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1、招标文件（线上电子招投标）项目名称：2022-2025年瑞安市餐厨垃圾收集运输服务采购第一部分招标公告3第二部分投标供应商须知6（一）投标须知前附表6（二）总则9（三）招标文件说明11（四）投标文件的编制12（五）投标文件的递交18（六）开标与评审18（七）授予合同24第三部分招标内容及技术要求-26第四部分合同条款（仅供参考）42第五部分政府采购政策功能相关说明50第六部分投标文件格式53附件一投标供应商参与政府采购活动投标资格声明函54附件二开标一览表55附件三法定代表人授权书56附件四投标函57附件五建议与少量偏离表58附件六供应商基本情况表59附件七供应商拟投入人员清单汇总表60附件八
2、供应商自2019年1月1日以来同类项目业绩一览表63第七部分评标办法-64第一部分招标公告项目概况2022-2025年瑞安市餐厨垃圾收集运输服务采购的潜在投标供应商应“政府采购云平台”在线获取招标文件，不提供采购文件纸质版。供应商获取采购文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册，并于2022年8月29日9点00分（北京时间）前在线提交招标文件。一、项目基本情况1、项目编号：HQZB-R-2022-052、项目名称：2022-2025年瑞安市餐厨垃圾收集运输服务采购3、预算金额：2453.9595万元（三年），其中瑞安市环卫管理中心（1305.24万元）、瑞安市塘下镇人民政府（652.62万元
3、）、瑞安市飞云街道办事处（128.736万元）、瑞安市汀田街道办事处（60万元）、瑞安市莘藤街道办事处（195.786万元）、瑞安市仙降街道办事处（81.5775万元）、瑞安市南滨街道办事处（30万元）4、最高限价：2453.9595万元（三年）5、采购需求：标项序号标项名称数量1I-位预算金额（万元）简要规格描述或标项基本概况介绍最高限价（万元）备注12022-2025年瑞安市餐厨垃圾收集运输服务采购1项2453.959520222025年瑞安市餐厨垃圾收集运输服务采购，具体详见招标文件。2453.9595三年6、合同履行期限：按采购文件要求。7、本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格
4、要求1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：对符合财政扶持政策的小微企业（或监狱企业、或残疾人福利性单位）给予评标价格20%的折扣，用扣除后的价格参加评审。供应商企业属于以上多种性质的，不重复享受扶持政策；3、本项目的特定资格要求：无；三、获取招标文件时间：/至2022年8月29日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假口均可，线下获取文件法定节假日除外）。地点：政采云平台（sdf.lkj）；方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请
5、获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）；售价：O元（免费）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标截止时间：2022年8月29日上午9点00分止（北京时间）投标地点（网址）：瑞安市公共资源交易中心开标室（见当天大厅公示栏）（本项目采用在线投标方式，投标供应商无须前往投标现场。）开标时间：2022年8月29日上午9：00正（北京时间）开标地点（网址）：瑞安市公共资源交易中心开标室（见当天大厅公示栏）（本项目采用在线投标方式，投标供应商无须前往投标现场。）五、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日六、其他补充事宜
6、1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-
7、项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .其他事项：1）本项目通过“政府采购云平台（S）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见供
8、应商-政府采购项目电子交易操作指南（website2201812-282573.html）；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询2）为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用CA电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端YA驱动和申领流程”进行查阅；3）投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云
9、平台”拒收。4）通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，其投标文件按拒收处理。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系：第二部分投标供应商须知（一）投标须知前附表项号内容说明与要求1.项目名称2022-2025年瑞安市餐厨垃圾收集运输服务采购2.项目编号HQZB-RA-2022-053.资金来源财政性资金，财政预算价：2453.9595万元整（三年），其中瑞安市环卫管理中心（1305.24万元）、瑞安市塘下镇人民政府（652.62万元）、瑞安市飞云街道办事处（128.736万元）、瑞安市汀田街道办事处（60万元）、瑞安市莘鹿街道办事处（195.786万元
10、）、瑞安市仙降街道办事处（81.5775万元）、瑞安市南滨街道办事处（30万元）。本项目设有单价最高限价：149元/吨，超过单价最高限价的则作废标处理，具体详见第三部分。4.采购人名称：瑞安市环卫管理中心、瑞安市塘下镇人民政府、瑞安市飞云街道办事处、瑞安市汀田街道办事处、瑞安市莘睦街道办事处、瑞安市仙降街道办事处、5.采购代理机构名称：电话：6.评标办法综合评分法7.招标内容2022-2025年瑞安市餐厨垃圾收集运输服务采购，具体内容见招标文件。8.申请人的资格要求按招标公告要求。注：其他1、招标公告附件内的招标文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请
11、并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。2、请供应商按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。9.是否接受联合体投标不接受口接受，应满足下列要求:10.是否接受外包GI不接受口接受11.踏勘现场不组织口组织12.是否允许递交备选投标方案M不允许允许13.投标货币人民币14.投标语言中文15.投标文件份数投标供应商应准备电子投标文件电子投标文件是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的电子加密投标文件。16.投标文件的编制供应商
12、应先安装“政采云电子交易客户端”,并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。17.投标文件份数“电子加密投标文件”：在线上传递交，一份。18.投标有效期提交投标文件截止日起90天内19.签字或盖章要求采购文件所指的加盖单位公章为CA签章，采购文件要求签字的，由供应商法定代表人（负责人）或其授权代表印章（或签字），否则作无效标处理。20.投标样品GI不需要口需要。21.投标保证金无22.履约保证金口不需要Q）需要合同签订后，中标供应商须在7日历天内向采购人提供一年合同总金额1%的履约保证金。履约保证金可采用S银行转账口银行保函口保险凭证等。23.
13、招标文件提供期限及获取方式按招标公告要求,注：其他1、招标公告附件内的招标文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下教招标文件的时间为准）。2、请供应商按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。24.投标截止时间2022年8月29口上午9：00止（北京时间）。25.开标时间开标地点（网址）开标时间：2022年8月29日上午9：00正（北京时间）开标地点（网址）：瑞安市公共资源交易中心开标室（见当天大厅公示
14、栏）（本项目采用在线投标方式，投标供应商无须前往投标现场。）26.投标文件上传和递交本项目通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应（电子投标），投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。C.投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标响应文件。补充或者修改电子投标响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标响应文件。2
15、7.电子加密投标文件的解密和异常情况处理1、投标截止时间后，向各供应商发出电子加密投标响应文件【开始解密】通知，由供应商按采购文件规定的时间内自行进行投标响应文件解密。投标供应商登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标响应文件进行在线解密。各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密；。2、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，视为投标文件撤回。28.评审委员会的组建评审委员会构成：由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为7人及以上单数，其中技术、经济类专家不得少于总人数的2/3；评标专家确定方式
16、：按相关规定从专家库中抽取。29.政府采购扶持政策对符合财政扶持政策的小微企业(或监狱企业、或残疾人福利性单位)给予评标价格20%的折扣，用扣除后的价格参加评审。供应商企业属于以上多种性质的，不重复享受扶持政策。30.供应商信用查询1、投标供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国“()；“中国政府采购网”(Sdf.Ikjsdf.I2、投标供应商信用信息查询截止时点：本项目投标截止时间。3、投标供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；4、信用信息的使用规则：“信用中国”具有负面记录或受惩黑名单的供应商达到限制投标条件的，或“中国政府采购网”具有严重违法失信行为信息记录的供应商，
17、或被国家企业信用信息公示系统(sdf.I)列入严重违法失信企业名单(黑名单)信息(含行政处罚信息)等内容的供应商，其投标做无效投标处理；31.诚信履约管理合同签订后,采购人依法加强对合同履约进行管理,并在中标单位供货、项目验收等重要关节，如实填写诚信评价反馈表(表附合同条款中)，及时向市公共资源交易中心报备。建立中标供应商诚信履约评价制度，结果纳入诚信档案库。32.解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释;仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公告、投标供应商须知、评标办法
18、、投标文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准：同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。33.合同管理中标供应商与采购人签订合同后，两个工作日内将合同原件交杭州华旗招标代理有限公司备案。合同原件扫描件电子版发给杭州华旗招标代理有限公司：邮箱：；或者传真至华旗招标代理有限公司。34.注意事项1 .请务必确保投标文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致投标文件解密失败。2 .请务必确保投标文件制作时所用的CA锁与投标文件解密时的CA锁为同一把，否则可能导致投标文件解密失败。3 .中标供应商应在标
19、后提供投标文件纸质文件3套，内容须与电子版本保持一致，如有擅自改变的，由其承担法律责任。4 .中标单位需成为“浙江省政府采购供应商库”的正式入库单位后，方可进行在政采云上进行合同备案。35.其他说明1、获取了招标文件，而放弃参加投标的投标供应商，请在开标前1日内以书面形式（传真或书面送达，加盖单位公章）通知杭州华旗招标代理有限公司或于投标截止时间之前登录浙江政府采购网（sdf.lkjsdf.I）网上取消获取申请。弃标未予告知的，招标机构将在供应商诚信档案中进行记录。2、如本项目至采购文件提供期限届满时间时下午17:30时止，如参加项目的有效供应商不足法定家数的，采购人将重新公告组织采购。请您及
20、时关注本项目后续公告。3、招标文件提供期限时间之后有潜在供应商提出要求获取招标文件的，将允许其获取，但该供应商如对招标文件有异议的，供应商知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人（或采购代理机构）提出质疑。供应商应知其权益受到损害之日，是指：对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（采购文件在招标文件公告期限后获得的，自采购文件公告期限届满之日起计算）；对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。4、潜在供应商应当按照规定方式获取采购文件，未按照规定方式获取采购文
21、件的，不得对采购文件提起质疑投诉。5、供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料；采购人及招标代理机构按政府采购质疑和投诉办法进行处理供应商质疑事项。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。6、根据浙江省政府采购供应商注册登记和诚信管理暂行办法，中标成交的供应商，必须事先申请加入“浙江省政府采购供应商库”。请供应商登入“浙江政府采购网”进行登记注册。7、本次采购公告同时在浙江政府采购网（sdf.I）和温州市公共资源交易网瑞安市分网（sdf.I）上发布。8、潜在供应商可在浙江政府采购网进行免费注册，具体详见浙江政府采购网供
22、应商注册要求。（二）总则1. 说明1.1 本次招标工作是按照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法和浙江省及项目所在地的有关政府采购规定，结合本项目的实际，组织和实施。2. 定义及解释2.1 采购人：瑞安市环卫管理中心、瑞安市塘下镇人民政府、瑞安市飞云街道办事处、瑞安市汀田街道办事处、瑞安市莘隆街道办事处、瑞安市仙降街道办事处、瑞安市南滨街道办事处；2.2 采购代理机构：杭州华旗招标代理有限公司；2.3 招标采购机构：指瑞安市环卫管理中心、瑞安市塘下镇人民政府、瑞安市飞云街道办事处、瑞安市汀田街道办事处、瑞安市莘滕街道办事处、瑞安市仙降街道办事处、瑞安市南滨街道办事处和杭
23、州华旗招标代理有限公司；2.4 投标供应商（或供应商）：投标供应商是响应采购、参加投标竞争的依法成立的的供应商；2.5 中标供应商：系指在本次招标中中标的投标供应商；2.6 评审委员会：评审委员会是依政府采购法组建的专门负责采购评审工作的临时性机构。3. 合格的投标供应商3.1 按公告要求。4. 联合体投标：木项目不接受5. 保密与披露事项5.1 投标供应商不得串通，以不正当的手段妨碍排挤其他投标供应商，扰乱市场，破坏公平竞争原则。5.2 投标供应商自获取招标文件之日起，须承诺承担本招标项目下保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三方外传。5.3 采购人有权将投标供应商提供的所有资料向其他政
24、府部门或有关的非政府机构负责评审标书的人员或与评标有关的人员披露。5.4 采购人有权在认为适当时，或在任何第三者提出要求（书面或其他方式）时，无须事先征求中标供应商同意而披露关于已订立合约的资料、中标供应商的名称及地址、中标服务的有关信息以及合约条款等。6. 投标费用6.1 投标供应商自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标（流标）、投标供应商未中标、项目终止采购的，采购人与代理机构均不承担供应商投标费用。6.2 投标供应商在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由中标供应商自行承担一切责任并赔偿
25、损失。结果如何，投标供应商应自行承担所有与参加投标有关的全部费用。7. 踏勘现场7.1 不集中组织。8. 备选投标方案：不允许。9. 投标委托9.1 如投标供应商代表是法定代表人则提身份证影印件，如投标供应商代表不是法定代表人，须持有法定代表人授权委托书（见第六部分）。10. 相同品牌认定10.1 采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标供应商参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。10.2 使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标供应商参加同一合同项下投标的
26、，按一家投标供应商计算，评审后得分最高的同品牌投标供应商获得中标供应商推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标供应商不作为中标候选人。10.3 非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明，多家投标供应商提供的核心产品品牌相同的，按一家投标供应商认定。评审时，取其综合得分最高的一家为有效投标供应商；综合得分相同时，抽签确定，多家投标供应商提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。本项目无核心产品。(三)招标文件说明11. 招标文件构成11.1 招标文件是用以阐明所需货物、服务，以及招标、投标程序和相应的合同条款。
27、“招标文件”由下述部分组成：第一部分投标公告第二部分投标供应商须知第三部分招标内容及技术要求第四部分合同条款第五部分政府采购政策功能相关说明第六部分投标文件格式第七部分评标办法第八部分补充通知及答疑(若有)11.2 投标供应商应详细阅读招标文件的全部内容。如果投标供应商没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标书没有对招标文件在各方面的要求都做出实质性响应，是投标供应商的风险。11.3 本招标文件要求投标供应商作出实质性响应的有关技术和商务条款，将在该条款前以醒目标识，这些特别强调的条款及内容有些是重要条款，未响应的，将认定供应商未实质性响应有关技术和商务条款，作废标处理。12. 招标文件的澄清
28、12.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标供应商，均应在答疑截止期规定时间以前按招标公告中的通讯地址以书面形式传真或寄送给采购代理机构，采购代理机构对答疑截止期规定时间以前收到的合理疑问将以书面形式予以答复，同时将书面答复以更正公告形式在温州市公共资源交易网瑞安市分网、浙江省政府采购网发布通知所有投标供应商，投标供应商须于开标前一天登陆网站自行查看有无修改，风险自行承担。答复中包括原提出的问题，但不包括问题的来源。该澄清均为采购文件组成部分，对代理单位和投标供应商起约束作用，任何口头答复均不作为投标依据。12.2 采购人将视情况确定是否有必要召开标前会，如果召开时会将标前会的通知（包括时间和地
29、点）发给所有投标供应商。13. 招标文件的修改13.1 在投标截止时间前，采购代理机构无论是出于何种原因，均可对招标文件用补充文件的方式进行修改。13.2 对招标文件的修改，将以更正公告形式在温州市公共资源交易网瑞安市分网、浙江省政府采购网发布通知所有投标供应商，投标供应商须于开标前一天登陆网站自行查看有无修改,风险自行承担。该修改均为采购文件组成部分，对代理单位和投标供应商起约束作用。13.3 为使投标供应商有足够的时间按招标文件的修改要求修正投标文件，采购代理机构可酌情推迟投标的截止日期和开标日期，并将具体变更情况通知上述每一投标供应商。13.4 补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投
30、标供应商有约束力。（四）投标文件的编制14. 投标文件的说明14.1 投标供应商提交的投标书以及投标供应商与采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。14.2 投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有法定代表人或其同一授权代理人签章。14.3 投标供应商所提供的技术文件和资料，包括图纸中的说明，应使用中文简化字。所使用的计量单位，应使用中国法定计量单位。14.4 投标供应商必须按招标文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证投标文件的正确性和真实性，否则评审委员会将作出不利于其投标的评定。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。不按招标文件的要求提供的投标文件
31、将作无效标处理。15. 投标文件的组成：投标供应商编写的投标文件应包括资格文件、报价文件和技术、商务文件三个部分：15.1 资格文件组成序号内容（以下卜2项内容投标供应商必须提供，否则不能通过资格审查的，责任自负）1投标供应商的营业执照、税务登记证（如为多证合一仅需提供营业执照，加盖公章）2投标供应商参与政府采购活动投标资格声明函（见第六部分附件一）序号内容（序号2项投标供应商必须提供，否则不能通过符合性审查的，责任自负。）1报价文件封面（格式自拟）2开标一览表（见第六部分附件二）41、享受小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）价格20%的折扣须提供以下证明材料：中小企业声明函（加盖供应商公
32、章，格式见招标文件第五部分附件）2、监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格20%的扣除政策。3、残疾人福利性单位声明函（格式见招标文件第五部分附件3）在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格20%的扣除政策。如供应商企业属于以上多种性质的，仅享受一次，不重复享受扶持政策。55.1、 根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号），本项目所属行业为：
33、其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。5.2、 根据关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业（2011）300号）文件规定，行业小微企业划型认定标准为：从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业，供应商须对照标准根据真实情况提供中小企业声明函。5.3、 根据关于印发政府采购促进中小企业发展管理办法的通知（财政部工业和信息化部财库（2020）46号）文件规定，中小企业声明函内容不实的，属于提供虚
34、假资料谋求中标、成交，依照中华人民共和国政府采购法等国家有关规定追究相应责任。15.3技术、商务文件部分包括序号包含但不限于以下内容（投标供应商应提供相关内容，如不能通过符合性审查的，责任自负。）1技术和商务文件封面（格式自拟）2法定代表人授权委托书（法定代表人则提供身份证影印件）；制造商授权书（如有提供）（见第六部分附件三）3投标函（见第六部分附件四）4供应商简介；5少量偏离表；（见第六部分附件五）注：如不填写，则视为完全响应投标文件的技术及商务要求，（此表格必须提供，否则有可能做无效标处理）。6投标供应商基本情况表；（见第六部分附件六）7供应商证书情况（如有则提供，证书必须有效，扫描件加盖
35、公章，否则视无效提供） 投标供应商的环境管理体系认证证书，证书认证范围：垃圾收运相关，复印件加盖有效公章； 投标供应商的职业健康安全管理体系认证证书，证书认证范围：垃圾收运相关，复印件加盖有效公章； 投标供应商曾获得的政府部门或行业协会颁发的获奖证书等； 投标供应商具有的其它相关资质证书；8供应商拟投入人员清单（见第六部分附件七） 拟派项目负责人情况表；（见第六部分附件七T） 本项目主要服务人员一览表；（见第六部分附件七-2） 拟投入的相关设备配备情况（见第六部分附件七-3）9针对本项目的特点和难点分析及解决措施（包含以下内容，但不限于）（结合采购内容，自行编写）： 重点、难点进行梳理，调查剖
36、析情况； 针对性的提出克服难点和要点的解决措施10针对本项目的口常作业计划（包含以下内容，但不限于）（结合采购内容，自行编写）： 服务区域内车辆日常作业计划及收集作业人员详细配置计划； 作业车辆停放、维修保养及清洗计划；11本项目工作实施方案（包含以下内容，但不限于）（结合采购内容，自行编写）：a）现状，对项目的认识和理解情况；b）服务方案；根据各个路线提供的收运作业规范方案； 线路一（瑞安市区范围）：安阳街道、玉海街道、锦湖街道、东山街道、瑞安市经济开发区、上望街道及潘岱街道收运作业规范方案； 线路二：莘媵街道、汀田街道及塘下镇收运作业规范方案； 线路三：飞云街道、南滨街道、仙降街道收运作业
37、规范方案；根据各个路线提供的如何做好服务区域内餐饮企业签约工作的服务方案（含更新情况、巡检计划）情况：线路一（瑞安市区范围）：安阳街道、玉海街道、锦湖街道、东山街道、瑞安市经济开发区、上望街道及潘岱街道服务区域内餐饮企业签约工作的服务方案（含更新情况、巡检计划）情况； 线路二：莘属街道、汀田街道及塘下镇服务区域内餐饮企业签约工作的服务方案（含更新情况、巡检计划）情况； 线路三：飞云街道、南滨街道、仙降街道服务区域内餐饮企业签约工作的服务方案（含更新情况、巡检计划）情况； 垃圾桶保洁方案； 如何防止滴洒漏情况； 台账信息； 数据移交方案及承诺c）服务过程中的质量控制手段；d）服务过程中的安全保障
38、措施；e）数据资料安全保密制度措施；f）其他12投标供应商提供供应商自2019年1月I日以来同类业绩一览表（见第六部分附件八）13投入车辆情况供应商投入本项目的车辆进行打分，其中车辆持有形式包括自有（指投标供应商自行购置（自有已上牌和承诺中标后购买新车）,包括分公司或全资子公司购置）和其他方式（包括现已租赁车辆、承诺中标后租赁和承诺中标后购买非新车）；拟投入新能源车情况以上车辆均按照招标文件要求结合投标供应自身情况如实填写，不得虚假，否则采购人有权按相关规定执行14各种优惠条件（如有）15根据招标文件中的采购内容与技术要求、评标细则，需要提供的其它文件和资料。16.投标文件格式填写说明1.1
39、1投标供应商应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求逐一按顺序组成投标文件。投标文件应按照招标文件中规定进行提供，混乱的提供导致投标文件被误读或查找不到有效文件是投标供应商的风险。招标文件对投标文件格式有要求的应按格式逐项提供内容，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。1.2 2投标供应商必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人对其中任何资料进一步审查的要求。提供虚假证明的投标供应商将被取消政府采购人资格，并在政府采购宣传媒体上予以公告。1.3 3开标一览表为唱标的内容，要求按格式填写、统一规范，不得自行增减内容
40、。开标一览表与报价明细表不一致时以开标一览表为准。1.4 4投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应（文中带标识），否则其投标将作无效标处理。如果投标书填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，将可能会导致评审委员会作出对其不利的判断和分析。17. 投标报价17.1 投标供应商提供的服务价格应该用人民币投标。投标价格应该已经扣除所有商业折扣以及现金折扣。投标报价应包括购买服务所需缴纳的所有税费和一切费用，费用包括送达使用单位指定地点的一切费用。17.2 本次采购，只允许有一个报价，并只有一次投标报价，投标供应商应在各自技术和商务占优势的基础上并充分考虑本次采购的
41、重要性，提供对采购人最优惠的投标报价。17.3 本项目投标报价采用固定单价包干，以最终数量*固定单价进行结算，投标报价包括完成采购内容中的所有工作，除采购文件特殊说明外，供应商自行承担的内容应包括为完成本项目服务可能发生的全部费用。17.4 最低报价不能作为中标的保证。恶意竞标或明显偏高的报价，有可能导致其作无效标处理。17.5 投标供应商若有方案和报价未被唱标，应在开标时及时声明或提请招标代理机构注意，否则是投标供应商自己的风险，招标代理机构对此不承担任何责任。17.6 对于投标报价的具体要求详见本招标文件“第三部分”相应内容。18. 投标有效期18.1 提交投标文件截止日起90天内，投标书
42、应保持有效。投标有效期比规定期限短的将被视为非响应投标而予以拒绝。18.2 特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标供应商同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。19. 投标文件的编制19.1 本项目通过“政府采购云平台（sdf.I）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密投标文件。19.2 投标供应商应当按照本章节“投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制投标文件。其中资格文件和商务技术文件中不得出现本项目投标报价，如因投标供应商原因提前泄露投标报价，相关责任由投标供应商自负。19.
43、3 本文件第六部分投标文件格式中有提供格式的，投标供应商须参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行签章；本文件第六部分投标文件格式未提供格式的，请各投标单位自行拟定格式。19.4 投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，相关责任由投标供应商自负。19.5 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标供应商负责。19.6 投标供应商没有按照本章节“投标文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读招标文件，或者没有对招标文件在各方面的要求作出实质性响应，由此造成的一切后果由投标供应商自行承担。19
44、.7 投标文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一签署人签字或盖章。20. 投标文件的签章20.1 投标文件的签章：见第一部分投标邀请函（投标须知前附表）；20.2 投标文件加盖投标供应商公章，并根据招标文件要求在投标文件相应位置由投标供应商法定代表人或授权代表签字（或盖章）。20.3 CA电子签章操作指南详见供应商-政府采购项目电子交易操作指南（https:help,21. 投标文件的形式21.1 投标文件的形式：见第一部分投标邀请函（投标须知前附表）；21.2 “电子加密投标文件”：“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文
45、件；21.3 投标文件的份数：投标文件的份数：见第一部分投标邀请函（投标须知前附表）。22. 知识产权22.1 投标供应商应保证，采购人在中华人民共和国使用货物的任何一部分时，采购人免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉；22.2 投标供应商应对采购人在使用该产品时所涉及到的专利权负责，不损害采购人的利益；22.3 投标报价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税22.4 投标供应商提供得货物中如使用其他公司的相关专利，应在标书中出示相关授权，如未出示但使用了其他公司的专利，导致供应商中标而引起相关诉讼，由投标供应商承担。23. 投标保证金和履约保证金：23.1 投标保证金：无。23.2 履约保证金:投标供应商与采购人签署采购合同后7日内须向采购人缴纳一年合同总价1%的履约保证金。如中标供应商未按规定时间提交的，每延期一天提交履约保证金的，一天按扣罚0.1%的合同款与采购人结算，最高不超过合同总价的l%o24. 其他24.1 投标供应商有下列情
