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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：淄博瑞月包装材料有限公司塑料盒托生产项目建设单位（盖章）：淄博瑞月包装材料有限公司编制日期：2023年8月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析18三、区域环境质现状、环境保护目标及评价标准24四、主要环境影响和保护措施29五、境保护施督检查单8六、结论51附表52建设项目污染物排放量汇总表52一、建设项目基本情况建设项目名称淄博瑞月包装材料有限公司塑料盒托生产项目国民经济行业类别C2929塑料零件及其他塑料制品制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业29；塑料制品业292中的其他建设性质0新建（迁建）口改建口
2、扩建口技术改造建设项目中报情形团首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目总投资（万元）300环保投资（万元）10环保投资占比（）3施工工期2个月是否开工建设0否是：用地（用海）面积（m2）3600专项评价设置情况专项评价类别设置原则本项目情况是否需要设置大气排放废气含有毒有害污染物、二恶英、苯并花、氯化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目项目废气主要污染物为VOCs,不涉及前述污染物否地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）新增废水直排的污水集中处理厂不涉及否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设
3、项目不涉及否生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目不涉及否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不涉及否规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析其他符合性分析1、产业政策符合性分析本项目为塑料制品制造项目，根据国家发展和改革委员会颁布的产业结构调整指导目录（2019年本）的相关内容，本项目不属于鼓励类、限制类、淘汰类，属于允许类项目；项目所使用工艺、设备、产品均不涉及部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）中所列条目。符合国家产业政策要求。项目用地不属于“国土资源部、国家发展
4、和改革委员会关于发布实施限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）的通知”中的限制类和禁止类；不属于山东省禁止、限制供地目录、限制用地目录（2012年本）和禁止用地目录（2012年本）中项目。项目已取得山东省建设项目备案证明，项目代码2302-370323-89-05-351316,符合国家及地方产业政策。综上所述，本项目属于允许类建设项目，旦本项目的建设符合有关法律法规要求及当地环保部门的要求，故本项目的建设符合国家产业政策要求。2、与“三线一单”符合性分析表1-1三线一单符合性分析淄政字202149号文件要求本项目实际情况符合性生态保护红线及一般生态空间主要全市生态
5、保护红线充分衔接最新成果数据，主要生态系统服务功能为防风固沙、水土保持及水源涵养。一般生态空间涵盖水产种质资源保护区、城市集中式饮用水水源保护根据山东省生态保护红线规划（2016-2020年）、鲁政字2016173号及淄博市生态保护红线规划（2016-2020年），符合目标区等各类受保护区域，以及生态公益林等其他需保护区。距离本项目厂址最近的生态红线保护区为厂界西侧49Im处的田庄水库生物多样性维护生态保护红线区。本项目不在淄博市各生态保护红线区范围内，符合山东省生态保护红线规划(2016-2020年)的相关要求环境质量底线主要目标全市水环境质量持续改善，国控、省控、市控断面优良水质比例稳步提
6、升，全面消除劣V类水质控制断面，国控断面优良水质比例不低于50%,省控及以上断面优良水质比例不低于30%；县级及以上城市集中式饮用水水源水质全部达到或优于In类；建成区黑臭水体全面消除，镇村黑臭水体数量持续减少。根据淄博市生态环境局公布的2022年12月份及全年环境质量情况通报，沂源县沂河田庄水库坝上、韩旺大桥断面，其水质均满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)III类标准要求。项目废水主要为生活污水,经化粪池处理后达到污水排入城镇下水道水质标准(GBzT31962-2015)B等级标准,后外排至市政污水管网。雨水经雨水管道汇集,进入市政雨水排放系统。符合大气环境质量持续改善，全市P
7、M25浓度不高于48gn,空气质量优良天数比率不低于70%,臭氧污染得到有效遏制，重度及以上污染天数比率在2020年的基础上持续下降。本项目所在区域大气环境质量不满足环境空气质量标准(GB30952012)二级标准,淄博市沂源县已采取相关措施,该区域大气环境质量已日趋改善,项目废气进行达标排放，并将通过区域倍量替代,减少区域污染物排放,有利于区域环境改善。符合资源利用上线主要目标强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源利用、土地资源利用、能源消耗等达到省下达的总量和强度控制目标。优化调整能源结构，实施煤炭消费减量替代和能源消费总量控制，能源消费总量完成省下达任务，煤炭消费量实现负增长
8、，进一步降低万元国内生产总值能耗，严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，加快清洁能源、项目所用资源主要为水、电,项目用水由沂源县市政管网提供，本项目新鲜水总用水量为189.6m3a;项目供电由市政电网供给,年用电量16.7万kWh。项目资源利用量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线的要求。符合新能源和可再生能源推广利用。建立最严格的水资源管理制度，强化水资源刚性约束。推进各领域节约用水，农田灌溉水有效利用系数、再生水规模逐年提高，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量等用水效率指标在2020年基础上持续下降，确保完成用水总量控制指标；优化建设用地结构和布局，严控总量、盘活存量，控制国
9、土空间开发强度。确保耕地保有量，从严管控非农建设占用永久基本农田，守住永久基本农田控制线。全力做好河湖岸线保护，优先实施防洪护岸、河道治理等公共安全及公众利益的建设项目，依法依规开展桥梁、码头、取水工程等项目建设。淄环委办（2021）24号文件要求本项目实际情况符合性沂源县南麻街道重点管控单元空间布局约束一1.禁止新建、扩建产业结构调整指导目录（现行）明确的淘汰类项目和引入市场准入负面清单（现行）禁止准入类事项；鼓励对列入产业结构调整指导目录的限制类、淘汰类工业项目进行淘汰和提升改造。根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目属于允许类项目，本项目不属于市场准入负面清单（2020版）禁止
10、准入类。符合2.生态保护红线内禁止城镇化和工业化活动，严禁开展不符合主体功能定位的各类开发活动。对生态保护红线内城西饮用水水源保护区、北刘庄饮用水水源保护区、鱼台饮用水水源保护区、响泉龙洞泉、沂河源省级湿地公园的管理，严格按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见（2019年11月）、关于划定并严守生态保护红线的若干意见自然生态空间用途管制办法（试行）（国土资发（2017）33号）等相关要求管控。根据关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见（2019年11月）、关于划定并严守生态保护红线的若干意见自然生态空间用途管制办法（试行）（国土资发（2017）33号）,本项目按
11、要求严格管控。符合3.生态保护红线外的生态空间，依法依规以保护为主，严格限制大规模、高强度的区域开发，并根据其主导生态功能进行分类管控。本项目严格按照主导生态功能进行分类管控。符合4.按土壤污染防治行动计划的要求管理：严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制项目用地非永久基本农田。符合革等行业企业。对永久基本农田实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降，除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设不得占用。5.按照沂河(跋山水库以上段)岸线利用管理规划等要求管理沂河岸线。本项目严格按照管理要求对河岸线管控。符合6.沂河上游需限制污染
12、企业建设，在岸线保护区内仅允许生态湿地、绿化等水质改善项目及取水口、堤顶道路及其他水利工程类设施建设。严格执行禁养区制度，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户。在沂河上游补给区禁止新建或改扩建各类高能耗、高排放水污染严重或环境风险大的建设项目耗水量大的行业。本项目无生产废水产生，生活污水经化粪池处理后能达污水排入城镇下水道水质标准(GB/T31962-2015)B等级标准,后经市政污水管网排入沂源水务发展有限公司第一污水处理厂。符合7.污水处理设施不健全、未正常运行或污水管网未覆盖的地区，未配套污水处理设施的项目不得建设。本项目无生产废水产生。符合8.新建有污染物排放的工业项
13、目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或工业聚集区。项目位于工业聚集区内。符合9.按照省市要求，严格控制“两高”项目，新建“两高”项目实行“五个减量替代”。根据鲁发改工业202334号文，项目不属于两高项目。符合污染物排放管控1.涉“两高”项目企业应当积极实施节能改造提升，提高能源使用效率，推进节能减排。项目不属于“两高”行业。符合2.落实主要污染物总量替代要求，按照山东省生态环境厅关于印发山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法的通知，实施动态管控替代。按要求执行。符合3.废水应当按照要求进行预处理，达到行业排放标准或是综合排放标准后方可排放。项目废水主要
14、为生活污水,生活污水经化粪池处理后能达污水排入城镇下水道水质标准(GB/T31962-2015)B等级标准,后排入沂源水务发展有限公司第一污水处理o符合4.禁止工业废水和生活污水未经处理直排环境；原则上除工业污水集中处理设施、城镇污水处理厂外不得新建入河排污口。项目废水主要为生活污水,生活污水经化粪池处理后能到达污水排入城镇下水道水质标准符合(GB/T31962-2015)B等级标准,后排入沂源水务发展有限公司第一污水处理厂。5.玻璃、表面涂装、铸造、建材、塑料加工等严格按照淄博市行业环境管控要求，实施源头替代，建立健全治理设施，确保污染物稳定达标排放，做到持证排污。本项目无生产废水产生。符合
15、6.加快实施城中村、老旧城区、城乡结合部污水收集和雨污管网分流改造，基本实现城市建成区污水全收集、全处理。项目废水主要为生活污水，生活污水经化粪池处理后能到达污水排入城镇下水道水质标准(GB/T31962-2015)B等级标准，后排入沂源水务发展有限公司第一污水处理厂。符合7.进一步加强对建设工程施工、建筑物拆除、交通运输、道路保洁、物料运输与堆存、采石取土、养护绿化等活动的扬尘管理。本项目采取高效、先进环保治理设施，可实现污染物能够达标排放,项目建成排污前需申报排污许可。符合8.加强餐饮服务业燃料烟气及油烟防治，鼓励餐饮业及居民生活能源使用天然气、液化石油气等洁净能源。餐饮行业按要求安装油烟
16、高效净化设备并定期清洗和维护。本项目不属于上述行业。符合9.规模养殖场(小区)粪污处理设施装备配套率达到100%。通过管网截污、小型污水处理站和氧化塘、人工湿地等方式因地制宜处理处置农村生活污水，解决农村污水直排问题。本项目不涉及。符合10.严格控制化肥农药施用量，鼓励使用有机肥、缓释肥等高效肥料，加强农业面源污染治理，逐步削减农业面源污染物排放量。实施环境激素类化学品淘汰、限制、替代制度。本项目不涉及。符合环境风险防控1.建立生态保护红线常态化日常巡护。相邻地点不存在环境敏感点，不属于环境风险潜势等级高建设项目。符合2.加强饮用水水源地口常巡检。设立水源地界标、警示标志。企业拟采取防腐防渗等
17、有效措施,完善三级防护体系。符合3.加强农田土壤、灌溉水的监测，对周边区域环境风险源进行评估。项目建成后需及时编制企事业单位突发环境事符合件应急预案并定期开展演练。4.企业事业单位按照企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）等要求，依法依规编制环境应急预案并定期开展演练。企业将建立危险废物的贮存、申报、经营许可、转移及处置管理制度，并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。符合5.建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可（无废城市建设豁免的除外）、转移及处置管理制度，并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。本企业为简化管理单位，不属于重点企业。符合6.按照省市要求，做好清
18、洁取暖改造工作。项目按要求执行。符合资源开放效率要求1.加强农业节水，提高水资源使用效率。严格执行产业园区水的分类使用及循环利用原则和要求（GB/T36575-2018）符合2.提升土地集约化水平。本项目不使用煤炭，生产过程加热采用电加热。符合3.调整能源利用结构，控制煤炭消费量，实现减量化，鼓励使用清洁能源、新能源和可再生能源。综上分析，项目建设符合所在区域的“三线一单”要求。3、与“三区三线”符合性分析根据自然资源部办公厅发布的自然资源部办公厅关于北京等省（区、市）启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函（自然资办函20222207号）：按照全国国土空间规划纲要（2021-
19、2035）年确定的耕地和永久基本农田保护红线任务和全国“三区三线”划定规则，山东省“三区三线”划定成果符合质检要求，即日起正式启用，作为建设项目用地用海组卷报批的依据。本项目位于山东省淄博市沂源县南麻街道办事处沂蒙路9号，经向沂源县自然资源局收资调查，本项目不涉及生态保护红线区、不占用永久基本农田，评价范围内无生态环境保护目标。详见附图8。4、与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知（鲁环字（2021）58号）符合性分析表12本项目与鲁环字（2021）58号符合性分析文件要求项目情况符合性一、认真贯彻执行产业政策。新上项目必须符合国家产业政策要求，禁止采用国家公布的淘汰工艺和落后
20、设备，不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。各级立项部门在为企业办理手续时，要认真对照产业结构调整指导目录（2019年本）（如有更新，以更新后文件为准），对鼓励类项目，按照有关规定审批、核准或备案；对限制类项目，禁止新建，现有生产能力允许在一定期限内改造升级；对淘汰类项目，市场主体不得进入，行政机关不予审批。根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目属于允许类建设项目。符合二、强化规划刚性约束。新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求，积极引导产业园区外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区，并鼓励租赁标准厂房。按照“布局集中、用地集约、产业集聚
21、、空间优化”的原则，高标准制定产业发展规划，明确主导产业、布局和产业发展方向，引导企业规范化、规模化、集约化发展。本项目建设符合土空间规划、产业发展规划。符合三、科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或工业集聚区。各市要本着节约利用土地的原则，充分考虑项目周边环境、资金投入、推进速度等关键要素，合理选址，科学布局，切实做到符合用地政策，确保规划建设的项目有利于长远发展。本项目位于山东省淄博市沂源县南麻街道办事处沂蒙路9号，选址合理，符合用地政策。符合四、严把项目环评审批关。新上项目必须严格执行环评审批“三挂钩”机制和“五个不批”要求
22、，落实“三线一单”生态环境分区管控要求。强化替代约束，涉及主要污染物排放的，必须落实区域污染物排放替代，确保增产减污；涉及煤炭消耗的，必须落实煤炭消费减量替代，否则各级环评审批部门一律不予审批通过。本项目建设严格执行环评审批“三挂钩”机制和“五个不批”要求，落实“三线一单”生态环境分区管控要求；涉及主要污染物排放的，落实区域污染物排放替代；不涉及煤炭消耗。符合5、表1-3与山东省环境保护条例（2018年11月30日修订）的符合情况一览表文件要求本项目情况符合性第十五条禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼碑、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火
23、电以及其他严重污染环境的生产项目。己经建设的，由所在地的县级以上人民政府责令拆本项目符合产业政策要求，不属于所列行业，经环保措施处理后废气污染物排放量较小，对环境影响较小符合除或者关闭。第十七条实行排污许可管理制度。纳入排污许可管理目录的排污单位，应当依法申请领取排污许可证。未取得排污许可证的，不得排放污染物。项目在正式投产前申领排污许可证符合第四十五条排污单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。在满足本次环评所要求的环
24、保措施的前提下，项目废气、废水、噪声排放能够满足相应排放标准要求符合第四十六条新建、改建、扩建建设项目，应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。建设单位将根据本次环评及批复要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施将与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。符合第四十九条重点排污单位应当按照规定安装污染物排放自动监测设备，并保障其正常运行，不得擅自拆除、停用、改变或者损毁。自动监测设备应当与生态环境主管部门的监控设备联网。重点排污单位由设区的市生态环境主管部门确定，并向
25、社会公布。对未实行自动监测的污染物，排污单位应当按照国家和省的规定进行人工监测，并保存原始监测记录。本项目不属于重点排污单位，不需安装自动监测设备。符合第五十条排污单位应当按照国家和省有关规定建立环境管理台账，记录污染治理设施运行管理、危险废物产生与处置情况、监测记录以及其他环境管理等信息，并对台账的真实性和完整性负责。台账的保存期限不得少于三年，法律、法规另有规定的除外。应建立环境管理台账，记录污染治理设施运行管理、危险废物产生与处置情况、监测记录以及其他环境管理等信息，并对台账的真实性和完整性负责。台账的保存期限不得少于三年，法律、法规另有规定的除外。符合6、与山东省人民政府办公厅关于加强
26、“两高”项目管理的通知（鲁政办字（2021）57号）的符合性表14与鲁政办字（2021）57号的符合情况一览表文件要求本项目情况符合性、明确“两高”行业和项目范围本通知所指“两高”行业，主要包括国家统计局国民经济和社会发展统计公报中明确的石油、煤炭及其他燃料加工业，化学原料和化学制品制造业，非金属矿物制品业，黑色金属冶炼和压延加工业，有色金属冶炼和压延加工业，电力、热力生产和供应业等“六大高耗能行业”。“两高”项目，是指“六大高耗能行业”中的钢铁、铁合金、电解铝、本项目为塑料品制造项目，对照关于印发山东省“两高”项目管理名录的通知（鲁发改工业（2021）487号），本项目不属于“两符合水泥、石
27、灰、建筑陶瓷、平板玻璃、煤电、炼化、焦化、甲醇、氮肥、醋酸、氯碱、电石、沥青防水材料等16个高耗能高排放环节投资项目。高”项目。7、与山东省生态环境委员会办公室关二保卫战行动计划（202L2025年）、山东省划（20212025年）、山东省深入打好净土C年）的通知（鲁环委办（2021）表15与鲁环委办（2021）30号白F日呆工30J发山东省深入打好蓝天、打好碧水保卫战行动计.战行动计划（2021-2025号）的符合性F合情况一览表文件要求本项目情况符合性山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年)一、淘汰低效落后产能聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业，
28、加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，按照产业结构调整指导目录，对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。本项目为塑料品制造项目，根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目属于允许类项目。符合四、实施VOCs全过程污染防治实施低VoCS含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代。新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VoCS原辅材料使用的项目，原则上使用低（无）VoCS含量产品。本项目不涉及。符合山东省深入打好碧水保卫战行动计划(20212025年)三、精准治理工业企业污染继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行
29、业退城入园，提高工业园区集聚水平。本项目不属于化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业。本项目位于淄博沂源南麻街道。符合山东省深入打好净土保卫战行动计划(2021-2025年)加壤重管环管、土染监位监二强污点单境土壤污染重点监管单位应制定、实施自行监测方案，将监测数据公开并报生态环境部门；严格控制有毒有害物质排放，并按年度向生态环境部门报告排放情况；法定义务在排污许可证发放和变更时应予以载明。本公司不属于土壤污染重点监管单位符合8、与重点行业挥发性有机物综合治理的符合性表1-6与环大气201953号的?&方抬案（环大气201953号）情况一览表分类环大气20195
30、3号文要求项目情况符合性（一）加强制药、农药、涂料、油墨、胶粘剂、橡本项目属于塑料符合胶和塑料制品等行业VOCs治理力度。重点提高涉VOCs排放主要工序密闭化水平,加强无组织排放收集,加大含VOCs物料储存和装卸治理力度。废水储存、曝气池及其之前废水处理设施应按要求加盖封闭，实施废气收集与处理。密封点大于等于2000个的，要开展LDAR工作品制造行业，生产过程中保持车间密闭，涉及VOCS废气产生工序上方设置废气处理设备。项目无工艺废水产生。（二）积极推广使用低VOCs含量或低反应活性的原辅材料，加快工艺改进和产品升级。制药、农药行业推广使用非卤代烽和非芳香燃类溶剂，鼓励生产水基化类农药制剂。橡
31、胶制品行业推广使用新型偶联剂、粘合剂，使用石蜡油等替代普通芳燃油、煤焦油等助剂。优化生产工艺，农药行业推广水相法、生物酶法合成等技术;制药行业推广生物酶法合成技术;橡胶制品行业推广采用串联法混炼、常压连续脱硫工艺本项目属于塑料品制造行业，使用的原料均为低VOCs含量的原材料。符合(三)加快生产设备密闭化改造。对进出料、物料输送、搅拌、固液分禽、干燥、灌装等过程，采取密闭化措施，提升工艺装备水平。加快淘汰敞口式、明流式设施。重点区域含VOCs物料输送原则上采用重力流或泵送方式，逐步淘汰真空方式；有机液体进料鼓励采用底部、浸入管给料方式，淘汰喷溅式给料；固体物料投加逐步推进采用密闭式投料装置本项目
32、生产过程中保持车间密闭，原料非粉状物料，为PVC卷材，无投料粉尘产生。符合（四）严格控制储存和装卸过程VOCs排放。鼓励采用压力罐、浮顶罐等替代固定顶罐。真实蒸气压大于等于27.6kPa（重点区域大于等于5.2kPa）的有机液体，利用固定顶罐储存的,应按有关规定采用气相平衡系统或收集净化处理本项目不涉及涉VOCS储罐存储。符合（五）实施废气分类收集处理。优先选用冷凝、吸附再生等回收技术；难以回收的，宜选用燃烧、吸附浓缩+燃烧等富效治理技术。水溶性、酸碱VOCs废气宜选用多级化学吸收等处理技术。恶臭类废气还应进一步加强除臭处理本项目使用两级活性炭吸附设备处理有机废气，处理工艺属于国家规定的可行性
33、工艺。符合（六）加强非正常工况废气排放控制O退料、吹扫、清洗等过程应加强含VOCs物料回收工作，产生的VOCs废气要加大收集处理力度。开车阶段产生的易挥发性不合格产品应收集至中间储罐等装置。重点区域化工企业应制定开停车、检维修等非正常工况VOCs治理操作规程本项目不属于化工企业，非正常工况废气能得到及时有效控制。符合9、与山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见G（2019）146号）的符合性分析见表17。表17项目与（鲁环发2019146号）文符合性分析一览表鲁环发相关要求拟建项目情况（一）推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCS含量的涂料，水性、辐射固化、
34、植物基等低VOCS含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VoCS含量的胶粘剂，以及低VOCS含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。本项目不使用溶剂，为减少污染物排放，项目使用两级活性炭吸附设备对有机废气进行处理。二、控制思路与要求1.加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VC）CS产品、含VOCS废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散、工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施,削减VoCS无组织排放。本项目不使
35、用溶剂，所用原材料为PVC卷材；拟建项目热压成型工序废气经上吸风式集气罩收集后通过两级活性炭吸附设备处理后由1根15m高排气筒排放（DAOOl）o2.加强设备与场所密闭管理。含VOCS物料应储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。含VOCS物料转移和输送，应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。高VOCS含量废水（废水液面上方】00亳米处VOCS检测浓度超过200ppm,其中重点区域超过100ppm,以碳计）的收集运输、储存和处理过程,应加盖密闭。含VoCS物料生产和使用过程，应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。3.推进使用先进生产工艺。通过采用全密闭、连续化、自动化等生产技术，
36、以及高效工艺与设备等,减少工艺过程无组织排放。挥发性有机液体装载优先采用底部装载方式。4.遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制。采用全密闭措施的，除行业有特殊要求外，应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置配风量。采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VoCS无组织排放位置，控制风速应不低于0.3米/秒，有行业要求的按照相关规定执行；集气罩的设计、安装应符合机械安全局部排气通风系统安全要求（GB/T35077）,通风管路设计应符合通风管道技术规程（JGJ/T141）等相关规范要求，VOCs废气管路不得与其他废气管路合并。5.推进建设适宜
37、高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VoCS治理效率。6.治污设施的设计与安装应充分考虑安全性、经济性及适用性。具有黏连性、积聚自燃性、高沸点、与碳发生化学反应的有机废气，不宜采用活性炭吸附、光催化氧化、低温等离子等治污设施。含有酸性物质的有机废气，应充分考虑对治污设施的腐蚀等影响因素。含有颗粒物的废气，为保障VoCS治污设施运行的稳定性，宜进行预处理降低颗粒物浓度。含卤素的有机废气，在使用直接燃烧、蓄热式燃烧等处理工艺时，宜采用急冷等方式减少二嗯英的
38、产生。使用臭氧发生器等基于臭氧发生原理的治污设施，应采取有效措施降低臭氧逸散对周边环境的影响。采用吸附处理工艺的，应满足吸附法工业有机废气治理工程技术规范（HJ2026）要求。采用催化燃烧工艺的，应满足催化燃烧法工业有机废气治理工程技术规范（HJ2027）要求。采用蓄热燃烧等工艺的，应按相关技术规范要求设计0（）加强末端管控。实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。车间或生产设施收集排放的废气，VoCS初始排放速率大于等于3千克/小时、重点区域大于等于2千克/小时的，应加大控制力度，除确保排放浓度稳定达标外，还应实行去除效率控制，VOCs去除率应不低于80%。有行业排放标准的按其相关规定执行
39、。项目VOCs排放浓度符合排放标准要求，使用两级活性炭吸附设备处理后，VoCS去除率可达到80%,满足排放标准。（十）塑料制品加工行业收集、治理意见（3）加热挤出、压制、吹塑（发泡）、印刷等工艺产生的废气经除尘后宜采用浓缩结合燃烧法等工艺进行处理；使用含氯原料的工艺废气在处理过程中应充分考虑二嗯英及酸性气体的控制。拟建项目生产过程中产VOCs环节均经收集后通过两级活性炭吸附设备处理后达标排放。10、与表181【关于印发淄博市2021年挥发性有机环委办（2021）1号项目与（淄环委办（2021）1号）文L物整治方案的通知淄符合性分析一览表相关要求拟建项目情况（一）提高源头替代按照“能减则减的原则
40、，引导和鼓励企业加大源头替代力度，进一步使用本项目为塑料品制造行业项目，使用的原料均为率低VoCS物料，从源头上减少VOCS产生量,工业涂装、包装印刷、家具制造等行业要推广使用低（无）VOCs含量、低反应活性的原辅材料；汽修行业要推广底色漆使用水性、高固体分涂料；建筑装饰行业要推广低（无）VOCS标准的涂料；推广农药减量增效技术，减少农田农药使用量，减少VoCS逸出和挥发，加快绿色溶剂替代轻芳嫌和有害有机溶剂，大力推广水基化、无尘化、控制释放等剂型。各区县要严格把关源头替代备案审查，原则上现场审查和资料审查都合格后方可办理备案手续，凡是弄虚作假的一律取消备案资格。低VOCs含量的PVC卷材。（
41、二）提高废气收集率按照“应收尽收”的原则，全面提升废气收集率，将无组织排放转变为有组织排放进行控制，加强含VOCS物料全方位、全链条、全环节密闭管理。工业企业VOCS物料储存、装卸车、废水处理等重点环节，采用密闭吸收、负压吸收、集气罩吸收等措施。重点是VOCs物料储罐的收集，在保证安全生产的前提下要通过充氮、负压吸收等措施，吸收或回收VoCS物料。汽修行业喷漆、流平和烘干等工艺操作应置于喷烤漆房内，产生的VOCS废气应集中收集处理。大型钢构和设备企业应建立专用喷漆房,喷漆作业时VoCS废气密闭吸收。废气旁路管线要用盲板封堵或安装流量计、铅封，并设置醒目识别标志。项目生产均在密闭厂房，产生的有机
42、废气VOCS经集气罩收集后经两级活性炭吸附设备处理后经15m高排气筒有组织排放；项目不涉及VoCS物料储罐。（三）提高治污设施运行率按照与生产设备“同启同停”的原则，加大治污设施运行管理，全面提升治污设施运行率。根据处理工艺要求，在处理设施达到正常运行条件后方可启动生产设备，在生产设备停止、残留VOCs废气收集处理完毕后，方可停运处理设施。VoCS废气处理系统发生故障或停用检修时，对应生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用。企业要充足储备治污设施易损件的配件，出现故障时及时更换，杜绝出现生产设备运行、治污设备故障停产的现象。治污设施关键设备要“一开一备冗余配备，并设置自动化连锁启动系
43、统，确保治污设施不停运。加强加油站三级油气回收设施正常运行的监管，对不正常使用或检测数据造假的企业依法责令停产整改。项目产生的有机废气VOCs采用两级活性炭吸附设备处理，处理效率为80%,处理后能够达标排放；环保设备与生产设备“同启同停”（四）提高废气去除率按照“适宜高效的原则，提高治理设施去除率,杜绝VoCS废气超标排放。鼓励和引导企业使用催化燃烧、蓄热燃烧等方式，集中处理大风量、高浓度VOCs废气；其中石油炼化、大型有机化工、PVC手套等行业企业，要首批采用燃烧法处理工艺。采用UV光氧、等离子等单一低效处理工艺的，应增加活性炭吸附等设施进行提升改造。做好源头管控工作，新建项目原则上不能使用
44、UV光氯、等离子等单一低效处理工艺。采用活性炭吸附的，应选择碘值不低于800毫克/克的活性炭，并定期更换。本项目VoCS废气治理采取两级活性炭吸附设备处理，活性炭吸附箱定期更换活性炭。根据关于印发2020年挥发性有机物治理攻坚方案的通知（环大气（2020）33号），“采用活性炭吸附技术的，应选择碘值不低于800毫克/克的活性炭，并按设计要求足量添加、及时更换”。（五）提高监测能力建设按照“科学精准”的原则，加强VOCs在线监测和现场监测管理，充分发挥VoCS检测体系效能。充分利用激光雷达、VOCs气体红外成像仪相机、风速仪、FlD或PlD检测仪、三合一油气检测仪等监测设备，做好问题排查、治理验
45、收和监督检查工作的监测数据支持；加强执法人员教育培训，确保能够熟练使用各类监测设备。要严格执行淄博市LDAR检测黑名单管理办法，强化LDAR检测机构监督管理，严防虚假检测、虚假报告。持续开展化工园（聚集）区、特色产业集群VOCs常态化、全覆盖走航，全面查找问题企业、问题区域，并及时纳入治理范围。相关企业、加油站要按照淄博市挥发性有机物泄漏检测与修复（LDAR）实施技术要求，自行开展LDAR检测，检测频率不得低于规定要求。本项目按要求执行。11、与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案（2021.2023年）符合性分析表L9与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案（202L2023年）符合性分析文件
46、要求本项目情况符合情况深入调整产业结构（三）淘汰低效落后产能。依据安全、环保、技术、能耗、效益标准，以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，加快淘汰低效落后产能。实施“散乱污”企业动态清零，按照“发现一起、处置一起”的原则，实施分类整治。各市要制定实施方案,重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、破瓦、石灰、石膏等行业，对生产工艺装备进行筛查，按照有关法律法规和程序要求，推动低效落后产能退出。本项目不属于钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工、再生橡胶、废旧塑料再生、豉瓦、石灰、石膏等符合行业。（四）严控重点行业新增产能。重大项目建设，必须首先满足环境质量“只能更好，不能变坏”的底线，严格落实污染物排放”减量替代是原则，等量替代是例外”的总量控制刚性要求。按照国家相关产业政策,深入实施“四上四压”，坚持“上新压旧”“上大压小”“上高压低”“上整压散”。对钢铁、地炼、焦化、煤电、电解铝、水泥、轮胎、平板玻
