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1、市执法支队关于贯彻落实中央八项规定精神的报告2023年以来，市XX综合行政执法支队严格按照局党委部署要求，深入贯彻执行中央八项规定精神，紧盯“四风”问题，常态化开展作风建设专项整治行动，不断巩固发展良好政治生态。现将有关情况汇报如下：一、提高思想认识，持续深化理论学习。市XX综合行政执法支队始终把持之以恒落实中央八项规定精神作为重要政治任务，把学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述、指示批示和中央、省市委加强作风建设的文件精神与学习贯彻党的XX大精神、二十届中央纪委二次全会精神结合起来，今年以来，先后开展党员活动日11次，专题党课4次，邀请市委宣传部X作XX大专题宣讲1次，开展了清明缅怀革
2、命先烈主题活动、明纪法、知敬畏、守底线510实境课堂教育活动，组织全体干部职工重温入党誓词、参观革命烈士纪念馆等地，红色教育成效显著。二、聚焦关键环节，持续完善制度建设。一方面，紧盯重要节点，加强日常监督，坚持越往后执纪越严，坚守在春节、端午、中秋、国庆等重要节点开展廉政谈话，提高干部职工廉政认识。另一方面，紧盯关键领域，抓实制度建设。今年来，我支队结合局“作风建设提升年”活动要求，出台了中共XX市X综合行政执法支队支部委员会意识形态和廉政警示教育常态化机制实施细则（试行）中共XXX支队支部委员会廉政风险定期评估研判机制试试细则（试行）工作督查机制实施细则（试行）作风建设提升年等制度建设文件4
3、个，形成了以制度管人管事管权的工作局面。三、强化主体责任，持续实施长效监管。我支队把贯彻落实中央八项”规定严肃政治纪律当成重点工作来抓，切实担负起党风廉政建设的主体责任。年初，签订了党建、党风廉政、意识形态工作责任状，细化分解党建及党风廉政工作任务，确保责任层层到位、工作层层落实。召开支委会，选举支队支委会纪检委员一名，按局党委要求开展党风廉政履职工作。全年开展重要岗位、重点人员廉政风险点排查活动2次。扎实开展巡查整改，结合巡察组提出的行政执法监管滞后”等四个问题，制订专题整改措施9条，目前正持续推进中。过去的一年，虽然市XX综合行政执法支队贯彻落实中央八项规定精神总体进展良好，但也还存在一些
4、问题和不足，主要表现在：部分党员干部政治敏感性不够，对落实规定精神，还存在麻痹思想和事不关己的意识等。下一步，市XX综合行政执法支队将在局党委的领导下，坚持把贯彻落实中央八项规定及实施细则精神作为重要政治任务和经常性工作，始终保持高压态势，深入开展三个年活动，大力倡树求真务实、清正廉洁的新风正气，为加快建设“强富美高”新XX提供坚强作风保障。关于违反中央八项规定精神突出问题整治工作开展情况报告根据安排，现将我办牵头的关于违反中央八项规定精神突出问题整治工作的开展情况作如下汇报。一、工作开展情况（一）强化学习教育，统一思想认识。坚持把贯彻中央八项规定精神纳入管党治党重大决策部署统筹推进，组织召开
5、全县推进落实主体责任暨警示教育大会、落实中央八项规定精神严肃财经纪律培训会等重大会议，充分利用党委（党组）中心组学习、*大讲堂等平台载体，深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述，传达学习上级关于违反中央八项规定典型案例的通报，重点学习中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例，全面落实党中央和省委、市委、县委决策部署，将持之以恒落实中央八项规定精神作为重要政治任务。（二）强化宣传覆盖，持续营造氛围。充分发挥网络媒体、电视台等宣传媒介的喉舌作用，在政务网、电视台、城区LED显示屏、远程教育网络等平台播放八项规定宣传标语，增大社会宣传覆盖面，印发廉政画报1万余份。集中打造以中央八项规定精
6、神为主线的廉政文化墙、文化走廊，创新开展领导干部任前党纪党规廉政考试、党员干部纪律教育学习集中测试以及科级领导干部读书班、村干部培训班等活动。注重关键时间节点提醒，在中秋、国庆等重大节日前，向全县党员干部发送贯彻落实八项规定精神廉洁短信40000余条。（三）强化问题导向，推进集中治理。聚焦群众关心关注领域，紧盯四风问题新表现新动向，加大问责追责力度，推动党风政风持续好转。截至目前，全县共清理监督检查、工作留痕、属地管理、宣传标语口号等事项共534项，保留309项、合并53项、撤销172项。针对过去工作责任书泛滥的现象，今年重点进行了清理，除中央和省委省政府明确要求的和因工作推进确需签订的责任书
7、以外一律予以消取，全县共清理签订责任书事项57项，其中保留7项，合并4项，撤销46项。今年10月，中央纪委网站以清理责任书事项28项为题，对相关典型工作作了宣传报道。（四）强化监督执纪，形成持续震慑。把落实中央八项规定精神作为监督执纪重要内容，组成8个监督检查组，对86个县级部门和63个乡镇执行中央八项规定及四风突出问题开展拉网式专项检查。将开展日常检查与节日节点检查相结合，采取交叉互检、突击检查、随机抽查、回马枪”检查、节日专项检查等多种形式，扩大监督检查覆盖面，对全县48个单位进行2轮检查抽查。截至目前，全县查处违反中央八项规定精神案件19件23人，通报曝光典型案例8期20件24人，形成常
8、态化震慑，有效杜绝四风问题反弹回潮。二、存在的问题今年以来，全县各级各部门坚决贯彻、严格执行中央八项规定精神，聚焦工作重点、细化落实措施、层层传导压力，取得了重要阶段性成效，但也还存在一些问题和不足：一是个别党员干部或干部职工违规操办婚丧喜庆事宜等问题依然存在；二是个别单位在建立中央八项规定精神集中整治配套等方面的制度机制尚未健全规范；三是个别单位在开展落实贯彻执行中央八项规定精神情况回头看”等方面力度不够。三、下步工作计划（一）落实工作责任，精心组织实施。进一步把整治违反中央八项规定精神突出问题作为主题教育的一项重要政治任务，把专项整治与学习教育、调查研究、检视问题衔接起来，思想上高度重视，
9、坚决防止产生疲劳综合症”，以负责的态度、务实的作风、管用的实招狠抓承担任务的落实。深化与各责任单位工作衔接，明确进度时限和工作措施，精心组织实施、紧锣密鼓推进加强沟通协调，形成工作合力。（二）发扬斗争精神，做到精准发力。进一步严格对照中央八项规定精神和省委省政府十项规定、市委市政府七项规定，县委县政府六项规定及其实施细则要求，扎实开展回头看和监督检查，奔着问题去，不遮掩、敢亮丑，真正把违反中央八项规定精神的突出问题找准找实。继续加强排查梳理，把仍然存在的突出问题摸清楚、把现有政策举措摸清楚，对照新标准新要求，着眼破解顽瘴痼疾，提出针对性、操作性强的政策举措，做到精准发力，不搞大水漫灌。（三）注
10、重方式方法，突出整改实效。进一步立足实际牵头抓整改，逐条逐项检查整治措施落实情况，注重从制度和政策层面谋划推进，既要解决工作问题又要解决思想问题，既要解决班子问题又要解决个人问题，既要解决新问题又要解决老问题。对在主题教育期间能够解决的问题，要立查立改、即知即改，对一时解决不了的，要制定阶段目标，盯住不放，持续整治。要进一步力戒形式主义、官僚主义，突出整治实放，不将有没有领导批示，开会发文发简报、台账记录等作为专项整治工作是否落实的标准。纪检监察工作心得体会：精准运用政策推进受贿行贿一起查关于进一步推进受贿行贿一起查的意见（以下简称意见）强调，坚持受贿行贿一起查，是党的十九大作出的重要决策部署
11、，是坚定不移深化反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的必然要求。推进受贿行贿一起查必须打出“组合拳，始终保持惩治腐败高压态势，精准运用政策，加强制度建设，深化标本兼治。依规依纪依法严肃惩治行贿行为意见指出，纪检监察机关要严格依法履行查处行贿的重要职责，对查办案件中涉及的行贿人，依法加大查处力度，该立案的坚决予以立案，该处理的坚决作出处理。要认真履行追赃挽损职责，尽力追缴非法获利。受贿与行贿一体两面，是一根藤上的两个毒瓜，行贿作为贿赂犯罪发生的主要源头，行贿不查，受贿不止，姑息行贿就是在放任腐败。在当前腐蚀与反腐蚀斗争形势依然严峻复杂的背景下，必须意识到坚持受贿行贿一起查的重要意义，坚持无
12、禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，依规依纪依法严肃惩治行贿行为。依规依纪依法严肃惩治行贿行为，首先要聚焦重点，把握好重点人、重点事、重点领域，做到以点带面。要对多次行贿、巨额行贿以及向多人行贿，特别是党的十八大以后不收敛不收手的情况强化查处与惩治，以避免因行贿人将行贿作为谋取不正当利益的主要手段，对市场规则、营商环境、法治环境乃至政治生态造成破坏，形成劣币驱逐良币的负面效应。要对党员和国家工作人员行贿的情况强化查处与惩治，推动公职人员及党员干部在遵纪守法方面模范带头。要对国家重要工作、重点工程、重大项目中的行贿问题强化查处与惩治，以防止该类行为扰乱市场秩序，造成巨额经济损失，甚
13、至危害国家经济安全，影响党和国家工作大局。要对在组织人事、执纪执法司法、生态环保、财政金融、安全生产、食品药品、帮扶救灾、养老社保、教育医疗等领域行贿的情况强化查处与惩治，不断提高人民群众的获得感、幸福感与安全感。要对实施重大商业贿赂的情况强化查处与惩治，以顺应广大市场主体呼声、营造公平竞争的市场环境。精准适用法律和政策意见指出，纪检监察机关要从严把握相关措施的适用。要通过发布指导性文件或者案例等方式，指导纪检监察机关在办理行贿案件中准确适用法律、把握政策，做好同类案件的平衡。既要严肃惩治行贿，也要充分保障涉案人员和企业合法的人身和财产权益，保障企业合法经营。一段时间以来，行贿惩治还具有一定难
14、度，一是在调查取证上，固定证据、形成完整的证据链相对较难；二是在后续处置上，相应处置自由裁量随意性较大、处置难、处罚威慑力不够。由此导致行贿犯罪的刑事追诉率较低，对行贿人的量刑多数偏轻，可能给人带来受贿有罪，行贿罪轻甚至不受追究的错觉，要加强在查处行贿行为过程中法律和政策的精准适用，充分彰显行贿惩治的效果。精准适用法律和政策，首先要以法治思维和法治方式推进行贿问题的查处，不断总结提炼实践中的有效经验做法，及时转化为刑法、行政处罚法中的内容规范，通过修订完善相关法律法规、出台指导性案例，对行贿的不同形态、各种表现作出具体规定，实现案件办理的精准执纪执法。要统筹运用纪律、法律、行政、经济等手段，结
15、合动机态度、性质程度、一贯表现、后果影响等构成要件，综合考量具备犯罪较轻的”对侦破重大案件起关键作用的或者有重大立功表现的条款适用情形，对行贿人综合施策，分类处理。要将严惩行贿行为与保障企业合法权益、防范化解重大风险、维护改革发展稳定大局结合起来，统筹受贿行贿一起查与服务保障企业发展的关系，实现监督执纪与防范化解重大风险齐头并进、共促发展，将正风肃纪反腐与深化改革贯通起来，在查办案件过程中实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。健全完善惩治行贿行为制度规范意见强调，要与人大机关、政协机关和组织人事部门、统战部门、执法机关等建立对行贿人的联合惩戒机制，提高治理行贿的综合效能。要组织开展对行贿
16、人作出市场准入、资质资格限制等问题进行研究，探索推行行贿人黑名单制度。行贿主体和腐败领域的多元性决定了反腐败斗争必须加强综合治理，必须健全完善惩治行贿行为的制度规范，推动多元主体共同参与，结合运用经济、法律、技术等多种手段，推进反腐败理念、内容、形式、方法的创新，在规范化法治化的框架下，做好行贿查处的望，闻，问切，精准问诊，开好药方，提高腐败问题综合治理能力，提升执纪执法效率，形成行贿查处与惩治的工作合力。健全完善惩治行贿行为的制度规范，首先要堵住行贿问题查处与惩治过程中的制度漏洞，补充建立相关配套措施，织密、编牢、扎紧权力监督制度的“笼子，让制度长牙”、规范带电，强化震慑。要完善惩处行贿行为
17、的相关法律法规，做好建章立制工作，尤其要在争议性概念的法律界定、刑事处罚与行政处罚的衔接机制以及刑罚体系的补充规定等问题上积极推进司法实践。要围绕重点领域和重点群体立柱架梁，在风险领域和关键少数的监督制约方面做好制度设计与机制建构工作，进一步完善公权力治理结构，压缩权力自由裁量空间，减少设租寻租机会，杜绝行贿发生的可能性。要秉持系统思维，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，以高压态势有效地将行贿行为遏制住，从根本上铲除行贿滋生的气候土壤。强化警示教育筑牢思想防线意见指出，要加大查处行贿的宣传力度，通报曝光典型案例，深入开展警示教育，彰显对贿赂零容忍的坚定决心，在全社会倡导廉洁守法理念
18、。行贿是一个复杂的社会问题，其惩治防”也是一项艰巨、长期的系统性工作。治本之策是从源头斩断围猎之手，从不敢行贿、不能行贿、不想行贿入手，不断培育廉洁自律意识，让公职人员和广大党员干部将行贿可耻的意识内化于心。筑牢思想防线，首先要强化风腐一体的意识，持之以恒纠治四风，对不良习气、不严不实行为坚持露头就打、寸步不让，构筑风清气正的廉洁文化。要加强对查办行贿犯罪的重要性、必要性和重大典型案件的宣传，重点宣介行贿行为对社会公平公正、国家治理秩序等带来的危害性，形成全社会对行贿人及其行为的负面评价，塑造风清气正的良好政治生态。要推动企业加强合规建设、清廉建设，引导企业在与公职人员交往中，守住底线、不逾红线，把精力放在提供优质服务、解决实际困难上，构建亲清新型政商关系。要推动地方开展廉洁文化教育，探索与宣传、教育等单位的清廉文化共建机制，深挖本地特色清廉文化资源，打造一批具有地方特色的清廉文化作品，营造崇廉尚德的良好氛围。
