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1、新时代“枫桥经验”典型经验材料XX法庭立足民族乡镇实际,创四个“三+”工作模式,在辖区两镇三乡建立XX个村书记联络点,邀请村委、乡镇综治等人员参与案件调解,不仅有效化解矛盾,实现案结事了人和,还积极调动多元力量参与基层治理,为推进乡村治理现代化发挥引领作用。XX法庭距离XX县城约X公里,地处县城的中间地带,辖XX乡、XX乡两镇三乡,少数民族人口占XX%。近年来,XX法庭立足辖区民族乡镇实际,探索出四个“三+”工作模式,既为群众提供了快捷、便利、精准的司法服务,满足了群众地司法需求,又发挥扎根基层、贴近群众的优势,积极参与辖区社会治理,积极推进民族团结进步,促进基层社会治理水平进一步提升。一、创
2、“分+优+教”三字“组合拳”,实现立案无障碍针对辖区群众文化水平较低,司法需求较高的问题,切实做到“有案必立,有诉必理”,XX法庭探索出一条“二次分流,弱势优先,现场教学”的立案模式。二次分流。法庭充分利用现有的人员和设备配置,接待来访当事人时,先由负责登记的工作人员进行分流,再由窗口立案人员根据起诉人的年龄、文化水平、离家距离等条件进行二次分流,对年龄较大、文化水平较低的当事人进行线下立案,同时指导有信息化操作能力的当事人进行网上立案,实现线上线下两同步。弱势优先。畅通诉讼服务绿色通道,以“优先办、引导办、便捷办”为原则,为农民工、妇女、儿童、老人等群体全程提供诉讼服务指导。现场教学。通过网
3、上立案、签收法律文书、交纳诉讼费用等现场演示,让当事人亲身体验诉讼“家里办”“掌上办”“随时办”和立案服务“零距离”“指尖办”。二、创“午+黑+联络点”送达模式,实现司法服务“不打悻”针对当地人员流动较为频繁,很多权利义务关系明确的案件无法尽快审理,法庭突破八小时工作制,将法庭工作人员进行合理分组,午休时间进行一次送达工作,无法完成的晚上进行再次送达;没有达到预期效果的,利用XX个村书记联络点,充分了解并掌握被告人的动态和家庭情况,以便为法官调解案件提供参考。XXXX年上半年,法庭通过联络点有效调解案件XX余件。三、创“诉前调解+多方联动调解+巡回审判”矛盾解决机制,有效实现诉源治理法庭本着“
4、诉源治理,将矛盾化解在源头”的原则积极探索符合辖区实际的非诉讼纠纷解决机制,把诉前调解挺在前面,将具有调解可能的婚姻家庭类案件转入调解平台,累计诉前成功调解案件XX件。涉及赘婿等矛盾较大的案件,积极联系社区、乡镇综治办等相关组织和部门人员上门调解。对于长期拖欠农民工工资的案件,法庭利用塔尔、极乐两个巡回审判点就近巡回审判,并尝试将主管部门和当地政府邀请至庭审现场,集众家之力,解决农民工讨薪之难事。四、“社区+学校+企业”“菜单式”普法宣传,实现普法全覆盖XX法庭辖区群众绝大多数信仰伊斯兰教,受地区条件和宗教习俗影响,群众法治观念欠缺、维权意识淡薄,为适应新时期法治建设和审判工作的要求,法庭通过
5、进社区、进学校、进企业等便民服务,将法律送到群众身边。一是在人群密集区挂横幅、发放书籍和宣传册,以提高普通民众的法治意识和维权意识,促进群众法治观念的转变。XXXX上半年进行普法宣传XX余次,发放宣传册XX余册。二是针对较为普遍的早婚早育现象,推进法治进学校,在极乐中心学校开展“禧蕾初绽、青春护航”和“预防早婚早育”两场法治宣传。三是立足辖区企业发展需求,坚持“请进来”与“走出去”双向走访,在征求企业意见建议的同时深入企业开展法律讲堂和政策宣讲、以案释法活动,引导企业家在经营活动中遵纪守法、诚实守信,为优化营商环境保驾护航。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX县人民法院创新“四个对接”机制,将人
6、民法庭作为推进基层治理体系和治理能力现代化的桥头堡和主阵地,促进县域矛盾纠纷源头治理“点面网”成型,“诉调化”深度融合,提升基层治理能力,推动乡村治理现代化。近年来,XX县人民法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,创新推进人民法庭“四个对接”机制,抓实人民法庭服务基层社会治理举措,XXXX年以来连续三年新收案件总量持续下降,服务县域基层社会治理新格局取得良好成效。一、人民法庭“四个对接”,筑起基层社会治理防线一是对接基层政法单位。人民法庭与司法所、派出所等基层政法单位实现案情信息、处置主体等资源互通共享,通过协作机制及时推送诉前调案件,各司其职,提升纠纷处置效能,筑起快速解纷第一道防线。二是对
7、接乡村基层组织。主动对接参与网格化治理,建立法庭-管区书记-村支部书记以线带面的对接模式,借助“村两委”“五老会”等组织,充分运用村规、家风,帮扶说教化解矛盾纠纷,推动治理“点面网”成型,“诉调化”融合,有效织密了多元解纷前沿防线。三是对接人大代表政协委员。坚持“走出去”和“请进来”相结合,制定人大代表政协委员联络办法,确定对接主题,有针对性征询听取代表委员对人民法庭工作的意见建议,邀请代表委员参与调解案件,在推进矛盾纠纷化解上充分发挥代表委员的身份优势。四是对接基层教育机构。人民法庭法官担任基层学校法治副校长,定期组织学生走进人民法庭,每年开展“送法进校园”活动XX余场次,“小手拉大手”从娃
8、娃抓起,让学生沉浸式体验法治教育,深耕法治教育,播种法治信仰,受教育学生近万人次。二、人民法庭“四个对接”,接出基层社会治理合力一是为党委出台制度提供实践支撑。在人民法庭“四个对接”机制充分实践的基础上,提请县委县政府出台加强诉调联动深化矛盾纠纷源头治理提升基层社会治理水平的实施意见,意见进一步压实参与基层社会治理各方责任,将“万人成讼率”“无诉村”“无访村”等纳入基层平安建设考核,树立起鲜明的综治考核导向,进一步加强综合治理合力。二是集中开展“四个对接”宣讲活动。各人民法庭积极向辖区群众宣讲、解读意见和“四个对接”机制,XXXX年以来在XX县XX个乡镇、街道集中宣讲XX场次,发放宣传手册和法
9、律书籍XXXX余本,矛盾纠纷源头治理的观念为群众熟知、接受和支持,有效服务人民法院诉源治理和多元解纷工作。三是不断壮大“朋友圈”。人民法庭与辖区乡镇、街道建立业务双向对接机制,积极参与县妇联婚姻家庭纠纷多元化解中心工作,联合司法行政部门开展人民调解员组织培训会XX场,XXXX多人接受培训,人民调解员调解工作能力得到进一步提升,诉前化解案件超过民商事案件的三分之一,形成同频共振的良好效应。三、人民法庭“四个对接”,开出基层社会治理良方一是及时发现“病因”。通过“四个对接”,深入一线及时发现宣讲、办案过程中遇到的同类型、潜在性问题,结合司法大数据进行综合梳理研判分析,向驻地党委、政府提出防范潜在风
10、险的意见和建议。二是集中分析“病症”。先后组织召开优化营商环境、金融风险防范、法律职业共同体等座谈会XX场,与职能部门联席联审、展开协作、联合分析研判化解办法,进一步提高矛盾纠纷化解效率。三是精准“治疗”。以司法建议为重要抓手,深度参与基层社会治理。XXXX年以来发出司法建议、问题参阅等XX余份,涉及“三小”车辆、婚姻家庭、校园欺凌等领域,其中关于加强县域“三小”车辆整治的司法建议得到县人大常委会的高度重视,司法建议的落实情况纳入了县人大常委会执法检查项目,有效提升了基层常见、易发纠纷化解的精准度。人民法庭深入参与基层社会治理的经验做法得到法治日报人民法院报等媒体的广泛报道。新时代“枫桥经验”
11、典型经验材料XX人民法院根据辖区实际情况,结合审判职能,找准契合点与辖区政府工作深度融合,持续推动开展“无讼”村创建工作,促进矛盾纠纷由“化讼止争”向“无讼无争”转变,激活诉源治理新格局,开创乡村治理现代化新篇章。XX人民法院建立常态化的府院联动机制,大力推进“无讼”村建设,将“万人成讼率”纳入全县平安与综治考核,从源头上减少诉讼案件量。诉讼案件从XXXX年的XXXXX件,下降至XXXX年的XXXX件。全县XXX个行政村中“无讼”达标村XXX个,“无信访”达标率达XX%O一、多元参与,打造共治新格局一是与辖区政府建立常态化联动机制,构建法治“同心圆”。在当地党委、人大的领导下,推动诉源治理,打
12、造“党委主抓+府院协同+各方参与”的共治共建共享的基层治理大格局,县委、县政府联合出台了全县开展“三无”(无刑事无诉讼无信访案)村(社区)创建活动实施方案;县委政法委印发XX“三无”村(社区)创建工作标准,对无讼村(社区)组织落实、创建标准等细化规范;出台“无讼”村创建工作实施方案,制定“无讼”村创建的具体标准和目标任务,明确万人成讼率不高于X%的“无讼”村创建标准,提出XXXX年至XXXX年三年时间,无讼村达标率分别达XX%、XX%、XX%的目标。二是构建社会力量前端化解、法庭裁判断后的“前店后厂”模式。全县人民法庭运用县乡村三级网络以及XX个专业调解组织诉外化解纠纷,构建和谐稳定第一道防线
13、。对诉讼案件做好诉前委托调解,因案甄别,分别移交乡镇调解委员会、驻庭调解员先行调解,在一个月内未能调解的案件,移送审判,将纠纷化解在萌芽状态,减轻法官办案压力,实现“单打独斗”向“多元共治”的彻底转变。二、三大平台,激活治理“最末梢”一是搭建诉调对接“一站式”平台。运用智能大数据,将全县XX个调解组织、XX名调解员纳入法院调解平台注册认证,联合司法局出台诉调对接工作管理规定XX专职调解员管理考核办法诉前调解流程规范等规定,按照案件类型及地域进行委派至各调解组织调解,逐月通报各乡镇万人成讼率和专职调解员调解情况,定期对调解员进行培训。XXXX年各调解组织诉前调解XXXX件,调解成功XXXX件。二
14、是构建人民法庭“融入式”平台。制定关于人民法庭参与社会治理的工作规定,人民法庭借助乡镇(村)综治网格,以及乡镇(村)干部、调解员等多方力量,将案件解决在诉前;各法庭每年向所辖乡镇(街道)呈送白皮书,对各乡镇案件类型、成讼案件特点及成因等方面进行分析,并提出针对性建议。三是打造专业调解“一体化”平台。联合县总工会、公安局、司法局、人行、保险等部门先后成立道路交通事故、行政争议、劳动争议和金融纠纷等一体化处理中心,实行联合办公、大数据共享、诉调无缝专业化解、快速支付的线上线下纠纷化解模式,减轻群众诉累,节约司法资源。XXXX年以来,依托一体化专业调解平台成功调解各类专业纠纷XXX件,调处金额X.X
15、亿元。三、三位一体,绘就乡村新风貌XX法院充分发挥人民法庭前沿阵地作用,打造“庭村”共建、“一村一法官”、巡回办案和法治宣传“三位一体”工作模式,打通基层社会治理“神经末梢”,构筑“无讼”村“桥头堡”。一是按照“支部建在庭上,影响带动村上”的理念,以法庭党支部为核心外延党小组,分别对接辖区乡镇,与村级党支部轮流开展主题党日交流活动,引导基层组织依法规范管理。二是借助县委政法委“六个一”服务平台,切实落实“一村一法官”制度,由法官对所包村庄矛盾纠纷进行网格化摸排,预防矛盾升级形成诉讼。实现诉调对接村级全覆盖,强化纠纷源头预防。三年来,包村法官共排查化解矛盾XXXX起。三是坚持到案发地、村委大院巡
16、回开庭,在全县乡镇村建立了XXX个巡回审判点,将司法服务下沉至村庄农户,用充满乡土味的语言,上好“法治公开课”。通过“无讼”村创建,激活诉源治理新格局,全县基层治理能力大幅提升,诉外调解案件从XXXX余件上升到XXXX余件,民事案件引发的刑事案件、信访案件逐年减少。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX法庭以打造“新时代山区人民法庭”为导向,推动镇矛调中心整体入驻法庭,打造“一站式”解纷闭环;建立家事纠纷人民观调团机制,开拓民意参审助审新路径;聚焦“普法宣传、风险防治、典型案例”三点支撑,延伸司法服务辐射半径,赋能乡村治理现代化。XX法庭地处浙西南山区,辖区“九山半水半分田”。近年来,XX法庭继承
17、发展新时代枫桥经验,积极构建“一体双向三支撑”基层治理模式,着力打造“新时代山区人民法庭”。近三年,诉前纠纷化解率上升XX.X虬收案下降XX.X%,服判息诉率达XX.X%,无讼村比例XX.X%o家事审判经验获最高人民法院XX院长批示肯定。一、聚焦一体建设,打造“一站式”解纷深化综治体系推进党委综合治理平台与人民法庭在物理场景、解纷模式和调解队伍上一体建设、深度融合。一是打造“一站式”解纷新阵地。争取党委支持,统一谋划布局,推动镇矛调中心整体入驻XX法庭,设立综合受理台,邀请派出所、司法所、综治办等单位入驻窗口,发挥集聚效应,提升解纷本领。二是探索“一站式”解纷新模式。持续深化“调立审执”一体化
18、改革,纠纷由“综合受理台”登记后,分流至调解员先行调解或由调解员联系法官开展联合调解。调解未成的案件,即时流转至诉讼程序,提升诉非衔接效率。建立执行团队驻庭机制,强化审执衔接。通过构建“一窗口受理、一条龙调处、一揽子解决、一体化执行”解纷闭环,诉前化解和民事可调撤率达XX.XX%。三是汇聚“一站式”解纷新力量。邀请老姜工作室等X个品牌进驻法庭,推动多支乡镇法治队伍在法庭工作平台实现人才集聚,对调解力量实行统一管理、调配。在乡镇探索本土调解模式,由乡贤、基层干部参与化解本村纠纷,以乡情推进矛盾化解,以宗亲促进纠纷平息。二、聚焦双向互动,探索“观调式”机制引领多元共治以家事纠纷精细化治理为支点,建
19、立人民观调团机制,强化法庭与群众双向互动,撬动乡村整体多元共治大格局。一是深挖本土元素,构建工作机制。XXXX年,XX法庭在家事案件中率先运用人民观察调解团制度,通过“群众点单+依法指定”形式,邀请X名乡镇干部、特邀调解员作为民意型代表和X名妇联干部作为专家型代表组成人民观察调解团,促进调解效果最大化。二是汇聚多方民意,助力实质化解。针对家事纠纷当事人情绪激动、对抗激烈的情况,法庭采取一案一选模式,组织双方当事人选取观调团成员全程参与庭审旁听和调解工作,增强调解工作的权威性。调解不成的,对争议焦点当庭投票,并将观调员的意见作为裁判参考要素,提升司法判决的接受度。运用该机制成功化解家事纠纷XXX
20、件,服判息诉率xxx%o三是强化调解指导,提升队伍能级。建立“X+X+N”调解指导机制,即一名法官、一名执行员,指导多个观调员。先后组织实战观摩XX次、业务培训XX场、座谈会X场,加大观调力量培养力度。人民观调团机制实施以来,已有XXXX余人次的群众参与调处,成功培育一批新时代乡村“法治带头人”,其中X人荣获省级优秀调解员。三、聚焦三点支撑,延伸“服务型”职能赋能乡村治理用好“普法宣传、风险防治、典型案例”,三点支撑赋能乡村治理。一是创新普法宣传载体。在辖区X个乡镇矛调中心、XX个行政村实现“共享法庭”全覆盖,充分延伸数字法治服务半径。依托“共享法庭”组织观看庭审直播、开办法律诊所、开展普法宣
21、传,助力X份乡规民约法治化升级,化解历史遗留问题XX个,助力祯埠镇实现信访积案首次清零。二是打造风险防治平台。依托“共享法庭”数字化集成功能,与XX镇党委、各村支部共建社会风险防治平台,推动“一镇村一法官”常态对接机制落实落细,已通过“共享法庭”对辖区内的群体性事件、涉村委会突发事件等风险预警XX余次。三年来,每季度召开“法庭论坛”,发布法庭季报,动态分析乡镇涉诉案件数量、类型案件趋势,助力党委政府重点预防、高效化解。三是强化典型案例示范。建立案例“一月一汇总,一季度一评选”工作机制,每月选取亮点案件,每季度由法庭组织辖区乡镇和宣传部门共同评选,已发布典型案例选编XX期。X个案例在今日说法社会
22、与法栏目播出,通过“羊在乡村小路吃草中毒死亡村委会侵权案”,推动村委会形成村规民约,社会反响较好。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX法庭立足辖区民族特色,探索创新“以小促大”工作法,积极搭建瑶乡诉讼服务平台,建立涉瑶案件调审对接机制,强化基层多元解纷司法服务,促进瑶乡全面推进乡村振兴和社会治理现代化。XX县是XX三个少数民族自治县之一,有着“世界过山瑶之乡”的美誉。XX法庭所辖的XX镇和XX镇。近年来,XX法庭通过搭平台、建机制、强服务等举措,助力“无讼”村镇建设、守护一方瑶山和谐。XX法庭多次获集体二、三等功。XXXX年,XX法庭庭长XX荣获XX“最美基层法官”。一、搭平台,以“小站点”促成
23、“大合力”一是搭建全域覆盖联络平台。XX法院始终坚持强基导向,增加乡村地区司法资源供给。XXXX年,XX法庭启动并逐步推进辖区四镇“和美瑶城”法官联络站全覆盖工作。法庭法官以联络站为平台,连接各个乡镇与法庭,形成具备联动基层治理单位及服务群众双向功能的法庭服务延伸平台。XXXX年XX月陆续建站以来,该法庭负责的X个站点共接待服务群众XXX人次。二是搭建线上便民服务平台。坚持“足不出户网上办,出户就能就近办“理念,XX法庭在诉讼服务驻地外的一六、XX、XX三镇建立网上巡回法庭,配齐诉讼服务信息设备,可提供网上立案、调解、送达等“指尖上的诉讼服务”,最大程度让群众“少跑腿”。二、建机制,以“小切口
24、”促进“大和谐”一是建立民族特色调审机制。XX法院将涉少数民族案件交由XX法庭归口办理,并将瑶族或具有瑶族聚居镇生活经历的办案人员列为涉瑶案件“支援力量”。XX法庭对涉瑶纠纷进行初筛,对适宜开展诉前调解但受到语言文化因素等阻碍的案件,联同“支援力量”一同调解,以亲切“瑶语”释法明理,用浓浓“乡情”定纷止争;对不适宜调解且案情复杂、与文化因素相交织的案件,通过与“支援”法官组成合议庭审理的模式,避免因文化差异所造成的审理偏差,助力涉瑶案件服判息诉。XXXX年至XXXX年X月,XX法庭共办结全县涉少数民族案件约XXX件,上诉案件仅X件,XX镇连续三年新收案件少于XX件,基本实现村镇“无讼”。二是建
25、立矛盾提前排查化解机制。以挂点负责的各个平台为哨点,XX法庭法官对平台辖区进行电话或走访调研,提前探知可能成诉的矛盾,坚持“每事一填、每案一表”,建立排查情况台账。联络站挂点法官对排查发现的适宜调解的矛盾,根据纠纷属地联系协作部门,开展联调工作;对不适宜调解的矛盾,则引导其就近到人民法庭或网上巡回法庭提起诉讼。人民法庭、法官联络站、网上巡回法庭构筑成“三位一体”纠纷化解体系。XXXX年XX月以来,该法庭挂点法官共调研XX次,排查化解矛盾纠纷XX起。三是建立基层治理单位共建共治机制。依托“庭所共建机制”及XX镇特有的“五联”共建机制,XX法庭定期与辖区司法所、派出所等基层治理单位召开联席会议,梳
26、理矛盾线索,制定联调方案,为各联动部门化解矛盾提供法律意见。自联调协作机制建立以来,该法庭通过联调化解矛盾XX起,调解成功率达XX%。三、强服务,以“小举措”促显“大力量”一是完善司法调解补强支撑服务。XX法庭将司法确认作为诉前调解的终端环节,并积极倡导人民调解委员会等基层治理部门对接司法确认作为强制力保障。XXXX年至XXXX年X月,共计进行司法确认案件XX件,以司法服务“硬举措”为乡镇社会治理提供公平守信的良好价值导向。二是助力打造群众解纷品牌。XX法庭特邀各村镇推选的“乡贤”“村贤”或学校老师作为兼职调解员,通过梳理收集的矛盾线索,选取区域内多发、易发的案件类型作为培训内容,并整理出其中
27、的法律知识要点,围绕其实际运用、调解技巧等方面,通过法律知识讲堂、旁听案例庭审等形式提供法律知识培训服务。XXXX年以来,XX法庭共开展法律知识培训X次。逐步培养一支“从群众中来,到群众中去”的调解力量,推进施行“群众自我消解一寻求专业调解一合力实地化解”的三级调解模式。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX中院主动融入党委基层治理格局,创新人民法庭与矛调中心互嵌工作模式,完善“XXXXX”闭环解纷体系,拓展“XXX”过滤化解渠道,建立“红黄绿”预警机制,培育形成XX法院乡村法庭服务基层治理样板经验。XX中院深入贯彻习近平法治思想,坚持以人民为中心,充分发挥“人民法庭+矛调中心”联动解纷作用,完善
28、“XXXXX”闭环解纷体系,拓展“XXX”过滤化解渠道,建立“红黄绿”预警机制,纠纷调解率达XX.X%,自动履行率达XX.X%,诉讼案件、信访数量实现“双下降”。XXXX年X月X日,XX院长署名文章XX法院基层人民法庭蹲点手记对XX地区“老艾法律巴扎”工作经验给予肯定。一、上下联动、互嵌共融,推动构建基层治理“新体系”XX中院立足辖区乡村人民法庭实际,在XX县人民法院XX人民法庭率先探索乡(镇)矛调中心整体入驻人民法庭工作模式,得到党委充分肯定,并在辖区X县X市推广,整体构建了以政法委牵头,法院、公安、司法、信访等XX家单位协作,XX个人民法庭与乡(镇)矛调中心互嵌的基层治理新格局。地方党委投
29、入XXXX余万元支持人民法庭建设,组派精兵强将,吸纳基层力量,优化服务功能,将“人民法庭+矛调中心”建设纳入“平安XX”考核,并创新“XXXXX”多元解纷机制,切实将“人民法庭+矛调中心”建成“一站式受理、一揽子调处、全方位服务、全链条解纷”的矛盾纠纷化解“终点站”。二、精准施策、汇聚合力,激发服务基层治理“新动能”出台基层社会矛盾纠纷大调解体系建设方案矛调中心矛盾纠纷化解流程规范等X项制度,持续巩固党委领导下的“XXXXX”多元解纷机制,推进信访接待、调解纠纷、诉讼审判、法治教育“X大服务”一体运行,理顺人民调解、行政调解、司法调解“X调联动”工作衔接,突出选培人民调解员、法律明白人“X员重
30、点”,达成调解成功率稳中有升、万人成讼率逐步下降“X个目标”,确保实现“X个体系”闭环解纷功能。拓展创新“XXX”分层过滤机制,针对群众来访、上级转办、基层排查“X个渠道”收集的各类纠纷,细化一窗登记、分流转办、调解处理、联合化解、办结反馈、定期回访等“X个步骤”流程,规范成员单位解纷职责,畅通流转通道。辖区人民法庭以矛调中心为基点,统筹调配XX个部门、XX个行业调委会和“X员重点”解纷力量,按纠纷来源、类别和难易程度,纵向分流至村、组等基层调解细胞,横向分流至中心各个组织和调解部门,完善访调、警调、检调、仲调、专调、诉调等多种模式联动体系,穿引调解“纵横线”,织密联动“服务网”。截至目前,通
31、过“XXX”机制前端解纷XXXXX件,XXXX年人民法庭受理案件较去年同比下降xx.x%,推动实现“调解成功率上升、万人成诉率下降、群众零信访”工作目标,促进基层治理从“化讼止争”向“少讼无讼”转变。三、延伸服务、善作善成,持续释放基层治理“新红利”拓展司法服务触角,以XX个人民法庭为中心,辐射XX个法官工作站、XXX个巡回审判点,调配XX支由党员、法官、驻村干警、信访干部、妇联主席、行业专家、人民调解员、法律明白人组成的“矛调队伍”,日研判、周分析、月评估,全方位、立体式开展“XXX”式司法服务,XXXX个行政村实现“小事不出村”治理目标。构建“红、黄、绿”三色预警机制,动态监测乡(镇)、村
32、纠纷受理量“高、中、低”情况,绘制立体式网格化解纷“作战图”。针对辖区土地流转纠纷隐患提出专业调解建议书XXX份,推送至XX个涉事乡镇,村“两委”协同专业力量分析研判,就地妥善化解土地纠纷XXX件。发挥专业优势,服务法治乡村建设,选培“法律明白人XXXXX人,协助XXX个村修订完善村规民约XXXX条,带动各族群众学法、知法、尊法、用法。目前,辖区XXX个村具备“无诉讼村”创建条件,夯实平安乡村建设根基,助力法治乡村和谐善治。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX法庭紧紧依靠地方党委政府力量,法庭出谋划策、主动靠前,充分结合农村地区人情社会特点,探索出一条符合乡镇综合法庭参与基层治理的方法路径,既整
33、合了社会资源,又有效发动起群众力量,受到群众普遍欢迎。XX法庭下辖X个乡镇,共XX个村、X个社区,辖区人口XX万人。近年来,法庭主动争取地方党委支持,创新和发展新时代“枫桥经验”,XXXX年受案数较XXXX年下降XX%,今年同期受案下降XX.X%,逐步形成共建共治共享的基层治理格局。一、服务靠前,打造诉源治理新机制积极融入乡镇党委领导的基层治理体系,形成诉源治理工作合力。一是党政支持。XX市人大主要负责人到XX专题调研诉源治理工作情况,进一步明确乡镇综治办、妇联、人民法庭、司法所、派出所等各部门职责,完善解纷机制、形成解纷合力。乡镇党委政府协调设人民调解委员会,并为调解工作提供经济支持,确保良
34、性运转。“万人成讼率”作为平安建设考评重要指标,进一步压实诉源治理责任。二是延伸职能。统筹推进“为群众办实事示范法院”创建等活动,走村入户、进店访企、问计问需,主动解决群众需求,把纠纷化解在萌芽。XX法庭发现辖区内砍伐林木引发的人身损害赔偿纠纷较为多发,向辖区党委政府发出司法建议书,保护临时用工人员安全,防范用工风险。定期参加乡镇政法工作例会,分析辖区内社会治安形势,把矛盾纠纷化解在萌芽状态。三是建章立制。法庭结合工作实际,制定矛盾纠纷排查、诉调无缝对接、人民调解流程等制度规范,实现矛盾纠纷化解流程化管理。二、解纷靠前,形成共治共享新成效立足法庭职能,主动指导调解组织化解矛盾纠纷。今年来,法庭
35、参与调解纠纷XX件,占受理诉讼案件数的XX%。一是整合力量,形成多元解纷合力。在乡镇党委政府领导下,以人民调解委员会为中心,整合乡镇各部门职能,形成一体化解纷化解平台。法庭推送案件XXX件,调解成功XX件。借助村民自治力量,从XX户村民中选出X户代表,发动村里党员力量,组成村治调委员会,XX%的矛盾纠纷就地化解。二是优化流程,形成诉调对接机制。建立人民法庭与基层组织诉调对接工作机制,调解成功的纠纷可线上申请司法确认,人民法庭即时办理,X个工作日内办结。今年来,共确认XX件。调解不成的,可直接就地申请立案,更加简单快捷、多快好省。三是提质增效,创新简案快审模式。充分吸收XX法院快审团队先进经验,
36、结合辖区实际,XX法庭摸索出适合乡镇法庭的工作模式,在充分释法明理的基础上,快出速度、快出效率。今年来,调撤结案占比XX%,适用简易程序案件占比XX%,平均审理天数XX天,一审服判息诉率XX.X%。四是预执于审,实质化解矛盾纠纷。为方便群众诉讼,XX法庭坚持立、审、执一体化,促进纠纷快速实质性化解。法庭XXXX年执行案件受案数XX件,XXXX年降至XX件,今年仅XX件,进入执行程序案件占比仅XX%,执结率XX%,让公平正义更加可触可感可信。三、宣传靠前,呈现法治乡村新面貌XX法庭认真践行“三个服务”要求,以法治方式服务乡村发展,为法治乡村建设注入新动能。一是积极开展法治宣传。组成“富水法治宣传
37、小分队”,询问群众需求,开展“订单式”法治宣讲服务。把法律咨询服务台摆到田间地头,现场答疑解惑。制作宣传视频、宣传展板等,线上线下齐发力。今年来,到企业、村镇、单位等开展法治宣讲XX场次。二是深入推进巡回审判。选取典型案例,到群众家门口开展巡回审判,现场普法、以案释法,用“身边事”引导“身边人”。对行动不便的当事人,主动上门立案、上门调解、上门开庭。今年来,开展巡回审判、上门调解等XX次。三是主动邀请群众参与。坚持“走出去+请进来”,利用驻庭日,邀请镇村“两委”干部、部分村民等到法庭开展法治夜学,介绍法庭工作、研学典型案例、学习理论知识,让法治乡村意识深入人心。开展法庭开放日活动,主动把法庭工
38、作置于监督之下,进一步提升工作质效。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX法庭积极融入当地基层社会治理体系,与党委政府签订诉源治理共建协议,充分依靠基层组织和人民群众,互动互助,不断创新工作举措,有效预防和化解社会矛盾纠纷,实现家事案件XX年零上诉,XX年无信访,是司法领域贯彻“枫桥经验”的生动实践。XX法院XX法庭服务三镇四乡XX个行政村居,依托“孝德之乡”人文基础,积极融入党委领导的基层社会治理框架,抓实抓细机制融合、资源整合、实质化解等环节,送法入乡、种法进乡,实现家事案件XX年零上诉,全部案件XX年零信访。相关工作经验得到中央政法委长安剑、人民法院报等媒体宣传报道。一、坚持治理先行与诉讼断
39、后相衔接,打造全链条矛盾纠纷化解体系一是推进基层善治,止纠纷于萌芽。与党委政府签订诉源治理共建协议,将收案数、调撤率和上诉率等指标纳入村居综治考核。推动党委政府定期召开法庭工作专题会议,帮助法庭解决问题XX个。建立法律风险预警和协同研判化解机制,发送涉诉风险预警司法建议、白皮书等XX次。成立XX名村干部、乡贤组建法庭信息员队伍,畅通沟通渠道。二是协同多元力量,化纠纷于诉前。与派出所、司法所、乡镇部门建立诉警调联动机制,提前介入治安调解,防止矛盾纠纷“民转刑”。XXXX年,推动辖区治安案件下降XX%。对接解纷力量,聘任X名专职调解员、XXX名村级调解员,邀请族老、乡贤参与协调。XX年来,调解员参
40、与家事案件调解XXX件,成功率达XX.XX%。三是狠抓案源治理,断纠纷于诉中。开展狠抓案源治理,断治理行动,发挥示范判决作用,尽最大可能减少衍生诉讼。健全判后回访答疑机制,法官判决后以现场接待、电话联络等方式开展回访,回访满意度近XXX%O二、坚持司法审判与法治关爱相融合,构建全龄段法治精神培育体系一是离婚纠纷柔性化解。围绕“家和万事兴”主题,改造家事审判硬件设施,缓和当事人对抗心理。与妇联、民政等十部门建立家事纠纷多元化解联动机制,出台离婚冷静期、家事观察团等文件,在XXX件离婚案件中推行财产申报,出具离婚证明书XXX份、子女抚养承诺书XXX份,促进家庭矛盾实质化解。二是儿童权益暖心维护。设
41、立离异家庭子女成长数字档案,针对未成年人开展家庭教育指导。XX年来,审结涉未成年人权益案件XXX件,发布家庭教育告知书XXX份。打造XX家“伯温”青少年法治空间站,开展模拟法庭、法律集市等活动,切实提升未成年人法治理念。三是老年群体温情保护。开辟老年人优先窗口,推广适老型诉讼服务,为行动不便的老年人上门提供诉讼流程答疑解惑、智能化设备使用指导、诉讼材料转交等“一对一”导诉服务。针对争议较大、法理情交织的案件,由村委会、老人协会等组建“社会观察团”,或抽取人民陪审员组成“百姓评议团”,通过调查问卷、调查报告等形式收集意见作为裁判参考。XX年来,审结家事案件XXXX件,调撤率从XX.X%上升至XX
42、.X%,调解案件自动履行率XXX虬家事案件无一上诉。三、坚持群众需求与信息技术相结合,构建全方位法律服务体系一是让审判贴近民情。指导村社依法制定村规民约,对彩礼、担保等常见纠纷编制案例展板,着力培育乡村“法治带头人”“法律明白人”队伍,以法治建设传承提升孝德文化。推行“假日法庭”“晚间法庭”“预约上门立案”“全天候值班”“半小时司法确认”等系列便民举措,为偏远乡村提供贴身贴心司法服务。将群众工作能力、调解能力等列为法庭干警评优评先重要指标,涌现出扎根法庭XX年的“全国法院人民法庭工作先进个人”刘化勤等先进人物。二是让智服对接民需。研发“乡村e法官”基层治理应用,涵盖立案、调解、取证、监督等XX
43、项功能,全天候在线对接群众司法需求。辖区内乡镇、村社XX家“共享法庭”全覆盖,为群众提供家门口司法服务。三是让法治走进民心。针对山区交通不便的实际情况,开展员额法官“六进六送”机制,与司法所协力投放百堂“菜单式”普法课程,一体开展巡回审判、判后答疑和现场讲法等服务。一起经调解和好撤诉、挽回三十年感情的离婚案件“离婚法庭上的浪漫一幕”,获中央政法委长安剑转发,得到百万网友的点赞好评。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX法庭地处移民安置区,少数民族多,通过联合基层党委政府联动治理,主动融入共建、共治、共享乡村治理体系,运用司法职能提高乡村善治水平;通过向村镇延伸网格化司法服务,完善乡村法律公共服务,
44、助力构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。XX法庭是XX高院根据当地实际优化调整增设的人民法庭,XXXX年X月设置运行,办公场所因陋就简,边运行边建设,XXXX年X月XX日新办公场所竣工投入使用。XX法庭充分发挥人民法庭审判机构、调解平台、治理前沿、普法窗口的综合作用,创新举措,力推“小法庭,大服务”,不断发挥便民服务、治理尖兵、稳定利器的职能作用。一、立足基层践行司法为民一是联动治理推动地区移风易俗。作为典型的民族地区,XX镇群众婚姻家庭问题兼具民族特点和乡村特色,包办婚姻、早婚、高额彩礼、家庭暴力现象频出,引发离婚率高、婚恋纠纷多且化解难。对此,XX法庭联合基层党委政府搭建“政府+法院
45、+村居”工作平台,探索“前置宣传+中置调解+后置裁判”联动治理模式,成为镇党委政府推动乡村治理的有力抓手。XX法庭多次召开婚姻家庭问题治理座谈会,“会诊”家事矛盾,深化家事纠纷联调联治工作,用司法手段助推社会治理与移风易俗。二是网格化微信群精准普法。针对XX镇部分外出务工人员权益难保障、未成年人受教育权未能充分实现、群众宗法宗族观念强但法律知识欠缺等问题,XX法庭总结XX镇部分对外大讲堂经验,与村居共建网格化微信工作群,法庭持续推送精选的普法短视频,法官运用微信为村干部和群众答疑解惑、提供咨询,制作欠条借条模板及安检注意事项短视频发送到微信群,收到良好效果。自XXXX年X月建群以来,推送“法官
46、说法”“学法典读案例答问题”等普法信息XX余次,覆盖群众XXXXX余人,受到村干部和群众的一致认可,因针对性强、时效性好,被“学习强国”、人民网等多家媒体报道。二、举纲张目,化解治理难题一是围绕农民切身利益,化解土地纠纷。XX镇作为吊庄移民镇,移民之间、新老村民之间逐步积累了部分土地矛盾。土地是农民最重视的切身利益,很难协商解决,XX法庭紧抓“生态美丽XX”民生改造工程契机,审判中加强释法析理,涉地案件调撤率XX%,服判息诉率XX%O二是提高审理效率,安定民心。XX法庭实行涉承包地、宅基地及房屋案件专审、简审、快审,创新适用要素式审判方式,高效审结三百余件涉土地、房屋案件,平均审理天数XX天,
47、庭审和文书制作时间缩短至半小时,明确承包经营和流转的法律及政策,以司法裁判引领社会行为规则,有力遏制了随意买卖土地乱象。三、创新经验,打造塞上乡村乐园一是坚持诉调对接,构建多元解纷。法庭与XX镇各村居、司法所、派出所、律师事务所共建诉调对接机制,在XX镇司法所挂牌成立“诉调对接工作站”,签署关于开展矛盾纠纷联合化解工作的协议书,整合法官和人民调解员配置,为群众提供多选择、更高效的解纷渠道。法庭通过人民法院调解平台每月向司法所发送调解案件,数量根据司法所调解情况灵活确定,调解成功的进行司法确认;双方共同做好矛盾纠纷研判化解、突发事件应急处置等工作,合力推进乡村治理。二是“法校共建”护航成长之路。XX法庭协调XX区法院民事审判庭与XX镇X中学、X小学建立法校联合机制,法官与学校畅通交流渠道,担任法律讲师定期到校授课,学校不定期组织学生开展模拟法庭,共同为保护学生权益、预防学生犯罪,优化治理环境履职尽责。三是突出法庭特色,为铸牢中华民族共同体意识夯实底色。法庭利用一楼多功能电子屏每月定期展播红色经典影片并邀请群众观看,不定期邀请移民群众代表回顾移民历程、分享奋斗经验。与XX大学法学院共建基层治理研究基地、构建法治发展“共同体”,并将与北方民族大学共建铸牢中华民族共同体意识研究基地,邀请高校教师实地调研授课,推动XX镇民族团结工作高质量发展。