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1、西湖区三墩北单元BR210L02地块农转非居民拆迁安置房建设项目环境影响报告书简本煤炭科学研究总院杭州环保研究院国环评证乙字第2015号编制日期二O年十二月一、总论错误!未定义书签。1.1. 项目由来.错误!未定义书签。1.2. 编制依据.错误!未定义书签。1.3. 评价标准.错误!未定义书签。1.4. 境保护目标错误!未定义书签。二、项目概况错误!未定义书签。三、项目环境质量现状错误!未定义书签。四、建设项目营运期环境影响评价错误!未定义书签。4.1、 污染源分析.错误!未定义书签。4.2、 空气环境影响分析.错误!未定义书签。4.3、 水环境影响分析.错误!未定义书签。4.4、 声环境影响
2、分析.错误!未定义书签。4.5、 固体废物影响分析.错误!未定义书签。4.6、 外环境对本项目的影响.错误!未定义书签。4.7、 公众参与结论.错误!未定义书签。五、污染防治措施错误!未定义书签。5.1、 施工期污染防治对策.错误!未定义书签。5.2、 营运期污染防治对策.错误!未定义书签。六、建议结论错误!未定义书签。6.1、 建议.错误!未定义书签。6.2、 综合结论.错误!未定义书签。一、总论1、项目由来“十一五”期间，西湖区重点区块建设有序推进，积极做好浙大紫金港校区、省广电传媒中心、杭长高速、吉鸿路、三墩北大型居住区等省市重点工程的征迁和前期工作；着力加快拆迁安置房建设和回迁安置步伐
3、，计划开工拆迁安置房40万平方米，竣工55万平方米，交付70万平方米，回迁安置1600户。全面构建资源节约型和环境友好型社会，低碳城区建设成效显著。本项目位于三墩北大型居住区，将成为杭城西北地区的生活居住示范区，正是在此背景之下本项目提出建设。西湖区三墩北单元B-R21-01、02地块农转非居民拆迁安置房建设项目拟建地位于杭州市西湖区三墩北单元，总用地面积56147.7平方米，建设用地面积49200平方米，总建筑面积172120平方米。本项目主要建设内容为西湖区三墩镇五幸村农转非居民拆迁安置房，项目总投资72553万元。根据中华人民共和国国务院第253号令建设项目环境保护管理条例的有关规定，应
4、对本项目进行环境影响评价，以求得建设项目的经济效益和环境效益协调发展。为此，杭州市西湖区建设管理中心委托煤炭科学研究总院杭州环保研究院（国环评证乙字第2015号）承担本项目的环境影响评价工作。我院接受委托后，通过资料收集、现场踏勘、调研、进行数据整理、分析，在编制完成了环境影响报告书（送审稿）后，于2011年11月28日通过建设项目环境影响报告书评审会（评审意见见附件）。根据评审意见，我院对报告书进行了修改，完成本报告书（报批稿）以供环保管理部门审批。1.2、编制依据1、法律法规（1）中华人民共和国环境保护法（1989年12月26日）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2003年9月1）；（
5、3）建设项目环境保护管理条例（1998年11月29日），中华人民共和国国务院令第253号;（4）建设项目环境影响评价分类管理名录（2008年10月1日），中华人民共和国环境保护部令第2号；（5）中华人民共和国大气污染防治法（2000年9月1日）；（6）中华人民共和国水污染防治法（2008年6月1日）；（7）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005年4月1日）；（8）中华人民共和国噪声污染防治法（1997年3月1日）；（9）浙江省人民政府令第288号，浙江省建设项目环境保护管理办法（2011年12月1日起施行）；（10）浙江省大气污染防治条例（2003年9月1日）；（11）浙江省水污染防治
6、条例（2009年1月1日）；（12）浙江省固体废物污染环境防治条例（2006年6月1日）；（13）杭州市环境噪声管理条例（2010年4月1日）；（14）浙江省环境污染监督管理办法，浙江省人民政府令第216号；（15）“关于严格执行房地产项目环境影响评价制度的通知”，浙环发（2007）74号，浙江省环保局，2007年9月14日；（16） “关于加强我市城市建设扬尘污染控制的实施意见”，杭政办200224号，杭州市人民政府办公厅，2002年5月27日；（17）杭州市人民政府办公厅关于杭州市区建筑工地文明施工和扬尘污染综合整治工作的实施意见，杭政办函2008420号，2008年12月27日；（18）
7、杭州市城市扬尘污染防治管理办法，市政府令第190号，杭州市人民政府，2003年6月2H；（19）杭州市建设工程渣土管理办法，市政府令第192号，杭州市人民政府，2003年11月1日；（20）杭州市城市排水管理办法，市政府令第163号，杭州市人民政府，2000年12月29日；（21）产业结构调整指导目录（2011年本），国家发改委，2011年6月1日；（22）杭州市2011年产业发展导向目录与空间布局指引，杭州市发改委,2011年5月26Bo2、技术规范（1）环境影响评价技术导则一总纲（HJ/T2.1-93）；（2）环境影响评价技术导则一大气环境（HJ2.2-2008）；（3）环境影响评价技术导
8、则一地面水环境（H2.393）；（4）环境影响评价技术导则一声环境（HJ2.4-2009）；（5）环境影响评价技术导则一生态影响（HJI9-2011）；（6）环境影响评价技术导则一地下水环境（HJ610-2011）；（7）浙江省建设项目环境影响评价技术要点（修改版），浙江省环保局，（2005.5.1）；（8）环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号，国家环境保护总局，2006年3月18日实行）；（9）浙江省环境保护局文件，“关于切实加强项目环境影响评价公众参与工作的实施意见”，（浙环发200855号，浙江省环保局，2008年9月26日）;（10）浙江省环境保护厅，“关于进一步建立完善建
9、设项目环评审批污染物排放总量削减替代区域限批等制度的通知”，浙环发200977号，2009年10月29日；（三）环境保护部文件，“关于发布地面交通噪声污染防治技术政策的通知”，环发20107号，20知年1月110；（12）环境保护部办公厅文件，“关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知”，环办（2008）70号，2008年9月18日；（13）杭州市服务行业环境保护管理办法，杭州市人民政府令第210号，2005年1月1日。3、项目技术文件及其它依据(1)“关于西湖区三墩北单元B-R21-01、02地块农转非居民拆迁安置房项目建议书的批复”，杭州市发展和改革委员会，杭发改投资【2011】
10、406号，2011年6月18日；(2)建设项目选址意见书，选字第326号，杭州市规划局，2011年7月8Bo1.3 、评价标准1、环境质量标准环境空气：根据杭州市环境空气质量功能区划分方案，本项目选址区域环境空气质量功能区为二类区，环境空气质量执行环境空气质量标准修改版的二级标准。水环境：本项目拟建地附近地表水为贝家桥港，根据浙江省水功能区水环境功能区划分方案，项目附近地表水体执行地表水环境质量标准IV类标准。声环境：根据杭州市区域环境噪声标准适用区域划分图，项目建设区域属2类区域，区域声环境执行声环境质量标准中的2类区标准；项目南侧庄墩路为交通主干道，因此项目临干道侧执行4a类区标准。2、污
11、染排放标准废水：项目生活污水经化粪池、餐饮废水经隔油池处理后与其他废水合并后排入市政污水管网，纳管执行污水综合排放标准中三级标准。废气：汽车尾气排放执行大气污染物综合排放标准二级排放标准。餐饮油烟废气排放执行饮食业油烟排放标准中的相关标准。噪声：施工期噪声执行建筑施工场界噪声限值中的噪声限值标准。营运期项目厂界噪声执行GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准中的2类标准，项目商业用房营运期噪声执行社会生活环境噪声排放标准中的2类标准。1.4 环境保护目标根据现场踏勘及规划调查，项目主要环境保护目标见表1。表1主要环境保护敏感对象情况方位保护目标最近距离备注保护级别北侧贝村里农居约5
12、米9户（现状）大气环境保持GB3095-1996东南侧贝村里农居约65米2户（现状）东南侧贝村里农居约160米2户（现状）西南侧田贩里农居约100米50余户（现状）中的级标准西侧住宅用地约60米规划住宅用地产环境保持GB3096-2008中的2类标准水环境保持GB3838-2OO2中的IV类标准西侧住宅用地约100米规划住宅用地西南侧住宅用地约150米规划住宅用地南侧幼儿园约100米规划幼儿园西侧贝家桥港约18米地表水体二、项目概况项目名称：西湖区三墩北单元B-R21-01、02地块农转非居民拆迁安置房建设项目建设单位：杭州市西湖区建设管理中心建设性质：新建建设周期：2012年5月一2017年
13、5月，其中2012年5月一2014年5月为建筑施工前的准备筹划期，2014年6月一2017年5月为建筑施工期。投资总额：项目总投资72553万元，资金由区财政性资金统筹解决建设地点：本项目位于杭州市西湖区三墩北单元，用地包括B-R21-0K02两个地块，地块之间以规划东陈路相隔（支路，红线宽度24米）；项目拟建地东南侧为规划庄墩路（交通干道，红线宽度42米），西侧为贝家桥港，北侧为规划莲池路（支路，红线宽度20米）。建设地现状：本项目地块现状为农田、河道、贝村里农居、废弃厂房及幼儿So建设内容：本项目总用地面积56147.7平方米，其中代征用地面积6947.7平方米，项目建设用地面积49200
14、平方米；本项目总建筑面积172120平方米，建筑主体工程为15栋建筑，包括14幢24层高层住宅、1幢3层公建，建成后总户数1150户。本项目主要经济技术指标见下表：表2主要经济技术指标编号项目数值1总用地面积56147.7m22代征用地面积6947.7m23建设用地面积49200m24总建筑面积172120m25地上建筑面积127920m2其中住宅建筑面积121920m2商业及配套面积4009m2公建及配套面积1991m26地下建筑面积44200m27建筑占地面积10848m28建筑密度22%9容积率2.610绿地率30%11总户数1150户12机动车位904辆其中地面停车113辆地下停车79
15、1辆三、项目环境质量现状（1）环境空气质量现状为了调查项目所在区域环境空气质量现状，本次环评采用杭州市环境检测科技有限公司于2011年6月20日6月26日对三墩镇翁家塘村的大气常规监测数据进行评价。由监测结果统计可知，各污染物监测值均满足GB3095-1996环境空气质量标准修改版中的二级标准要求，故从总体来看，项目拟建地环境空气质量较好。（2）水环境质量现状本项目拟建地附近水体为贝家桥港，根据杭州市环境检测科技有限公司于2010年7月对贝家桥港的水质监测结果，贝家桥港水体水质各监测指标均能够达到IV类水体水质标准，水质现状总体评价为IV类水质。（3）声环境质量现状为了解拟建项目所在地声环境质
16、量现状，我院委托杭州市环境检测科技有限公司对项目所在地噪声进行监测。根据监测结果可知，除项目拟建地东北侧2#测点昼间受周边施工噪声影响超2类区标准外，项目拟建地其他各侧厂界处昼夜间的噪声监测值均能满足声环境质量标准中的2类区标准要求，区域环境质量良好。四、建设项目营运期环境影响评价4.1、 污染源分析由工程分析可知，本项目在营运期污染物的发生量汇总情况见表3。表3项目建成后各类污染源汇总表污染项目产生量排放量废气汽车废气CO12.911ta12.911t/aNO20.313ta0.313taHC0.979ta0.979ta油烟油烟328.5kga49.28kga废水生活污水污水量29.07万t
17、/a29.07万t/aCODcr101.75ta101.75t/aBOD558.14ta58.14taSS58.14ta58.14taNH3-N10.18ta10.18ta固废生活垃圾938.96t/a0泪水油1.10t/a0噪声本项目建成后产生的噪声主要包括固定噪声及交通噪声，根据类比调查，主要噪声源声级为56-80dB（八）4.2、 空气环境影响分析本项目地下车库汽车废气大部分可通过规范设计的排风系统高空达标排放；经预测，高空排放的汽车废气污染物在所有气象条件下最大地面浓度及敏感点处最大地面浓度的占标率均小于1,能够维持现有环境质量，不会对周边环境及敏感点造成影响；车库出入口无组织排放的污
18、染物废气量较小且具有分散性以及自然通风稀释效果较好等特性，因此不会对周边环境及敏感点造成不利影响。由于露天扩散面积较大，稀释作用较强，地面停车泊位无组织排放废气不会对周围环境空气及各敏感点造成影响。厨房安装净化效率不低于85%的油烟净化装置,油烟废气经净化装置处理达标后至15#楼屋顶高空排放；本项目餐饮项目设置满足杭州市服务行业环境保护管理办法及饮食业环境保护技术规范中的相应规范要求。4.3、 水环境影响分析本项目建成后厕所污水经化粪池、餐饮废水经隔油池处理后，与其他废水一并排入东陈路市政污水管网，项目废水总排放量为29.07万吨，其中CoDCr排放量为101.75ta,BOD5排放量为58.
19、14ta,SS排放量为58.14ta,NH3N排放量为10.18ta.根据调查，本项目排放废水中各污染物的排放浓度均低于污水综合排放标准中的三级标准，满足纳入市政污水管网的要求；本项目预计2017年建成，届时项目废水能够通过周边道路市政污水管网接入城西（蒋村）污水处理厂进行处理。因此本项目废水纳管后，不会对周围水环境造成影响。4.4、 声环境影响分析（1）地下车库汽车噪声本项目设有地下停车库，由于地下室噪声屏蔽效果较好，一般噪声屏蔽值能够达到20dB以上，因此本项目营运后，地下车库使用过程车库内产生的噪声经地下室隔声后到项目厂界均能达标。造成噪声污染影响的主要是车辆进出停车场时在出入口处产生的
20、噪声，经预测，入口设置禁鸣和限速标志，严格控制车辆出入车库时的车速。地下车库出入口均铺设低噪声坡道，顶部加装隔声顶棚，同时加强出入口周边附近绿化。地面停车泊位采用植草砖地面。在此基础上，本项目地下车库出入口汽车行驶噪声不会对周围敏感点造成影响。（2）设备噪声根据设计，本项目变配电、风机等设备均设在地下室独立的房间内。在落实选用低噪声型号设备、设置独立隔声房等措施的基础上，地下室隔声量可达45dB以上，地下室固定设备噪声经建筑隔声、距离衰减后可以满足工业企业厂界环境噪声排放标准中2类标准，不会对周围声环境及周边环境敏感目标产生影响。本项目地面开闭所设备噪声经建筑隔声后可以满足工业企业厂界环境噪声
21、排放标准中2类区标准，不会对周围环境产生影响。本项目油烟净化装置设于15#楼半地下室的厨房内，该噪声经楼板、外墙隔声后对周边环境影响较小。4.5、 固体废物影响分析本项目建成后生活垃圾产生量为938.96ta,要求对生活垃圾实行袋装分类收集，由环卫部门统一及时清运处理；泪水油产生量为1.10ta,委托有资质单位处理，在此基础上，本项目产生的固体废物不会对周围环境造成影响。4.6、 外环境对本项目的影响本项目用地被道路所环绕，项目拟建地东一南紧靠规划庄墩路（交通干道，宽42米），西北侧约230米处为绕城高速公路（高速公路，宽24米），东北侧约110米处为规划吉鸿路（高速公路及交通干道，宽60米）
22、。根据预测结果，道路交通噪声对项目建筑临路一侧存在一定影响，对照声环境质量标准中4a类标准，昼间未超标，夜间最大超标量达5.8dB0为有效减少外环境交通噪声对本项目的影响，本项目需在城市道路与住宅之间采用种植灌木丛构成成片绿化林以减少道路交通噪声对本项目的影响。项目住宅建筑均采用中空玻璃隔声窗，且提高靠绕城高速公路及规划交通干线吉鸿路、庄墩路侧的建筑住宅中空玻璃隔声窗加工精度和减小门窗缝隙等措施；中空玻璃窗应严格按照住宅设计规范进行设计。预计通过上述防噪综合措施后，能够减少外部交通噪声本项目的影响，室内噪声环境符合民用建筑隔声设计规范中的相关标准要求。本项目拟建地东北侧约30米处规划为加油站用
23、地，之间以防护绿化带相隔。由于目前该加油站用地尚未进行规划设计，加油站的规模、油品种类、等级等尚未明确，要求该加油站在设计建设过程中严格执行中华人民共和国国家标准石油库设计规范等相关规定及有关环保要求，满足必要的安全距离及卫生防护距离、大气环境防护距离，在此基础上，该加油站不会对本项目产生影响。4.7、 公众参与结论为了充分了解本项目周边企业及群众的意见，本评价采取发放调查表、随机调查及张贴环保公告的形式进行了公众参与调查，调查对象主要是项目拟建地周边可能受影响的单位及个人。公众调查结果显示被调查个人及单位对项目的建设表示支持，无反对意见。五、污染防治措施5.1、 施工期污染防治对策本项目施工
24、期污染防治对策详见表4。表4施工期污染防治措施汇总污染物措施粉尘(I)运输黄沙、石子、弃土、建筑垃圾等的车辆必须用帆布严密覆盖，覆盖率要达100%。工地出入口15m内应将路面硬化，并派专人冲洗进出运输车辆和保持出入口通道的整洁。(2)洒水抑尘。施工期间对施工场地及车辆行驶路面实施洒水抑尘,每天洒水45次。(3)不在露天堆放沙石、水泥等粉状建材，不在露天进行搅拌作业。在露天暂时堆放的沙石、水泥等必须用帆布或塑料编织布严密封盖，且堆场应远离西侧贝家桥港。混凝土浇制应采用商品混凝土，以减少粉尘污染。废水施工排水：在排水沟末端建沉淀池，泥浆水经沉淀后上清液回用；生活污水：施工场地内需设立临时公厕，由环
25、卫部门定期清运，严禁随意排放。噪声(1)合理安排施工时间项目施工需严格执行杭州市环境噪声管理条例中的相关规定：除抢修、抢险作业和因生产工艺上需要或者特殊要求必须连续作业外，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业。如要夜间施工，施工单位应当持所在地建设行政主管部门的施工意见书，向所在地环境保护部门申领夜间作业证明。(2)合理布局施工场地避免在同一施工地点安排大量动力机械设备，避免局部声级过高。在工地四周设置一定高度的围墙，合理安排堆场位置，尽量利用工地已完成的建筑作为声障，而达到自我缓解噪声的效果。(3)降低设备声级设备选型上尽量采用低噪声设备，如以液压机械代替燃油机械，振捣器采用高频振捣器
26、等。固定机械设备与挖土、运土机械，如挖土机、推土机等，可通过排气管消声器和隔离发动机振动部件的方法降低噪声。对动力机械设备进行定期的维修、养护，避免设备常因松动部件的振动或消声器的损坏而增加其工作时的噪声级。暂不使用的设备应立即关闭，运输车辆进入现场应减速，严禁鸣笛。(4)降低人为噪声按规范操作机械设备。在模板、支架拆卸过程中，遵守作业规定，减少碰撞噪音。固废(1)生活垃圾：及时收集到指定的垃圾箱(筒)内，由当地环卫部门统一及时清运处理，严禁随处散失。(2)建筑垃圾：建筑垃圾中钢筋等回收利用，其它用封闭式运输车及时清运，并送到指定倾倒点处置，不能随意抛弃、转移和扩散。其它(1)开展文明施工作业
27、场的建设工作，加强作业场管理。(2)建议区内以草地绿化为主，并辅以乔木、绿篱、灌木等其它绿化植物；区内应提高物种的多样化，保持该区生态系统的功能多样化，使其能自我维持。(3)重视场区内排水设施建设，防止暴雨在场地径流过分造成土壤流失；(4)施工结束后，对场地内的临时施工设施进行清理，拆除临时建筑物，清除废弃材料，结合地形平整场地。5.2、 营运期污染防治对策本项目营运期污染防治对策详见表5o表5污染防治措施一览表序号分类污染防治措施1废气(1)加强交通管理，制定交通行车路线，确保行车路线畅通。(2)地下汽车库废气经竖井引至2#、3#、4#、6#、10#、11#、12#、14#楼主楼顶，使用机械
28、排风的方法高空排放。(3)15#楼内餐饮油烟废气经油烟净化装置处理达标后，通过专用烟道引至建筑楼顶排放。2废水(1)室内排水采用雨、污分流制，污、废合流制。室外生活污、废水分流。(2)厕所污水经化粪池、餐饮废水经隔油池处理后，与其他废水一并排入东陈路市政污水管网。3噪声(1)入口设置禁鸣和限速标志，严格控制车辆出入车库时的车速。地下车库出入口均铺设低噪声坡道，顶部加装隔声顶棚，同时加强出入口周边附近绿化。地面停车泊位采用植草砖地面，以达到防尾气和降噪声的效果。(2)建筑内所有通风设备及其它设备宜选用低噪声型号，设备基础设减振垫，设置独立的设备用房。风机的出进风口；送、回风管等空气动力噪声高的部
29、位根据其位置和对环境的影响情况，安装相应的消声器，墙面风口加装消声通风百叶。管道穿过墙壁、楼板等结构物时，采取弹性支撑。(3)15#楼餐饮厨房内做到合理布局并选用低噪声厨房设备；油烟净化设备及换气设备安装在室内，风机均选用低噪声轴流风机，进出风管采用软连接，穿越墙壁的孔洞用不燃材料填实。4固废(1)对生活垃圾实行袋装分类收集，由环卫部门统一及时清运处理。(2)厨房汽水油收集后委托有资质单位处理。六、建议结论6.K建议1、本项目建设方应重视环境保护重要性，认真落实上述污染治理措施，保证各项环保投资落实到位，以切实有效控制各类污染问题，进一步提高区域环境质量。2、本项目建设方应重视附近居民意见，督
30、促施工单位加强施工期的环保管理。同时必须落实施工期的各项污染防治对策，施工人员产生的“三废”要集中收集，进行必要的处理和处置；禁止夜间进行造成环境噪声污染的建筑施工作业；妥善处置弃土及建筑垃圾，施工结束后，拆除临时建筑物及清除建筑垃圾，恢复土地原有功能等。3、建议项目地下室设备用房不布置在住宅建筑正下方。4、建议项目在城市道路与住宅之间采用种植灌木丛构成成片绿化林以减少道路交通噪声对本项目的影响；项目住宅建筑均采用中空玻璃隔声窗，且提高靠绕城高速公路及规划交通干线吉鸿路、庄墩路侧的建筑住宅中空玻璃隔声窗加工精度和减小门窗缝隙等措施；中空玻璃窗应严格按照住宅设计规范进行设计；项目建成后，在分房时
31、告知业主项目周边道路现状、规划情况及有关道路交通噪声影响情况。5、本项目建成后，物业管理部门应会同当地环境保护管理部门，积极加强环境保护宣传和教育，倡导绿色消费行为，节约资源，减少废物排放，积极组织和参加各类环保活动等。6.2、综合结论综合以上各方面分析评价，西湖区三墩北单元BR210L02地块农转非居民拆迁安置房建设项目符合杭州城市总体规划，布局较为合理，项目具有较明显的社会、经济效益与环境效益。经评价分析，本项目建成后，在采取严格的科学管理和有效的环保治理手段后，污染物能够做到达标排放，且对周边环境的影响较小，能维持周边环境质量现状，满足区域环境功能要求。鉴此，本环评认为，在全面落实本报告提出的各项环保措施、切实做到“三同时”、文明施工，并在营运期内持之以恒加强管理的基础上，从环境保护角度来看，本项目在该区域实施是可行的。
