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1、有关践行2023年度“四下基层”交流研讨发言提纲（多篇汇编）目录干部深入学习“四下基层”讨论发言提纲12023年在深入学习践行“四下基层”的发言材料42023年学习践行“四下基层”交流研讨材料7关于学习践行2023年“四下基层”的交流发言材料102023年四下基层研讨发言、心得体会142023年“四下基层”研讨发言21在学习践行2023年四下基层的研讨交流材料242023年度四下基层研讨发言27在关于开展学习2023年四下基层交流研讨发言提纲31领导干部深入学习四下基层交流研讨发言提纲34干部传承发扬“四下基层”学习心得体会41四下基层专题研讨交流材料44关于学习践行四下基层交流研讨材料482
2、023年四下基层心得体会（研讨材料）58领会传承“四下基层研讨交流材料61干部深入学习“四下基层”讨论发言提纲各位领导，同志们：习近平同志在福建宁德工作期间，面对当时闽东地区落后面貌和群众脱贫致富的期盼，亲自推动了宁德“四下基层”（宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层）并形成风气。主题教育活动开展以来，我多次翻阅温故了习近平同志在宁德工作期间的事迹，深刻感受到，习近平同志以实际行动，为我们践行党的群众路线树立了光辉典范。现在与大家一同交流：第一，坚持四下基层，走好群众路线，是我们党发展壮大的力量源泉。牢固树立群众观念，坚信群众是历史的创造者，这是坚持马
3、克思历史唯物主义的基本要求。毛泽东同志指出“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力”，“全心全意为人民服务，一刻也不脱离群众，一切从人民群众的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发，向人民负责和向党的领导机关负责的一致性，这些就是我们的出发点“。全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨。是不是心中装着群众，是不是始终把群众放在心中，是不是把维护好、实现好人民群众的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点，是检验一个党员干部合格与否的重要标准。第二，坚持四下基层，走好群众路线，是我们党战胜一切敌人和困难的根本法宝。毛泽东同志指出：真正的铜墙铁壁是什么？是群众、是千百万真心实意的革命群众，这是真正
4、的铜墙铁壁，什么力量也打不破的，完全打不破的“。在中央苏区时期，中国共产党人在创建、巩固和保卫中央苏区的不懈奋斗中，在与国民党反动派血与火的拼博中，紧紧依靠广大人民群众、广泛动员群众、组织群众，组成了战胜敌人的“铜墙铁壁”培育了“关心群众生活，注意工作方法”等为主要内涵的党的优良作风，形成了“一切为了群众，一切依靠群众”从群众中来，到群众中去”的群众路线，紧接着的二万五千里长征、抗击日本侵略者、解放战争和剿匪等战争中，党的群众路线仍发挥着巨大的作用，是战胜一切敌人和艰难险阻的根本法宝。第三，坚持四下基层，走好群众路线，一切为人民利益着想，是我们党的根本宗旨。毛泽东同志指出：“共产党人的一切言论
5、行动，必须合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准”O习近平总书记指出：“中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福”。“抓民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，抓住最需要关心的人群，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，锲而不舍向前进”。“我们要坚持党的群众路线，坚持人民主体地位，时刻把群众安危冷暖放在心上，及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做深、做细、做透。要正确处理最广大人民根本利益、现阶段群众共同利益、不同群体特殊利益的关系，切实把人民利益维护好、实现好、发展好。要认真贯彻落实中央各项惠民政策，把好事办好，实
6、事办实，让群众时刻感受到党的政府的关怀”。第四，坚持四下基层，走好群众路线，是我们党永恒的课题。“人心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石”。“保持觉同人民群众的血肉联系是一个永恒的课题，作风总是具有反复性和顽固性，必须经常抓，长期抓，特别是要建立健全促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制”。我们党来自人民，与人民群众是鱼水关系，“鱼儿离不开水，瓜儿离不秧”。每个共产党都必须懂得这个道理，要牢记“水能载舟也能看舟”“得民心者得天下”的古训。开展主题教育活动，目的是要全体党员干部认真深入查摆自身的问题，按照“学思想、强党性、重实
7、践、建新功”的总要求，坚持理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等重点措施有机融合、一体推进，确保实现凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风的目标。1988年底，习近平同志任宁德地委书记期间，首创“四下基层”制度，即信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层。35年来，“四下基层”的优良作风不断传承发展，生动彰显人民至上的价值理念，有效推动党的群众路线走深走实。广大党员干部要厚植为民情怀，迈出实干步伐，深入调查研究，从“四下基层”中感悟真理力量，汲取实践伟力。信访接待下基层，变“坐诊”为“出诊”，让矛盾纠纷
8、在一线化解。群众利益无小事，一枝一叶总关情。“信访接待下基层”搭起了联系群众的“连心桥）推动党员干部面对面了解群众急难愁盼，让矛盾纠纷化解在萌芽状态。1988年12月200,习近平同志在霞浦县亲自主持第一个信访接待日活动，与群众面对面交流、心贴心沟通，让群众反映的问题和诉求“事事有回音、件件有落实”，实现了信访工作的根本性转变。这为广大党员干部践行宗旨、造福人民树立了光辉榜样。党员干部要站稳人民至上的根本立场，涵养求真务实的工作作风，聚焦民生堵点痛点问题，广泛推行公开约访、到点接访、线上接访，多措并举畅通群众意见建议反映渠道，持续推动“接诉即办”向“未诉先办”延伸，切实做到问题在一线解决、工作
9、在一线推动，从源头上、根本上攻坚破难，让群众增福祉、得实惠，过上好日子。调查研究下基层，化“脚力”为“能力”，让民情民意在一线收集。躬身调研是破解难题、推动发展的源头活水。到任宁德之初，面对闽东贫困地区的发展难题，习近平同志迈开步子走、俯下身子问，收集第一手资料、倾听第一线声音，用一个月的时间走遍闽东9县，不到两年时间基本走遍宁德所有的乡镇，在深入调研发现问题、深度了解群众意愿的基础上，提出了“弱鸟先飞、滴水穿石”等一系列重要理念和重大实践，彻底结束了当地“一方水土养不活一方人”的历史。推进中国式现代化的新征程上，难点痛点堵点问题层出不穷，广大党员干部要用好调查研究“传家宝”，学好群众路线“必
10、修课”，深入田间地头、科研院所、工矿企业，与群众“身挨身坐、心贴心聊。真正把情况摸清、把问题找准。要拜人民为师，聚焦发展所需、改革所急、基层所盼，向能者求教、向智者问策，及时将高质量调研成果转化为务实举措。现场办公下基层，变”会场”为“现场”，让难点堵点在一线打通。深入一线干实事、现场办公抓落实，是打通服务群众“最后一公里”的有效举措。在宁德工作期间，面对异常艰苦的环境和条件，习近平同志披荆斩棘、迎难而上，三进下党走村串户、访贫问苦、现场办公，协调解决产业发展、公路和水电建设等问题，为下党发展排忧解难、定向领航。阔步新征程，党员干部要始终锚定“让老百姓过上好日子”这个出发点和落脚点，践行初心使
11、命，恪守职责担当。面对群众的意见反馈、诉求抱怨、期盼愿景，要积极主动、靠前作为、全力攻坚，深入践行“一线工作法。切实把利民之事、便民之举送到群众家门口。要拿出“马上就办、真抓实干”的积极性和执行力，保持“知责于心、担责于身、履责于行”的使命感和紧迫感，把顺民意、贴民心、惠民生的好事实事办到群众的心坎上。宣传党的方针政策下基层，变“台上”为“台下”，让民心民力在一线凝聚。“到群众中去，让”党的政策主张成为“群众自觉行动”，是党的群众工作的根本任务和检验标准。试想，如果惠民之策得不到群众赞同，甚至不被理解、拥护，就背离了初衷，达不到践行宗旨、造福人民的目标。广大党员干部要深入田间地头、集贸市场、文
12、化广场等宣传阵地，下足绣花功夫精准把握群众的政策诉求，聚焦“三农”、法律、信息服务等民生实事，以群众喜闻乐见、易于接受的方式进行通俗化解读、互动式交流，少一些大水漫灌、照本宣科，多一些接地气、冒热气的“乡土话。真正练就“走得进、坐得下、聊得开”的基本功，发出理论宣讲“好声音”，不断号召群众、组织群众、发动群众，为群众解开思想上的“扣子”，让党的理论政策“飞入寻常百姓家”，从而凝聚起步调一致向前进的强大合力。尊敬的各位领导、同事们：大家好！我是一名基层交通工作者，今天我将与大家分享我对“四下基层”工作的思考和感悟。一、背景和目的“四下基层”是指领导干部要深入基层、深入群众、深入实际，了解基层情况
13、、听取群众意见、解决实际问题。这一工作方法是我们党一直以来所倡导的，也是我们工作中必须坚持的重要原则。随着社会经济的发展和人民群众对交通服务的需求不断提高，交通部门面临着越来越多的挑战和问题。因此，开展“四下基层”交流研讨活动，旨在深入了解基层情况，倾听群众意见，探讨解决问题的方法和途径，为推动交通事业的发展提供有力支撑。二、深入基层，了解实际情况在交通工作中，我们始终坚持深入基层、深入群众、深入实际的工作方法。通过实地调查、走访等方式，我们了解了交通工作存在的问题和困难，也听到了群众对交通工作的期望和建议。在实地调查中，我们发现我县一些道路存在通行能力不足、路况较差等问题，给群众出行带来了不
14、便。同时，一些乡镇的公共交通服务也存在不足，难以满足群众的需求。针对这些问题，我们积极与属地政府和相关部门沟通协调，争取支持和帮助，推动道路建设和公共交通事业的发展。我们注重细节和实地考察，对每个乡镇的交通状况进行了深入了解和分析。通过与当地居民、企业代表和乡镇干部的交流，我们了解了他们对交通发展的看法和建议。在与群众交流中，我们了解到群众对交通服务的期望和建议。他们希望提高公共交通的服务质量，增加班次、优化线路，提高道路通行能力等。这些建议不仅提高了我们的工作效率和质量，也提高了群众的满意度和信任度。同时，我们也注意到群众对交通安全问题也十分关注。我们通过与我县交警部门合作，开展了交通安全宣
15、传活动，引导群众提高交通安全意识，防范交通事故的发生。通过这些措施的实施，我们增强了与群众的联系，了解了他们的需求和期望，为更好地服务群众打下了坚实的基础。三、加强宣传教育提高干部职工素质在“四下基层”交流研讨活动中，我们还注重加强宣传教育，提高干部职工的素质和能力水平。我们通过举办培训班、专题讲座等方式，让广大干部职工更好地领会四下基层工作的精神实质和实践要求，同时，我们还积极开展业务培训和技能竞赛等活动，提高干部职工的专业素质和工作能力。通过这些措施的实施广大干部职工的素质和能力水平得到了显著提升，四下基层工作的效果也得到了进一步增强。四、完善机制创新方法推动四下基层工作深入开展在实践中我
16、们认识到四下基层工作需要不断完善机制，创新方法推动工作深入开展，针对这一问题，我们采取了一系列措施。首先，我们建立健全了领导干部联系点制度，通过定期走访联系点深入了解基层情况及时发现和解决问题。同时，我们也建立了群众意见反馈机制，通过设立意见箱在线调查等方式收集群众意见，并及时进行反馈和处理，确保群众意见得到有效落实。另外，我们还建立了工作考核评价机制，对干部职工的工作情况进行考核评价，激励先进鞭策后进，推动四下基层工作深入开展。通过这些措施的实施我们增强了与群众的联系，了解了他们的需求和期望，为更好地服务群众推动工作提供保障。五、总结经验和展望未来通过四下基层交流研讨活动的开展，我们深刻认识
17、到四下基层工作的重要性和意义。它是我们做好工作的基础和保障，也是我们践行党的群众路线的具体体现，同时我们也认识到四下基层工作需要，我们始终坚持问题导向和目标导向，以解决问题为目标导向推动工作开展。同时，加强宣传教育完善机制创新方法，不断推动四下基层工作取得实效，为交通事业的发展贡献自己的力量。在今后的工作中，我们将继续发挥好党员领导干部的表率作用，带领全局干部职工深入推进四下基层工作，全面提升交通服务水平和质量，为推动全县经济社会发展贡献自己的力量！关于学习践行2023年“四下基层”的交流发言材料尊敬的各位领导，同志们：35年前，习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导和践行领导干部“四下基层，带
18、头沉下身到最偏远、最困难的地方，发现问题在一线、化解矛盾在一线、工作落实在一线，给我们创造了极其宝贵的思想财富、精神财富和实践成果。宣传党的路线、方针、政策下基层从“干部嘴边”到了“群众身边”，调查研究下基层让“走马观花”变为“下马看花”，信访接待下基层使“被动坐诊”变为“主动出诊”，现场办公下基层让“机关会场”搬到“基层现场”。35年来，“四下基层”的实践创造，不仅在闽东土地上落地生根、薪火相传，更在广袤的中华大地上开花结果、发扬光大。“四下基层”所彰显的根本立场、所蕴含的精神内涵、所体现的价值追求、所运用的科学方法，为新时代各项事业发展提供了智慧经验和科学启示，更是党校教学工作中必须坚持的
19、价值选择和根本遵循。一、“四下基层”是实事求是的思想路线，党校教学工作必须坚持一切从实际出发1988年习近平一到宁德工作，就沉下身子到基层调研，用一个月的时间走遍闽东9县，不到两年时间基本走遍所有乡镇，全面深入地了解实际情况。坚持运用唯物辩证法看待闽东贫困地区的发展问题，提出“弱鸟先飞”“滴水穿石”等摆脱贫困的重要理念，为宁德摆脱贫困提供了科学指引和重要遵循。新时代新征程，中央强调坚持从实际出发，坚持理论联系实际，推动党员干部大兴调查研究。中国共产党党校（行政学院）工作条例明确规定，坚持实事求是，注重理论联系实际，强化问题导向，做到学思用贯通、知信行统一，这是党校（行政学院）工作必须遵循的重要
20、原则。党校教学既不是一般的知识传授，也不是一般的具体工作技能培训，更不是简单空洞的理论说教。要解答学员思想上的困惑，回答学员普遍关注的理论和实践问题，这就要求党校教学必须坚持实事求是，坚持理论联系实际。理论往往是普遍的、抽象的、相对稳定的，而实际通常是具体的、鲜活的、复杂多变的。教学工作要防止出现空对空、两张皮的现象，就必须经常性加强调查研究，努力做到理论与实际相统一，从实践中总结提升理论认识。二、“四下基层”是人民至上的群众观点，党校教学工作必须坚持始终服务人民在宁德工作期间，习近平在基层体察百姓疾苦，千方百计帮助宁德群众挪穷窝、拔穷根，增进了宁德人民福祉。党的十八大以来，习近平总书记先后5
21、0多次调研扶贫工作、走遍14个集中连片特困地区，解决群众的急难愁盼问题，让广大人民群众共享高质量发展成果。新时代新征程，中央强调践行以人民为中心的发展思想，全心全意为人民服务。党校要发挥主阵地作用，加强领导干部群众观教育，积极探索完善培训内容及方式方法，真正做到让“群众观”进教材、进课堂、进头脑，使之内化为党员干部的自身修养。同时，在党校教学工作中更要始终践行群众路线，树立向群众、向学员学习的理念。三、“四下基层”是问题导向的生动实践，党校教学工作必须坚持破解发展难题习近平在宁德参加首次“地县领导接待群众来访日”活动，受理各种问题86件。针对调研中发现的宁德一些干部违纪违法占地建房问题，狠刹干
22、部队伍中存在的歪风，肃清了“摆在马路边的腐败”。新时代新征程，中央要求增强问题意识，发扬担当精神和斗争精神，解决发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题，不断开创事业发展新局面。近3年来，市党校系统落实县级党校分类建设计划有关要求，坚持问题导向，破解难点重点问题，不断推动党校实现系统完备、功能突出、运行有效的发展新格局。当前，省上下发了深化县级党校分类建设计划实施方案，聚焦全方位提升党校办学质量和水平，明确了“教学培训提质工程”等五大工程。全市党校教学工作在办学规范、好课程开发、名师培养等方面还有不少差距，需要进一步聚焦主业主课，强化使命担当；进一步拓宽教改思路，转变教学理念；进一步创新宣
23、讲方式，实现精准送教，努力做到运用新教法、践行新理念、展现新作为。四、“四下基层”是普遍联系的系统观念，党校教学工作必须坚持统筹谋划推进为更好推动闽东经济发展，习近平提出要正确处理长期目标和近期规划、经济发展速度与经济效益、资源开发与产业结构调整、山区与沿海、改革开放与扶贫、科技教育与经济发展等六个关系，作出了全局性的战略谋划。新时代新征程，中央强调要自觉地坚持和运用系统观念，统筹“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进。党校教学工作在践行“为党育才”初心的实践中，也要树立起系统观念，推动教学工作高质量发展。市委党校狠抓理论宣讲，构建习近平新时代中国特
24、色社会主义思想为主干的“总一分一特”高质量课程体系，打造“1+6+N”理论阐释课程体系。根据经济、生态文明、法治、强军、外交、文化“六个分论”分别开发课程，推出一批高质量的精品课程和研究成果。狠抓党性教育，结合主题教育要求，深入解答学员改造主观世界和客观世界所遇之惑。用党章党规“扫描体检”，以先辈先烈、先进典型“对照思齐”，以人民群众新期待“透视筛查”，不断引导学员筑牢政治忠诚、升华觉悟境界。狠抓专业化能力培训I,注意实现理论教育、党性教育与专业化能力培训的有机融合，丰富和优化培训供给，不断拓展党校干部教育培训的覆盖面和影响力。发言完毕，敬请各位领导批评指正，谢谢大家!2023年四下基层研讨发
25、言、心得体会用好“四下基层”这一“传家宝”1988年12月20日，福建宁德首次“地、县领导接待群众来访日”活动在霞浦县举办，时任宁德地委书记的习近平同志带头接待了102名上访群众；随后，习近平同志亲自制定了领导干部下基层巡回接待群众来访制度，并在1988年底的地委工作会议上提出改进领导作风。后来，这个提法具体化为“四下基层”，即宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层。“四下基层”源自实践又指导实践。问渠那得清如许，为有源头活水来。虽然“四下基层”是习近平同志在闽东贫困落后的时代背景下提出来的，与党的十八大以来提出的许多新论断新要求却是一脉相承、一以贯之的
26、。从当时要求闽东干部“到农村去宣传党的农村政策”，到后来要求各级领导干部“要亲力亲为，既要做实干家，又要做宣传家，带头宣讲”“让党的创新理论飞入寻常百姓家”；从指出“开展调查研究，解剖麻雀，总结经验，以指导面上的工作，同样是办实事”，到强调“开展调查研究就是走群众路线”“要在全党大兴调查研究之风”；从指出“信访工作的首义，在于时刻把自己看成人民中的一员，把心贴近人民“，到强调“信访是送上门来的群众工作”；从提出“地县领导到基层去现场办公”，到强调“要真正沉下去，扑下身子到村里干，同群众一起干”；等等。35年间，变的是时空，不变的是初心和使命。“保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位
27、靠什么？最重要的就是靠坚持党的群众路线、密切联系群众”，而“四下基层”就是对坚持党的群众路线的继承和创新。35年实践传承，35年历久弥新。宁德历届党委、政府始终秉承“四下基层”的优良传统，用好用足独特资源和宝贵财富，不断推动“四下基层”走深走实。特别是这几年，先后制定出台深化落实“四下基层”工作制度、走好新时代党的群众路线等系列文件，并通过创新开展年轻干部“四下基层”、“习爷爷在宁德的故事”进校园等特色活动，创新建立理论宣讲轻骑兵、学习大军等特色载体，着力打造霞浦县信访接待下基层实践基地、福安下岐村干部现场教学基地、寿宁下党”学习小镇”等一批特色实践基地，持续掀起“四下基层”的实践热潮、传承热
28、潮。立足新起点，我们坚持把传承弘扬“四下基层”工作制度同学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，同贯彻落实习近平总书记对宁德、对福建工作重要讲话重要指示批示精神结合起来，不断从“四下基层”中感悟群众路线的思想光芒和实践伟力，不断从寻根溯源中感悟人民领袖的为民情怀，不断从接续传承中感悟习近平新时代中国特色社会主义思想的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑，坚定拥护“两个确立“、坚决做到“两个维护”。“四下基层”根植人民又造福人民。人民性是“四下基层”工作制度的本质属性。之所以具备这一属性，归根到底是习近平同志作为这一制度的设计者、开创者、践行者，始终把人民放在心中最高位置，以百姓心为心，把心贴
29、近人民。在宁德工作期间，习近平同志大力提倡干部苦练“密切联系群众”这个基本功，带头“四下基层”走村串户、访贫问苦。最让人印象深刻的是，习近平同志带队乘车5小时、步行4小时，深入当时全省唯一无公路、无自来水、无电灯照明、无财政收入、无政府办公场所的“五无乡”下党乡，帮助群众修建公路，解决通电照明、改善办公条件等问题；随后，他又两次到下党调查研究、现场办公，成为闽东老少口口相传的感人佳话。2019年8月40,习近平总书记在给下党乡的乡亲们回信中，还提到“当年三进下党的场景，我至今还历历在目”。为广大党员干部践行“四下基层”工作制度、走好新时代党的群众路线树立了光辉榜样。这些年，宁德始终把“四下基层
30、”的落脚点放在解决群众的急难愁盼问题上，采取“基层出题、领导答题”的形式，由市县领导牵头，对照“任务清单一线实地调研、分类分层解决。特别是围绕做好信访这一“送上门的群众工作”，深入开展开门接访、进门约访、登门走访、上门回访“四门四访”活动，进一步畅通民意“直通车”，有效化解群众矛盾；持续推动优势资源下沉，通过制定出台支持少数民族乡村振兴“5条措施”、老区基点行政村乡村振兴“7条措施”、海岛振兴“9条措施”等系列政策，让干部把政策和资金送下去，把好事实事办到群众的心坎上；着眼满足孩子们在家门口“上得了学，“上得好学，的需求、产业发展对技能人才的需求、群众就地就近就医需求、老年人多样化健康养老需求
31、等“四个满足”，滚动实施年度为民办实事项目、“十个十”民生项目、城市品质提升工程等，让群众的获得感和幸福感更加充实。新征程上，我们坚持用好“四下基层”这一“传家宝”，主动倾听人民心声、顺应基层期盼，始终与群众站在一起、想在一起、干在一起，用心用情解决好人民群众最关心、最直接、最急需的现实问题，切实增进民生福祉。“四下基层”着眼实干又着力实干。“四下基层”着眼于“下”，但“下”只是一种形式，关键在“下”而有为、“下”而有效。习近平同志在宁德工作时指出，“我不主张多提口号，提倡行动至上”，“我们需要的是立足于实际又胸怀长远目标的实干，而不需要不甘寂寞、好高鹫远的空想；我们需要的是一步一个脚印的实干
32、精神，而不需要新官上任只烧三把火希图侥幸成功的投机心理；我们需要的是锲而不舍的韧劲，而不需要三天打鱼，两天晒网的散漫”。他不仅这样说，也是这样做的。1988年6月，习近平同志一到闽东上任，就身体力行走遍了闽东9个县，在反复调查研究的基础上形成了弱鸟如何先飞一一闽东九县调查随感一文，并开创了“弱鸟先飞、滴水穿石”“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海经”“农业、工业两个轮子一起转”等一系列重要理念和重大实践，带领闽东人民矢志摆脱贫困，用两年时间彻底结束了闽东“一方水土养不活一方人”的历史。用历史映照现实、远观未来。宁德30多年的发展变化，充分印证了“四下基层”是务实的理论、行动的理论。多年来，宁德坚持以
33、“四下基层”为抓手，引导广大党员干部扑下身子、争先作为，用“走心”换“民心”，变“会场”为“现场”，以“实干”求“实绩”，干成了海上养殖综合整治、中心城市水系综合治理、农村小水电治理、互花米草整治等一批难事要事；接连抱上宁德时代、新能源科技、上汽、青拓、东南铜业等“金娃娃”，吸引200多家上下游企业落地宁德，打造出锂电新能源、新能源汽车、不锈钢新材料、铜材料等4个具有国际竞争力的产业地标，使宁德成为全国首批产业链供应链生态体系建设试点城市，动力电池集群入选国家先进制造集群，不锈钢新材料产业园跃升国家新型工业化产业示范基地。在这一过程中，我们还通过大干晴天、抢干阴天、巧干雨天、干好每一天，创下了
34、中铝铜冶炼基地17个月点火试车建成、上汽宁德基地14个月试产和宁德时代福鼎基地当年签约、当年投产等项目领域的“宁德速度”。如今，宁德已经从“老少边岛贫”地区，变成福建省高质量发展的新增长极，近4年经济增速连续领跑全省，经济总量从全省第9跃升至全省第5、跻身全国百强；今年一季度，GDP增长10.8%,位居全国百强城市首位。面向未来，必须持之以恒深化落实“四下基层”工作制度，进一步引导广大党员干部坚定“下”的决心，拿出“下”的行动，真正“身”入基层、“心”入基层，做到问题在一线解决、服务在一线跟进、责任在一线落实，一棒接着一棒干，一张蓝图绘到底，努力在比学赶超、苦干实干中闯出一片新天地、干出一番新
35、业绩。“四下基层”立足时代又回应时代。“四下基层”工作制度，深刻揭示了“治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础”。不论是宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，还是信访接待下基层，现场办公下基层，每一项都强调从基层找到凝聚人心、解决问题、推动工作的公开讲话。从这个维度看，我们就能更加深刻理解习近平同志在宁德工作时，为什么强调要“建设好农村党支部，增强党组织的凝聚力，加强脱贫第一线的核心力量”，带头建立基层党建工作联系点和扶贫挂钩联系点；我们就能更加深刻理解党的十八大以来，习近平总书记为什么强调“基层是党的执政之基、力量之源”“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”，组织修
36、订中国共产党农村基层组织工作条例，制定中国共产党支部工作条例（试行）中国共产党党员教育管理工作条例等，要求全党“坚持大抓基层的鲜明导向”。这就是“四下基层”这一发端于宁德的工作制度，不论过去、现在还是将来，永不过时的根本所在。根深则叶茂，本固则枝荣。这些年，宁德坚定不移抓基层、强基础、扬优势、固基本，推动建强一线“核心力量”从脱贫攻坚向乡村振兴、社会治理全面拓展，让党旗在基层各个领域高高飘扬。特别是在全省率先出台村干部激励保障“8项机制”、教育培训5条措施”，还选派驻村第一书记、乡村振兴指导员、科技特派员、金融助理员”一书记三大员”到村任职，并先后组织2800多名机关年轻干部到农村与群众“同吃
37、、同住、同劳动、同调研“，不断锤炼干部能力素质、充实基层组织力量；深入开展集体经济“提质强村”三年行动，通过党支部领办合作社等方式，提升基层党组织的凝聚力、号召力，全市集体经济年经营性收入20万元以上的村达62.1%,50万元以上的村达28.8%；统筹推进农村、城市、机关、学校、医院等各领域基层党组织建设，深化实施“党建赋能强企”行动，扎实推进党建进网格“五进五强”工作，流动党员教育管理和闽浙边界党建联建等2个创新案例分别获评第六届全国基层党建创新典型案例最佳案例和优秀案例。立足新的时代方位，必须始终坚持大抓基层的鲜明导向，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，进一步把“四下基层”的过程，变为躬身
38、抓落实、干部建新功的过程，变为积极办实事、群众得实惠的过程，努力在全社会营造重视基层、关心基层、支持基层的浓厚氛围，让“四下基层”工作制度展现出新的时代价值，焕发出新的时代光彩。2023年“四下基层”研讨发言“四下基层”强作风“三张清单”聚民心学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，福建引导党员干部大兴调查研究之风，深入基层、深入一线，摸实情、集民智、理思路、出良策，以贴近群众解决官僚作风，以解决问题克服形式主义，切实把学习成果转化为开拓进取的动力和成效。一、身入基层，心入基层“把深入调查研究这个主题教育的重点措施紧紧抓在手上，同贯彻落实党的二十大精神、同推进中国式现代化福建
39、实践紧密结合起来，扑下身子真调研、真解决问题，坚决防止和纠正调查研究不良倾向，确保调研实效。”5月4日，福建省委书记周祖翼主持召开省委专题会议，就扎实做好调查研究工作，作出部署、提出要求。聚焦贯彻落实习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署，福建省委确定了13个方面重点调研内容。建立调研成果交流会制度，第一批主题教育参加单位每月召开一次调研成果交流会，对调研情况进行梳理分析、交流研讨。加强对调研工作的统筹调度，发挥18个省委巡回指导组作用，调阅所指导单位调研方案，防止扎堆调研、多头调研、重复调研、作秀式调研，不给基层增添负担。福建省委省政府主要领导带头深入福州、南平、宁
40、德等地，实地调研生态保护、民营企业发展等情况。其他常委同志纷纷走访农村社区、深入企业车间，了解基层群众的生产生活情况，着力破解一批涉及企业生产经营、关系群众切身利益的难题。在福建省委常委会的示范带领下，第一批参加单位领导班子成员确定调研课题1029个，切实把难点堵点淤点找出来，不断提出解决问题的新思路新办法。二、数字赋能，接地气聚民智福建各单位坚持调查与研究相结合、问题导向与结果导向相结合、线上与线下相结合、案头调研与实地调研相结合，开展有针对性的调研。数字赋能调查研究是福建主题教育的一大亮点。福建组织开展“我为福建高质量发展献策”“我为强省惠民建言”线上大调研，广大群众通过问政平台、专题网站
41、等渠道，以主人翁的姿态、谋划者的身份，踊跃建言献策，提出了一系列富有建设性、创新性的意见建议，至今已征集到各类意见建议6多条。通过线上线下调研，一条条接地气、聚民智的意见建议搭上“民意直通车”直达决策者案头，推动各项决策更接地气、更加务实。三、解决问题，推动发展福建省委主题教育领导小组指导各单位建立调研问题清单、解决措施清单、成果运用清单“三张清单”，坚决防止为调研而调研、只调研不解决问题。此外，常态化开展“我为群众办实事”“我为企业解难题”“我为基层减负担”等活动，着力解决好基层、企业和群众最关心、最直接、最现实的利益问题。推进高质量发展，高水平项目是支撑，高质量招商是关键。福建省围绕产业链
42、强链补链延链，在深入调研基础上，专门制定出台关于进一步加强招商引资工作的意见，健全高效协同招商机制，改进招商引资方式，着力创造更好的营商环境、政策环境、政商环境，不断塑造发展新动能新优势。福建各地各部门坚持眼睛向下、脚步向下，建立“群众点题、部门答题、社会评价”机制，聚焦教育、医疗、就业等民生领域突出问题，组织有关单位开展点题调研，对群众反映的问题进行对题作答、解疑释惑、回应诉求，切实把调查研究转化为解决问题、推动发展的实际行动。在学习践行2023年四下基层的研讨交流材料密切联系群众，推动中国式现代化高质量发展根据安排，围绕学习“四下基层”工作方法作心得发言如下，不当之处敬请批评指正。在中国的
43、政治传统中，基层工作一直被视为国家治理的重要环节。习近平总书记提出的“四下基层”工作方法，即信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层，是一种密切联系群众、推动中国式现代化的重要途径。第一，“四下基层”工作法是理清思路、谋划工作的迫切需要在中国的政治生态中，领导干部往往陷于繁杂的事务之中，难以抽出时间深入基层，了解群众的实际需求。习近平总书记指出，“调查研究是我党的优良传统和重要的工作方法。”只有通过深入基层进行调查研究，领导干部才可以了解群众的真实需求和意愿，从而制定更为科学、合理的政策和规划。第二，“四下基层”工作法是贴近群众、倾听群众诉求的具体举措信访工作是党
44、和政府联系群众的桥梁，是沟通民情的窗口。习近平总书记将原有的上访制度改为下访制度，进一步拓宽了群众表达诉求的渠道。他强调，“关心、济助每一个需要关心济助的人，是我们的责任，也是我们的义务。信访工作的首义，在于时刻把自己看成人民中的一员，把心贴近人民。”这种转变不仅畅通了群众表达诉求的渠道，也使领导干部更加深入地了解群众的疾苦和需求。第三，“四下基层”工作法是解决实际问题、巩固脱贫效果的有效抓手在巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接的关键时期，领导干部深入基层，可以更加准确地了解脱贫困地区的发展情况，从而制定更为精准的工作措施。习近平总书记指出，“现场办公下基层有利于领导干部吃透县情、乡情、村情，
45、是做好农村工作的基础。”通过现场办公的方式，领导干部可以与基层干部和群众进行直接的沟通和交流，从而更加有效地解决实际问题。第四，“四下基层”工作法是增进群众共识、凝心聚力实现中国式现代化的重要选择在当今时代，中国面临着许多挑战和机遇。只有通过深入基层，与群众进行面对面的交流和沟通，才能增进群众共识，凝聚起实现中国式现代化的强大力量。习近平总书记指出，“下基层为群众解决生产生活中的实际困难，是办实事；到农村中去宣传党的农村政策，搞好形势教育，解开群众思想上的疑虑，也是办实事。”通过这种方式，可以有效地引导群众、发动群众和组织群众，为实现中国式现代化注入强大的动力。在新的历史时期，“四下基层”工作
46、法仍然具有重要的指导意义。只有通过这种方式，我们才能更好地了解群众的需求和意愿，更好地解决实际问题，更好地推动中国式现代化建设。因此，我们应该继承和发扬“四下基层”的优良传统，将其作为推动中国式现代化的重要途径。2023年度四下基层研讨发言关于推进领导干部“四下基层”工作的通知各单位：为扎实推进“信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层”，进一步转变厅机关工作作风，根据省委关于推进领导干部“四下基层”工作的意见（X2023X号）的部署要求，现就厅机关推进“四下基层”工作通知如下：一、要推进信访接待下基层1 .坚持变上访为下访，厅机关、直属单位处以上领导干部要按照厅
47、信访室转办的信访事项处理情况和信访工作要求，定期深入到基层接访群众，听取来访群众诉求，及时化解矛盾纠纷。厅信访室要牵头有关处室、直属单位，加强国有土地上房屋征迁、工程质量安全、房屋产权登记、规划审批、保障性住房准入清出等信访突出问题的排查，对问题突出的重点地区、重要信访事项和疑难信访积案，厅分管领导或机关处室、直属单位主要负责人要带队深入基层主动接待群众来访，按属地管理原则，加强督查督办，确保住房城乡建设系统的安定稳定。二、要推进现场办公下基层2 .严格执行精简会议有关规定，制定年度会议计划，完善计划外会议审批制度。严格控制会议数量，落实“无会周”制度，改进会风，压缩会议时间和规模，会前摸清问
48、题，开有针对性、有管理措施的短会，保证厅机关、直属单位干部有更多时间下基层。3 .坚持“一线工作法”，切实做到推动工作在一线，解决问题在一线，化解矛盾在一线，锻炼干部在一线。厅领导每季度至少安排一次到基层现场综合办公，分工不分家，全面深入了解情况。每月要牵头有关处室、直属单位专题研究一次基层和群众反映的突出问题，及时提出工作举措。坚持选派优秀年轻干部到贫困村、基层建设行政主管部门和项目一线挂职，既推进行业工作在基层落实，又促进干部增长才干。4,坚持把为民办实事项目作为下基层现场办公的重要内容，围绕城市建设战役、小城镇建设战役和保障性安居工程建设等重点工作，下基层、抓督查、抓进度、抓协调，促进项
49、目加快落实。三、要推进调查研究下基层5 .坚持深入基层调查研究，厅机关、直属单位处以上领导干部到基层调研每年不少于2个月。完善年度重点调研、重大决策前系统调研、结合日常工作调研和调研成果交流运用等制度。调研前认真制定调研提纲，做到主题明确、针对性强，思考深入；调研中善于听取意见、摸清行情、发现问题、总结经验，力求准确、全面系统地掌握第一手情况；调研后加强后续研究、总结交流、推进成果应用。6 .坚持和完善领导干部定点挂钩基层制度，每个厅领导至少挂钩联系一个设区市及其所辖县（市、区），处级干部担任联络员，加强“五大战役”等重点工作的督促检查。注意在所挂钩联系的县（市、区）住房城乡建设领域选择问题多、困难大、矛盾集中的基层单
