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1、2023县发改委党组关于县委第三轮巡察反馈意见整改进展情况的报告范文按照县委统一部署，XX年8月17日至XX年9月30日，县委第一巡察组对我委进行了常规巡察。XX年11月15日，县委巡察组反馈了巡察意见，县发改委党组高度重视，全面认领并举一反三，积极履行整改主体责任，结合XX年度民主生活会合并召开了巡察整改专题民主生活会。根据巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布O一、提高政治站位，强化政治担当，坚决扛起巡察整改重大政治责任(一)提高政治站位，坚决扛起巡察整改政治责任我委深入贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要指示，切实提高政治站位，强化责任担当，对县委第一巡察组提出的反馈意见高度重视，
2、真诚接受，深挖根源，坚持问题导向，坚持高标准、严要求，切实抓好各项整改任务的落实。(二)加强组织领导，压实整改责任发改委党组切实承担起巡察整改主体责任，加强组织领导，成立了巡察反馈问题整改工作领导小组。党组书记认真履行巡察整改第一责任人职责，班子成员切实履行一岗双责，主动认领问题、主动承担责任、认真抓好自身及分管领域的整改落实工作，全委上下形成了党组统一领导、班子成员齐抓共管、相关股室分工负责的工作格局，形成了有效的整改合力，做到人人肩上有担子、个个心中有责任。（三）细化措施明确任务，从严从实推进巡察整改收到县委第一巡察组的反馈意见以来，党组书记XX同志认真履行巡察整改第一责任人职责，直面问题
3、、勇于担当，为确保巡察整改工作整体有序推进。三个月来多次组织召开党组会议，集体研究巡察整改的有关工作，听取整改进展情况报告，定时调度整改工作，及时研究解决实际工作中存在的问题。对照反馈意见逐项分解任务，组织专班人员研究制定了整改工作方案，确定了整改任务清单，细化明确整改工作的时间表，将整改任务分解，明确了具体的责任人，确保了工作部署到位、任务分解到位、责任落实到位。明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵；明确要把整改工作与落实全面从严治党主体责任结合起来，与发改委各项业务工作结合起来，推进巡察反馈问题全面整改到位，确保各项问题的整改按时按质完成。（四）建立健全工作机制，保
4、障整改落地见效为推动巡察整改落地落实，委党组书记XX同志带领委党委班子成员紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，认真学习领会，深刻剖析原因，坚持举一反三，集体逐条逐项研究整改措施，在制定整改工作方案的基础上建立了整改台账，实行项目化管理，明确整改工作“时间表”“路线图”，强化督促调度，及时跟踪问效、督促工作落实，确保按时间节点有序、有力、有效推进各项整改任务。同时，以巡察整改工作为契机，把整改工作尽快见效与建立长效机制有机结合，完善修订或新制定了4项规章制度，做到既治标又治本，确保整改取得实实在在的效果。二、坚持问题导向，紧盯问题全面整改，确保巡察整改工作取得实效（一）关于“贯彻中央决策部署
5、有差距”方面问题整改情况。（1）关于中央苏区振兴政策跟踪对接有差欠问题。整改落实情况：一是积极提报部际联席会议、省级层面协调解决的恳请事项，XX年10月20日提报8条、XX年12月9日提报16条，其中恳请协调解决苏区县四合一”帮扶政策重点事项经市发改委选取上报，最大力度争取国家和省、市有关部门对我县的支持。二是加大与省市对口部门对接，了解最新工作动态，强化工作统筹谋划，XX年县发改委赴国家、省、市对接30余次获批政府专项债券资金18.81亿元，成功争取XX年困难群众补助救助资金、县级基本财力保障机制奖补资金等各类资金1.53亿元。(2)关于固定资产投资排名下滑”问题。整改落实情况：一是2023
6、年安排县重点项目99个，总投资575亿元，年度完成投资236亿元，(XX年98个，总投资409亿元，年度完成投资181亿元，)；2023年成功申报省大中型项目42个383.9479亿元，年度完成投资142.0272亿元，(XX年32个，总投资259.2736亿元，年度完成投资89.3467),二是全年新增入库项目136个，总投资204.1129亿元，XX年全年固投增速10.1%,位居全市第6名，比上半年前进1位。(3)关于一老一小工作统筹谋划不足的问题。整改落实情况：一是争取地方政府专项债券2.59亿元改善养老服务体系建设。二是加大投入提高护理床位占比。民政局与华飞网络科技有限公司签订采购护理
7、床400张，目前养老床位1078张，其中护理床位820张，护理床位占比76.07%,每千名老人拥有护理床位达12.5张。三是多措并举逐步解决农村敬老院床位供需脱节问题。县政府出台关于加快养老服务发展实施意见、县民政、发改、财政联合出台了县公办养老院改造提升三年行动计划，县政府与宇洁智慧养老产业有限公司签订普惠养老协议，支持鼓励社会资本积极参与养老社会化服务。四是县政府调整老平二小用于托育办学，新增公办婴幼儿照护服务机构XX县托育服务中心。争取中央预算内资金150万元，新增公办托位150个，采取公建民营模式经营与市城投签订合作协议，目前正在招生当中。五是争取地方专项债2000万元建设县城乡学前教
8、育扩容提升工作，3岁以下婴幼儿托育床位数达IooO个。六是谋划建设县中医院康养大楼，拟争取上级资金IoOO万元，新增医养结合床位500个，解决老年人养老就医问题。(4)关于乡村振兴压力传导不够”问题。整改落实情况：一是制定XX县发改委2023年驻村帮扶工作计划；二是严格要求派驻驻村第一书记按照驻村工作纪律，做到完全与原单位工作脱钩，坚持工作时间吃住在村；三是督促派驻人员驻村期间做好了防返贫监测台账，落实巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接帮扶责任；四是严格落实考勤制度，按考勤记录发放下乡经费，按标准保障驻村工作经费、体检费、电话费及村帮扶经费等。(5)关于生态文明建设存在不足问题。整改落实情况：
9、一是联合相关部门于XX年11月开展塑料污染治理专项行动，对生产企业及餐饮场所进行检查并进行减少塑料污染治理宣传。二是XX县城区污水处理厂及配套设施提升改造建设项目争取争取专项债4200万元，政策性开发性金融工具资金3100万元，并入选2023年中央预算内投资备选项目。(二)关于推动发展和改革双一号工程落实有差距”方面问题整改情况。(6)关于责任压力传导不够”问题。整改落实情况：截止XX年12月，经济体制和生态文明体制专项改革的27项任务中已出台22项改革方案，其中生态文明体制共5项改革任务，其中已出台方案3项，我委牵头的XX县GEP价值核算改革目前县乡两级GEP核算初步报告已出，经初步测算全县
10、XX、XX、XX年GEP价值总量分别达到698.13亿元、906.3亿元、881.42亿元，分别为当年GDP的4.73、5.8、5.38倍。同时组建XX县两山资源控股有限公司为县生态资源转化运营平台，承接两山转换具体业务。县内六大国有林场将分别成立林投开发有限公司，作为XX县两山资源控股有限公司子公司，将在林权抵押、林业碳汇交易等方面探索实践。其余改革进展顺利，取得了一定的改革成果。未出台方案的5项中，高新园区管理体制和运行机制改革已经县委改革办同意核销暂缓，剩余“城乡交通运输一体化”县城控集团薪酬制度改革XX县GEP价值核算创建绿水青山就是金山银山”国家级实践创新基地4项为长期坚持改革事项，
11、下一步我委将积极督促相关责任单位、责任人抓紧工作进展，强化工作调度，确保各改革事项取得实效。持续深化全县工程招标投标领域改革，对公开招标的政府投资项目全面推行远程异地评标，XX年远程异地评标项目占比76.32%o（7）关于“做优做强数字经济有差距”问题。整改落实情况：一是加大对数字经济产业招商力度，引进一批具有竞争力的企业，引进数字数字经济企业12家以上，5020项目2个；聚焦智能终端、电子元器件等领域选择重点赛道实现重点突破。推动海能、鸿呈、立时科技等数字经济重点企业加快发展，全年数字经济核心产业营业收入达70.46亿；二是坚持梯度纵深培育，注重抓早抓小，健全以创新性中小企业、省级“专精特新
12、”中小企业、国家级专精特新小巨人企业为主体的梯度培育体系，不断推动优质中小企业成长壮大，组织漆奕、迈诺科获批XX年省“专精特新中小企业；三是组织超威申报XX年省级工程研究中心，组织超威申报XX年省级企业技术中心并获批。(8)关于“主动打击招投标领域违法行为仍是短板问题。整改落实情况：牵头组织各行业主管部门开展招标投标领域整治行动，进一步拓展违法线索收集渠道和加大非法行为的打击力度，处罚6家(其中发改委处罚2家)，有效震慑不法企业，规范全县建筑市场行为秩序。(三)关于贯彻落实上级工作要求有差欠”方面问题整改情况。(9)关于推进全县十四五规划项目落地有差距问题。整改落实情况:一是科学谋划2023年
13、县重点项目建设安排，县发改委于XX年8月初启动2023年全县重点项目谋划工作，并与项目单位进行沟通对接，会同自然资源、财政、林业等部门对选址、土地、资金等要素进行了四次会审，确保项目可行，资金、用地有保障。反复征求了县委、县政府各分管领导及人大、政协班子意见。在项目谋划过程中，县主要领导召集相关部门调度三次，分管领导调度五次，目前项目安排已通过县委常委会议审议并印发；二是推动项目应建尽建。对巡察中提出的6个项目至今未开工的问题，加大了要素保障和推进力度，其中XX县城快递物流园区项目、湘赣边武功山三年游击战争红色文化保护和利用项目已正式开工；XX城西幼儿园项目已完成拆迁工作；XX看守所项目、武功
14、山风景区智慧旅游项目、宜遂高速章庄出口一章庄街方向通道提升工程(包含在S224章庄至泰山公路改建工程)已列入2023年重点项目计划安排；三是十四五规划中期评估工作将在2023年启动，对未开工重点项目进行统一梳理论证，对不具备实施条件的项目调整退出。(10)关于推进现代服务业发展不理想”问题。整改落实情况：一是组织服务业主管部门多次召开服务业数据运行调度会，做好企业帮扶工作统计部门对数据分析，推进服务业发展。二是市服务业运行情况通报我县服务业同比增速全市排名第二。截止到11月份规上服务业主营收入14.5亿元增速9.6%,高于全市7.7%的增速。三是XX年成功培育了XX运达物流为国家3A级物流企业
15、。XX县数智化物流产业园于XX年12月举行了开工奠基仪式。(11)关于县域经济发展参谋助手作用发挥不充分问题。整改落实情况：一是发挥好参谋助手作用，及时有效的对每月的经济运行指标进行分析并定期完成经济运行分析报告，及时上报给有关县领导；二是按时保质完成半年、年度国民经济执行情况报告和计划草案编制，XX年8月完成关于XX县XX年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告，XX年12月完成2023年国民经济和社会发展计划（草案）的编制工作，2023年2月完成关于XX县XX年国民经济和社会发展计划执行情况及2023年国民经济和社会发展计划草案的报告。三是做好65种生活必需品、重要民生商品及粮食价格监测
16、，并在政务网信息公开公示60余条，向上级报送价格监测信息80余条。（12）关于两山转化示范区创建有短板”问题。整改落实情况：全县绿色矿山建设累计投入资金约2亿元，硬化道路43公里，复绿4636亩，截排水沟3.3万米，新建全封闭标准厂房5.5万平方米。今年全域废弃露天矿山生态修复项目已立项修复3座矿山，面积162亩。（四）关于意识形态工作责任制落实不严方面问题整改情况。（13）关于“理论学习不够扎实问题。整改落实情况：突出理论中心组学习的政治学习属性，从制度上对理论中心组学XXX行规范，制定了理论中心组年度学习计划，严格按照县委宣传部印发的党委（组）理论学习中心组学习提示学习内容开展中心组学习，
17、并结合学习内容围绕我委中心工作进行讨论，会后做好学习记录。(14)关于正面宣传成效还不够明显问题。整改落实情况：出台奖励办法，调度全委干部职工上稿积极性，成效较好，1-11月我委在省、市、县各级媒体共上稿113篇，其中在中国发展网1篇；江西日报2篇、大江网1篇、井冈山报3篇、学习强国上稿1篇；省发改委网站上稿12篇；省营商环境网上稿43篇；市发改委网站上稿33篇；美好XX和XX手机报上稿18篇，上稿量位居全市发改系统前列；组建了网评员队伍，加强社会舆情信息研判印发了发改委网络舆情监控应急处置预案，形成了舆情汇报。(15)关于弘扬社会主义核心价值氛围不够浓厚”问题。整改落实情况：结合乡村振兴、营
18、商环境、城镇脱贫、疫情防控等中心工作深入园区、乡镇、社区和项目建设现场，积极拓展现代文明实践志愿服务活动。截至目前开展社区文明实践志愿服务活动3次，网格防疫宣传活动2次，园区开展营商环境政策宣讲和咨询活动1次。积极开展身边好人、好党员等先进评比活动，一是积极参加全县第三届“十大类标兵”评选活动，我委共推举十大类标兵候选人3人，其中XX同志进入了生态文明标兵差额公示、XX同志进入了营商环境标兵差额公示；二是委重点项目建设服务队被评为全县首届“XX好青年”优秀团体。(五)关于形式主义、官僚主义不同程度仍然存在”方面问题整改情况。(16)关于形式主义仍未根除问题。整改落实情况：修订完善县发改委机关管
19、理制度、制定机关公文收发管理制度，建立了办公室工作台账；会议记录及时、准确。规范了公文传递程序，包括时间、文件名称、传递情况及执行情况。(17)关于公文管理差强人意”问题。整改落实情况：一是制定完善县发改委机关公文收发管理制度和县发改委机关公文保管制度。二是严格收发文制度，文件及时收文登记并转办，发文必须经委主要领导签发，截止U月15日共发文138件，并及时将文件归档保管。(18)关于会议记录极不规范”问题。整改落实情况：委理论中心学习组认真组织学习中共XX县发改委党组“三重一大”事项集体决策制度文件，并按照规定在会议记录上全面准确记录“三重一大事项决策全过程。(六)关于执行中央八项规定精神不
20、够严实”方面问题整改情况。(19)关于财务支出审核不严谨问题。整改落实情况：一是制定下发县发改委机关财务管理制度，重新规范本单位财务行为，进一步加强财务管理和监督，提高资金使用效益。二是严格以工代赈项目管理，下发了推广以工代赈项目提示函，转发国家发改委新修订的国家以工代赈管理办法，对推广实施以工代赈项目明确了劳动报酬、档案资料、项目管理等工作要求。(20)关于办公费、印刷费支出不合理问题。整改落实情况：严格按照会计法预算法等相关法律法规管好用好各项经费，完善报销手续，严格审批程序，把好财务审核关，做到手续完备、程序规范、内容真实、核算准确，自觉遵守七个严格执行，办公室、印刷费控制在预算内。(七
21、)关于党组履行全面从严治党主体责任不到位”方面问题整改情况。(21)关于管党治党主体责任有缺失”问题。整改落实情况：一是制定出台XX县发改委全面从严治党主体责任工作清单，全面签订2023年委主要领导对班子成员及分管领导对股室负责人党风廉政责任书，补签调整人员党风廉政责任书，层层压实责任，从严管理。二是定期召开工作布置会。加强分管领域权力监督制约机制建设和廉政风险排查，传达贯彻上级党风廉政建设和反腐败工作精神，督促分管科室把党风廉政建设要求与改革措施同步实施，与业务工作有机结合。三是多形式加强廉政警示教育。通过周一例会通报学习县纪委监委的督查通报和各类转发、下发的违纪行为通报、组织委全体党员赴钱
22、山虎龙坪、瓜畲初心馆、山庄红色展馆等地开展爱国主义教育和红色走读活动以及观看廉政教育警示片等形式，深化以案促改促治，推动形成学党纪、明底线、知敬畏、守纪律的浓厚氛围。(22)关于主动接受派驻纪检监察组监督不够”问题。整改落实情况：严格按照XX县发改委三重一大工作机制，全面落实从严治党工作要求，主动对接，加强与派驻纪检组沟通衔接联系、全力配合工作开展，凡涉及三重一大事项会议均邀请县纪委监委第-派驻纪检监察组参与监督指导。分别于XX年11月7日、11月16日、12月25日、2023年1月11日召开委党组会均邀请了第一派驻参与国动办(人防办)设立、人员岗位调整等事项的监督指导。(23)关于风险岗位长
23、期未轮岗问题。整改落实情况：XX年11月16日，对廉政风险较高的招投标岗位进行了调整，XX同志不再负责招投标工作，调整为XX同志负责。2023年2月1日，结合国防动员机构改革人事编制调整，将XX等同志工作岗位进行了相应调整。（八）关于派驻纪检监察组履行监督职责有差距”方面问题整改情况。(24)关于在监督形式上，大多都是现场监督、事后监督，缺乏事前监督意识，履行监督责任的主动性不强问题。整改落实情况：全面落实从严治党工作要求，加强与派驻单位沟通联系，要求凡涉及三重一大事项会议均需邀请县派驻纪检监察组参与监督指导。分别于XX年11月7日、11月16日、12月25日、2023年1月11日、2月1日参
24、加了发改委党组会关于国动办(人防办)设立、人员轮岗等事项进行监督指导，通过经常性督促派驻单位加强党员干部廉政教育学习和参加三重一大监督指导，进一步促进了权力规范化运行，全面提升派驻单位作风建设持续转变。(九)关于落实党组议事规则不规范方面问题整改情况。(25)关于班子会代替党组会问题。整改落实情况：制定出台了县发改委党组议事规则、县发改委党组会议制度。(26)关于三重一大制度落实不到位问题。整改落实情况：在委理论中心学习组认真学习组织学习“三重一大”事项决策制度，并按照规定在会议记录上全面准确记录三重一大”事项决策全过程。(十)关于党建工作还不够扎实”方面问题整改情况。(27)关于党建工作不规
25、范”问题。整改落实情况：一是规范党建工作，严格落实“三会一课”制度，按照组织部每月开展主题党日活动通知及时开展主题党日活动，同时结合县内红色资源开展主题党日活动，如9月前往钱山乡虎龙坪战斗遗址开展传承红色基因，砥砺奋进新征程”红色走读活动；二是规范党费缴纳制度，每月按时足额收缴党员党费并公示同时登记到支部手册。三是补登预备党员XXX同志的党费缴纳情况。(28)关于党员发展程序不规范问题。整改落实情况：一是对已发展的两名党员的材料重新梳理自查。在培养、考察、政审、审批等各个环节上严格要求规范发展，把好入口关、考察关”、公示关”。二是严格按照中国共产党章程中国共产党发展党员工作细则健全完善推优制、
26、测评制、培养考察制、公示制、预审制、预备党员考察制、票决制责任追究制等工作制度，进一步健全完善发展党员工作机制，不断规范发展党员工作程序确保发展党员工作逐步制度化、规范化。三是加强党务工作者的培训，提高党务工作者的业务素质，使其熟悉掌握发展党员的业务严格按照党章和发展党员的有关规定，如XX同志于八月参加党务工作培训，为进一步做好发展党员工作打下夯实基础。四是坚持做到每年都制定发展党员工作计划，坚持个别吸收、慎重发展”原则，坚持成熟一个，发展一个”，确保发展党员各项工作落到实处。今年先后于5月和12月将XX同志发展为正式党员。(29)关于支部会议记录不规范问题。整改落实情况：对照支部手册要求，严
27、格落实规范支部手册记录，做到不缺项不漏项，记录书写工整、字迹清晰。会议(活动)的主题、时间、地点、主持人、应到人数、实到人数、缺席人员及原因等基本信息如实填写、要素齐全。召开支部党员大会、支委会时，有明确的议定事项和研究讨论结果。各项组织生活制度落实情况如实记录，重要信息不缺漏。支部委员会定期查看记录情况，发现问题及时纠正和解决。对于巡察发现问题，支部会议记录不规范的情况，已按照支部手册要求进行完善整改。（30）关于批评与自我批评流于形式”问题。整改落实情况：严格按照组织部门要求规范开展组织生活会及民主评议党员，坚持实事求是，讲党性讲原则，按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，本着对自己
28、、对同志、对党高度负责的精神，坚持实事求是的原则，正确对待批评与自我批评。并按照会议安排逐条逐项记录会议情况，做好会议记录。规范开展XX年度组织生活会和民主评议党员会议批评与自我批评并做好会议记录。已于2023年2月27日召开支部组织生活会和民主评议党员。（十一）关于执行干部任用制度不够严谨方面问题整改情况。（31）关于“履行干部选拔任用程序不规范”问题。整改落实情况：一是严格按照XX县股级干部任免管理办法（试行）和县委编办关于县重大项目调度中心内设机构设置的批复的要求，对下属事业单位县重大项目调度中心股级干部严格按照程序进行了调整。王俊辉、刘茜茜等五位干部职务调整事项向组织部、人社局进行了备
29、案。二是加强与派驻纪检组联系，凡涉及三重一大”事项会议均邀请县派驻纪检监察组参与监督指导。分别于XX年11月7日、11月16日、12月25日、2023年1月11日、2月1日参加发改委党组会关于国动办（人防办）设立、人员轮岗等事项进行监督指导。（十二）关于“落实上一轮巡察整改不够彻底”方面问题整改情况。（32）关于xx年县委常规巡察反馈行政执法有时欠严谨，重大行政处罚程序不到位的问题，此次巡察仍存在此类问题”问题。整改落实情况：一是利用周一工作例会组织学习中华人民共和国行政处罚法；二是参考司法局规范文本完善XX县发改委行政处罚文书模板；三是完善行政处罚案件审核机制，疑难问题咨询单位法律顾问把关处
30、理。三、进一步强化政治意识，深化巡察整改，持续巩固扩大巡察整改成效县发改委党组将继续深入贯彻落实县委巡察工作要求，扎实开展好巡察“回头看”整改工作，坚持整改态度不变、整改标准不降、整改力度不减，持续推进整改落实工作，以整改的实际成效，推动全面从严治党不断向纵深发展。一要强化政治意识，坚定政治方向。坚持把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，永葆政治本色，提高政治能力。坚决捍卫两个确立”、增强四个意识”、坚定四个自信”，做到两个维护，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护以近平同志为核心的党中央权威和集中统一
31、领导，着力构建一支忠诚干净担当的高素质发改队伍。二要强化问题意识，持续抓好问题整改。对已完成的整改任务，加强督促检查，坚持紧盯不放，严防问题反弹回潮；对未整改完成的问题及时跟进，强化跟踪督办，确保件件有落实，在巩固巡察整改成果方面持续精准发力，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续抓好整改落实后续性，健全完善各项制度，夯实长效常治基础，确保实实在在效果。三要从严管党治党，推动成果转化运用。始终把巡察整改的过程作为锤炼党性、改进作风、提升工作、推动发展的过程，以踏石留印的决心、更强的管党治党责任、更严的党内政治生活约束、更实的主体责任落实举措，抓好成果运用持续性，切实把整改成果转化体现到各项实际工作中，真正把落实整改转化为改进作风、推动工作、加快发展的具体实践。进一步推动党风政风行风持续好转，将队伍锻造成一支铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风的发改铁军，全面推动发改各项工作再上新台阶。我们将以此次巡察整改为契机，进一步提高认识，落实责任，健全机制，切实做好巡察整改后半篇文章，以更加强烈的责任感和使命感，更加饱满的工作热情，圆满完成县委县政府交办各项工作任务，为全面建设富裕活力美丽幸福的现代化新XX贡献发改力量！
