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1、高质量发展和高水平保护是相辅相成、相得益彰的。高水平保护是高质量发展的重要支撑，生态优先、绿色低碳的高质量发展只有依靠高水平保护才能实现。”在求是杂志新近刊发的习近平总书记重要文章推进生态文明建设需要处理好几个重大关系中，总书记以辩证思维深刻阐述保护与发展的关系，强调在中国式现代化建设全过程中，我们都要把握好高质量发展和高水平保护的辩证统一关系。处理好发展和保护的关系，是一个世界性难题，也是人类社会发展面临的永恒课题。党的十八大以来，习近平总书记深刻总结中外历史经验教训，强调生态环境保护和经济发展不是矛盾对立的关系，而是辩证统一的关系。把生态保护好，把生态优势发挥出来，才能实现高质量发展”；指
2、出保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力；在党的二十大报告中更是明确提出，推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。如何兼顾发展和保护，实现高质量发展与高水平保护协同推进，浙江省安吉县余村的生动实践提供了生态文明建设的宝贵样本。20世纪八九十年代，这里到处挖山开矿，村民腰包鼓了，生态却严重破坏了。2003年，“千万工程实施后，村里痛下决心，关停矿山、水泥厂，发展生杰旅游。2005年8月15日，时任浙江省委书记习近平同志来到余村调研，称赞他们下决心关停矿山是高明之举，并首次提出了绿水青山就是金山银山的科学论断。自此，余村走上了一条生态美、产业兴、百姓富的可持续发展
3、之路。2020年3月30日，习近平总书记再访余村，看到村里的变化，十分欣喜，感慨道：实践证明，经济发展不能以破坏生态为代价，生态本身就是经济，保护生态就是发展生产力。同步推进高质量发展和高水平保护，就要保持加强生态环境保护的战略定力，坚决摒弃破坏生态环境的发展模式，持续推进生产方式和生活方式绿色低碳转型。习近平总书记要求，要站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，把资源环境承载力作为前提和基础，自觉把经济活动、人的行为限制在自然资源和生态环境能够承受的限度内，在绿色转型中推动发展实现质的有效提升和量的合理增长；要通过高水平保护，不断塑造发展的新动能、新优势，着力构建绿色低碳循环经济体系，加快形成科
4、技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构，大幅提高经济绿色化程度，有效降低发展的资源环境代价，持续增强发展的潜力和后劲。学习遵循推进生态文明建设需要处理好几个重大关系心得体会11月16日，第22期求是杂志发表习近平总书记的重要文章推进生态文明建设需要处理好几个重大关系。在这篇重要文章中，习近平总书记从高质量发展和高水平保护的关系等5个方面，深刻阐述了新征程继续推进生态文明建设需要处理好的一系列重大关系，对在新起点上加强生态文明建设提出明确要求。新时代生态文明建设要坚持以习近平生态文明思想为指引，把握好五个重大关系，全面推进美丽中国建设。发展保护齐头进”，把握好高质量发展”与高水平保护”的关系
5、。发展与保护，是我们必须长期面对并妥善处理的矛盾性关系。一方面，高质量发展”是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是让绿色成为普遍形态的发展。另一方面，高水平保护是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的应有之义。生态保护和经济发展并不是二选一的选择题，经济发展并非对资源环境的竭泽而渔，生态环境保护也并非舍弃经济发展，而是要坚持在发展中保护、在保护中发展。新时代生态文明建设取得的巨大成就表明，高水平保护是高质量发展的重要支撑，高质量发展依靠高水平保护才能实现，两者能够做到相辅相成、相得益彰。重点系统双并驱”，把握好重点攻坚与协同治理”的关系。党的十八大
6、以来，以习近平同志为核心的党中央从解决突出生态环境问题入手，注重点面结合、标本兼治。一方面，重点攻坚”是生态文明建设全局中的娄山关腊子口，要采取有力措施，以重点突破带动全局工作提升。另一方面，协同治理是生态文明建设系统工程的一盘棋，要以部门协同、区域协同、政策协同凝聚各方合力。推动生态文明建设要学会十个指头弹钢琴”，以重点突破带动整体推进，在整体推进中实现重点突破。新时代生态文明建设要以重点攻坚打好污染防治攻坚战，并增强协同治理意识，一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，锲而不舍、久久为功，开创环境治理新局面。因地因时来布局，把握好“自然恢复与人工修复的关系。习近平总书记强调，构建从山顶到海洋的保护
7、治理大格局，综合运用自然恢复和人工修复两种手段，持之以恒推进生态建设。一方面，生态系统具有自我调节、自我适应、自然恢复的能力，要运用自然规律，以自然恢复为主推进生态保护。封山育林、封沙育草”等政策充分体现了保护优先、尊重自然规律的观念，发挥自然恢复的潜力。另一方面，当生态系统严重受损、原有生态平衡已被打破时，须辅以适时、适度、适效的人工修复促进自然恢复，以达成生态保护目标。针对不同区域、不同退化阶段、不同受损程度的生态系统，须因地因时制宜、分区分类施策，选择自然恢复和人工修复相结合，才能达到事半功倍的效果。“内因外因同发力”，把握好外部约束与“内生动力的关系。一方面，保护生态环境必须依靠制度、
8、依靠法治。习近平总书记强调，只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。党的十八大以来，我国立法机关坚持民主立法、科学立法、依法立法的原则，建立起一个完备的生态环境法律规范体系。另一方面，每个人都是生态环境的保护者、建设者、受益者，激发起全社会共同呵护生态环境的内生动力，是发展方式全面绿色转型的客观要求。面向新时代生态文明建设，既要狠抓外部约束，又要注重内生动力，既有要我做”的刚性需求，又有我要做”的积极主动，依靠内因外因同发力，全面推进美丽中国建设。求稳求进相统一”，把握好双碳承诺与自主行动”的关系。实现碳达峰碳中和是一次大考，既要有言必信，行必果的大国担当，也要按照
9、我国发展的节奏自主行动，必须坚持稳中求进，逐步实现。一方面，实现碳达峰碳中和，是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策，是着力解决资源环境约束突出问题、实现中华民族永续发展的必然选择，是构建人类命运共同体的庄严承诺。我国积极稳妥推进“双碳”工作，把双碳目标要求全面融入经济社会发展。另一方面，履行双碳承诺，不是别人让我们做，而是我们自己必须要做。要立足当前国情自主把握双碳工作的方式与节奏，决不能受他人左右，保障企业和群众生产生活需要能够正常运转。学习推进生态文明建设需要处理好几个重大关系心得体会11月16日出版的第22期求是杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席
10、习近平的重要文章推进生态文明建设需要处理好几个重大关系。文章强调，随着新时代生态文明建设实践的深入推进，我们对生态文明建设的规律性认识不断深化。总结新时代10年的实践经验，分析当前面临的新情况新问题，继续推进生态文明建设，必须以新时代中国特色社会主义生态文明思想为指导，正确处理几个重大关系。伟大时代催生伟大思想，伟大思想引领伟大实践。党的十八大以来，以习近平生态文明思想为根本遵循和行动指南，全党全国推动绿色发展的自觉性和主动性显著增强，美丽中国建设迈出重大步伐，我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。五个重大关系的重要论述，既是实践经验的总结，又是思想理论的概括，标志着我们党对生态文明
11、建设的规律性认识又有了进一步深化和发展。必须看到，我国建设社会主义现代化具有许多重要特征，其中之一就是我国现代化是人与自然和谐共生的现代化，注重同步推进物质文明建设和生态文明建设。新征程上，要准确领会和牢牢把握“五个重大关系”重要论述的深刻内涵和实践要求，以更高站位、更宽视野、更大力度谋划和推进生态环境保护工作，加快建设青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国，实现人与自然和谐共生的现代化.全局上谋势，关键处落子。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，作出推动绿色发展，促进人与自然和谐共生的重大部署。当前，我国经济社会发展已进入加快绿色化、
12、低碳化的高质量发展阶段，高水平保护是高质量发展的重要支撑，高质量发展依靠高水平保护才能实现。正确处理好高质量发展和高水平保护的关系、重点攻坚和协同治理的关系、自然恢复和人工修复的关系、外部约束和内生动力的关系、双碳承诺和自主行动的关系，既是新发展阶段推动我国高质量可持续发展的必然要求，也是加快推进美丽中国建设的重要抓手，更是实现中国式现代化的迫切需要。在中国式现代化建设全过程中，必须深入贯彻习近平生态文明思想，保持战略定力，增强历史主动，以高水平保护推动高质量发展，为美丽中国建设提供长效动能。目标就是方向，目标汇聚力量。五个重大关系”的重要论述充分体现了唯物辩证法的精神，为进一步加强生态环境保
13、护、推进生态文明建设提供了方向指引和根本遵循。正确处理高质量发展和高水平保护的关系，需要把握生态环境保护与经济社会发展的辩证关系，通过高水平环境保护，不断塑造发展的新动能、新优势，持续增强发展的潜力和后劲。正确处理重点攻坚和协同治理的关系，需要理解优先解决突出环境问题与协同推进生态系统一体化保护的辩证关系，不断增强各项工作的系统性、整体性、协同性。正确处理自然恢复和人工修复的关系，需要统筹考虑生态文明建设过程中发挥人的主体能动性与尊重自然规律的辩证关系，促进人与自然的协调与和谐。正确处理外部约束和内生动力的关系，需要科学把握生态文明建设中强调法律制度约束作用和社会主体自觉行动的辩证关系，将建设
14、美丽中国理念转化为全体人民的自觉行动。正确处理双碳承诺和自主行动的关系，要求精准把握生态文明建设过程中全球责任共担和坚持自主行动的辩证关系，自主把握路径和方式、节奏和力度，决不受他人左右。生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。建设生态文明，事关全国人民福祉和中华民族未来，也与全球可持续发展息息相关，需要我们锲而不舍、久久为功。总的来看，我国生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期，生态环境保护形势仍十分严峻，不容丝毫松懈。新征程上，坚持以习近平生态文明思想为指引，深刻理解和把握五个重大关系论述的重大意义和丰富内涵，始终把建设生态文明、建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置，多谋打基础、利长
15、远的善事，多干保护自然、修复生态的实事，多做治山理水、显山露水的好事，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，我们一定能绘出美丽中国更新更美的画卷，让中华大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美，让人与自然和谐之美生动展现。州人民政府办公室关于落实党风廉政建设工作情况的报告今年以来，我办紧紧围绕州委、州政府的中心工作和重大决策部署，认真贯彻落实省、州工作部署，不断加强自身建设，坚持开展落实“以案促改”和作风突出问题专项整治工作，改进工作作风，创新工作方法，着力提升“三服务水平，确保政府工作高效运转。一、践行两个维护的情况。自年初以来，通过三会一课和二五学习制度，持续深入学习领会习近平总书记重要讲话及重
16、大批示指示精神、党的二十大精神、省十四次党代会、州十四次党代会以及省州委重要会议及领导讲话精神，系统学习中国共产党党章、两准则三条例等，不断增强四个意识，坚定四个自信，做到两个维护”，确保领导班子及成员始终在政治上思想上行动上与党中央和省州委保持高度一致，做到执行政策不偏差、推动工作不偏向。全年累计召开集中学习会议13次、党总支大会2次、主题党日活动3次，全体干部职工均认真做好学习笔记和撰写学习心得。二、领导班子建设情况。一是办公室党总支严格按照州委全会、纪委全会任务分工要求和安排部署，全面落实主体责任，对领导班子、班子成员和各科室进行明确分工，健全完善一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员
17、齐抓共管的领导体制和工作机制，形成了一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。二是办公室严格落实三重一大”事项，坚持重点事项由州政府机关党组研究审议决定，年初以来共召开会议5次。三是年初以来召开办公室党风廉政工作会议、作风突出问题专项整治动员部署会议等，并进行集体廉政谈话，通过党总支会议、专题学习会议深入学习贯彻党的二十大精神，省州委十四次全会精神、全国“两会精神、州政府第五次廉政工作会议精神，紧密结合贯彻落实中央纪委二十届二次全会、十四届省纪委二次全会和十四届州纪委三次全会精神，以及习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，认真贯彻落实中央省州关于党风廉政建
18、设的各项政策规定及文件精神。三、落实管党治党责任情况。办公室始终坚持旗帜鲜明讲政治，严守政治纪律和政治规矩，坚持把全面从严治党责任落实到每个支部和每一名党员，坚持把维护党章，严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一要务，引导党员干部自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，没有出现以任何形式泄露党和国家的秘密，不允许传播政治谣言，自觉在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致，不断提高贯彻执行中央确定的方针政策和党的决议的自觉性和坚定性。四、党内政治生活情况。一是年初以来召开2次民主生活会，分别是州政府办公室民主生活会和州委巡察反馈问题整改专题民主生
19、活会。二是严格落实关于新形势下党内政治生活的若干准则，进一步丰富办公室内组织生活的形式，持续提升组织生活质量。年初以来共开展3次培训和活动，分别是一是会同省政府办公厅综合三处、信息处开展开新局同奋进一一业务交流强素质聚集合力促提升”主题党日活动；与X县人民政府办公室党支部联合开展迎七一系列主题党日活动；与X大学组织携手共进共同富裕四办领导干部组织管理能力提升班。三是严格执行中国共产党党员教育管理工作条例中国共产党党内监督条例，认真落实副县级以上领导干部个人重大事项报告制度，加大对党员干部的日常教育管理力度，充分运用好四种形态，特别是“第一种形态”，及时发出预警信息，做到廉情动态及时掌握、及早应
20、对，提升预防力。认真落实约谈制度，年内开展各层面的谈心谈话2次，覆盖办公室全体党员干部。四是把党风政建设和政治纪律、工作纪律、保密纪律以及年初省州部署的以案促改和6名领导干部严重违反中央八项规定精神问题等纳入办公室党总支学习内容，开展警示教育活动，进一步增强了全体党员干部的廉政意识。五、选人用人情况。年初以来，我办认真学习贯彻执行推进领导干部能上能下规定青海省推进领导干部能上能下实施细则（试行）党政领导干部选拔任用工作条例和个人有关事项报告“凡提必核等制度。严格实行民主推荐、公开公示、集体研究、任前谈话等程序和要求，切实把好选人用人关，有效地提高了选人用人质量，推动了干部监督工作的健康有序发展
21、，真正做到精心组织，操作规范，确保选拔任用工作的顺利进行。今年职务晋升3人，职级晋升2人。提拔县级干部1人，正科级干部3人。六、作风和纪律建设情况。一是全力配合省委第五巡视组巡视巡察工作，积极协助对接州政府各部门提供所需资料、材料。二是按照省州委关于作风突出问题专项整治工作的部署要求，全面开展办公室作风突出问题专项整治工作，坚持把专项整治工作贯穿至州政府办公室日常工作当中去，将专项整治行动内容列入每周学习内容当中，组织党总支以及办公室全体干部职工建立个人作风突出问题清单，开展自查自纠。三是办公室上下深入开展以案促改专项教育整治行动，根据省委十严禁”和州委控酒禁酒”要求，下发州党员干部以案促改专项教育整治提醒函，在班子成员副处级以上党员签订廉政承诺书后，提级加码，组织州政府全体党员和干部职工签订严格遵守违规吃喝十严禁”承诺书73份。秘书长多杰、办公室主任分别同各副秘书长、各科室负责同志开展了专题约谈。营造了风清气正的良好政治生态，为各项工作顺利有序开展提供纪律和作风保障。七、社会风气和群众评价情况。州政府办公室时时刻刻牢记群众利益无小事的道理，始终把保障民生、实现群众利益放在第一位，以高度负责的态度和踏实肯干的作风投入到为名服务的工作当中，着力营造良好的为民服务办实事的社会风气和环境氛围。群众对州政府党组，党总支和各科室的日常工作、服务态度和工作能力的评价均为良好。
