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1、深入学习2023年“四下基层”研讨发言（多篇汇编）目录传承发扬四下基层心得体会、交流发言1在深入学习践行2023年“四下基层”的发言材料102023年学习践行“四下基层”的发言材料152023年“四下基层”学习研讨发言材料18有关弘扬2023年“四下基层”研讨交流发言提纲212023年度“四下基层”交流研讨材料24有关弘扬“四下基层”交流发言28专题学习“四下基层”个人心得体会33领会传承2023年“四下基层”心得体会、交流发言39在专题学习2023年四下基层心得422023年度有关践行“四下基层”交流研讨发言45领会传承“四下基层”研讨交流材料49党员2023年在专题学习四下基层研讨交流发言
2、材52弘扬发扬四下基层发言材料59弘扬2023年“四下基层”学习研讨发言材料63传承发扬四下基层心得体会、交流发言传承“四下基层”优良作风推动主题教育落地见效同志们，根据区委机关第二批主题教育计划安排，今天我围绕“传承，四下基层，优良作风推动主题教育落地见效”为题跟大家一起交流。“四下基层”是指领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，这是习近平总书记在福建宁德地委工作期间亲自倡导推动的一项工作制度。“四下基层”工作制度源于实践又指导实践，放知今日，“四下基层”仍彰显群众路线鲜明特征，是对我们党坚持群众路线这一优良传统的继承和创新，科学回答了新
3、的历史条件下如何增进与人民群众感情、做好联系服务群众工作、解决好执政党与人民群众关系等问题，受到基层广大干部群众的热情拥护和衷心支持。当前，全党正在深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。习近平总书记强调：“改进调研方式，力戒形式主义、官僚主义，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位调研。善于换位思考，走进群众，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，准确了解群众的所忧所盼。”要在主题教育中弘扬“四下基层”优良作风，从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取奋发进取的智慧和力量，推动“四下基层”常下常新，走好新时代党的群众路线，推动主题教育取得实实在
4、在的成效。下面我从“怎么理解、怎么落实”两个方面来阐述。第一个方面、内化于心，准确领会“四下基层”的重要意义随着形势发展，党的群众工作面临许多新特点、新挑战，这对贯彻群众路线提出了更新、更高的要求，需要深入做好组织群众、发动群众、依靠群众、服务群众工作。一是体现了人民至上的群众观点，是联系群众、服务群众的重要渠道。在宁德工作期间，习近平同志在基层体察百姓疾苦，坚持把以解决吃饭、穿衣、住房问题为主要内容的摆脱贫困作为工作主线，着力破解“一方水土养不活一方人”的难题。到省里工作后，推动实施“造福工程”、连家船民上岸等，千方百计帮助宁德群众挪穷窝、拔穷根。实践充分证明，这些思路和举措暖人心、接地气、
5、受欢迎，增进了宁德人民福祉，提高了人民的生活水平和质量。新时代新征程，我们要认真践行以人民为中心的发展思想，坚持在发展中保障和改善民生，用心用情用力解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕，不断提高人民生活品质。通过“四下基层”，广大领导干部深入人民群众的生产生活当中，到群众困难比较多、意见比较大的地方体察群众意愿、倾听群众呼声、关心群众疾苦，帮助老百姓解决出行、教育、就医、就业等具体问题，成为党联系群众、服务群众的重要渠道。实践证明，践行“四下基层”制度，畅通了群众利益诉求表达渠道，不仅拉近了机关与基层、领导与群众的距离，更是解
6、民忧、惠民生的重要体现。可以说，“四下基层”是对我们党坚持群众路线这一优良传统的继承和创新，其中所蕴含的精神内涵、所体现的价值追求越来越显示出强大生命力，具有历久弥新的时代价值和实践意义，为走好新时代党的群众路线提供了重要遵循，需要持之以恒传承好弘扬好。二是体现了实事求是的思想路线，是理清思路、科学决策的现实要求。刚到宁德工作时，习近平同志就沉下身子到基层调研，用一个月的时间走遍闽东9县，不到两年时间基本走遍宁德所有的乡镇，全面深入地了解宁德经济社会发展的实际情况，坚持运用唯物辩证法看待闽东贫困地区的发展问题，提出“弱鸟先飞”“滴水穿石”等摆脱贫困的重要理念。实践充分证明，这些重要理念和思路为
7、宁德摆脱贫困提供了科学指引和重要遵循。当前，我国经济社会发展呈现出一系列阶段性特征，新情况新问题层出不穷，需要在科学决策、政务透明、信息公开等方面迈出更加坚实的步伐。只有通过“四下基层”，掌握全面、真实、丰富、生动的第一手材料，真正摸清本地区本部门本单位的实际情况，真正搞清楚影响经济社会发展的突出问题，真正及时了解人民群众的所思所盼，才能真正掌握客观实际中的“实事”，做到耳聪目明、心中有数，进行科学决策。近年来，各级党委、政府作出的重大决策部署，都是在“四下基层”中了解真实情况、汇集民意民智、科学民主决策的结果。新时代新征程，我们要坚持一切从实际出发，坚持理论联系实际，推动党员干部大兴调查研究
8、，深入基层了解真实情况，倾听群众声音，汲取各方智慧，找出解决问题、改进工作的思路办法和政策举措。三是体现了求真务实的工作作风，是转变作风、锤炼干部的有力抓手。在福建工作期间，习近平同志不仅积极倡导“四下基层”，还大力推行“四个万家”“马上就办、真抓实干”等优良作风，针对调研中发现的宁德一些干部违纪违法占地建房问题，习近平同志狠刹干部队伍中存在的歪风，肃清了“摆在马路边的腐败”。实践充分证明，这些思路和举措有效锤炼了宁德党员干部真抓实干的工作作风、清正廉洁的生活作风，进一步提振了干事创业的精气神。新时代新征程，我们要进一步弘扬“四下基层”等优良作风，深入践行群众路线，大兴务实之风、弘扬清廉之风、
9、养成俭朴之风，引导广大党员干部树立正确的政绩观、权力观，力戒形式主义、官僚主义，重实干、求实效，以钉钉子精神把各项工作抓紧抓实抓细抓到位，以好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心。通过“四下基层”，让干部到基层一线去，与群众同吃同住同劳动，全面参与防台防汛、乡村振兴、基层治理等工作，在开展村情调查、向群众宣传政策、为群众排忧解难过程中，既加深了对党的方针政策的理解和把握，又提升了调查研究、群众工作和破解难题的能力。一大批作风正、能力强的好干部脱颖而出，成为乡村振兴的生力军和中坚力量。实践证明，践行“四下基层”工作制度，让干部在乡村一线干中学、学中干，提高做群众工作的基本功，有助于打造一
10、支懂农业、爱农村、爱农民的高素质干部队伍，顺应群众的期盼，让群众实实在在感受到“四下基层”带来的实效。四是体现了解决矛盾的问题导向，是化解矛盾、促进和谐的有效手段。习近平同志在把心贴近人民一一谈新形势下领导的信访工作一文中写道：”通过深入基层，提高领导机关的办事效率，有利于把问题解决在源头，把矛盾消弭在萌芽状态；同时，要积极做好群众的宣传、发动和思想教育工作，改进各级领导的工作作风，使党的方针、政策真正落到实处。”习近平同志不仅这样要求干部，而且自己实实在在地做。当年，习近平同志跋山涉水、披荆斩棘，三进下党访贫问苦、现场办公，协调解决下党村公路和水电建设、下屏峰村灾后重建等问题。实践充分证明，
11、这些思路和举措有效推动了问题解决和经济发展。新时代新征程，我们要增强问题意识，发扬担当精神和斗争精神，敢于正视问题、善于发现问题，推动领导干部深入基层现场办公、热情接待来访群众，及时研究解决发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题，不断开创事业发展新局面。实践证明，践行“四下基层”工作制度，健全完善群众诉求表达和矛盾纠纷化解机制，真正做到了“把矛盾化解在基层，把问题解决在当地”，有效促进了社会和谐稳定。通过宣传党的路线、方针、政策下基层，提高了基层群众的法律意识和法治观念，使广大基层干部掌握法律知识，增强了学习、贯彻、执行政策的能力，也减少了由于素质低、工作失误引起的纠纷；调查研究下基层、
12、信访接待下基层、现场办公下基层，化“被动”为主动，化“上访”为“下访”，边发现问题边化解矛盾，有效回应了群众的诉求，一批能解决的民生问题、初信初访及时得到解决，突出问题不断减少，群众满意率持续上升。第二个方面、外化于行，扎实做好“四下基层”的具体实践在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中，我们要牢记嘱托、感恩奋进，把“四下基层”作为开展主题教育的重要抓手，大力践行“四下基层”优良作风，推动党员、干部深入基层一线服务群众、服务企业、破解难题、促进发展。推动“四下基层”工作制度落地生根、开花结果，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。一是构建体系、创新形式，让“宣传党
13、的路线、方针、政策下基层“更加贴实。新征程上，一要抓好新时代基层宣讲队伍建设。统筹整合体制内外资源，建立理论专家、党员干部、基层群众为主体的，多层次、广泛覆盖、专兼结合的理论宣讲员队伍，构建新时代基础理论宣讲工作格局，构建完善新时代基层宣讲体系，加快构建“干部讲政策、专家讲理论、百姓讲故事、先锋模范讲奉献、创业者讲创新、青年人讲传承“新时代基层理论宣讲体系。二要创新宣讲方式方法，提升基层理论传播阐释力。紧扣“在哪讲、谁来讲、讲什么、怎么讲、讲多久”关键环节，突出大众化宣讲、通俗化阐释，把政治话语转化为大众话语、“土”味话语，用心、用情、用力传党音，润民心，夯实基层理论宣讲根基，切实打通基层理论
14、宣讲“最后一受”菜单式”宣讲服务，提升宣讲效能。二是全身投入，沉到一线，让“调查研究下基层”更加求实。调查研究是我们党的传家宝。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作。习近平总书记强调：“要拜人民为师、向人民学习，放下架子、扑下身子，接地气、通下情，深入开展调查研究，解剖麻雀，发现典型，真正把群众面临的问题发现出来，把群众的意见反映上来，把群众创造的经验总结出来。”今年，中共中央办公厅印发了关于在全党大兴调查研究的工作方案，要在全党大兴调查研究之风。新征程上，我们要在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中掌握好调查研究这项基本功，“拜人民为师，向人民学习
15、”，尊重群众首创精神，推动广大党员和领导干部走出机关大院，深入群众之中，问需于民，问计于民，问效于民。问题是时代的声音，也是工作的导向。我们要坚持问题导向，解难题、促发展。发扬担当精神和斗争精神，把传承践行“四下基层”与大兴调查研究紧密结合起来，与落实全区“抓党建促综合改革”紧密结合起来，围绕推进工业经济高质量发展、农业农村现代化等重点调研课题，进一步健全领导干部常态化现场办公、走访调研和“镇（街）吹哨、部门报到”等机制，用改革思维、创新办法，着力破解产业发展、项目建设、乡村振兴、社会治理等领域重难点问题，以“一把钥匙开一把锁”的精准务实举措破解发展新问题、打开发展新局面。三是身体力行，解难帮
16、困，让“信访接待下基层”更加务实。信访系民生，民生无小事。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我们只有主动适应社会主要矛盾新变化新特点，才能牢牢抓住以人民为中心的发展思想，深入推进信访工作机制创新，着力加强责任信访、法治信访、阳光信访建设，推动信访工作在新时代有新作为。为群众办实事、为地方谋发展是“四下基层”制度的出发点和落脚点。我们要大力践行以人民为中心的发展思想，围绕推动高质量发展、加快“两高两化”中心城区建设，坚持在发展中保障和改善民生，注重发挥党员干部示范带头作用，持续深化“我为群众办实事”实践活动，总结用好跨村联建、“三个一线”、服务基
17、层“大篷车”等机制做法，用心用情用力抓好就业、教育、医疗、住房、养老等领域民生大事，下大力气解决好信访诉求、处理好矛盾纠纷，让广大群众共享高质量发展成果。新征程上，我们要更加注重培育协商文化，深化协商民主实践，持续推动信访制度的创新发展与完善，发挥协商民主在基层社会矛盾治理领域的作用，把基层协商民主优势转化为人民民主效能与国家治理效能。新时代的广大党员和领导干部要用心用情做好新时代信访工作，变群众要“上访”为干部主动去“问访”，把群众诉求高质量送到群众的“家门口”。四是转变作风，提升质效，让“现场办公下基层”更加紧实。“四下基层”关键在于“下”而有为、“下”而有效。要勤字当头，党员、干部多到企
18、业、项目和民生一线去发现问题、对接问题。要着力拓宽发现问题的渠道，注重从群众信访上访、投诉举报、12345热线等途径举一反三，发现苗头性问题。注重快抓，强化“白+黑”“5+2”的拼抢精神和“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的赶早意识。注重抓实，创新“七办联动”、分层级调度等工作机制，深化运用“两化三单”工作法，高标准高质量推动各项工作落到实处。注重抓效，加强预算约束和绩效管理，着力降本增效，提升财政支出效益，勤俭节约、精打细算办一切事业。着力构建扁平化的高效服务体系，充分发挥区一街道一社区一网格四级协同网格化运作机制和线上线下一站式企业服务平台等机制作用，突出用心，围绕重点工作和短板弱项，坚持
19、区领导带头，职能部门跟进，反复、多次深入调研，切实把问题搞清楚、把症结搞明白。突出用情，针对难点堵点问题，着力理清矛盾双方的焦点和利益各方的诉求，找准破解问题的突破口和切入点。突出科学，围绕城市规划建设、创新资源引进、生态环保等事关长远的基础性工作，强化专业论证，加强综合评估，努力形成精准高效的工作方案。同志们，我们要在主题教育中大力弘扬“四下基层”优良作风，学深思想、付诸行动，不断把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入，进一步密切干群关系、转变工作作风、加强基层治理，为助力全区实现高质量发展提供有力支撑和坚实保障。在深入学习践行2023年“四下基层”的发言材料传承“四下基层”把握
20、“四个坚持”领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，简称“四下基层”，是习近平同志在福建宁德地委工作期间亲自倡导推动的一项工作制度。“四下基层”工作制度源于实践又指导实践，彰显群众路线鲜明特征，是对我们党坚持群众路线这一优良传统的继承和创新，科学回答了新的历史条件下如何增进与人民群众感情、做好联系服务群众工作、解决好执政党与人民群众关系等问题，受到基层广大干部群众的热情拥护和衷心支持。“四下基层”是联系群众、服务群众的重要渠道。随着形势发展，党的群众工作面临许多新特点、新挑战，这对贯彻群众路线提出了更新、更高的要求，需要深入做好组织群众、发动
21、群众、依靠群众、服务群众工作。通过“四下基层”，广大领导干部深入人民群众的生产生活当中，到群众困难比较多、意见比较大的地方体察群众意愿、倾听群众呼声、关心群众疾苦，帮助老百姓解决出行、教育、就医、就业等具体问题，成为党联系群众、服务群众的重要渠道。实践证明，践行“四下基层”制度，畅通了群众利益诉求表达渠道，不仅拉近了机关与基层、领导与群众的距离，更是解民忧、惠民生的重要体现。“四下基层”是理清思路、科学决策的现实要求。当前，我国经济社会发展呈现出一系列阶段性特征，新情况新问题层出不穷，需要在科学决策、政务透明、信息公开等方面迈出更加坚实的步伐。只有通过“四下基层”，掌握全面、真实、丰富、生动的
22、第一手材料，真正摸清本地区本部门本单位的实际情况，真正搞清楚影响经济社会发展的突出问题，真正及时了解人民群众的所思所盼，才能真正掌握客观实际中的“实事”，做到耳聪目明、心中有数，进行科学决策。近年来，各级党委、政府作出的重大决策部署，都是在“四下基层”中了解真实情况、汇集民意民智、科学民主决策的结果。实践证明，践行“四下基层”工作制度，大兴调查研究之风，从基层群众中获取真知，是党和政府实现科学决策的基本前提和重要保证。“四下基层”是转变作风、锤炼干部的有力抓手。实现乡村振兴，人才振兴是基础和前提。通过“四下基层”，让干部到农村一线去，与群众同吃同住同劳动，全面参与防台防汛、乡村振兴、基层治理等
23、工作，在开展村情调查、向群众宣传政策、为群众排忧解难过程中，既加深了对党的方针政策的理解和把握，又提升了调查研究、群众工作和破解难题的能力。一大批作风正、能力强的好干部脱颖而出，成为乡村振兴的生力军和中坚力量。实践证明，践行“四下基层”工作制度，让干部在乡村一线干中学、学中干，提高做群众工作的基本功，有助于打造一支懂农业、爱农村、爱农民的高素质干部队伍，顺应群众的期盼。“四下基层”是化解矛盾、促进和谐的有效手段。宣传党的路线、方针、政策下基层，提高了基层群众的法律意识和法治观念，使广大基层干部掌握法律知识，增强了学习、贯彻、执行政策的能力，也减少了由于素质低、工作失误引起的纠纷；调查研究下基层
24、、信访接待下基层、现场办公下基层，化“被动”为主动，化“上访”为“下访”,边发现问题边化解矛盾，有效回应了群众的诉求，一批能解决的民生问题、初信初访及时得到解决，突出问题不断减少，群众满意率持续上升。实践证明，践行“四下基层”工作制度，健全完善了群众诉求表达和矛盾纠纷化解机制，真正做到了“把矛盾化解在基层，把问题解决在当地”，有效促进了社会和谐稳定。“四下基层”工作制度是抓队伍、转作风、促发展，密切党群干群关系的重要载体。落实好、传承好、发扬好“四下基层“理应牢牢把握“四个坚持”。坚持“群众路线”O“四下基层”为各级领导干部联系群众、服务群众搭建了一个很好的实践平台。坚持群众观点，站稳人民立场
25、，把群众的事当作自己的事，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，进一步密切党群关系、干群关系。改进群众工作方法，既要继承“四下基层”的好传统，又要创新群众工作方法，充分运用互联网、大数据等现代信息技术，提高调查研究的科学性和精准性。改进工作作风，多采取“四不两直”、蹲点调研等方式，深入基层一线，直接听取群众意见。积极回应群众关切，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，让广大群众加深对党的创新理论的认同，密切党同人民群众的血肉联系。坚持“问题导向”。坚持问题导向，增强问题意识，敢于正视问题，善于发现问题，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。带着问题“四下基层”，找出解决问题的思路
26、、对策，避免漫无目的下基层；善于在下基层中发现问题、敢于面对问题，尤其不能先入为主，不能事先定调子，不能对问题视而不见。以解决问题为根本目的，认真查找、逐个列出问题清单，建立成果转化台账，加强对问题解决情况的督查督办和跟踪问效，切实把“四下基层”过程变成解决问题、改进工作的过程。坚持“实事求是”。能不能做到实事求是，是党和国家各项工作成败的关键。通过“四下基层”弄清“实事”，既听“顺耳话”又听“逆耳言”，全面掌握丰富、生动的第一手材料，切实把实际情况摸实，把存在的问题摸准，把群众的所思所盼摸透。通过“四下基层”去“求是”，对掌握的各方面一手材料下一番思考、分析、综合的功夫，找到解决问题的有效办
27、法，坚决避免调查多研究少、情况多分析少、不解决问题的调查研究。坚持真理、修正错误，不唯书、不唯上、只唯实，坚决防止做表面文章，坚决反对弄虚作假行为。坚持“常态长效”。“四下基层”之所以历久弥新，关键在于形成了一整套严密的工作机制，使干部下基层常态化、长效化。发挥“一把手”和领导机关的示范表率作用，一级做给一级看，一级带着一级干。严格领导干部“四下基层”流程，明确问题收集、整理、化解的责任单位、责任人、解决路径、办理时限以及如何督查落实等，让为民服务更精准、帮扶措施更有力、解决问题更高效、工作落实更到位，防止“走过场”“一阵风”。结合实际、因地制宜，及时总结经验，不断丰富“四下基层”的内容、载体
28、、形式和方式方法。把“四下基层”工作落实情况纳入年度目标责任考核和领导干部年度考核的重要内容，开展常态化专项督查及不定期督查检查，确保干部下得去、长效化。2023年学习践行“四下基层”的发言材料今年是“四下基层”提出35周年。近日，“四下基层”与新时代党的群众路线理论研讨会在福建省宁德市举行。“四下基层”即“信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层”，是习近平总书记在福建宁德工作时亲自倡导并大力推行的工作制度，是密切联系群众的重大创举。广大党员干部要深刻感悟“四下基层”的思想精髓，大力传承好、弘扬好这一优良传统，走好新时代党的群众路线，奋力谱写中国式现代化更加绚丽
29、的华章。信访接待下基层，答好“一线听民声”的有为考题。民有所呼，政有所应。群众的诉求能否得到有效解决，不仅考验着各级政府机关的工作能力，更时刻检验着一个政党的干事作风。信访接待下基层，能够让领导干部在一线倾听群众呼声，与群众“零距离”交流互动，确保群众反映强烈的问题“事事有回音”、群众提出的合理诉求“件件有落实“。广大党员干部要树牢人民至上理念，紧盯群众“急难愁盼”问题，多措并举畅通群众意见建议和矛盾纠纷的反映渠道，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，常态化开展领导干部定期接访、定期下访、包案化解活动，坚持把信访工作做到群众的心坎上，努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态，以实际行动回答好“我是
30、谁、为了谁、依靠谁”的问题。现场办公下基层，答好“一线破症结”的担当考题。基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿，基层工作干得好不好，直接关系到国家长治久安、党执政根基以及广大人民群众的切身利益。以前干工作都是群众跑上门来反映问题，问题反映完就进入了等待期，反映的问题有没有得到相关人员受理、办理流程进行到了哪一步、最后的处理结果如何这些疑问成了悬在群众心中的一块石头久久不能落地。而“现场办公下基层”的提出则有力改变了这一状况，变“等群众上门”为“上群众家门”，化“被动服务”为“主动服务”，让群众清楚地看见问题受理、解决全过程，切实做到发现问题在一线、化解矛盾在一线、工作落实在一线。广大党员干
31、部要牢固树立为群众办事、为人民造福的政绩观，把开展工作的着力点放在基层一线，在真听真看真研究中摸清摸实难题症结、吃准吃透群众需求，对于关系群众切身利益又久拖未决的问题，主动前往一线“把脉”，现场开展集中“会诊”，既贯彻“当即就看”，又力推“马上就办”，在解民忧、纾民困过程中持续提升人民群众的幸福指数。调查研究下基层，答好“一线取真经”的实干考题。调查研究是谋事之基、成事之道。习近平总书记在正定工作时跑遍了所有村，摸清真实情况后，大胆提出走“半城郊型”经济发展之路；刚到宁德赴任就一头扎进基层，先调研后决策，亲自倡导、躬身践行“四下基层”工作制度；到任浙江后，用一年多时间跑遍了全省90个县市区，在
32、大量调查研究的基础上，亲自谋划、亲自部署、亲自推动了“千村示范、万村整治”工程。调查研究是获得真知灼见的源头活水，是科学决策的重要前提。广大党员干部要把开展调查研究作为干好一切工作的“基本功”、走好群众路线的“必修课”，主动扑下身子、沉到一线，保持求真务实的作风，坚持问政于民、问需于民、问计于民，自觉向基层干部“取经”、向农民群众“求学”，将高质量的调研成果及时转化为针对性、实效性的政策举措，真正把工作抓实、把基础打实、把步子迈实。宣传党的方针政策下基层，答好“一线聚民心”的团结考题。正确地宣传党的方针政策”是党的工作中的一项不可小看的、有重大原则意义的问题”。开展宣传党的方针政策下基层活动，
33、既是党和政府惠民利民的一项务实举措，又是进一步密切党群干群关系的题中应有之义。面对新征程上的新形势、新任务、新挑战，唯有团结奋斗方能乘风破浪、行稳致远。广大党员干部要大力弘扬“四下基层”优良作风，走到群众中去“开班讲学”，以“村头板凳会”“围炉夜话”等为群众喜闻乐见的生动形式，让党的理论政策“飞入寻常百姓家”，为群众解开思想上的“扣子”，促进党的方针政策在基层有效落实，让党的正确主张变为群众的自觉行动，凝聚起同心共圆中国梦的强大合力。2023年“四下基层”学习研讨发言材料1988年底，习近平同志任宁德地委书记期间，首创“四下基层”制度，即信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的
34、方针政策下基层。三十多年来，“四下基层”制度的内涵不断丰富提升，焕发着时代气息和巨大生命力。笔者以为，践行“四下基层”制度，关键是要细细体悟习近平同志倡导这项制度的初衷，真正在下基层中积极贴近群众，走稳“群众路线”。信访接待下基层，为群众解“心结”。习近平同志历来高度重视群众信访工作。河北正定工作期间，他曾在大街上摆桌子，听取群众意见建议，发放问卷调查表；1988年12月20日，习近平同志带头下基层接访，推动形成了宁德地区三级领导干部下基层接访的常态化制度设计，从此每月20日被当地群众亲切誉为“连心节”。信访接待下基层，是检验党政机关践行群众路线的重要“试金石”，党员干部切不可戴着有色眼镜看待
35、信访群众，把信访当“负担”，把矛盾当“皮球”。要带着感情、带着责任、带着使命，真正用心、用情、用力，方能打开信访人“心扉”、解开信访人“心结”推动“案结事了”“事心双解”，在这个考验干部能力作风的考场上交出群众满意的答卷，不断厚植我们党长期执政的群众根基。现场办公下基层，为一线解“难忧”o基层，是习近平同志去得最多的地方。1989年7月19日，习近平同志带领相关部门负责同志风尘仆仆下基层，乘坐中巴车在崎岖山路上颠簸两个多小时后，他们一手拿着柴刀于荆棘杂草中开出道路，一手拄着棍子翻山越岭，来到当时无公路、无自来水、无电照明、无财政收入、无政府办公场所的“五无乡”下党乡。乡政府没有办公场所，习近平
36、同志就在廊桥上现场办公，当场梳理问题、列出清单，向各部门交办解决该乡办公设施、干部基本食宿、通水通电等难题。现场办公下基层，就是要积极推行“一线工作法”，带着任务、带着问题深入一线，与基层干群面对面沟通交流，现场集中“会诊”，以“销号清账”“马上就办”的决心及时为基层一线排忧解难。调查研究下基层，为发展解“密钥”。调查研究是我们党的传家宝。习近平同志初到宁德任职的一个多月内就将宁德下辖9个县全部跑遍，每到一地均组织座谈、调阅县志、走访企业和群众，找准各地的文化资源优势及发展问题瓶颈，形成了弱鸟如何先飞一一闽东九县调查随感，迅速吹响了宁德地区思想大解放的号角。习近平同志强调，提高领导水平，要眼睛
37、向下，善于从群众的实践中汲取营养、获得真知。调查研究下基层，党员干部不可走马观花、蜻蜓点水，要以“一竿子插到底”的蹲点式调研，掏出自己的“心窝子”，打开群众的“话匣子”，吸纳基层的“金点子”，力求掌握一手素材和客观规律，并在“解剖麻雀”中将各项原始素材转化为打通政策堵点、破解治理难点、解决群众痛点的发展“密钥”。宣传党的方针政策下基层，为思想解“扣子”。习近平同志在系统阐述“四下基层”时，把“宣传党的方针政策下基层”摆在了突出位置，指出要结合下基层调查研究、信访接待、现场办公，把党的方针政策送到千家万户。当前很多基层干部时有感慨，群众宣传思想工作越来越难做，干部上门宣传政策、落实政策有种“费力
38、不讨好”的感觉。宣传党的方针政策下基层，要精准把握好广大群众的政策需求，少些鹦鹉学舌、照本宣科，多些群众听得懂、听得进的“乡土话”，提供好政策、法律、信息服务，为群众解疑释惑。要大力宣传党的各项惠农政策，深入浅出讲好党史故事，发出理论“好声音”，号召群众、组织群众、发动群众，解开群众思想上的“扣子”，把党的正确主张变为广大群众的自觉行动。有关弘扬2023年“四下基层”研讨交流发言提纲“四下基层”是尊重人民主体地位的生动实践习近平同志在福建宁德工作期间亲自倡导推行“四下基层”工作制度。这一尊重人民主体地位的生动实践，为我们创造了宝贵的思想财富、精神财富和实践成果。我们要传承弘扬好“四下基层”优良
39、传统，切实尊重人民主体地位，奋力谱写中国式现代化的绚丽华章。蕴含着马克思主义唯物史观的人民主体思想。马克思主义唯物史观创立了人民主体思想，为无产阶级革命和社会主义建设提供了理论武器。“四下基层”是对我们党坚持马克思主义群众观这一优良传统的继承和创新，科学回答了新的历史条件下如何尊重人民主体地位等重大问题。“四下基层”工作制度生动体现人民群众是社会历史创造者的深刻原理。回望百年奋斗历程，我们党之所以能够战胜一个又一个困难，取得一个又一个胜利，一个重要原因在于紧紧依靠人民。这一工作制度倡导虚心向人民学习，倾听人民呼声，汲取人民智慧，使领导干部政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民群众的实践沃
40、土。“四下基层”工作制度坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。只有始终坚持全心全意为人民服务这一根本宗旨，我们党的工作才能获得最牢固的群众基础和力量源泉。这一工作制度把人民放在心中最高位置，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断把人民对美好生活的向往变成现实。这种以人民为中心的价值导向，是对中国共产党根本宗旨的鲜明表达。“四下基层”工作制度坚持以人民为中心的发展思想。我们党一经诞生，就把以人民为中心镌刻在自己的旗帜上。这一工作制度坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民，深化了对社会主义价值目标的认识。闪耀着尊重人民主体地位的价值追求。“
41、四下基层”工作制度充分彰显中国共产党人的为民情怀，其所体现的尊重人民主体地位的价值追求，不断转化为广大党员干部奋进新征程的行动自觉。“四下基层”工作制度是畅通民意诉求的重要渠道。把握民心民意是领导干部执政为民的基本功。多年来，福建以“四下基层”工作制度为抓手，各级各部门扑下身子、沉到一线，了解人民群众的烦心事、操心事、揪心事，推动解决了一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题。“四下基层”工作制度是密切联系群众的重要机制。多年来，福建以“四下基层”优良传统为驱动，教育引导广大党员干部深入实际、深入基层、深入群众，通过深入基层找准和解决影响制约发展、群众反映强烈的突出问题，切实做到发现问
42、题在一线、化解矛盾在一线、工作落实在一线。“四下基层”工作制度是增进民生福祉的重要途径。为民造福是我们党坚持立党为公、执政为民的本质要求。多年来，福建牢牢把握“四下基层”蕴含的以人民为中心的发展思想，千方百计为人民群众办实事解难题，努力让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。优良传统彰显光辉形象，优良传统成就伟大事业。大力传承弘扬“四下基层”优良传统，一是坚持人民至上，切实解决群众的急难愁盼问题。坚持人民至上，是贯穿“四下基层”的一条红线。我们要坚定传承弘扬“四下基层”蕴含的为民情怀，坚持问政于民、问计于民、问需于民，想人民之所想，行人民之所嘱，让广大人民群众共享高质量
43、发展成果。二是坚持牢牢植根人民，密切党群干群关系。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。要通过“四下基层”搭建党员干部与群众之间的“连心桥”，始终保持党同人民群众的血肉联系，把听民声、察民情、聚民智、解民忧作为各项工作的根本出发点和落脚点。三是坚持紧紧依靠人民，增强群众工作本领。“四下基层”有力促进密切联系群众、转变工作作风和加快推动发展。我们要深入落实“四下基层”工作制度，坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，不断提高工作能力和水平。四是坚持不断造福人民，提升基层治理效能。“四下基层”源于实践又指导实践，是我们党提升基层治理效能的锐利武器。我们要传承弘扬“四下基层”优
44、良传统，注重发挥党员干部在基层治理中的示范带头作用，把为民造福作为最大政绩，不断提高基层治理服务精细化、精准化水平。2023年度“四下基层”交流研讨材料一、开展信访工作“四下基层”“信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层”是在宁德工作期间亲自倡导和亲身实践的工作机制，蕴含着不忘初心的为民情怀、情同鱼水的群众观点、求真务实的科学态度和时不我待的责任担当，是党委政府密切联系群众、改善党群干群关系的重要途径，是化解矛盾、促进和谐的有效办法，是来自于实践，又指导实践的创新举措，是做好新时代信访工作的宝贵财富。去年12月份，省委常委会会议强调：坚持以人民为中心的发展思想，
45、深化信访制度改革，传承弘扬“四下基层”，推进治理体系和治理能力现代化。省委经济工作会议强调：深化五级书记带头大走访等制度，深入基层一线调研，问计问需于民。开展“四下基层”的目的，就是推动全省上下不忘初心、牢记使命，不断改进工作作风，扛起责任、深入基层，让问题在一线发现、工作在一线部署、矛盾在一线解决，使之成为科学民主决策的重要保证，畅通民意诉求的便捷渠道，服务基层群众的有效抓手。为了取得实实在在的效果，我们对工作措施进行细化实化，以确保“四下基层”在安徽落地生根，常态长效。在信访接待下基层方面。要求市级党政领导每季度、县级党政领导每月、乡镇（街道）党政领导每周，至少抽出1天开展公开接访约访；对
46、典型性、代表性信访事项，实行领导干部带案下访；对“群众不满意、办结不息访”的，实行主动上门回访，做好政策解读、帮扶救助等工作。在现场办公下基层方面。要求落实省3个月、市2个月、县1个月的信访社情分析会制度，压实党委政府信访工作责任；要求市级领导每季度、县级领导每月至少安排1次到基层现场办公，聚焦中央及省委、省政府出台的疫情防控、复工复产等涉及民生领域的政策措施，特事特办，急事急办，及时调度、主动化解。在调查研究下基层方面。要求各级党政领导选择问题多、困难大、矛盾集中的农村、社区、企业等单位作为联系点，每年至少2次实地督导，帮助解决实际问题；要求各级领导干部采取“四不两直方式，开展跟班式、嵌入式
47、、蹲点式、“三同”式调研信访突出问题，听真话、察实情、想实招、办实事。在宣传党的方针政策下基层方面。要求领导干部结合“三个以案”警示教育、“四送一服”、脱贫攻坚问题整改等工作，紧扣基层群众普遍关心的热点难点问题，带头开展政策宣讲；要求相关部门开展法律、政策、信息、咨询等活动，做好宣传群众、教育群众、引导群众、服务群众工作；要求信访部门以各级来访接待场所为阵地开展宣传，让党的方针政策家喻户晓、人人皆知。二、开展信访工作“四最”试点强调指出，深化“最多跑一次”改革，为人民群众带来更好的政务服务体验。省委十届十次全会要求：推进“走基层、转作风、解难题常态化。巩固拓展“深督导、重化解、促落实”专项行动
48、成果，完善省域联动长效机制。近年来，全省各地各部门高度重视信访工作，千方百计为群众排忧解难，解决了一大批群众的烦心事操心事揪心事，信访公信力、群众满意度逐年提升。但与党和政府的要求，与人民群众的期盼，与“最多访一次”的目标相比还有较大差距，有时还存在着办事效率不够高、办理质量不够好、工作作风不够实、群众不认同不满意等问题。对标对表党中央决策部署，省委省政府要求全省上下“深入开展信访突出问题专项整治，探索开展最多访一次试点”。根据我省实际，我们将“最多访一次”试点细化为“最多投一次”“最多跑一地”“最多交一回”“最后访一回”，旨在鼓励各地各部门“以改革的办法解决发展稳定中的问题”，以新思路新方式
49、深化信访制度改革，压实首办责任，规范办理程序，提升办理质效，让干部多办事、群众好办事，让数据多跑路、群众少跑腿，把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程，最大限度减轻群众“访累”。“四最”试点虽各有侧重，但总的来看是一个有机整体，相互联系、相互促进。从切入点看，“最多跑一地”是对信访工作基层基础阵地的检验，“最多投一次”是对信访系统干部能力和作风的检验，“最多交一回”是对各级领导干部信访工作责任的检验，“最后访一回”是对践行“为民解难、为党分忧”神圣职责的检验。“最多投一次”突出首办责任制，要求建立“接诉即办、马上就办“快速响应机制，优化程序、缩短时间、提高质量，实行扁平化办理，解决好群众多次投、重复投、等待时限过长的问题。“最多跑一地”要求加强“三无”县乡村联建联创联评工作，建设人民满意示范窗口，加大联合接访力度，深化领导接访和信访代理，
