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1、智造新城环保第三方技术服务项目公开招标采购文件（线上电子标）第一章招标公告2第二章投标须知前附表及投标须知5第三章采购内容及要求14第四章评标办法及标准14第五章合同主要条款21第六章投标文件部分格式25第一章招标公告项目概况智造新城环保第三方技术服务项目的潜在投标人应在政采云平台（）获取（下载）招标文件，并于2023年9月25日14点30分（北京时间）前递交投标文件。二；项目基本情猊；项目编号：ZJZHWP20230803项目名称：智造新城环保第三方技术服务项目预算价（元）：105000（）元采购需求：详见采购文件序号标项名称数量最高限价（元）单位简要规格描述备注1智造新城环保第三方技术服务
2、项目11050000元批详细采购文件Ar-aL第二早服务期：合同签订之日起1年。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2 .在中华人民共和国境内注册，能承担本项目的供应商；3 .未被信用中国（）中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；4 .落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中、小、微型企业；5 .本项目谢绝联合体投标。三、获取招标文件时间：2023年9月4日至20月年9月25日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京
3、时间,法定节假日除外）地点：政采云平台（http）方式：供应商按下述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。1 .本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册同时办理CA领取。2 .潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）3 .提示：招标公告内的招标文件（免费）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平
4、台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。售价：免费。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年9月25日14点30分前（北京时间）；开标时间：2023年9月25日14点30分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）。地点：生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”，“电子加密投标文件”在政采云平台（http:ZfC）按时解密，电子备份投标文件U盘在开标截止时间前递交至浙江卓宏建设项目管理有限
5、公司（衢州市西区鑫港大厦18楼东侧）。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2 .在线投标响应（电子投标）说明（1）本项目通过“政府采购云平台（http:）
6、”实行在线投标响应（电子投标），投标人应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。（2） “政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见政采云平台投标人项目采购-电子招投标操作指南；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询。（3）为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用
7、电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理。（4）投标人应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”o投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。（5）投标人在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”。(6)通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标人递交了备份
8、投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标人仅递交备份投标文件的，投标无效。3 .采购项目需要落实的政府采购政策：(1)财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知(财库(2019)9号)(2)政府采购促进中小企业发展管理办法(财库202046号)。(3)信用记录：根据财库2016125号关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知要求，采购代理机构会对投标人信用记录进行查询并甄别。信用信息查询的截止时点：投标截止时间；查询渠道
9、：“信用中国(WWW.CreditC)、中国政府采购网”()“浙江政府采购网(4)本项目相关公告(包括招标公告、中标公告及更正公告等)均以浙江政府采购网(七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。第一章投标须知前附表及投标须知一、投标须知前附表序号内容说明与要求1采购人衢州市生态环境局2项目名称智造新城环保第三方技术服务项目3最高限价1050000元4服务期合同签订之日起1年5投标有效期投标文件递交截止之日起90天6投标保证金根据浙江省财政厅关于明确政府采购保证金管理工作的通知（浙财采监（2019）5号）规定，本项目无需缴纳投标保证金。7投标文件形式、制作及组成投标人请准备电子投标文件、电子备
10、份投标文件U盘：（1）电子投标文件，按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：https:/service,（2）电子备份投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：（3）投标文件均由资格审查文件、技术资信文件、报价文件组成。8电子投标文件的传输递交投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，将被拒收。9电子备份投标文件的递交投标人应当在投标截止时间前将电子
11、备份投标文件送交到浙江卓宏建设项目管理有限公司（衢州市西区鑫港大厦18楼东侧），逾期送达将被拒收。如投标人未在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，其电子备份投标文件也将被退还。10答疑时间投标截止时间15天前11投标文件递交截止时间2023年9月25日14点30分（北京时间）12开标地点衢州市西区鑫港大厦18楼东侧评标室13开标时间2023年9月25日14点30分（北京时间）14采购结果公告期限1个工作日15签订合同中标通知书发出后30天内签订合同。16履约保证金无需缴纳二、投标须知1.1 用范围本招标文件仅适用于本次招标采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。1.
12、2 义1.3 1“采购人”系指提出本次采购的委托单位：衢州市生态环境局。1.4 采购代理机构”系指组织本次招标的浙江卓宏建设项目管理有限公司。1.5 “投标人”系指向提交投标文件的供应商。1.6 “货物”系指投标人按投标文件规定向采购人提供的设备、零配件、技术资料及使用手册等。1.7 “服务”系指根据本合同规定，中标人必须承担安装、调试、技术协助、培训以及其他类似的义务。1.8 系指实质性要求条款。3 .投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4 .招标方式本次采购采用公开招标方式进行。5 .投标委托如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（格式
13、见第六章）。6 .联合体投标本项目不接受联合体投标。三、招标文件说明1 .招标文件的组成：第一章招标公告第二章投标须知及投标须知前附表第三章采购内容及要求第四章评标办法及标准第五章合同主要条款第六章投标文件部分格式2 .招标文件的澄清及修改；3 .采购人可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，如澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人应当在投标截止时间至少15日前，在采购公告原发布媒体上发布更正公告，更正内容作为招标文件的组成部分；投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间前10日以书面形式向采购人提出，否则采购人将不予受理。采购人将在收到异议之日起3日内作出答复，如有变更在本采购信
14、息发布媒体上发布变更公告，公告内容作为招标文件的构成部分。不足15日的，采购人将顺延提交投标文件的截止时间。如澄清或修改的内容不影响投标文件编制的，采购人将不延长提交投标文件的截止时间。四、投标文件的编制1.总体要求2 .投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则，投标文件可能视为无效投标文件。3 .投标文件及投标人与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。4 .投标人应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。5 .投标文件的形式和效力6 .投标文件分为电子投标文件以及电子备份投标文
15、件两部分。电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南(网址：https:/service,7 .投标文件的效力8 .投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、电子备份投标文件。因网络或者其他问题造成电子投标文件无法正常解密，才能启用电子备份投标文件。电子备份投标文件一旦启用，则电子投标文件失效，不予启用。9 .投标文件的组成10. 投标文件（电子投标文件）应分为【资格审查文件】、【技术资信文件】、【报价文件】。电子投标文件、备份电子投标文件中须加盖公章部分均采用CA签章。10.1 投标文件由【资格审查文件】、【技术资信文件】和【报价文件】三部分组成。10.2电子投标文件中须
16、加盖公章部分均采用CA签章。10.3资格审查文件内容：（1）有效期内营业执照扫描件；（2）法定代表人身份证明、授权委托书；（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的承诺函；（4）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录承诺函；（5）投标人无不良信用记录的证明材料【L自招标公告发布之日起至提交投标文件截止之日内任意时间的信用中国网站“失信被执行人”“重大税收违法案件当事人”名单查询结果截图；2.自招标公告发布之日起至提交投标文件截止之日内任意时间的中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果截图】；（6）中小微企业需提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监
17、狱企业证明文件（符合中小企业相关政策的投标人提供）；（7）其他投标人认为需要的相关资料。注：资格审查文件中应包含以上所有内容，投标人提供资格审查资料不完整的，则资格审查不予通过。10.4技术资信文件内容：（1）投标人根据技术资信评分细则编制技术资信文件；（2）评分细则中要求提供的证书及相关证明文件；（3）投标人认为需要的其他资料。10.5报价文件内容（格式参考附件，无格式自拟）：（1）报价函；（2） 开标一览表；（3） 报价明细表；（4）投标人认为有必要提供的其他文件。11 .投标文件应包括规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用采购文件所提供的投标文件全部格式（格式可以按同样格式扩展）；未提
18、供投标文件标准格式的，由投标人自行编写。（1）电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：12 .投标文件的格式及字体参照采购文件提供的表格格式及字体；未提供格式的，标题可采用黑体字，正文采用宋体字。13 .投标人应在认真阅读采购文件所有内容的基础上，按照采购文件的要求编制完整的投标文件，投标文件应按照采购文件中规定的统一格式填写，严格按照规定的顺序编制目录,混乱的编排或未按采购文件所提供的统一格式编写与漏写而导致投标文件被误读或查找不到有效文件是投标人的风险。14 .投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受对其中任何资料进一步审查的要求。15 .投标报价1
19、5. 1本项目最高限价为1050000元，最终报价高于最高限价的，将作废标处理。16. 2承包总价必须包括在承包区域内所提供服务及其他所有服务所需的一切人员工资、奖金、服装费、加班费、夜餐费、住宿费、工具设备与物料消耗费（合同规定由采购人提供的除外）、各种保险、管理费用、税费、代理服务费、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定即合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。在合同服务期间内不得违反国家相关政策规定。17. 3投标人认为完成本采购文件规定的项目承包内容所发生的直接成本、间接成本、利润、税金、政策性文件规定的费用、设备进出场费、原材料价格变化风险
20、等一切费用均应计入投标报价，凡未列入的将被认为均已包含在投标总价中，今后不得以任何理由追加或调整。18. 4投标人必须按第六部分附件中的投标函内容填写。19. 5投标函上的价格须以人民币报价，以其它货币报价的投标将不予接受。20. 6采购人不接受任何选择报价，只允许一个报价。21. 7投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整的要求，将被认为是非实质性响应投标而予以拒绝。16 .投标文件的签署及规定电子投标文件电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：httpsr18 .电子备份投标文件电子备份投标文件按政采云平台供应商项目
21、采购-电子招投标操作指南（网址：https:/service.zcygov.Cn/knowledges/CWlEtGWBFdiHXINd6I3m6IMVAGOBFdiHxlNdQ8Na）中上传的电子投标文件格式的电子投标文件。19 .投标文件的递交19.1 递交投标文件截止期（1）投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标、响应文件，将被拒收。（2）递交电子备份投标文件截止时间前将U盘递交至
22、招标公告指定地点，逾期不予接收。17.2投标文件的修改和撤销（1）投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件：递交投标文件截止时间之前补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交；（2）投标人修改后的投标文件应按原来的规定编制,标记和递交。（3）在递交投标文件截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。（4）递交投标文件截止期后，投标人不得撤回其投标文件。（5）实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件。五、投标有效期1 .投标有效期见本采购文件中前附表所规定的期限，在此期限内
23、，凡符合采购文件要求的投标文件均保持有效。2 .在特殊情况下，招标采购单位在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标采购单位这种要求。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。六、投标保证金1 .根据浙江省财政厅关于明确政府采购保证金管理工作的通知（浙财采监（2019）5号）规定，本项目无需缴纳投标保证金。七、无效标条款2 .有下列情况之一的，对投标人作无效标处理3 .不具备招标文件规定资格要求；4 .投标文件未有效授权的；5 .技术资信文件中包含投标报价的；6 .投标文件关键内容模糊、无
24、法辨认的；7 .投标文件含有采购人不能接受的附件条件的；8 .报价超出招标文件中规定的最高限价的；9 .提供虚假材料谋取中标的；10 投标人串通投标的；11 .不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的；12 .电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交电子备份投标文件的;13 .电子投标文件未按规定要求提供电子签章的；14 .电子备份投标文件启用后，未按规定要求提供电子签章的；15 .招标文件中有处条款投标人未作实质性响应的。八、开标1 .开标招标采购单位按本采购文件投标须知前附表规定的时间和地点公开开标。2 .电子投标文件开标本项目原则上采用政采云电子招投标开标及评审程序，但有下情
25、形之一的，按以下情况处理：(1)若投标人的电子投标文件在规定时间内无法解密或解密失败，工作人员将开启该投标人递交U盘备份投标文件，以完成开标。(2)若因政采云平台原因无法读取或电子开评标无法正常进行，工作人员将开启所有投标人递交的U盘备份投标文件，以完成开标。3 .投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。4 .当出现投标截止后投标人不足三家的情况时,严格按照财政部及浙江省财政厅有关规章制度进行处理。5 .评定原则：根据符合采购需求、质量和服务等要求，综合评分确定中标人。6 .投标文件的澄清：在
26、评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清,但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。7 .评标报告：评标委员会完成评定后，向采购人提交经各评标委员会成员签字的评定结果报告，并按评定办法推荐中标候选人。8 .保密公开开标后直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评估和比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评标过程无关的人员透露。9 .投标人对评标、比较或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为,都可能导致其投标被拒绝。九、评标结果公示1 .评标结果公示(1)确定中标人后，招标采购单位在浙江政府采购网
27、(http)公告发布的媒体中，进行结果公示，公示期为1个工作日。(2)中标人因自身原因放弃中标或因不可抗力不能履行合同的；经质疑，招标采购单位审查确定因中标人在本次采购活动中存在违规行为或其他原因使质疑成立的；采购人可以按具体情况确定是否由按排名顺序的中标候选人为中标人或重新组织招标。2 .行贿犯罪记录查询在中标公示期间对中标候选人及其法人代表进行前三年内(为采购文件发布之日起)行贿犯罪记录查询。经查询，若被查询单位或个人无行贿犯罪记录的，则发出中标通知书。若被查询单位或个人有行贿犯罪记录的，则取消其中标资格。十、质疑1 .投标人若对评标结果有异议或在参与本次投标活动过程中确认自己的权益受到损
28、害的，可在法律规定的工作日内向招标采购单位提出书面质疑，书面质疑文件应该有质疑内容及必须附送有关证据材料和注明事实确切来源依据、单位名称、公章、联系人姓名、联系电话、传真，否则视为无效质疑。2 .本次招标最终解释权归采购人所有,投标人如未在投标截止时间前向采购人或代理机构提出质疑，则不得对采购文件内容再提出质疑。十一、授予合同签订资格1.中标通知书（1）在评标结果公示无异议后，采购人将对中标人签发中标通知书。（2）中标通知书是与采购人签订合同的凭证，是授予合同签订资格的合法依据。2合同的签订（1）中标人应该按照中标通知书的要求30天内与采购人签订合同，履行签订合同责任和义务。（2）采购文件、中
29、标人的投标文件及评标过程中有关澄清文件均作为签订合同的附件组成部分。（3）中标人和采购人签订的合同条款不得对采购结果及中标人投标文件中的承诺内容作实质性改变，中标人和采购人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。（4）中标人应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同。3 .授标时更改采购货物数量的权力采购人在授予合同时有权对采购货物的数量和服务在一定幅度范围内予以增加或减少，但不得对单价和其他的条款和条件作任何改变。4 .拒签合同的违约责任中标人接到中标通知书后，不遵守投标文件的要约、承诺，擅自修改投标文件的内容或在规定时间内借故拖延、拒签合同的，以违约处理，采购人将取消该投标人的中标资格
30、。5 .其他事项：本次采购代理服务费按计价格20021980号规定收取。以上费用不在报价中单列，请各投标人在报价时考虑。6 .解释权本采购文件未尽事宜按现行政府采购的有关法律法规和规定执行。采购单位对本采购文件拥有最终解释。第三章采购内容及要求一、项目概述根据浙江省人民政府办公厅关于加强环境监管执法的实施意见（浙政办发（2015）46号）、关于印发浙江省工业污染源全面达标排放计划（2017-2020年）实施方案的通知（浙环办函（2017）49号）、关于优化生态环境保护执法方式提高执法效能的指导意见（环执法（2021）1号）等文件相关内容，积极探索第三方力量提供环保技术支持,市局自2018年以来
31、连续5年开展智造新城环保第三方技术服务项目，有效充实了环保管理力量，促进园区企业污染物持续稳定达标排放，辖区内水、空气等环境质量得到持续改善;同时，为元立、华友、晓星等一批重点企业提升污染防治及现场环保管理水平提供有力的技术支持，进一步提升企业对政府监管服务的满意度；同时针对突发环境应急事件处置、重点环境信访调处等工作为管理部门提供及时有效的技术支持。二、服务期限：1年。三、工作内容及预期成果序号工作内容预期成果1协助执法人员处理答复环境信访件为环保信访投诉件调处提供技术支持2协助执法人员对企业开展双随机、规范化管理等现场检查企业现场检查10家/月，同时指导企业完成规范性整改3指导企业完成在线
32、监测超标督办整改2022年，共受理500条排污单位自动监控超标调处，其中省平台交办208条，市平台交办292条4企业环境统计填报技术支持指导152家企业完成环统年度数据填报指导19家企业完成季度环统数据填报5协助完成污染源在线监测平台巡检，企业信息更新维护，指导企业完成平省平台180个排口巡查1次/日（其中水排口105个,气排口75个）台自主标记国发平台100家企业巡查1次/日6推进环境监管重点单位污染源在线监测设备联网工作指导79家在线监测应联未联企业年底前完成在线设备安装联网7完成柴油货车攻坚战任务年底前组织完成柴油货车路检路查180辆，柴油大户入户抽测检查尾气检测20辆，机动车年检站检查
33、每季度/次，加油站油气回收系统检测8家,非道机械抽测50辆。配合省厅组织的新生产车辆的现场检查工作8协助完成大气攻坚任务为分局废气排查提供技术支持，同时针对问题排口指导企业完成整改；截至目前涉气企业检查约10家/月9调查园区企雨污分流情况，完成污水零直排区标杆园区建设方案开展一年一次污水零直排回头看工作，督促并指导企业开展污水零直排建设工作；完成污水零直排区标杆园区建设方案四、项目服务配置要求1、人员配备：中标人应当配备足够的环保专业技术人员（至少5人）及工作用车司机1人，在智造新城范围内驻点从事跟踪监管服务的日常工作，专业人员须持有国家环境保护部门颁发的建设项目环境监理培训合格证书及投标人为
34、其缴纳的社保证明。2、设备设施配置：配备服务所需车辆至少1辆。五、考核要求1、按照衢州市生态环境局智造新城分局第三方服务项目质效评估管理办法（衢环智造发（2022）3号）相关要求考核。2、对跟踪监管服务质量进行考核，对于发现在监管中造假、违规向监督企业介绍监测、验收、环评等其他相关业务的或者发生严重过失的，采购人有权终止合同。六、付款方式1、中标单位的监管服务工作正式开始后支付总金额的40乐半年后支付至总金额的30%,一年期满按考核办法支付总金额的30%o2、采购人按照考核标准及办法对乙方日常监管服务质量、人员在岗情况等进行检查评分，中标单位考核分大于90（含）TOo的按全额支付监管服务费用；
35、考核分大于80（含）-90（不含）的按80%支付监管服务费用，考核分大于70（含）的按-80（不含）按70%支付监管服务费用，考核分小于70（不含）的按50%支付监管服务费用。第四章评标办法及标准根据中华人民共和国政府采购法和中华人民共和国招标投标法的有关规定，为更好地做到公开、公平、公正，结合本次招标的特点，特制定本评标办法。一、评审程序1 .本次评标采用综合评分法，总分为100分，对投标人的技术资信文件进行评审；技术资信文件评审结束后即公布投标人技术资信得分情况，之后开报价文件；对报价文件评审后，根据综合评审结果，提交评审报告。投标人得分由技术资信分80分和报价分20分合计组成,满分为10
36、0分。评标顺序：资格审查文件-技术资信文件-报价文件。2 .评标委员会根据招标文件和投标文件，结合技术资信评分细则对各投标人的技术资信部分进行评审。评标委员会各成员所评分值的算术平均值即为各投标人的技术分值（计算时四舍五入保留二位小数）。3 .评标委员会将根据综合得分由高到低排列次序，得分最高的为第一中标候选人，第二的为第二中标候选人。注：若综合得分相同，则以技术资信得分高的优先排名，若技术资信得分也相同，则抽签确定。评审过程中如发现有异常情况，由评审专家集体讨论决定。4 .中标结果经采购人确认并经公示无异议后，采购代理机构发出中标通知书。二、注意事项1 .评审时评标委员会认为投标人的报价明显
37、低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。三、评标办法和细则（一）技术资信评分（80分）本次招标技术资信文件评分的评定由各评委成员按评分细则进行评审打分，每人一张评分计算表，并记名。投标文件各项评分内容由评标委员会成员各自评分，如某张票的一个因素项目超过规定的分值范围，则该张票无效。各评标委员会成员对各投标人的各项评分内容评分合计的算术平均值为各投标人技术资信文件得分（小数点后按四舍五入保留2位）。四、评标内容及标准评审内容评分
38、细则分值投标人情况投标人具有有效的IS09001质量管理体系认证证书得2分；投标人具有有效的IS014001环境管理体系认证证书得2分；6分投标人具有有效的IS045001职业健康安全管理体系认证证书得2分。【提供相关证书扫描件编入商务技术文件中，并加盖电子公章，否则不得分】项目业绩投标人自2020年1月1日（以合同签订时间为准），完成过类似项目业绩的，每提供一个项目业绩得0.5分，本项最高为2分。注：（1）是否属于类似业绩由评审小组根据合同的内容、特点等与本项目的类似程度进行认定（如合同不能反映类似项目特征，可另外补充其它证明材料，不能充分证明得分条件的业绩不得分）；（2）提供合同扫描件。若
39、合同协议书不能体现项目特性或项目实施内容的可补充提供经由项目业主盖章的证明材料。以上证明材料提供扫描件编入商务技术文件中，否则不得分。12分服务能力提供本项目服务使用的实验室，具备的CMA计量认证证书的得3分。【提供有效的证书扫描件编入商务技术文件中，加盖电子公章，否则不得分】3分投标人配备常规项目的检测能力。包含：水和废水中pH,化学需氧量、氨氮、总磷、石油类、动植物油、悬浮物、高锌酸盐指数；环境空气和废气中总悬浮颗粒物、烟（粉）尘/颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化氢；柴油车污染物排放光吸收系数、林格曼黑度；厂界噪声。满分6分，少一个减1分。【实验室检测能力以省级及以上质量技术监督部门颁发的
40、计量认证证书上的附表信息为准，证书扫描件编入商务技术文件中，加盖电子公章，否则不得分。】6分投标人配备常规项目要求的采样设备及实验仪器等。根据投入本项目主要设备的情况酌情给分，最高6分。【提供实验室检测设备详细清单、数量、品牌及有效期内实验室检测设备检定证书，并提供实验室图片及仪器设备图片，证书复印件加盖加盖电子签章，否则不得分。】6分拟投入本项目的用车配备情况：配备监管服务用车的得3分。【相关证明文件扫描件编入商务技术文件中，加盖电子公章，否则不得分。】3分技术力量1、项目负责人具有环保相关专业高级及以上职称的得3分；具有环评工程师（或注册环保工程师）执业资格证书的得2分；具有国家环境保护部
41、门颁发的建设项目环境监理培训合格证书的得1分。本项最高得6分。2、项目组成员具有国家环境保护部门颁发的建设项目环境监理培训合格证书的每个得1分，最高得5分。【提供有效的相关证书及在投标人单位交纳的投标截止时间前近3个月的社保证明复印件编入商务技术中，加盖电子公章，否则不予得分】11分实施方案根据投标人提供本项目前期理解的全面性、合理性、可行性进行评审，最高5分。5分根据投标人提供实施本项目的工作准备安排的科学性、合理性、可行性进行评审，最高5分。5分根据投标人提供本项目实施方案的全面性、合理性、可操作性进行评审，最高5分。5分根据投标人针对本项目的重点、难点所提出解决方案的可行性、合理性等综合
42、比较进行打分，本项最高得5分。5分根据投标人结合项目及自身情况，分析投标人对本项目的优势，综合比较进行打分，本项最高得5分。5分质量保证措施根据投标人提供本项目质量保证措施方案的可行性、科学性、有效性、合理性进行评审，最高5分。5分进度保证措施根据投标人提供本项目进度保证措施方案的可行性、科学性、有效性、合理性进行评审，最高5分。5分应急预案根据投标人提供本项目应急预案的可行性、科学性、有效性、合理性强进行评审，最高5分。5分服务响应根据投标人服务响应时间等情况进行评分：承诺在1小时内（含）到达现场的得3分；承诺在2小时内（含）到达现场的得2分；承诺在3小时内（含）到达现场的得1分；其他情况不
43、得分。3分（二）报价分（20分）1.本项目最高限价：人民币1本OOOO元，基准价为满足评标要求且投标价格最低的投标报价，投标报价得分二（基准价/投标报价）X20,四舍五入，保留两位小数。报价高于最高限价的，为无效投标文件。注意：评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其商务报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标予以否决。综合得分=技术资信得分+报价得分。技术资信得分为各评委评分分值的算术平均值（四舍五入，保留两位小数）。2 .根据浙财采监【2022】8号文件中的规定，本项目专门面向中小微企业，不再给予价格优惠。3 .计算错误的修改3.1 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价;（4）总价金额
