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1、2023年度法治政府建设工作报告汇编(7目录1.2023年度法治政府建设工作报告432.2023年法治政府建设工作报告473.XX镇2023年法治政府建设工作报告504.市教育局2023年度法治政府建设工作报告565.县公安局2023年法治政府建设工作报告606.县司法局2023年法治政府建设工作报告697县统计局2023年法治政府建设工作报告742023年度法治政府建设工作报告2023年,在县委、县政府的正确领导下,本单位坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,积极学习宣传习近平法治思想,以法治思维统领招商引资工作,推进营商环境法治化,促进经济高质量发展。下面将对2023年法治政府建设
2、工作开展情况报告如下:一、工作开展情况(一)加强组织领导认真履行法治建设第一责任人职责。本局主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设工作摆在重要位置,将党组工作全面纳入法治轨道,与招商引资工作同步安排、部署和落实,确保法治建设工作有序推进并取得实效。(二)强化学习宣传1.加强普法责任。一方面,积极开展普法进企业活动,深入招商引资引进企业,宣传中华人民共和国民法典、宪法、优化营商环境条例、疫情防控、安全生产等与企业息息相关的法律法规,增强企业员工遵法守法用法意识。另一方面,协同司法部门开展宣传活动,通过法律咨询、发放以案释法宣传册、宣传单等方式宣传宪法等法律法规,提升群众知晓率
3、、参与度,营造自觉学法守法用法的良好氛围。同时,通过大方招商微视界微信公众平台等线上平台,结合招商引资工作,积极宣传中华人民共和国民法典、优化营商环境等内容,提升法治宣传实效,进一步实现营商环境的法治化。2.认真落实领导干部学法制度。将党内法规制度、习近平法治思想、中华人民共和国民法典、中华人民共和国宪法、优化营商环境条例等与招商业务工作紧密相关的法律法规纳入党组理论学习中心组学习内容,并组织领导干部学习贯彻落实。通过大方县智慧普法依法治理云平台和学习强国APP等途径,开展个人自学活动,提升干部法治意识,形成知法、学法、懂法、用法、遵法、守法的局面,2023年度我单位干部职工法宣在线学法考试完
4、成率100%,及格率100%。(三)优化营商环境1认真贯彻落实省、市关于优化营商环境的决策部署,全面安排部署优化营商环境工作,压实工作责任,形成人人身上有指标、个个都是营商环境代言人的良好氛围。严格兑现向行政相对人依法作出的政策承诺,努力打造服务和效率高于周边、成本和负担低于周边的营商环境新高地。专题传达学习习近平总书记关于营商环境工作的重要论述以及对优化营商环境工作的重要指示批示精神,认真贯彻落实党的二十大、新国发2号文件精神,省、市关于优化营商环境各项决策部署,研究部署营商环境及贵人服务相关工作。各指标牵头单位对营商环境考核指标开展会商研判50余次,向上对接60余次。2.召开了三大行动工作
5、动员部署会议。一是成立了1+3+N服务重大项目重大企业走访服务企业小分队27支,开展三大行动服务企业活动,走访服务企业10797家;二是对48个新引进的招商引资项目实行全程跟踪服务代办,代办完成率100%,走访服务100余次,走访率100%,通讯120余次,回访率100%;三是开展营商环境和贵人服务宣传报道,在相关媒体发布60多篇宣传报道;四是紧紧围绕三减一降一便利一提升,核心要素,不定期通报在营商环境方面存在的问题,有力推动全县营商环境及贵人服务工作优化提升。(四)完善规章制度1.严格执行规范性文件合法性审查、备案和清理制度,及时对失效文件进行处理,确保我局规范性文件的合法性和有效性。2.完
6、善法律顾问聘任制度,聘请法律顾问全程参与招商引资工作。法律顾问通过参与座谈、出具法律意见书等方式,做好招商谈判、合同拟定等工作,为我县招商引资工作提供坚实的法治保障。3.推进行政决策法治化、科学化、民主化。健全依法决策机制,遵循科学决策、民主决策、依法决策的基本原则。大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用由局党组会议集体讨论做出决定,使决策法治化、科学化、民主化。(五)推进政务公开贯彻落实政务信息公开,除涉密及特殊要求事项外,及时通过单位微信公众号和门户网站公布和更新招商引资工作动态、重要政务信息等,提高招商工作透明度和公正性,自觉接受社会监督。二、存在的不足虽然2023年以来,
7、我局在法治政府建设工作方面取得一定成效,但仍存在一些不足。主要表现在部分干部职工对法律知识的学习贯彻有待进一步加强,专业法律技能型人才相对匮乏,干部队伍需要进一步充实壮大。三、下一步工作打算下一步,我局将依法履行法治建设工作职责,全面落实县委、县政府关于法治建设的决策部署。完善学法制度,深入开展法治教育。建立健全重商、亲商、安商、扶商的工作机制,持续深入开展企业大走访活动,积极协助企业解决生产和经营中的困难和问题,全程代办、全程跟进、全程服务企业需要政府职能部门解决的事项,着力提升我县营商环境质量,以法治建设为支撑点,为大方经济社会高质量发展助力。2023年法治政府建设工作报告2023年,县商
8、务局法治政府建设工作根据法治政府建设实施纲要(2020-2025年)的要求,围绕中心,服务大局,坚持以依法行政为核心,以普法教育为先导,以制度建设为保障,进一步推进依法行政、提高管理水平、提升工作效能,取得了预期成效。现将法治政府建设工作情况汇报如下:一、主要工作(一)加强组织领导,推进法治建设。推进法治政府建设工作,关键在领导、重点在落实。商务局始终把法治政府建设作为商务工作开展的基本准则,及时建立法治政府建设工作领导小组,党组书记、局长任组长,严格履行法治政府建设第一责任人职责,分管领导任副组长,相关股室负责人任组员,全面抓好法治工作队伍建设。(二)认真学法用法,提高法治意识。一是学习教育
9、专题化。深入贯彻学习党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和精神实质,进一步提高认识、统一思想、凝聚共识,真正将全会精神落实到商务工作中去。将专题教育作为常态化教育内容之一扩展到系统机关事业和企业全体党员干部。二是普法教育制度化。坚持集中学习和自主学习相结合,完善并落实党组理论学习中心组集体学法和公务员学法(领导班子和公务员每年学法4次以上)、局属单位领导班子集体学法(每年2次以上)、法制讲座等制度,敦促领导干部及时完成湖南法网学法用法考试,推进领导干部学法常态化、制度化。每周一定期举办周一课堂,组织局机关全体党员干部学习领会相关理论知识,累计已开展学习43次。三是宣传教育
10、经常化。在服务企业复工复产过程中,大力开展企业普法宣传,加强涉外法律信息服务,健全贸易摩擦预警机制,通过多渠道及时向企业发布疫情期间国际贸易风险提示,向外贸企业提供专业法律咨询服务,探索开展线上涉外法律知识培训,指导企业有效预防和拓展应对国际贸易纠纷。(三)强化文件审查,规范决策行为。一是加强规范性文件审查清理。开展2020年度以来行政规范性文件审查、清理工作,通过对现行行政规范性文件进行集中清理,切实解决行政规范性文件之间存在的矛盾和冲突,努力做到行政规范性文件的立、改、废与经济社会发展进程相适应,更好地服务于我县经济社会的发展。通过清理,对2份现行规范性文件增加了合法性公平竞争审查表。二是
11、规范行政决策程序机制。严格落实民主集中制,做到班子决策、行政管理有法可依、有章可循。修订完善三重一大决策制度,对重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用事项,以制度化形式严格落实有关规定。对涉及重大社会公共利益的行政合同谈判、起草,召集相关单位、法律专家进行论证。三是完善政府法律顾问制度。充分发挥局法律顾问的咨询、建议作用,为依法决策提供坚实基础,有效防范了法律风险,降低决策风险和成本,提高了决策质量。制定合同管理制度,要求凡合同签订必经合法性审查。(四)落实执法责任制,规范执法行为。一是加强依法管理。要求行政管理人员规范行政管理行为,严格按照不少于两人参与的原则,通过纸质和音视频
12、、照片等载体,完整记录行政管理活动全过程,固定相关证据。努力建设一支素质高、纪律严、形象好、业务强的行政管理队伍。建立健全法制人员审核制度、法律顾问服务制度、重大事项集体审议制度,在法制审核过程中形成书面审核意见记录在册。二是有序开展双随机抽查。2023年,开展检查62次,出动人员177人次,发现隐患184处,已全部整改到位,全年全局没有发生一起重大安全事故。二、履行推进法治政府建设第一责任人职责情况一年来,局党组书记、局长坚持落实好法制建设第一责任人职责,认真学习各类法律法规,先后学习了习近平法治思想、宪法、公务员法、中国共产党纪律处分条例等法律法规,努力提高法律知识和素质。坚持自觉守法,严
13、格遵守各项法律法规和规章制度,并坚持带头学,管好队伍,借助周一课堂”开设法治讲堂,强化干部法制教育。积极推进依法行政,严格要求全局机关干部在法律法规政策框架内开展工作,加大商务领域法制宣传,努力营造良好的商务生态环境。三、存在问题一是工作制度有待进一步完善。在新的发展形势与新的工作要求下,相关制度还有待进一步完善,制度的执行还有待进一步加强,特别是在依法行政和兼顾效率方面仍需找到更好的平衡点。二是普法学习教育存在不足。干部队伍法律知识学习有待进一步加强,普法学习的主动性有待进一步提高。四、下一步工作打算(一)注重规范,兼顾效率,着力完善法治工作制度机制。牢固树立法治理念,切实加强对局法治工作的
14、领导,进一步完善依法决策、依法行政、学法普法以及日常管理等相关制度,确保各项工作有法可依、有章可循、有迹可查。严格落实重大事项专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”等法定程序,推动科学民主决策,依法履行行政管理职能,努力实现依法规范、公平高效的工作目标。(二)内强自身,外联部门,着力加强行政管理能力建设。根据商务行政管理的新变化与新要求,结合我县商务行政管理实际,进一步优化配置局行政管理人员,配备配齐行政管理装备,组织开展业务培训,着力提升行政管理人员的业务能力与管理水平。深入开展双随机一公开检查,切实加强与市场监管等县级相关职能部门的联系对接,适时开展联合管理,努力形成监管合力。(三
15、)突出重点,因地制宜,着力破解行政管理领域难题。积极与省、市商务部门汇报沟通,对商务行政管理领域法律法规规章等条款逐一梳理,进一步明确和完善相关监管领域的流程与规范。加强与县级相关职能部门的沟通对接,进一步厘清职能界限、明确工作职责,形成行政监管合力。XX镇2023年法治政府建设工作报告2023年,在市委市政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,认真贯彻习近平法治思想,严格落实中央、省、江门市和我市法治建设一规划两纲要”,扎实推进依法治镇,现将有关情况汇报如下:一、法治政府建设情况(一)持续深化习近平法治思想走实走深始终持续深化学习宣传贯彻党的二
16、十大精神和习近平法治思想及把习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习常态化机制,制定党委理论学习中心组计划,传达上级部门依法治市相关工作精神,党政领导班子通过学习强国、集中培训和自学上级文件、原文等方式,深刻理解学习习近平法治思想,从根本上推进我镇法治政府建设的进程。截至10月份,党政领导班子开展党委理论学习中心组学习习近平法治思想6场。推动国家工作人员常态化学法。一是推进国家工作人员学法用法工作持续深入开展。根据基层工作的重点难点合理安排国家工作人员学法内容,邀请驻村律师刘振辉等讲授法治课程,为镇、村干部依法行政、依法管理及时充电。2023年至今,举办宪法、民法典、行政法、行政处罚法等法律法
17、规学习宣讲活动6场次,完成全镇线上学法考试1场次,参考率、优秀率均达100%。二是严格落实持证上岗。全镇共有28名领导干部持有行政执法证,参加在线行政执法知识培训时长达400多小时。(二)健全党领导全面依法治镇制度和工作机制一是强化组织保障。全镇围绕落实一规划两纲要”,每月定期召开依法治镇工作会议,制定年度依法行政工作要点和年度普法工作计划、普法责任清单,构建简约高效的基层管理体制,实行扁平化和网格化管理,积极推动法治政府建设各项工作落到实处,并将普法工作并列入镇财政预算,从经费上保障依法治镇工作顺利开展。二是强化宪法的遵守和执行。落实在执法司法各环节把好合宪关工作机制和宪法相关规定直接实施工
18、作机制,配合推进宪法监督和合宪性审查工作。坚持全面落实宪法宣誓制度。组织开展“宪法宣传周活动,推动宪法宣传教育常态化长效化。(三)建立健全监督整改制度根据上级文件要求,结合镇实际情况,开展法治政府建设进展情况专项督查,自我检查、自我对照,自我挖掘,切实整改,巩固法治政府建设工作成绩。今年以来,我镇开展专项整改工作1次。二、实行依法行政,构建法治政府格局一是规范公正文明执法。深入推进镇综合行政执法规范化建设,配齐配强执法人员。以公示、程序、合法三个关键环节,上线应用市两平台全流程办理行政执法案件,严格按照行政执法程序,规范行政执法行为。截至2023年11月6日,累计开展执法检查400余次,查处非
19、法占用林地、耕地49宗,落实整改完成20宗,从根本上保障我镇的绿水青山O二是推动执法创新方式。持续加强对镇(街)综合行政执法工作的指导和监督,加强基层行政执法业务培训,扎实推进导师制培训工作,积极参与乡镇(街道)综合行政执法大讲堂大比武活动,提升自身业务能力,全面落实谁执法谁普法”普法责任制,健全典型案例剖析制度。按要求落实定期发布行政执法指导案例制度。三是深化政务信息公开。充分利用政务网站主动公开政府信息、便民信息和政策解读,回应社会关切。截至2023年10月,全镇主动公开政府信息100条,依申请公开政府信息22条,切实增强信息公开的时效性和透明度。四是依法化解矛盾纠纷。发挥矛盾联合调处优势
20、,整合资源,构建以综治办、司法所为中心,人民调解员为主体,网格员、村(社区)法律顾问为补充的多元调解队伍,形成辐射到边的人民调解网络,实现矛盾纠纷化解及时化、合法化。截至10月镇村两级调委会共开展矛盾纠纷排查15次,排查出矛盾纠纷97宗,预防矛盾纠纷0宗,解决86宗。共调解各类矛盾纠纷86起,调解成功86起,调解率100%。五是优化一站式政务服务。完善公共服务中心建设,提高行政服务效率。做到一站式受理、一站式办结,杜绝办事群众多次跑现象,维护行政服务窗口良好形象,提高服务效率及公正度。安排专人负责12345热线受理服务,截至10月份共受理192件,办理了185件,正在办理7件,0宗到期未办结,
21、按时办结率100%。进一步拓宽优化民意诉求渠道,引导群众寻求合法途径反应诉求,提高服务水平,更好地服务群众。三、提升社会治理法治化水平,营造良好法治环境今年开展宣传习近平法治思想、国家安全、美好生活民法典相伴、禁毒等主题宣传系列活动6场,利用镇政府大院内LED电子显示屏滚动播放简练精短、通俗易懂的宣传标语18条次。共组织开展3.8“315、国家安全、5.1、10.1”等法律咨询宣传活动38场次,悬挂宣传横幅58条,解答法律咨询79人次;送法入校园“法律明白人培养活动主要是宣传普及宪法、民法典、未成年人保护法、禁毒法、反有组织犯罪法、交通安全知识、反诈等法律法规,在全镇各中小学校开展了12场普法
22、教育活动,受教育的学生达到1600多人次;送法入企业活动主要是宣传普及反有组织犯罪法、禁毒法、民法典、中华人民共和国宪法等法律法规,在那金工业园区开展了公益服务一小时”1次,2场禁毒知识竞赛,5场普法教育活动,受教育的企业职工达到300多人次。四、完善法律服务工作领域,深入推进法律顾问工作一是落实政府法律顾问。进一步提高我镇依法行政工作水平,推进法治政府建设,服务乡村振兴战略我镇行政决策水平,2023年4月初,共有8名执业律师,其中1名以团队形式参与应聘,经过公平公正公开形式,我镇全面完成了2022年度-2023年度法律顾问考核和2023年-2024年度聘任工作。二是提升法律服务质量。依托镇村
23、两级公共法律服务载体,截至10月,共接待群众来访和法律咨询服务72人次,化解矛盾纠纷案件3宗,代写法律文书8件,举办大型法律咨询活动52场,派发公共法律服务宣传单张900多份。严格执行驻村律师顾问值班制度,完善值班日志台账,夯实法治服务基础。这种一对一、面对面的零距离良性互动,既贴近了群众,又能实际解决问题。目前共安排律师坐班42人次,接待群众48人次。五、存在问题及下一步计划今年我镇在法治政府建设工作上取得了一定的成绩,但还存在一定的不足之处:一是个别工作人员法治思维和法治能力还有待提升;二是创新普法形式需待进一步加强;三是民主法治村创建工作还需加大力度。下一步,我镇将从以下方面着手,全力做
24、好法治政府建设工作:(一)围绕全面履职职能,提高法治能力建设,进一步强化大局意识、服务意识、创新意识和法治意识,切实转变管理理念、管理职能、管理方式和管理作风,提高决策的科学化、民主化和法治化水平。(二)加强普法和法治培训工作,提高法治意识和水平。加强以青少年、企业等重点的法治教育宣传工作,提升普法服务的能力和水平。大力开展依法行政、建设法治政府宣传工作,营造全社会参与的法治政府建设的良好氛围。(三)强化执法监督,规范行政执法行为,提升政府信息公开工作年度报告质量和数据准确性,确保法定主动公开内容全部公开到位。全面提升我镇依法行政水平,助推法治政府建设,(四)不断加大民主法治创建力度。结合文明
25、城市创建、乡村振兴、省级乡村治理百镇千村示范创建等工作,以新一村为示范点,以点带面,扎实开展民主法治村创建工作,不断激活乡村治理法治细胞,带动法治阵地建设全面开花,进一步推进基层民主法治建设,维护全镇社会和谐稳定。XX市XX镇人民政府2023年11月6日市教育局2023年度法治政府建设工作报告2023年,在市委、市政府的正确领导下,在市司法局的指导下,市教育局坚持以党的二十大精神为指引,以办好人民满意的教育为根本宗旨,大力推进法治政府建设,扎实开展法治教育工作,全市教育系统依法治教、依法治校水平进一步提高,师生的法治观念和法律意识进一步增强,现将工作情况报告如下。一、主要工作(一)扛牢法治建设
26、主体责任,做到三个带头一是带头认真履行法治建设第一责任人职责。党组书记作为第一责任人,带头认真履行法治建设组织者、推动者和实践者职责,负责抓教育法治建设全面工作。分管领导负责抓具体工作,政策法规科负责统筹协调各部门、科室整体推动法治建设工作,构建起责任明晰、协同配合的法治工作闭环体系。二是带头加强法治学习。通过中心组学习、主题党日活动、领导干部带头学法、党组会议会前学法、机关干部“上台”讲法等形式,加强理论学习,形成党组统一领导,部门分工负责、齐抓共管的普法工作格局。一年来,党组书记以坚定理想锤炼党性以主题教育实际成效推动伊春教育再建新功为题讲党课1次,以自学、集中学习和交流研讨形式开展中心组
27、学习8次,学习习近平总书记关于全面依法治国新论述新要求和习近平法治思想2次。全面落实党组会会前学法制度,加大领导干部对习近平法治思想的学习力度,将习近平法治思想列入会前专题学习内容1次,共开展会前学法14次。三是带头谋划法治建设各项工作。始终坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导,定期牵头研究推进法治工作,每年把法治建设作为全市教育工作会议重点任务推进部署,纳入市教育局2023年工作要点,切实做到与教育工作同部署、同安排、同推进,适时掌握新情况、把握新动向、调整新策略,有效推动教育法治各项工作落实落细。(二)加强法治政府建设,全面推进依法行政一是强化制度保障。制定市教育局20
28、23年法治政府建设工作计划,为提高教育系统依法治教能力、全市教育系统法治建设水平、干部依法行政能力,增强广大教师和学生的法治观念提供制度保证。印发伊春市教育局行政处罚裁量基准,基准共8条,对违法颁发学历证书、弄虚作假获得教师资格等违法行为的处罚进行细化量化,为强化教育行政执法质量和效能提供保障。二是严格落实谁执法谁普法”普法责任制。结合三定方案及调整后的各科室职能,印发市教育局关于落实“谁执法谁普法普法责任制实施方案,进一步明确教育系统普法职责,落实各部门、科室普法责任,建立统一领导,分工负责,齐抓共管的普法工作格局。三是加强教育行政执法培训考试。组织全市教育系统执法人员参加第五期业务大讲堂”
29、暨行政机关应诉应议工作需注意的问题专题培训,市县两级行政执法人员共133人参加会议,切实提高执法人员依法行政能力、行政应诉应议能力,推进涉教争议纠纷有效化解。(三)充分发挥校园主阵地作用,强化师生法治宣传教育一是开足开齐中小学法治教育课程。指导各中小学校依托习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本(小学版、初中版、高中版),开齐开足习近平法治思想相关课程,每学期不少于2课时,把习近平法治思想作为学校思想政治教育和课堂教学的重要内容,推进习近平法治思想进校园、进课堂、进头脑。各地各校严格按照义务教育课程设置与课时安排要求,充分发挥课堂主渠道作用,小学初中开设道德与法治课程,高中开设思想政治课程,
30、在学科中渗透法律知识,法治教育走向规范化、经常化。二是着力强化宪法教育。印发关于组织开展全市教育系统第八届学生学宪法讲宪法活动的通知,组织学生依托法治教室参加第八届全省学生“学宪法讲宪法市级演讲比赛和知识竞赛复赛,共评选一等奖6名、二等奖12名、三等奖18名,优秀奖14名。组织全市中小学生依托教育部青少年普法网、青少年法治教育微信公众平台参加学宪法讲宪法线上学习活动,全市参与人数已超6.4万人次,参与率达到100%,在全省中小学学宪法讲宪法活动中持续排名第一。三是推动法治副校长深度履职。市县两级教育部门联合法院、检察院、公安、司法部门,为全市中小学校聘请当地公检法司部门公职人员为各学校的法治副
31、校长,全市83所中小学校(含特殊教育学校)共聘请129位法治副校长,覆盖率达100%。法治副校长在职期间履行了相关职责,依据各个时期普法工作的侧重点,为学生进行消防、交通、禁毒、性侵、校园欺凌、电诈、防范非法集资、反邪教等内容为主题的专题讲座,开展网上公众开放日、检察开放日、法院开放日、六一节关爱留守幼儿等送法进校园”系列活动。截至目前,法治副校长累计开展专题讲座,送法进校园系列活动217次,参与人数达XX人次,为推动学校法治宣传教育工作的制度化、规范化提供有力保障。四是组织师生系列法治培训。印发关于组织开展法治伴我们成长系列普法公益直播课的通知(伊教办发(2023)74号),组织全体中小学生
32、通过网络直播平台参加中华人民共和国宪法、暑期防溺水家庭教育、未成年人保护之家庭保护系列普法课程,参与人数约XX人。转发关于八五”普法期间开展中小学教师全员法治培训的通知,分别于5月23日至5月30日、7月4日至7月11日,组织全市各中小学校(含幼儿园)教师通过网络直播形式参加全员法治培训,参加培训人数约XX人,切实提高教师依法从教的意识。二、存在问题一是法治教育开展形式比较单一。主要表现为依靠班会、开学第一课和学校组织的活动开展。二是虽然按计划推进法治教育课程,开展相关活动,但青少年法治教育针对性、实效性还有所欠缺,学生法治意识还需要进一步增强。三、下一步工作计划下一步,市教育局将继续坚持以习
33、近平法治思想为指导,全面强化教育系统法治和制度意识,全力推进依法治教、依法治校,办人民满意的教育。深入贯彻八五”普法规划,全面落实青少年法治教育大纲,完善教育行政执法和管理制度,严格、规范履职。发挥课堂主渠道、学校主阵地作用,突出宪法法治教育的核心地位,持续开展好青少年学生“学讲宪法”活动,抓好青少年普法宣传教育。县公安局2023年法治政府建设工作报告2023年以来,XX县公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,以坚持依法行政为主线,以深入推进法治政府建设为重点,以公安机关执法规范化建设为基础,细化部署任务,认真完善工作方案和具体
34、措施,扎实推进各项工作,结合法治政府建设工作实际情况,现将工作情况报告如下:一、工作开展情况(一)执法工作1.深入推进法治政府建设。一是完善公安机关权责清单。XX县公安局对权责清单实施动态管理机制,目前现存权责清单共XX项,分别是行政许可XX项,行政处罚XX项,行政检查27项,行政强制7项,行政确认25项、行政奖励3项,其他权力7项。二是深入推进放管服减证便民”政务服务工作。严格贯彻落实上级关于放管服减证便民政务服务的工作要求,围绕考核内容,扎实开展业备工作。截止10月31日,共受理第二代居民身份证XX份,办理户籍业务XX条;办理出入境证件申请XX人次,其中护照XX人次,港澳通行证XX人次,港
35、澳签注XX次,台湾通行证2人次,台湾签注4次;边贸5人次。办理车驾管业务XX人次,推行交管12123APP与交管服务相结合,让群众足不出户就可在网上办理预选号牌、补拍补证、网上预约考试,审验学习等多项交管业务。三是重大突发事件依法预防处置。制定应急值班制度,印制了XX县公安局应对治安群体性事件处置预案等16个应急预案,成立应急领导小组,细化工作事项,明确责任人,为防范化解重大风险工作提供强有力的组织保障。按照应急演练方案开展实战演练,不断提高处置突发事件的快速反应能力。2开展执法检查。为深入推进法治建设工作,总结法治工作成果,我局扎实开展执法检查,开展跨部门双随机、一公开检查,联合县市场监督管
36、理局、县消防救援大队等部门联合印发XX县2023年度保安行业双随机、一公开”联合抽查工作方案,对旅店、保安等企业进行了联合抽查,对发现的问题限时整改,并按时将检查结果在国家企业引用信息公示系统”进行公示。适时开展高考前反恐安保检查、校园安全检查、春节安全检查等行政检查。3.严格规范文明执法。始终认真践行习近平法治思想,贯彻总体国家安全观和以人民为中心的发展思想,把公安机关执法规范化建设作为“一把手工程,主动采取专职+检查+监督法制部门+法制员+办案民警管理+培训+创新”3+3+3举措高位统筹推进,全力打造新时代法治公安和执法规范化建设XX样本,为确保政治社会治安稳定,推动公安工作高质量发展提供
37、坚强法治保障。落实专职+检查+监督”三项措施,筑牢执法办案安全防线。一是落实闭环式管理实现办案区更安全。在县局执法办案管理中心固定配备14人(民警3人、辅警11人)专职看护管理队伍,全天24小时为办案民警提供出入登记、人身安全检查、信息采集、随身物品保管、等候看管、法制审核、疑难复杂案件会商等一站式全闭环”规范管理服务,最大限度实现执法办案场所安全。二是落实扫描式”检查发现隐患全整改。由督察、法制等部门定期对全局1个执法办案中心和19个执法办案场所开展执法安全大检查,发现并整改办案区台账不规范问题307个,随身财物登记管理不规范问题125个,人身安全检查不规范问题32个,清除办案区无关物品26
38、个,办案区内悬挂支点16个。三是落实精准式监督实现案件全覆盖。采取人工+智能”的形式对全局行政案件开展常态化的执法巡查监督,2023年以来下发日通报55期、月通报10期;依托智慧法治平台实现了警情、案件的全覆盖监督。依托法制部门+法制员+办案民警”三支力量,提升执法办案质效档次。一是依托法制部门发挥指导引领作用。由法制部门采取日巡查、周研判、月评价的工作模式开展执法质量监督管理,即每日对接处警、案件办理、现场执法、办案区规范使用等进行全覆盖巡查,每周对警情研判分析、每月对案件考评通报,将执法质量问题推送办案部门,第一时间督促引导执法办案部门依法调查取证、规范执法办案;同时,法制部门结合基层公安
39、机关查处行政案件量大的实际,收集汇编XX县公安局行政案件办理指南一案弄懂行政案件办理手把手教学快处(行政案件快速办理)等系列规范指引,引导基层执法办案民警有章可循的解决基层一线繁琐的执法问题。二是依托法制员发挥辐射带动作用。XX县公安局党委为16个派出所(3个边境派出所)、9个办案部门配备34名法制员,由法制部门组织开展岗前为期3天集中培训,并组织参与全局每月刑事、行政案件集中评查,采取以学代训、以评促学、以案授业等方式强化法制员业务能力提升培养,再由法制员负责对本部门执法案件监督和对本部门办案人员的业务培训,采取“传、帮、带辐射带动,协同提升部门执法办案质量。三是依托执法办案民警发挥整体推动
40、作用。注重全面提升全局执法办案能力提升建设,通过采取汇编统一的办案程序标准指引和典型案例供全局民警参考学习,建立XX县公安局执法办案质量红黑榜”制度,落实成绩晾晒及结果应用,倒逼执法办案部门民警人人学办案、人人能办案,从从全局上下营造规范执法办案的良好氛围。采取管理+培训+创新三种思路,实现执法办案高效务实。一是跟踪监管一把尺到底。重点围绕横向到部门、纵向到所队的执法跟踪监督管理,采取“线上+线下与日常+专项的模式,由案件管理中心每天安排4名民警对警综平台案件进行逐案逐项进行网上视频督察、法制巡察,由督察、法制部门对派出所警情、接处警登记、执法办案场所日常管理等开展网下共同现场督察,通过执法监
41、督管理平台发现并下发执法监督整改意见2701条;同时,由法制部门结合各类专项整治行动,同步参与本局侦办的重大案件、疑难案件、系列案件等的指导侦办,从源头把好案件质量关。二是技能培训面对面入脑。以警务技能实战培训为抓手,采取“请进来+送上门+旁听的培训模式,由法制部门每月统筹2至3个办案部门领导和民警到法制大队跟班轮训模式,让他们以裁判员的角色参与案件日常巡查和月考评,并随机抽取个案进行点评,做到学用结合、以训促战”技能培训。由法制部门收集优秀案例和各部门问提案例,采取每半年送教上门的方式到各办案部门进行面对面对比培训、实地指导,让办案部门直观的掌握其自身的差距与症结,以红红脸出出汗的问题检视培
42、训促使办案民警执法能力提升。树立以审判为中心的执法理念,加强与法检部门的对接联系,组织办案民警出庭旁听,通过亲身感受庭审控辩触及执法理念的转变。三是探索创新“快速办理见效。结合基层公安机关既承担着社会治安防范又承担着违法犯罪打处的艰巨任务,XX县公安局党委高度重视执法规范化建设的探索创新,主动与法检会商,由法制部门牵头组织办案部门从行政案件快速办理方面进行试点实验,经过为期1年的探索总结,制定XX县公安局行政案件快速办理实施办法(试行),对可能作出十日以下行政拘留、罚款或警告的黄赌毒、非法携带管制器具、故意伤害、殴打他人、损毁财物等案件能适用快速办理程序的全部予以快速办理,解决案件办理中量最大
43、、耗时最长的笔录及辨认问题,大大节约了警务成本。截止2023年10月31日,我局应用行政案件快速办理程序办理行政案件54件,其中已结案50件。XX县公安局持有行政执法证人数314人,持证率100%;对行政执法人员线下进行60个学时培训;参与州级、县级行政案件交叉评查案件总数5起,其中参加州级案件评查案件被评为优秀”;全局通过法律执业资格考试人数8人,2023年以来未接到人民检察院、法院的公益诉讼要求;能够依法履行人民法院的生效裁判,未发生不予回复或者不及时回复人民法院司法建议的情形;全年共有10起行政复议(共14人)案件,其中8起作出维持决定,2起未作出决定;全年2起行政诉讼,由XX县公安局党
44、委委员、副局长李朝文同志出庭应诉,出庭率100%;行政执法案件录入监管系统数XX起,监管系统录入率100%;通过云南省信用信息共享平台公示行政执法信息公示数XX条。(二)司法工作1.推进政府机构职能优化协同高效。为适应以审判为中心的诉讼制度,XX县公安局认真落实刑事案件统一审核统一出口工作制度,提高办案质量,优化办案效率。在统一审核方面,法制部门从立案到移送审查起诉层层把关,对执法主体、管辖、案件事实、证据、罪名认定、强制措施、办理程序、卷宗扫描等方面进行审核;在统一出口方面,由法制部门对提请批准逮捕、移送审查起诉案件予以审核、办理。2.深入推进政法领域全面深化改革。今年以来,我局按时完成了年
45、内政法领域全面深化改革既定工作目标;全面推进了公安机关执法办案管理中心建设,完成了执法管理中心、执法办案中心及派出所办案区的智能化升级改造(涉案财物管理中心因地理位置受限,暂时未建),经上级公安机关验收后,认定我局执法办案中心验收合格。XX县公安局执法办案管理中心实现同云南公安智慧法治平台的数据汇聚。自政法协同平台应用以来,所有提请逮捕、移送审查起诉的案件均在平台流转。3.加强行政执法监督,提升整体监督效能。不断深化执法质量考评,加强案件监督,进一步强化执法质量考评机制。借助网上执法办案平台,以日常考评为主,及时进行网上预警、网上督办、网上抽查,每月对执法监督情况进行通报,实现每两个月进行一次
46、集中案件考评,今年以来我局共开展4次90件案件集中考评。推行各一线基层执法办案单位执法质量考评交叉轮检制度,整合有效资源,集全局之力开展执法考评工作,考评纳入年度考核。同时,强化外部监督。进一步强化与检察院、法院的沟通协调机制,发挥侦查监督与协作配合办公室职能作用,今年共召集召开4次联席会议。4.深入开展公正司法专项工作。XX县公安局不断总结教育整顿期间对六大顽瘴痼疾整治经验,实行常态化开展执法司法顽瘴痼疾排查整治。经县局各牵头部门排查,今年以来,XX县公安局未出现在全国、全省范围内具有重大社会影响的执法过错案件;无因违反“三个规定干预司法情形案件被问责;无党政机关为被执行人的执行积案,无违规
47、办理减刑、假释、暂予监外执行案件。(三)守法工作。1加强党对法治政府建设的领导。加强组织领导,严格责任落实坚持党对法治政府建设的领导,成立了以局长任组长、其他党委委员为副组长,局直各部门领导为成员的执法管理委员会,把法治政府建设摆在全局工作的突出位置,与经济社会发展同部署、同推进、同落实,按计划有条不紊地推进各项工作任务落实,确保依法行政工作落到实处,对依法行政暨法治政府工作任务进行了逐项分解,做到常抓不懈。2.深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。把学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略列入党委中心组年度学习计划,局党委带头开展理论学习,组织科级以上领导干部
48、开展政治轮训,公安机关运用法治思维和法治方式解决问题的能力明显提升。3加强普法宣传,推动全民尊法学法守法用法。一是严格落实谁执法谁普法”要求,全力推进普法强基补短板专项行动。结合“百个单位包千村“百名干警抓千村百名干警挂千班活动,加强重点对象学法用法,继续加大与经济发展、群众生产生活、社会和谐密切相关法律法规的宣传力度。我局组织开展了110宣传日、三月法治宣传月4.15全民国家安全日、515打击和防范经济犯罪宣传日、6.26禁毒日等集中宣传活动,引导公民依法表达利益诉求,依法维护正当权益,促进社会和谐。二是不断探索宣传渠道。利用微博、微信公众号等渠道宣传与人民群众密切相关的法律法规、预防犯罪的常识等,持续通过XX警方”XX交警微信公众号进行反诈宣传。二、2024年工作打算(一)进一步完善领导干部及民警学法用法制度。始终坚持以人民为中心的发展