实施的格局，把党建工作纳入业务工作共同部署，让党建工作落实在实际业务实践中，显示其特有的精神支柱、
14、智力支撑作用。创新党建工作的方式方法。注重灵活多样，开展形式多样的主题实践活动，组织开展党员干部喜闻乐见且愿意参加、热情参与的活动。如情景党课、演讲比赛、参观红色教育基地、与社区党建共建等活动，从而使党建工作丰富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操、振奋精神，化作附2022年XX县重点非公有制企业统计监测调研情况的报告近年来，XX县非公有制经济发展实力日益增强，非公企业数量和发展规模扩增明显，特别是在驱动经济增长、吸纳劳动就业、助力财税增收、引领产业发展等方面，XX县非公有制企业发挥了十分重要的作用。为进一步调查了解XX县非公有制发展现状，全面准确服务XX县委、县政府决策部署，近期XX县局按
15、照省、宝鸡市安排部署，分别从第一、二、三产业领域选取了部分代表性强、辐射带动较好的非公有制企业作为监测调查对象,围绕企业生产经营现状、存在困难和问题、发展影响因素以及未来发展思路方向等方面，主动深入企业生产办公现场，开展了一期非公有制企业专项监测调研活动，更加全面的了解掌握了2022年XX县非公有制企业发展整体状况。现将有关情况报告如下：一、企业基本情况本次专项监测调研共选取了10户XX县境内正常生产经营的非公有制企业。按国民经济产业结构分，选取第一产业企业3户，第二产业企业3户，第三产业企业4户。按企业登记注册类型分，选取股份合作制企业3户，其他联营企业3户，私营企业4户。按企业所属行业分，
16、选取农业企业3户，制造业企业3户，批发零售业企业1户，住宿餐饮业企业1户，其他服务业企业2户。按企业划型标准分，中型企业1户，小型企业6户,微型企业3户。二、企业经营发展状况（一）企业经营状况总体平稳向好。从调查的10户企业经营情况看，今年XX县非公有制企业经营状况总体运行平稳。其中，表示经营状况良好的企业占10%,表示经营状况平稳的企业占60%,表示经营状况不佳的企业占30队从前三季度企业营业收入情况看，多数企业不同程度受到疫情冲击影响，且主要冲击了市场需求，导致营业收入增幅出现波动。据调查了解，10户企业中营业收入较上年同期增长20%以上的占30%,与上年同期持平的占30%,较上年同期下降
17、20%左右的占40%。从国家和地方政策措施方面看，90%的企业表示享受到了租金、税金等减免或缓交政策支持，并对后续发展预期谨慎乐观或比较乐观。（二）企业发展面临的困难相对集中。针对今年以来经济形势和疫情反复情况，80%的企业表示利润空间受到一定程度挤压，也是当前企业发展面临的主要困难和问题。据调查了解，企业利润空间受挤压主要是原材料价格上涨、营销成本上升和工人工资增加等因素影响，占调查企业总数分别为70%、80%和50虬针对困难和问题，70%的企业表示采取了“减少非核心业务”措施，80%的企业采取了“与上下游企业沟通协商”的措施，但多数企业表示，这些措施并不能完全缓解利润空间受挤压的状况。（三
18、）企业管理和研发创新情况良好。从企业管理和用工情况看，多数企业用工稳定，员工薪酬上涨或持平的企业达到了90%,70%的企业聘请了职业经理人或专业技术人员，中级技术职称人员均占有一定比率，能够有效保障企业正常生产运营人员需求。从企业研发创新情况看，多数农业和制造业企业均采取自主研发、与其他企业合作或与高校科研机构合作等方式满足自身发展需求，且研发投入与上年相比均有所增加。多数服务业企业表示无技术研发和资金投入情况。（四）助企纾困政策落实良好。在近年来县域营商环境持续改善提升的驱动下，企业融资环境得到明显改善，调查的10户企业表示中央和地方关于鼓励非公企业、中小微企业的政策均有落实，其中表示政策全
19、部落实或落实大部分的企业占到了70%以上，60%的企业表示当地政府在激励企业转型升级、政策支持和扶持力度方面做的较好，特别是对当地政府在企业融资、税费减免和土地优惠等方面的做法均表示认可，认为今年出台的助企纾困政策及时有效，一定程度减轻或缓解了今年以来企业面临的困难和问题。（五）企业发展需求期望较高。据调查了解，多数企业在技术创新方面，希望进一步扩大创新投入资金补贴、公共技术服务等方面的政策支持力度，扶持保障企业技术创新需求，期待政府部门能够稳定政策预期，减少疫情防控给企业经营活动带来的影响，并继续加大减税降费力度，期盼政府和金融部门加快解决产业政策倾斜、税收费用、财政补贴、融资渠道等方面的实
20、际问题，努力为非公企业营造更加公平合理的商业环境，助力企业在当地健康平稳向好发展。三、非公企业面临的困境和问题近年来，在国家及省市县政府的大力扶持和相关政策的引导下，XX县非公有制经济发展迅速，对拉动经济增长的贡献率实现大幅提升，非公经济占比接近50.0沆但从XX县非公经济发展产业链、创新发展动能以及人才支撑等方面看，仍然存在一些不足和问题，发展潜能尚未充分激发。一是产业链条尚不健全。随着近年县域营商环境和投资环境持续优化提升，各类招商引企、政策惠企力度持续增强，XX县引进的各类企业数量逐年增多，但受企业入驻发展年限短影响，非公企业在当地形成尚未形成健全完善的产业链、技术链、营销链，特别是一些
21、技术含量相对较高的新能源、医药生物、高端装备、稀有金属加工、食品制造等类型企业，在原材料采购、能源供应、产品营销、交通运输等方面仍然存在产业链条不优不畅的问题，致使企业生产经营成本偏高，利润空间挤压明显，较为明显制约了企业发展壮大。二是创新发展意愿不强。近三年来，受全国经济下行压力加大和疫情反复多变影响，多数非公企业经营效益收到强烈冲击，收缩经营情况相对普遍，导致企业研发投入强度减弱，扩大规模、拓展新领域以及产品更新换代的能力和意愿受到制约，由此形成的产品初级化、品牌低端化、技术含量低成为普遍性问题，也一定程度影响了企业长远、长久发展。三是高端人才流动性较大。XX县企业多数分布在城区周边和镇区
22、、农村，企业周边的餐饮住宿、娱乐购物、生活消费、高端交流的环境相对较差，且工资薪酬、福利待遇水平相对偏低，难以吸引对高学历、高技术、经验丰富的高端长久驻留，特别是本地青壮年人口流出趋势明显，在外就学的大中专学生返千就业意愿不强，企业引进人才、保留人才、培养人才的难度较大。四、助力非公企业发展的建议一是助企优化产业链条。建议依托国家扶持发展中小微企业的各类政策举措，持续优化提升县域营商环境，积极落实土地、租金、税费、环评等方面的减免优惠政策措施，支持扶持企业健全产业链、技术链、营销链，确保入驻XX的新企业早适应、快发展。二是助企加快研发创新。建立设立企业创新研发扶持奖补平台，有针对性的鼓励引导新能源、新材料、生物医药、金属加工、装备制造、农产品加工等新型制造业企业，加快研发高新技术、打造高端产品、创优品质品牌。同时，加强陶瓷、水泥、建材等传统企业生产线升级改造、产品创新等政策扶持力度，助力企业增强发展活力。三是助企培养引进人才。从政府层面构建人才引进专门管理服务机构，提升对高学历、高技术、高端管理等类型人才工资薪酬、住房落户、日常生活等服务保障力度，助力企业留人才、养人才、用人才。同时，积极创建高等院校、职业技校等培训机构协调联络机制，助推校、企建立长期稳定的人才培养和定向就业协作关系，切实满足企业人才需求。
