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1、道路运输安全生产突出问题集中整治“百日行动实施方案一、整治内容(一)集中排查整治老旧货车安全隐患1.建立老旧重载货车清单。从即日起至11月15日,根据省道路运输事业发展中心提供的全省重载货车运政数据进行全面清理,梳理形成一份全县老旧重载货车(10年以上车龄)清单(格式见附件1),开展老旧重载货车隐患排查整治。(责任单位:古浪县交通运输综合行政执法队)2 .组织开展技术隐患排查。从即日起至11月30日,对辖区内老旧重载货车实施分片包干督导,逐车联系所属经营者开展车辆技术隐患排查,排查车辆是否存在逾期未检测,是否存在虚假检测的行为,重点检查车辆制动、转向、灯光等关键部件技术状况,形成隐患治理台账。
2、同时,隐患车辆从发现隐患起、到整改合格前不得投入运营。(责任单位:古浪县交通运输综合行政执法队、局安全运输股)3 .开展问题车型普查。从即日起至11月30日,全覆盖梳理辖区内存在普遍安全隐患的车型,形成问题车型汇总表并报省厅,省厅将联系车辆制造企业和检验检测机构给予支持,推动问题整改,整改后仍不符合技术要求的依法责令退出道路运输市场(二)集中整治重载货车违法违规行为1.开展违法违规行为排查。从即日起至12月31日,督促经营者完成公安交警部门查处的货车非法超限超载、超速、疲劳驾驶等违法违规行为处理。(责任单位:古浪县交通运输综合行政执法队)2 .开展车辆动态监控核查。完成各级交通运输部门通报涉嫌
3、超速、疲劳驾驶等行为的核实,对经核实发现存在违反道路运输车辆动态监督管理办法及有关法律法规规定的行为,要依法依规处理。(责任单位:古浪县交通运输综合行政执法队、局安全运输股)3 .开展车辆监控责任落实排查。对辖区内未建立、未执行交通违法信息处理制度,或者对驾驶员交通违法处理率低于90%的运输企业进行全面排查,对存在以上违法违规行为的企业,责令企业进行改正。拒不改正的,按照道路运输车辆动态监督管理办法从严处罚。(责任单位:古浪县交通运输综合行政执法队、局安全运输股)4 .开展安全监管约谈督办。完成本辖区1年内公安交警部门查处超速和疲劳驾驶情况的梳理,对重型货车处罚记录排名前五位,或者3次及以上超
4、速、疲劳驾驶处罚记录超过5辆车的运输企业,会同公安部门上门约谈、挂牌督办、限期整改,并督促企业合理制定运输计划。(责任单位:古浪县交通运输综合行政执法队、局安全运输股)5 .开展治超联合执法。联合公安部门查处车货总质量超过公路货运车辆超限超载认定标准的违法超限超载运输行为,建立健全联合执法常态机制。(责任单位:古浪县交通运输综合行政执法队)(三)集中整治危险货物道路运输安全隐患1.开展一次安全检查。从即日起至11月20日,完成辖区内危险货物道路运输企业作业人员无资质或未经安全考核合格上岗、企业车辆未年审或超许可范围承运、车辆未完成转籍手续办理或罐车罐体未检测合格从事经营、常压液罐车罐体介质超出
5、适装范围或超过核定载质量载运、车辆未采取安全防护、剧毒化学品和爆炸品的专用车辆及罐式专用车辆(含罐式挂车)在不具备维修条件的企业进行维修等行为的检查。对检查发现的重大事故问题隐患,依法从严处罚,并跟踪督促企业限期整改。依法严查4.5吨以下普通货运车辆不具备经营资质违法从事危险货物道路运输行为。(责任单位:古浪县交通运输综合行政执法队、局安全运输股)(四)集中整治长期不上线运营车辆1.全面整治长期不上线运营车辆。完成省交通运输部门通报长期不上线行为的核实,对查实的营运车辆和驾驶员,依法依规严肃处罚;将纵容所属营运车辆脱离动态监控的企业作为重点监管对象,加大检查力度和抽查频次,并将核查处理情况、重
6、点监管名单形成清单。(责任单位:古浪县交通运输综合行政执法队、局安全运输股)(五)精准打击非法违规运营行为1.开展非法运营核查。要对执法检查、外地或其他部门抄告、群众或行业举报跨省违法运营线索逐条进行核实,查实的车辆依法依规严肃处理。对涉外省的异常车辆,按照甘肃省充分利用信息化手段实现非法营运精准协同治理实施方案要求,及时将非法营运客车信息报送上级交通运输主管部门,由省厅抄告车籍地省级交通运输主管部门。(责任单位:古浪县交通运输综合行政执法队)2,严厉打击违规营运。充分利用重点营运车辆联网联控和客运管理系统等数据,完成辖区内客运班车无资质或超许可范围运营、客运包车未持有效包车牌运行或未按备案路
7、线运行、线路两端均不在车籍地运行等违规运营行为核查,形成问题隐患核查处置清单(责任单位:古浪县交通运输综合行政执法队、局安全运输股)3.精准打击非法网约车。依托网约车监管信息交互系统加强网约车监管,对5至7座小型客车非法从事网约车经营的,强化信息比对,进行精准打击、从严查处。(责任单位:古浪县交通运输综合行政执法队)(六)提升司乘人员安全防护能力1.开展专项教育培训。督促辖区内近三年发生安全生产责任事故致人死亡的企业组织驾驶员开展车辆爆胎、起火等内容的安全教育及应急驾驶操作考核,对考核不合格的驾驶员不得上岗。要加强驾驶员防御性驾驶培训,不断提升驾驶员突发情况下的应急操作技能,特别是要熟悉高速公
8、路应急停车后的相关处置措施。(责任单位:古浪县交通运输综合行政执法队、局安全运输股)2,规范安全带使用。对辖区内运营车辆醒目位置粘贴安全带提醒标识情况进行核查,督促驾驶员严格落实安全告知和安全承诺的规定要求,强化车辆出站安全带规范使用的检查(七)强化事故警示教育和约谈通报1.严格事故处罚。从即日起至11月30日,完成辖区内今年以来发生致人死亡的道路运输安全生产同等及以上责任事故的深度调查,凡是企业主要负责人和安全管理人员履行安全生产法定职责不到位的,作废其安全考核合格证明;凡是负有主责或者全责的企业,一年内不得扩大经营范围和规模,不得新增营运车辆、客运班线。(责任单位:古浪县交通运输综合行政执
9、法队、局安全运输股)二、工作要求(一)提高政治站位。局属各单位、机关各股室要深刻认识当前安全生产严峻形势和开展道路运输安全生产突出问题集中整治“百日行动”的重要意义,严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”和“三个必须”要求,精心部署实施。(二)全面排查整治。局属各单位、股室要以“将隐患作为事故对待”的态度全面开展集中排查整治,明确责任单位、责任领导和责任人以及整改期限、整改措施等,实行闭环销号管理。要坚持关口前移,注重事前预防,切实做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位、问题整改到位,切实把道路运输安全生产突出问题集中整治“百日行动”开展好、出成效。(三)规范文明执法。按照道路运输执法领域突出问题专项整治工作要求,坚决杜绝简单粗暴执法、过度执法逐利执法,坚持处罚与教育相结合,推行说理式执法,严格落实普法责任制。坚持寓服务于执法,引导市场主体守法经营,消除违法隐患、降低违法风险,从源头上预防和减少违法行为,让交通运输从业人员感受到执法的力度和温度。(四)严格信息报送。局属各单位、股室要按照方案中时间节点要求报送相关资料,并于2024年1月3日前将书面正式总结报告及其电子版报局安全运输股。