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1、旅游景区安全保卫标准化管理工作手册第一节机构设置与岗位职责第二节交通安全管理规定第三节景区游览道路与场所安全管理规定第四节景区门卫管理制度第五节景区应急事件管理制度第六节物资财产安全管理规定第七节设备设施安全管理规定第八节景区安全保卫协调机制第九节重大活动保安工作管理规定第十节安全保卫常用管理表格-,车辆通行证申请二、景区临时出入证(申请样式)三、办理临时出入证人员登记表四、物品出门证五、景区安全检杳日记单六、保安值班表七、安全检查表八、保安巡逻到岗登记表九、景区治安隐患检查登记表第一节机构设置与岗位职责一、机构设置二、岗位职责(一)安全保卫部经理1、负责景区人、财、物的安全管理工作。2、负责
2、景区消防安全管理,及时消除安全隐患。3、负责制定景区安全保卫方面的工作程序与标准,并督导有关人员严格执行。4、负责保安队伍的建设、管理与培训工作,定期召开部门会议,协调内部关系,提高工作效率。5、负责定期对下属的工作表现进行评估,严肃处理各种违规违纪事件,并及时向上级汇报。6、负责制定重大活动或节假日的安保措施。7、协助和配合公安机关进行日常治安管理。8、完成上级交办的其它工作。(一)保安主管1、负责景区人、财、物安全管理的具体执行工作,维护景区正常的经营管理秩序。2、负责对突发事件进行现场维护和管理,合理安排人力,消除不安全因素。3、协助上级做好部门员工的团队建设、培训与考核工作。4、协助上
3、级制定各项规章制度和执行方案,并具体实施。5、负责日常岗位巡查,全面掌握景区安全状况。6、完成上级交办的其它工作。(三)消防主管1、负责制定防火等灾害和突发事件的应急预案,消除景区消防安全隐患。2、负责对失火等事件进行现场秩序维护和现场安全保护。3、负责消防器材和设施的日常管理和检查工作。4、负责景区消防队伍的建设、管理和培训工作。5、协助上级制定消防管理制度、执行方案,并具体实施。6、协助消防机关进行日常消防安全的宣传和管理。7、完成上级交办的其它工作。(四)(消防、治安)监控员1、认真负责景区的消防和治安监控工作。2、严格执行交接班制度,做好工作记录。3、负责监控设备的日常维修和保养工作,
4、发现问题及时处理。4、熟练掌握应急预案内容,遇到紧急情况妥善处理。5、完成上级交办的其它工作。(五)内保员1、负责景区建筑设施内部(宿舍区、酒店、办公区等)的安全保卫工作。2、严格执行交接班制度,做好工作记录。3、定期巡视,发现问题及时处理,并及时上报上级领导。4、熟练掌握应急预案内容,遇到紧急情况妥善处理。5、注意仪容仪表,礼仪礼貌,维护景区整体形象。6、完成上级交办的其它工作。(六)外保员1、负责景区建筑设施外部(出入口、室外重点区域等)的安全保卫工作。2、严格执行交接班制度,做好工作记录。3、 定期巡视,发现问题及时处理,并及时上报上级领导。4、熟练掌握应急预案内容,遇到紧急情况妥善处理
5、。5、注意仪容仪表,礼仪礼貌,维护景区整体形象。6、完成上级交办的其它工作。(七)消防员1、负责景区消防安全工作,贯彻落实有关规章制度。2、严格执行交接班制度,做好工作记录。3、定期巡视景区的消防安全情况,发现问题妥善处理,并及时上报,尤其注意火灾多发季节的巡视检查等工作。4、熟练掌握火灾应急预案流程,遇到紧急情况妥善处理。5、定期检查本岗位消防器材和设施设备的完好情况,积极主动参加消防技能培训。6、完成上级领导交办的其它工作。第二节交通安全管理规定一、为维护景区范围内交通秩序,确保交通安全通畅,特制定本规定。二、除观光电瓶车和用于游览的车辆外,景区内原则上禁止其它车辆通行。三、游客抵达景区所
6、乘车辆一律停放于景区停车场内。停放时应服从车场管理人员指挥,按序停放在指定的车位内。四、私人商贩和未经允许的经商人员一律不得进入停车场经营摊点。五、因特殊业务需要进入景区内的车辆,如影视剧组的发电车、运送服装、道具车,包括景区观光游览车等,必须持相关证明到安全保卫部办理景区通行证后方可凭证进入景区。保卫部门应进行必要检查并收取一定押金后给予办理通行手续。但车辆存在如下情况不予办理:1、载重量过大,预计超过景区道路荷载的;2、车辆超高、超宽、超长的;3、运载危险品的;4、车况明显较差,车容不整的;5、驾驶人员无驾驶证照或饮酒后驾驶的;6、其他存在安全隐患的情况。六、进入景区的车辆必须遵守下列规定
7、:1、 遵守景区内交通规则,按交通标志、标线和规定的路线行驶。2、景区内禁止鸣喇叭。3、严格遵守景区内停留时间,必须在规定的时间内离开景区。4、在景区限速范围内行驶,不可超速或抢行。5、不得挂蹭建筑物、设施及穿轧绿地草坪等。6、其他影响景区正常开放之情况。七、违反景区交通安全行驶规定的,安全保卫部有权予以警告、制止、处罚、责令赔偿和恢复原状等。1、如内部车辆违章,安全保卫部可直接处理或通知其主管部门联合处理2、如外部车辆违章,安全保卫部可直接处理,处理不了应及时上报,或请景区所在地的公安机关予以解决。第三节景区游览道路与场所安全管理规定一、任何单位和个人,未经景区安全保卫部批准,不得占用景区内
8、道路摆摊设点、停放车辆、堆物作业、搭棚、盖房或进行其它防碍交通的活动。二、挖掘道路的施工现场,必须设置明显的标志和安全防围设施,竣工后须及时清理现场,修复路面和道路设施。三、不准在景区道路及排水口倾倒污水、垃圾等。四、经批准在景区道路行驶的车辆务必按规定限速慢行,避让游人,谨防安全事故发生。五、对存在明显安全隐患的游步道(盘山路、河湖边及较滑路面等)必须设置安装防护装置和安全提示牌。对未达到安全防护要求的道路,安全保卫部有权责令关闭。六、游客游览过程中的安全问题是景区经营管理任务的重中之重,景区所有工作人员均应树立安全防范意识,并时刻保持高度警惕,发现安全隐患应及时采取疏导、劝告或制止等措施,
9、最大程度的避免安全事故发生。对在防范和降低安全事故发生以及处理安全事故及时、得当的员工,公司将给予表彰和奖励。七、景区安全保卫部安全巡查人员负责全面的事故处理工作。如发生安全事故,其它各部门工作人员应及时报告安全保卫部门和就近的巡查人员,并听从保卫部门人员的指挥和调度,妥善处理好安全事故。八、违反以上规定的,景区安全保卫部将给予警告、制止、责令拆除及处以罚金等。处理不了时将交由公司或公安机关处理。第四节景区门卫管理制度一、 严禁未经批准(景区通行证)的任何车辆和人员进入景区。二、 工作人员凭工作证件由员工通道进入景区。三、 外单位业务往来人员需进入景区的,需由公司相关业务部门到安全保卫部为其办
10、理临时出入证,外单位业务人员凭临时出入证由员工通道进入景区。四、属公司接待性质的客人,须持公司行政部开据的招待单由景区游客入口进入景区,员工通道门卫人员不予放行。五、公司领导及接待贵宾出入景区,门卫人员须立正、敬礼,条件允许情况下应问好致敬。六、严格控制物资出入。人员及车辆携带物品出景区的,没有物品出门证的一律不予放行。物品出门证需部门主管以上人员签字方为有效。人员及车辆将携带物品进入景区的,要严格检查,谨防将危险品带入景区(特殊业务需事先到保卫部门备案,如杀虫剂等)。七、门卫值班人员应严格执行有关规定,如有违反,或玩忽职守给公司造成损失的,公司将视情节轻重给予相应处罚。八、物资出入景区管理细
11、则1、运送货物车辆必须由安全保卫部指定大门出入,严禁在其它门出入。2、各种运送货物的车辆必须遵守安全保卫部规定的出入时间,有特殊情况的例外。3、各种车辆运送货物出景区必须持有物资出门证。出门证应有编号、部门负责人签字、公章及货物的种类、名称、数量、送往地点和车牌号、日期等内容。4、货物出门时司机应主动出示出门证,并服从门卫人员查验,不得以任何理由不服从检查。5、公司货物出门证为二联,由保卫部负责印制,各部门需用时到安全保卫部领取。使用时一联由拉货部门留存,一联交门卫。6、各部门留存的出门证应妥善保存,安全保卫部定期检查核对。7、门卫人员必须认真仔细检验、核对出门物资,证物相符后方可放行。8、对
12、违反本细则的人员保卫部将会同人事部门进行处罚。9、对证物不符的人员、车辆,保卫人员有权将物资暂扣,并将责任人交有关部门处理。10、物品出门证由安全保卫部严格控制,任何私自印制签发的非正式出门证一律无效。第五节景区应急事件管理制度一、为及时、妥善、有效地处理好景区安全突发事件,最大程度地降低人身伤害和减少财产损失,特制定本制度。二、建立突发事件应急处理小组。由景区总经理或主要分管领导担任小组负责人,各部门主要管理者为组织机构成员,实现分级管理,特种旅游或特殊岗位需要配备专业的专职安全管理人员,并明确组织机构各成员的职权与责任,以此来组织、督导和推动景区安全管理工作。三、突发事件处理规范:1、景区
13、所有工作人员应时刻树立宾客至上、安全第一的意识,处理突发事件时,要将游客的安全放在第一位,尽量减少游客的痛苦,降低游客的损失。2、各岗位员工要在平时工作中牢记一些常见突发事件的处理方案,对安全隐患保持较高的警惕。3、公司对造成安全事故的人员和行为予以责任追究,视情况进行处理。4、一旦发生安全事故和突发事件,公司不仅要分析事故原因,追究相关人员的责任,还要总结和评价事故的处理方法、吸取经验和教训,以免日后发生同一类的事故。四、常见突发事件或安全事故的处理方法:1、交通事故:当景区内发生交通事故时,当事人员或最早发现的工作人员应按以下程序处理:(1) 立即组织抢救,向景区医务室或景区临近的医疗点报
14、告,对负伤人员进行救护。(2) 保护现场并向应急小组成员或安全保卫部报告。(3) 向所属部门或相关部门汇报事故情况。(4) 做好其他游客的安抚工作。(5) )协助有关部门做好善后处理工作。(6) 写出书面报告。2、治安事件的处理:当景区内发生治安事件时,最早发现的工作人员应按以下程序处理:(1) 及时保护游客的人身和财产安全。(2) 组织抢救,向景区医务室或景区临近的医疗点报告,对负伤人员进行救护。(3) 保护现场并向景区安全保卫部报告。(4) 向公司相关领导和对游客负责的旅行社或单位领导报告。(5) 安抚游客的情绪。(6) 写出书面报告。(7) 协助公司领导做好善后工作。3、火灾事故的处理:
15、(1) 在场的工作人员根据现场火势和危及的范围及时向上级报告,事态严重的可直接拨打(119)。(2) 工作人员迅速通知有关部门禁止游客入园,并及时疏导己进园的游客到达安全地点。(3) 现场人员根据实际情况,在保证人身安全的前提下,抢救人或贵重物品。(4) 积极引导游客自救。(5) 处理善后事务。4、食物中毒事故的处理:现场工作人员应按以下程序处理:(6) 立即组织抢救,向景区医务室或景区临近的医疗点报告,对食物中毒人员进行救护。(7) 保护现场并向景区安全保卫部报案。(3) 向所属部门或相关部门汇报事故情况。(4) 做好其他游客的安抚工作。(5) )协助有关部门做好善后处理工作。(6) 写出书
16、面报告。5、游客丢失钱物等的处理:(1) 现场工作人员详细了解失物的的形状、特征,分析物品丢失的时间和地点O(2) 积极帮助寻找。(3) 若是被盗则应报案并提供线索。(4) 安慰失主,缓解其不快情绪。(5) 如果失物不能及时找到应留下客人联系方式,找到失物后立即告知失主。6、游客走失的处理:(1) 立即与旅游团的领队联系,请求提示和协助。(2) 在寻找过程中,可与饭店联系,请他们注意客人是否已回到饭店。(3) 找到游客后,要分析走失的原因,如属工作人员责任应表示歉意;如果责任在走失者,则应安慰其情绪并提醒下次注意。(4) 游客走失后,出现其他问题应该视情况作为治安事故或其他事故处理。(5) 事
17、后写出书面报告。五、景区突发事件和安全事故处理的一般程序:(6) 发事件应急准备流程(突发前)成立应急组织机构一制定各项应急措施一做好日常教育培训一定期安全检查一发现问题,立即纠正解决一持续预防改进(7) 发事件应急响应流程(发生后)现场人员发现后立即报告f管理人员组织人员赶赴现场f事态严重的成立现场指挥部一现场指挥处理f做好各种善后工作一整理事件材料,及时向上级汇报第六节物资财产安全管理规定一、为确保景区内物资财产的安全,防患于未然,特制定本规定。二、物资财产安全管理是各项经营管理工作的基础,公司全体员工特别是各级领导要树立“安全第一”的思想,开展任何经营管理工作都应在确保财产物资安全的前提
18、下进行。三、各部门领用的各类财产物资都应建立台帐,专人管理。闲置物资应及时退库或由本部门建立二级库妥善保管。四、景区安全保卫部负责统筹景区各项安全管理工作,有权对各部门安全防范情况进行随时检查,并提出整改意见。对整改意见限期内未落实的部门或责任人,安全保卫部将会同公司人力资源部给予处罚。造成损失的,要追究当事人的责任,情节严重者报公司领导处理。五、安全检查主要内容包括:1、各部门的门窗是否牢固,下班是否坚持关窗锁门。2、各种钥匙的管理是否严格,有无交接手续,有无漏洞。3、各部门办公室的印章、票款、贵重物品、重要文件的存放是否安全可靠。4、财务制度、库房管理制度是否落实,有无漏洞。5、危险品存放
19、是否安全可靠。6、重点物资看管部位值班人员有无脱岗现象。7、有无火险隐患及其它不安全因素等。六、对于安全检查,各部门和各级人员要予以支持和协作,如实汇报情况。隐瞒实情的,一经查处,严肃处理。七、安全保卫部严格控制物资出入景区。人员及车辆携带物品出景区的,没有物品出门证的一律不予放行。人员及车辆将携带物品进入景区的,要严格检查,谨防将危险品带入景区(特殊业务需要应事先到保卫部门备案,如杀虫剂等)。八、景区所有工作人员如发现偷盗公司财产物资行为,应立即向安全保卫部报告,知情不报者一经查出,严肃处理。第七节设备设施安全管理规定一、为了加强景区设备设施的安全管理,确保处于正常的营运和使用状态,特制定本
20、规定。二、安全保卫部对景区内设备设施的安全运营实行监管,如发现设备设施存在安全隐患,有权责令停止运营,直至隐患排除。相关部门或安检机构应出具书面报告,在确认无误情况下方可恢复运营。三、未经批准,任何部门和个人不得在景区内动用明火(除了厨房等固定用火外)。临时性用火(如用电气焊、喷灯、电炉等)必须报保卫部核准方可作业。四、进入景区的任何人员有下列违反安全管理规定行为的,安全保卫部视情节给予警告、劝阻、罚款或交由公安机关处理:(1)随意移动景区内的各类设施设备,造成轻微损坏的。(2)损坏景区内建筑物,或草坪、花卉、树木的。(3)书画、织品、漆器等贵重物品禁止拍摄而强行拍摄的。(4)违反规定私自在单
21、位内部留宿外来人员的。(5)在景区内乱写、乱画、乱刻、随意张贴广告的。(6)在景区内堆放易燃、易爆及其它危险品,没有消防措施的。(7)未经批准销售或使用易燃、易爆物品的。(8)机动车辆毁坏路面、桥梁、交通标志及其它设施的。(9)偷盗景区设备设施的。(10)其它影响景区设备设施安全的行为。五、各部门及员工有下列行为的,安全保卫部将提请公司人力资源部按照公司奖惩制度给予奖励:(1)忠于职守,具有高度责任心,发现安全隐患及时解决,或由于采取果断措施,表现英勇,避免重大事故发生的。(2)是非分明,敢于同违法犯罪行为和违反公司规定的违纪现象作斗争,抓获犯罪分子或为侦破各类案件、调查事故提供重要线索的。(
22、3)舍己救人,临危不惧,在重大责任事故和自然灾害事故中,为保护景区财产、设施、人身安全作出重要贡献的。(4)为安全保卫工作提出合理化建议,消除安全隐患成绩突出的。(5)其它对景区安全保卫工作有突出贡献的。第八节景区安全保卫协调机制一、为加强景区的安全保障,确保景区安全突发事件得到及时、妥善地解决,公司安全保卫部负责与当地临近的公安机关、消防单位等建立联动协调机制。二、安全保卫部接受联动公安机关、消防单位的业务指导。三、对于景区内发生的交通事故、治安案件、消防事故等,如果案情简单、情节轻微,安全保卫部能够自行处理解决的,则自行处理;如在职权范围内不能解决的应及时上报以上单位,联合处理。四、安全保
23、卫部应积极配合贯彻落实公安、消防等单位的文件指令或要求,积极配合各项安全检查工作,按要求上报各类安全材料等。五、发生安全事故(非紧急情况),有关部门和人员应首先向安全保卫部报案,由安全保卫部视情况上报公司领导后,再行决定是否向公安机关报案。禁止公司各部门、合作单位、个人等直接向公安机关报案。六、安全保卫部应主动协调好与联动公安机关、消防单位的关系,确保紧密合作做好各项安全工作。第九节重大活动保安工作管理规定一、安全保卫部负责在重大活动期间组织力量,实行全方位的巡逻,并维持好活动场所的秩序。二、加派人员在重要场所做好安全保卫工作,尤其是夜间安全防范工作。三、积极、及时处理各种突发性事件问题,并及
24、时向上级领导汇报。四、加强对各冶安管理死角的巡查,确保景区内安全。五、对各主要交通路口和路段进行监控,及时疏导车辆,确保交通顺畅。六、合理安排车辆停放,并维持好停车场秩序及车辆安全。七、积极努力做好消防工作,全面进行消防检查,消除各种不利于消防安全的隐患,确保各类重大活动期间不出火警。八、做好防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故等“四防”工作,确保公司财物和参加活动人员及公司员工的人、财、物安全。第十节安全保卫常用管理表格一、车辆通行证申请安全保卫部:滋有因,需办理(长期/临时)景区车辆通行证个,日期由一年一月日起,至年一月日止。车牌号分别为:,型号分别为:其它说明特此申请。申请人:地址:日期:
25、 年 月 日单位(盖章):联系电话:二、景区临时出入证安全保卫部:滋有因,需办理(长期/临时)景区临时出入证个,日期由年月日起,至一年月日止。(名单附后)其它说明特此申请。单位(盖章);联系电话:申请人:地址:三、办理临时出入证人员登记表序号单位姓名职务/工种单位地址家庭住址身份证号码联系电话备注1234四、公司物品出门证填写部门(盖章)填写日期年月日物品名称单位规格i备注部门领导签字:填证人:持物人:五、景区安全检查日记单检查人检查日期年月日发现情况处理记录1、2、3、4、5、六、保安值班表时间班次值班人数应到实到备注员工姓名工作内容七、安全检查表检查项目待改善事项说明复核备注1、消防无法使用口道路阻塞2、灭火器失效道路阻塞缺少3、走道阻塞口脏乱4、J阻塞损坏5、窗损坏不清洁6、地板不洁损坏7、店房破损口漏水8、楼梯损坏阻塞口脏乱9、厕所口脏臭漏水损坏10、办公桌椅损坏IL店房四周脏乱12、一般机器保养不良基础松动13、高压线基础不稳保养不良14、插座开关损坏不安全15、电线损坏16、给水漏水排水不良17、仓库口零乱口防火防盗不良18、废料未处理放置零乱其他检查人员检验时间部门主管总经理八、保安巡逻到岗登记表白班值班时间夜班值班时间日期时间签字时间签字M寸间签字时间签字九、景区治安隐患检查登记表受检查区域检查人员日期时间经检查,上述部位存在卜列问题领导批示处理结果备注