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1、第08讲典型案例(一)第二部分，核心案例解析案例一(2013年试题第二题改编)背景：某工程，建设单位与施工总包单位按建设工程施工合同(示范文本)GF20170202签订了施工合同。工程实施过程中发生如下事件：事件1:主体结构施工时，建设单位收到用于工程的商品混凝土不合格的举报，立刻指令施工总包单位暂停施工。经检测鉴定单位对商品混凝土的抽样检验及混凝土实体质量抽芯检测，质量符合要求。为此，施工总包单位向项目监理机构提交了暂停施工后人员窝工及机械闲置的费用索赔申请。事件2:施工总包单位按施工合同约定，将装饰工程分包给甲装饰分包单位。在装饰工程施工中，项目监理机构发现工程部分区域的装饰工程由乙装饰分
2、包单位施工。经查实，施工总包单位为按时完工，擅自将部分装饰工程分包给乙装饰分包单位。事件3:室内空调管道安装工程隐蔽前，施工总包单位进行了自检，并在约定的时限内按程序书面通知项目监理机构脸收。项目监理机构在验收前6小时通知施工总包单位因故不能到场验收，施工总包单位自行组织了脸收，并将脸收记录送交项目监理机构，随后进行工程隐蔽，进入下道工序施工。总监理工程师以“未经项目监理机构脸收”为由下达了工程暂停令。事件4：工程保修期内，建设单位为使用方便，直接委托甲装饰分包单位对地下室进行了重新装修，在没有设计图纸的情况下，应建设单位要求，甲装饰分包单位在地下室承重结构墙上开设了两个180OmmX200O
3、mm的门洞，造成一层楼面有多处裂缝，且地下室有严重渗水。事件5：工程完工时，施工总包单位提出主体结构工程的保修期限为20年，并待工程竣工脸妆合格后向建设单位出具工程质量保修书。问题：1 .事件1中，建设单位的做法是否妥当？项目监理机构是否应批准施工总包单位的索赔申请？分别说明理由。2 .写出项目监理机构对事件2的处理程序。3 .事件3中，施工总包单位和总监理工程师的做法是否妥当，分别说明理由。4 .对于事件4中发生的质量问题，建设单位、监理单位、施工总包单位和甲装饰分包单位是否应承担责任？分别说明理由。5 .根据建设工程质量管理条例，事件5中施工单位的说法有哪些不妥之处？说明理由。问题解析及答
4、题要点：1 .主要考核考生是否掌握建设单位、项目监理机构处理施工质量问题、费用索赔问题的程序和原则。事件1中：(1)建设单位的做法不妥。理由：建设单位的停工指令应通过总监理工程师下达。(2)项目监理机构应批准施工总包单位的索赔申请。理由：事件1属于建设单位(或非施工单位)的责任。2 .主要考核考生对施工单位擅自分包工程行为的处置程序和方式的掌握程度。事件2中，项目监理机构对事件2的处理程序如下：(1)由总监理工程师向施工总包单位签发工程暂停令，责令乙装饰分包单位退场，并要求对乙装饰分包单位已施工部分的质量进行检查验收。(2)若检查验收合格，则由总监理工程师下达工程复工令。若检查验收不合格，则指
5、令施工总包单位返工处理。3 .主要考核考生对隐蔽工程险收程序以及项目监理机构未到场睑收时如何处置的掌握程度。事件3中：(1)施工总包单位做法妥当。理由：项目监理机构不能按时验收，应在脸收前24小时以书面形式向施工总包单位提出延期要求。未按时提出延期要求，又未参加验收，施工总包单位可自行组织险收，结果应被认可。(2)总监理工程师做法不妥。理由：总监理工程师不能以“未经项目监理机构险收”为由下达工程暂停令。4 .主要考核考生是否掌握工程保修期内建设单位直接委托施工分包单位进行装修，而且出现质量问题时的责任分担。事件4中：(1)建设单位应承担责任。理由：承重结构变动时，建设单位应委托原设计单位或有相
6、应资质的设计单位进行设计后才能开工。(2)监理单位不承担责任。理由：重新装修不属于监理合同约定的监理范围。(3)施工总包单位不承担责任。理由：重新装修不属于施工总包合同约定的施工范围。(4)甲装饰分包单位应承担责任。理由：未取得设计单位装修设计图纸就擅自施工。5 .主要考核考生对工程质量保修规定的掌握程度。事件5中，施工单位的说法不妥之处：(1)主体结构工程的保修期限为20年；理由：主体结构工程最低保修期限应为设计文件规定的合理使用年限。(2)待工程酸.工验收合格后出具工程质量保修书；理由：应在向建设单位提交工程竣工验收报告时出具工程质量保修书。案例二(教材案例十六)背景：某工程，建设单位委托
7、监理单位实施施工阶段监理。按照施工总承包合同约定，建设单位负责空调设备和部分工程材料的采购，施工总承包单位选择桩基施工和设备安装两家分包单位。在施工过程中，发生如下事件：事件1:专业监理工程师对使用商品混凝土的现浇结构验收时，发现施工现场混凝土试块的强度不合格，拒绝签字。施工单位认为，建设单位提供的商品混凝土质量存在问题；建设单位认为，商品混凝土质量证明资料表明混凝土质量没有问题。经法定检测机构对现浇结构的实体进行检测，结果为商品混凝土质量不合格。事件2:在给水管道验收时，专业监理工程师发现部分管道渗漏。经查，是由于设备安装单位使用的密封材料存在质量缺陷所致。问题：1 .针对事件1中现浇结构的
8、质量问题，建设单位、监理单位和施工总承包单位是否应承担责任？说明理由。2 .写出专业监理工程师对事件2中质量缺陷的处理程序。问题解析：本案例主要考核对建设工程质量管理条例中各方责任的理解和掌握程度，以及对建设工程监理规范GBT503192013的掌握程度。答题要点：1 .事件1中，建设单位应当承担责任，因为根据建设工程质量管理条例第十四条，建设单位未提供合格的商品混凝土；监理单位不承担责任，因为建设工程质量管理条例第三十七条，监理工程师拒绝签认不合格的商品混凝土，使施工单位不能进行下一道工序施工；施工总承包单位不承担责任，因为建设单位提供的商品混凝土的质量与证明材料不符。2 .事件2中，专业监
9、理工程师应向施工总包单位签发监理通知单，由施工总包单位落实设备安装分包单位整改。专业监理工程师应检查和督促整改过程，并脸收整改结果，合格后予以签认。案例三(教材案例十)背景：某工程项目，在钢筋混凝土施工过程中监理人员发现：(1)按合同约定由建设单位负责采购的一批钢筋虽供货方提供了质量合格证，但在使用前的抽检试验中材质检脸不合格：(2)在钢筋绑扎完毕后，施工总承包单位未通知监理人员检查就准备浇筑混凝土；(3)该部位施工完毕后，混凝土浇筑时留置的混凝土试块试验结果没有达到设计要求的强度。问题：1 .试用因果分析图法对影响质量的大小因素进行分析。2 .对施工过程中出现的问题，监理人员应如何处理？3
10、.简述工程施工阶段隐蔽工程验收的主要项目及内容。问题解析：本案例主要考核运用因果分析图法分析影响质量的大小因素、监理人员对于质量问题的处理、隐蔽工程险收相关内容。因果分析法运用于项目管理中，就是以结果作为特性，以原因作为因素，逐步深入研究和讨论项目目前存在问题的方法。隐蔽工程脸收的主要项目包括：基础工程、钢筋混凝土工程、防水工程、其他完工后无法检查的工程、主要部位和有特殊要求的隐蔽工程等。答题要点：1. (1)给出主干，在主干右端注明所要分析的质量问题一混凝土强度不足。(应将主干用粗或空箭杆表达，箭头向右)。(2)绘出大枝，应按人、机械、材料、方法、环境五大因素绘制，要求五大因素必须全部标出，
11、因素名称应标于箭尾，大枝可绘成无箭头的枝状，也可绘成箭状(有箭头)，但其箭头应指向主干。(3)绘出主要的中枝，即对大枝的因素进一步分析其主要原因(例如对人的因素中，可再分为：有情绪、责任心差等)。答题时可重点分析其中重要的因素，若无特别说明应尽可能将各大枝因素绘出中枝，并标明中枝的内容。用箭杆表示的中枝，箭头要指向大枝。(4)绘出必要的小枝，即对某个中枝分析出的问题进一步分析其产生的原因(例如对中枝“有情绪”再分为：分工不当、福利差等)。用箭杆表示的小枝，箭头要指向中枝。(5)分析更深入的原因，完成因果分析图。2.对施工过程中出现的问题，监理人员应：(1)指令承包单位禁止使用该枇钢筋，通知建设
12、单位、总承包单位共同研究处理方案。如该批钢筋不能用于工程即指令退场；如可降级使用，应与建设、设计、总承包单位共同确定处理方案。(2)指令施工单位不得进行混凝土的浇筑。监理人员收到施工单位报险单后按验收标准检查险收，合格后签署钢筋隐蔽工程报验申请表。如钢筋隐蔽检查不合格，应禁止混凝土的浇筑并通知承包单位对钢筋工程返修或返工。(3)混凝土试块硬度不够，指令停止相关部位继续施工；请具有资质的法定检测单位进行该部分混凝土结构的检测；检测结果如能达到设计要求，监理工程师予以验收；经检险达不到设计要求，但经原设计单位核算认为能够满足结构安全和使用功能要求的予以脸收；否则进行返修或加固处理，经返修或加固处理
13、仍不能满足安全使用要求的，不予验收。3.隐蔽工程验收的主要项目及内容如表21所示。隐蔽工程验收的主要项目及内容表21序号项目内容1基础工程基础标高尺寸、基础断面尺寸，桩的位置、数量2钢筋混凝土工程钢筋品种、规格、数量、位置、焊接、接头、预埋件，材料代用3防水工程屋面、地下室、水下结构的防水做法、防水措施质量4其他完工后无法检查的工程、主要部位和有特殊要求的隐蔽工程案例四(教材案例十九)背景：某建筑公司承接了一项综合楼任务，建筑面积100828r,地下3层，地上26层，箱形基础，主体为框架剪力墙结构。该项目地处城市主要街道交叉路口，是该地区的标志性建筑物。因此，施工单位在施工过程中加强了对工序质
14、量的控制。在第5层楼板钢筋隐蔽工程验收时，监理工程师发现整个楼板受力钢筋型号不对、位置放置错误，施工单位非常重视，及时进行了返工处理。在第10层混凝土部分试块检测时，监理工程师发现强度达不到设计要求，但实体经有资质的检测单位检测鉴定，强度达到了设计要求。由于加强了预防和检查，没有再发生类似情况。该楼最终顺利完工，达到脸收条件后，建设单位组织了竣工脸收。问题：1 .指出第5层钢筋隐蔽工程脸收要点。2 .第10层的质量问题是否需要处理？说明理由。3 .如果第10层实体混凝土强度经检测达不到要求，施工单位应如何处理？答题要点：4 .验收要点为：(1)钢筋的连接方式、接头位置、接头数量、接头面积百分率等：(2)纵向受力钢筋的品种、数量、规格、位置等；(3)箍筋、横向钢筋的品种、数量、规格、间距等；(4)预埋件的品种、规格、数量、位置等。5 .第10层的质量问题不需要处理。理由：经有资质的检测单位鉴定强度达到了设计要求，可以予以验收。6 .处理程序为：(1)请设计单位核算，如果能够满足结构安全，可以予以脸收；(2)如果不能满足结构安全，请设计单位编制技术处理方案，经监理工程师审核确认后，由施工单位进行处理：(3)经加固补强后能够满足结构安全，可以予以验收；(4)经加固补强后仍不能满足结构安全的，应返工重做。
