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1、工程策划管理办法第一章总则第一条为进一步规范公司工程策划管理工作，做好工程开工前的准备工作，依据上级公司相关规定，结合公司实际，特制定本办法。第二条本办法适用于公司及各级分子公司负责的基建项目管理。本办法所称各级分子公司是指由公司控股或相对控股的各级企业。第三条工程策划的内容主要内容为“三个策划”，即工程建设项目管理策划、质量达标（创优）策划和安全文明施工策划：1 .工程建设项目管理策划主要包括工程建设项目管理目标、管理思路、管理原则等。2 .质量达标（创优）策划主要是根据工程建设项目管理策划的思路和原则，制定建设项目质量达标（创优）的管理目标，确定实施方案。3 .安全文明施工策划主要是按照工
2、程建设项目管理策划的思路和原则，制定现场安全文明施工的管理目标，确定实施方案,以保障施工过程中的安全管理、市容环境、和人员健康。第二章职责分工第四条公司职责公司负责对各级分子公司工程策划工作进行督促和指导，工程管理部为公司工程策划归口管理部门，具体职责包括：（一）制订和修改工程策划的基本内容及要求。（二）监督检查、指导各级分子公司工程策划的管理实施情况。第五条各级分子公司职责（一）组织编制工程策划方案并组织内部审批。（二）组织实施工程策划中确定的工程建设目标及工程管理任务。（三）监督检查和指导设计、施工、监理等参建单位对工程管理策划书的贯彻落实工作。（四）根据工程建设项目有关情况，依据安全、质
3、量、进度、投资控制等奖惩办法落实有关奖惩规定。第三章工程建设项目管理策划第六条工程建设项目管理策划是工程建设管理目标、管理思路和管理原则的确定过程。策划的成果应形成书面文件，该文件的主要内容应包括：（一）工程建设项目管理目标:1.质量管理目标；2 .工期管理目标；3 .造价控制管理目标；4 .安全、健康、环境管理目标；5 技术经济目标；6.节能减排目标。（二）工程建设项目管理思路和原则：1.设计管理思路和原则；6 ,质量管理思路和原则；7 工期管理思路和原则；8 .成本管理思路和原则；9 .安全、健康、环境管理思路和原则；10 节能减排管理思路和原则；11 .计划与统计管理思路和原则；12 工
4、程施工标段划分思路和原则；13 工程招标及物资管理思路和原则；14 .合同管理管理思路和原则；15 .工程施工（设备、物资供应）单位（商）评价、考核思路和原则；16 .项目沟通管理思路和原则；17 .项目风险控制思路和原则；18 .建设项目收尾管理思路和原则；19 .信息管理思路和原则；20 .文件档案管理思路和原则等。第四章质量达标（创优）策划第七条质量达标（创优）策划是根据工程建设项目管理策划的思路和原则，制定建设项目质量达标（创优）的管理目标,确定实施方案。成果应形成书面文件，主要应包括以下内容：1.质量目标；2 .主要控制工程项目（土建、安装、试运营）及其质量指标、质量要求；3 .主要
5、质量控制环节和控制措施；4 .创精品项目清单及奖罚明细等。第五章安全文明施工管理策划第八条安全文明施工策划主要是按照工程建设项目管理策划的思路和原则，制定现场安全文明施工的管理目标，确定实施方案，以保障施工过程中的安全管理、市容环境、和人员健康。成果应形成书面文件，主要应包括以下内容：1 .安全文明施工目标；2 .安全文明施工要求；3 .安全文明设施标准；4 .重大风险控制清单，包括作业活动（场所、地点）、风险名称、风险级别、危害后果、控制措施与实施部门等；5 .安全文明施工检查评价标准、奖惩细则等。第六章工程策划工作要求第九条工程策划文件由各级分子公司负责编制。在取得国家有关部门和公司同意开
6、展前期工作的文件后，各级分子公司开始组织编制工程策划文件，并应于初步设计开始前编制完成，并报公司工程管理部备案。第十条各级分子公司要将工程策划中确定的要求落实在招标文件及合同文件中，以确保工程策划得到有效实施。第十一条工程竣工后，各级分子公司要对工程策划及实施情况及时进行评价及总结，并上报公司工程管理部备案。第十二条工程策划要符合国家、行业有关规定及公司有关规定。同时要结合国际、国内社会经济发展趋势和实际建设条件进行。第十三条工程策划过程中，各级分子公司要深入理解公司规划，坚持和贯彻基建建设管理理念，立足于“不盲目、能实施、可操作，有效果、出效益”，满足公司基建、经营需要作为工程策划的出发点。第十四条工程策划工作要具有前瞻性、开放性和先进性。随着工程建设不断推进，结合项目实际情况，在工程建设过程中加以实施、充实和完善。第七章附则第十五条本办法适用于各级分子公司各类建设工程项目的工程策划管理。第十六条本办法由公司工程管理部负责解释和修订。第十七条本办法自印发之日起施行。
