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1、自然资源局关于2023年法治政府建设工作报告为深入贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，贯彻落实中共中央国务院法治政府建设实施纲要(2021-2025年)和中共中央办公厅、国务院办公厅法治政府建设与责任落实督察工作规定部署安排，贯彻落实省、市、县文件精神和决策部署，紧密围绕中心工作，扎实推进法治政府建设工作，现将有关情况报告如下：一、上一年度推进法治政府建设主要举措和成效(一)强化领导责任，牢固树立科学的法治政府建设工作理念，确保法治政府工作落实。一是确保责任到位。成立以党组书记为组长、党组成员为副组长，相关股室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓，相关股室
2、配合抓的工作局面。二是确保经费落实到位。将法治政府建设经费列入年度财政预算，确保普法和法治建设经费的落实。三是确保职能发挥到位。着力落实好法治政府建设实施纲要这个总纲，确保如期完成既定目标任务。紧扣持续优化营商环境这个主线，为持续优化营商环境提供法治保障，努力在运用法治手段促进新兴产业发展、防范化解风险方面取得成效。完善并制定落实相关具体办法措施，提升决策的科学化、民主化、法治化水平,进一步促进严格规范公正文明执法，提高执法规范性和执法效能，有效用好督查和示范这个手段，确保推进法治政府建设的责任落实到位。规范权力运行，建立健全“权责清单”制度并在网上公布，及时进行动态调整管理。进一步提升政务服
3、务水平，深化行政审批制度改革；进一步加大简政放权、放管结合、优化服务力度。（二）积极推进依法执政和政务信息公开，接受群众监督，提高工作透明度。一是坚持民主集中制，健全决策机制。始终坚持民主集中制，不凭主观臆断，不搞长官意志，不搞“一言堂”，严格按照决策程序办事，力求决策科学正确。凡重大事项，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体研究讨论、公平竞争审查等多环节决定。二是坚持党务公开，扩大党内民主。及时公布党务、政务应公示的内容，广泛接受群众监督，不断增强党组织工作的透明度。三是坚持督查整改，确保落实到位。对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行监督，排查法治建设中的突出问题，
4、及时提出建设性的整改意见，并督促整改到位。四是强化廉政建设，推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，严格落实党风廉政建设责任制，建立健全促廉保廉机制，加大廉政宣传。五是督促政务信息及时公开。围绕财政预决算、公共资源交易、重大建设项目批准和实施、公益事业建设等重点领域加大政府信息公开力度,强化政府网站和政务新媒体建设管理，严格落实意识形态和网络安全工作责任制。（三）善于学习思考，提高自身素质，狠抓行政效能。我局党政主要负责人坚持理论联系实际，通过多种渠道，加强自身在政治理论、业务知识、法律法规学习，努力提高个人综合素质。全局领导干部认真学法、守法、用法，提高学法的自觉性，不断增
5、强个人法治素养。按要求完成“法宣在线”、“国家工作人员学法平台”、“学习强国”的学习任务。认真学习贯彻习近平法治思想、习近平视察甘肃重要讲话精神、民法典、宪法、行政处罚法、优化营商环境条例、国家安全法等法律法规。在法律法规学习上，注重学以致用，着力提高自己的政策理论水平和实际工作能力，坚持在党组会和局务会前进行法律宣讲，提高班子法治观念。在行使职能过程中、在重大事项决策上，无与法律法规相抵触的现象，研究决策形成的文件无被撤销、责令修改或停止执行的现象。充分发挥党组在推进本单位法治建设中的领导核心作用，将法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划，与经济文化社会发展同部署、同推进、同督促、同考
6、核、同奖惩。每半年听取1次法治建设工作情况汇报，及时研究解决法治建设中的有关重大问题，严格做到“权力取得要依法，权力行使按流程，权力运行要公开，权力运行受监督二（四）加大法律法规宣传教育培训。积极开展自然资源法律知识学习宣传教育，组织全体执法人员完成了全县行政执法人员综合法律知识培训任务。在日常宣传的同时，充分利用“422世界地球日”、“625全国土地日”、“124全国法制宣传日”等重大纪念日，向社会宣传自然资源管理法律法规，有效地宣传了自然资源法律法规，使自然资源法律法规深入人心，从而取得了广大干部群众的理解和支持。（五）加强行政执法工作，落实行政执法责任制度。一是加强行政执法人员管理，20
7、23年共49名执法人员通过在线学习取得了执法资格证；二是进一步健全完善行政执法案件月评查制度，提高执法水平，规范案卷管理；三是受理行政管理相对人对行政执法问题的投诉、举报和申诉，依法纠正违法或不当的行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进社会和谐稳定；四是组织行政执法培训，规范执法人员的执法行为，切实提高执法能力和执法水平。（六）国土资源执法力度不断加大。始终坚持国土资源执法监察工作关口前移、重心下沉，加大执法力度，以“零容忍”的态度和“长牙齿”的硬措施落实最严格的耕地保护制度，有效遏制了耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”。完成国家自然资源督察西安局专项督查工作，共核定反馈我县18个
8、图斑，其中：土地图斑11个、矿产图斑6个、项目用地图斑1个，经过内业核查、外业检查，已全部通过判定,均为合格图斑。2023年，共受理土地违法线索23件。其中:移送农业农村局8件；移送林业和草原局4件；移送文体广电和旅游局2件；立案查处8件（移交公安局1件），收缴罚款65万元。共受理信访案件6件，已办结6件。（七）聘请法律顾问并充分发挥其作用。我局按照上级要求，聘请了“誉西律师事务所”的刘建萍作为我局的法律顾问。主要负责代理各类诉讼案件，审查相关文书合同，定期对本单位工作人员进行法律培训。涉及重大项目和工作决策时，征求法律顾问意见和建议。二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因自然资源局法治
9、政府建设工作虽然取得了较好工作成效，依法行政能力建设逐步提高，法治政府建设稳步推进,但仍然存在一些问题和不足：一是拥有执法证的执法人员法律专业知识和业务能力有待进一步提高，执法调查取证能力有待进一步加强；二是大部分的干部职工法律意识弱，法治素养低，学法用法的能力还需加强；三是法治任务的分解还不够细致，落实情况有待加强；四是“两降一升”落实还不到位等问题。三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任职责，加强法治政府建设情况局党组书记、局长认真履行推进法治建设第一责任人职责，坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要任务亲自督办，夯实推进法治建设一把手责任。高
10、度重视法治政府建设工作，将法治政府建设、依法行政工作列入第一议题、党组理论学习中心组、党组（扩大）会议开展深入学习、研究、部署，带头学习习近平法治思想和习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神等。落实依法行政自查工作，督促领导班子其他成员、各股室在开展工作过程中严格遵守法律法规，做到公正文明执法。要求全体工作人员学法用法、参与学法培训、参加行政执法考试，提高执法工作水平。四、本年度推进法治政府建设工作安排（一）加强全面推进依法行政的组织领导。高度重视依法行政工作，充分熟悉依法行政的重大意义，增强依法行政的自觉性。始终把依法行政工作作为规范行政行为，改进工作作风，提高办事效率的中心
11、环节，实行主要领导负责制，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各相关单位相互配合，逐项落实的工作机制。工作人员在不断提高自身素质的同时,还要提高工作水平和质量，以适应全面推进依法治理的需要。（二）大力宣传，积极营造与建设法治政府相适应的良好氛围。采取切实有效的措施做好宣传工作，认真做好贯彻落实“八五”普法的宣传工作。充分利用法制专栏，举办法律知识讲座、知识竞赛、典型案例分析等多种形式及时反映全面推进依法行政、建设法治政府的实际行动。（三）加强培训，提高单位内部工作人员依法行政能力和水平。将法律法规执行情况作为公务员年度考核重要依据。新提拔的干部、执法人员和新上任的公务员都应加强对法律法规和重要
12、领导指示精神的学习，特别是民法典、行政处罚法、重大行政决策程序暂行条例、习近平法治思想、习近平视察甘肃重要讲话精神等。对法律法规和相关指示精神的学习要注重两个维度一起抓，不仅要广度更要深度。作为领导干部要通过培训和自学提高自己的法治思维和法治意识，才能科学、合理、合法的作出正确的行政决策。我局充分发挥法律顾问作用，定期让法律顾问进行法律法规的培训和行政典型案例的讲解，并将培训内容进行必要的测试，来检测干部职工对相关法律法规的熟悉度和运用能力。（四）积极主动推进法治政府建设。提高政治站位，深化思想认识，强化责任担当，积极主动推进我局法治政府建设;严格落实“两降一升”要求，多方法、多维度进行源头治
13、理，降低诉讼率；增强机制创新，在研究部署推动上要加足马力；加强法治建设议事协调机制的实体化运行等积极行为。街道法治政府建设工作要点2023年街道法治政府建设的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会以及省委十四届七次全会和市委十二届九次全会、区委十届七次全会精神，认真落实党中央、国务院、省委、市委和区委关于建设法治政府的决策部署,围绕区委、区政府中心工作，统筹推进法治政府建设各项工作，为纵深推进全域中央商务区建设，奋力打造“平安下城”提供坚强有力的法治保障。一、依法全面履行政府职能（一）深化行政审批制度改革。加快“办事服务”APP、1C
14、aIl办事小程序和综合自助机在辖区范围内的推广应用力度，打造“指尖上的行政服务中心二（二）优化法治化营商环境。对标世界银行营商环境评估标准，加快营商环境法治化建设，为市场主体提供公平公正的法治环境。认真贯彻优化营商环境条例，深入实施浙江省民营企业发展促进条例。深入实施优化营商环境“10+N”行动，推进“亲清在线”数字平台运用，开展法治化营商环境优化专项行动（2020年），配合区有关部门推进一般企业投资项目全过程审批“最多80天”。（三）推动政府数字化转型。落实“政府数字化转型标杆市”和“新型智慧城市建设方案输出地”的相关工作。配合区有关部门推动政务服务由网上、掌上可办向好办、易办转变。做优做强
15、城市大脑，提升数字驾驶舱和基层治理“四个平台”功能。大力推进“*”APP的应用与推广。二、完善依法行政制度体系（一）强化重大行政决策规范化建设。推动重大行政决策目录化管理全覆盖，编制并公布重大行政决策目录，全面落实重大行政决策项目依法决策机制。建立健全决策机关跟踪重大行政决策执行情况和实施效果制度，严格规范行政决策调整程序。推行重大行政决策执行情况第三方评估制度,推进评估结果反馈整改和运用监督。健全重大行政决策终身责任追究制度。落实重大行政决策档案管理制度。（二）提升依法行政决策能力。贯彻落实重大行政决策程序暂行条例和重大行政决策程序规定，严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体
16、讨论决定等程序要求。推行重大民生决策事项民意调查制度。充分发挥政府法律顾问、公职律师在重大行政决策中的作用。（三）加强行政规范性文件管理。严格执行行政规范性文件管理办法，做好行政规范性文件的制定、备案、清理工作。三、严格规范公正文明执法（一）推进行政执法体制改革。加快推进综合行政执法改革，落实监管事项、处罚事项、职责边界“三张清单”，健全执法联动、执法配合、执法争议协调机制，大力完善“综合行政执法+部门专业执法+联合执法”的执法体系。深入推进街道一支队伍管执法改革，整合审批服务力量，落实审批服务赋权清单。（二）严格规范行政执法行为。推进行政执法规范化建设，进一步规范执法裁量、执法证件、执法人员
17、管理，推动行政执法“三项制度”全覆盖。认真落实行政执法案卷评查工作办法（试行）规定，开展行政执法案卷评查。充分发挥特邀行政执法监督员的作用。四、加强行政权力监督制约（一）完善行政权力运行监督。健全重大决策出台前向街道人大报告机制，持续完善党内监督、人大监督、监察监督、民主监督、司法监督、舆论监督等各类监督方式。对新闻媒体曝光的违法行政问题及时进行调查核实，依法作出处理并进行反馈。支持人民法院受理和审理行政案件，尊重并执行人民法院生效裁判，重视司法建议和检察建议。全面实行行政执法机关内部人员干预、插手案件办理的记录、通报和责任追究制度。建立健全行政执法投诉举报、情况通报等制度。（二）全面推进政务
18、公开。持续深入推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，及时更新主动公开基本目录，加大重大建设项目批准和实施、重点民生、社会公益事业建设等领域信息公开力度。落实政务舆情回应责任，推进政务新媒体健康有序发展。（三）加快公共信用体系建设。在行政审批、执法监管、公共服务、社会治理等领域，通过“信易+”应用，提升信用惠民便企获得感。配合区级有关单位落实各领域红黑名单认定标准相关工作，完善守信联合激励机制和失信联合惩戒机制。五、依法化解社会矛盾纠纷（一）健全依法化解纠纷机制。贯彻落实坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交三年行动计划，深入开展矛盾纠纷排查调处专项行动，充分运用“一中心四平台一网格“，建立健
19、全日常排查化解、分析研判、重大矛盾纠纷统筹处理机制。推进诉源治理工作，探索重点领域调解机制，大力发展草根调解组织参与调解，规范街道社会矛盾纠纷调处化解中心建设，推进“枫桥式”司法所创建工作。（二）规范行政复议和行政应诉工作。进一步规范行政复议和行政应诉工作。大力发挥街道法律顾问、社区律师作用，加强行政复议、行政诉讼应诉规范性，进一步落实负责人出庭应诉制度。配合区级有关单位持续巩固和深化“两高一低”专项整治活动。（三）加强法治宣传教育。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，做到各科室、各社区普法责任清单全覆盖，加快推进普法责任制的全面实施。认真做好“七五”普法总结验收和“八五”普法规划制定工作。积
20、极实施宪法进机关、学校、宾馆、宗教活动场所等“宪法十进”工程，完善宪法宣传阵地建设。努力将普法工作融入经济社会发展各个领域,坚持执法与以案释法同步。加强民主法治村（社区）创建工作，发挥王马社区、新华坊社区全国民主法治社区辐射带动作用，浙大御牌社区争创省级民主法治社区。积极开展社会普法组织和“法治带头人”“法律明白人”培育工作。六、夯实法治街道建设保障（一）推动街道在党委统一领导下，谋划和落实好法治政府建设的各项任务，主动向街道党工委报告法治政府建设中的重大问题，及时消除制约法治政府建设的体制机制障碍。持续落实党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入街道发展总体规划和年度
21、工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。（二）提高法治思维和法治能力。把学法活动列入街道党工委中心组年度学习计划，不断完善党工委会议会前学法、公务员学法用法制度，开展行政执法人员通用法律知识、专门法律知识、修订法律法规专题培训。把法治思维和法治能力作为衡量干部德才的重要标准。（三）组织开展街道法治政府建设专项行动。健全法制审核机制，落实审核工作责任，强化司法所法制审核能力，加大购买法律服务力度，以基层合法性审核全覆盖建设为着力点，推动解决基层依法治理“最后一公里”问题。政府2023年法治政府建设年度报告2023年，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习
22、近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神,根据法治政府建设实施纲要（2021-2025年）以及党中央、国务院关于法治政府建设的一系列重大决策部署，扎实推进法治政府建设，现将我镇本年度法治政府建设工作开展情况报告如下：一、工作开展情况（一）加强组织领导，确保工作落到实处一是严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，继续发挥法治政府建设工作领导小组的作用，因领导班子分工的变动，及时调整了领导小组的成员，明确了推进法治建设的第一责任人，使党政主要负责人切实发挥领导核心作用，统筹推进全镇各项法治建设工作，确保法治建设工作在各村（社区）、部门真正落实到位。二是将依法行政工作纳入党委政府年度工
23、作计划，列入重要议事日程。镇党委政府召开会议，分析、检查、研究法治政府建设工作，及时研究解决我镇法治工作中存在的问题和困难，切实保障了我镇法治政府工作的有序开展。（二）聚焦学习贯彻习近平法治思想和有关法律法规,切实提高法治政府建设水平镇党委高度重视学习习近平法治思想和和中央依法治国工作会议精神，坚持以习近平法治思想统领我镇法治建设工作，将学习习近平法治思想和党史学习教育同部署抓落实。一方面，将学习习近平法治思想纳入镇党委理论中心组学习课题，召开会议专题学习习近平总书记关于颁布实施民法典的重要论述、中华人民共和国宪法中国共产党章程关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党党内法规制定条例中国共
24、产党党内法规执行责任制规定（试行）中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定行政处罚法法治政府建设实施纲要（2021-2025年）及重大行政决策程序暂行条例等法治建设有关材料，持续在学懂弄通做实上下功夫。另一方面，充分利用镇委党校作用，将习近平法治思想纳入干部教育培训重要内容，切实用习近平法治思想武装头脑、统一思想、指导实践、推动工作。（三）完善依法行政制度体系，推进行政决策科学化、民主化、法治化一是我镇严格执行新修订的行政规范性文件管理规定，根据法律、行政法规的立改废情况，积极配合县司法局及时清理我镇规范性文件，按程序予以修改或者废止。根据国家、省、市有关部署，积极推进涉及民法典、新修订的行
25、政处罚法等法规规章规范性文件专项清理工作，及时修改或者废止不符合上位法和放管服”等改革精神的规定。二是我镇严格贯彻落实重大行政决策程序暂行条例，严格履行重大行政决策合法性审查。推进人民政府法律顾问管理办法（修订）落实，加强政府法律顾问规范管理，发挥好政府法律顾问的积极作用。2023年，镇法律顾问为我镇人民政府及各部门提供法律意见书20余份。另外，我镇辖区内26个村（社区）均配置了一村一法律顾问，覆盖率达100%O今年以来，我镇村（社区）法律顾问累计服务对象2078人次，提供服务总数共756件，其中提供法律服务接访咨询56件，审查合同1件，出具法律意见书1件，法律代书6件，律师参与人民调解16宗
26、，开展法律讲座104场，提供其它法律服务572件。（四）加强行政执法队伍建设，提升依法行政的水平和能力我镇不断加大制度建设工作力度，强化行政执法监督工作，加强执法队伍建设，目前我镇在编人员中持有执法证件人数为119人，占比80.40%。执法人员积极参加县司法局举办的业务培训和通过镇司法所“智慧司法”视频系统，咨询执法工作过程中遇到的疑惑，不断提升执法队伍的工作水平。同时推进政府法律顾问制度，聘请律师作为镇政府常年法律顾问，充分发挥专业人士在处理政府涉法事务中的作用。根据上级机构改革的相关文件精神，2020年9月，我镇在原城管中队的基础上正式成立综合行政执法办。执法办成立后，逐步完善了部门组织框
27、架、部门规章制度，目前我镇综合行政执法办已基本具备行政执法能力，有序推进综合行政执法工作。2023年，开展行政处罚案件立案15件，结案15件（含2021年的立案）；当场处罚139件，口头教育约1946#,处罚金额141843.12元。（五）扎实开展人民调解工作，依法有效化解社会矛盾我镇积极推动信访案件和矛盾纠纷化解。2023年，我镇共受理人民调解268宗，调解成功266宗，其中，口头调解165宗，书面调解101宗，涉案金额291.68万元，引导当事人申请司法确认4宗。今年我们健全完善了多元化矛盾化解机制，积极整合法律服务资源，运用信息化、智能化科技手段组建县、镇、律师事务所多方远程调解视频系统
28、，实现线上线下调解力量融合，律师远程视频参与调解案件11宗，为全镇的人民调解工作提质增效。（六）加强和规范行政应诉工作我镇认真执行行政机关负责人出庭应诉制度，按照相关要求实行败诉行政案件和行政机关负责人出庭应诉年度报告制度。2023年，我镇应诉案件为3宗，均按照相关规定出庭应诉，出庭应诉率100%。行政机关负责人除了在极少数情况下必须出庭应诉外，均委托相应分管领导及工作人员出庭应诉。2023年，我镇行政应诉案件有1宗败诉情况。（七）多措并举，推动全镇疫情防控工作常态化今年以来，我镇多次召开关于新型冠状病毒肺炎疫情防控工作专题会议，传达上级会议精神，要求继续全面落实疫情期间应急处置机制，实施“网
29、格化”疫情防控工作方案的具体要求，牢牢把握做好应急防控工作。同时加大法治宣传力度，提高群众防控意识，通过发放防控通告、倡议书、温馨提示、健康教育知识等，张贴公益宣传画，挂横幅，录制防疫音频发放各村（居）循环播放，同时镇村干部经常性入户宣传防控疫情相关法律法规知识，提高村民依法防控意识,引导群众理性应对疫情，自觉遵守相关法律法规。积极发挥我镇各驻村律师的作用，组织驻村律师汇总一些防疫期间遇到的法律问题，进行法治宣传，并免费为村民以及企业解答相关的法律问题，强化疫情防控法治保障。（八）加强法治宣传力度，法治观念深入人心今年来，我镇充分利用广播、开展宣传讲座、张贴宣传标语、横幅、派发传单及举办培训班
30、等形式，扎实推进了法律进机关、进乡村、进学校、进企业、进单位。结合“3.8”妇女权益宣传日、“315”消费者权益日、“4.15”国家安全教育日、“6.26”禁毒日、“12.4”宪法日等重大时间节点，组织开展以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系各项法律法规主题宣传活动。今年以来，我镇共发放宪法、禁毒、民法典、“扫黑除恶”、“扫黄打非”、反邪教等各类宣传资料25000余份，通过开展普法宣传活动，营造了浓厚学法用法氛围，进一步增强了全镇干部群众知法、懂法、守法的意识。同时，积极推进公共法律工作室建设。以各村（居）委会为平台，建立公共法律服务工作室，承担为村民提供法律咨询、化解矛盾纠纷、法治宣传等职
31、能，增强广大村（居）民学法、懂法、讲法、用法的积极性，充分发挥公共法律服务工作室在基层的基础性作用。二、法治政府建设存在不足及原因我镇在法治政府建设工作中虽取得一定成效，但也仍然存在一些薄弱环节。一是个别干部职工法治意识有待加强，依法办事观念不强。二是执法办专业技术力量不足，综合执法人员数量不足，在行政执法权下放前，我镇工作人员都较少接触相关行政执法工作，缺乏相关执法工作经验，对执法流程不清晰。三、下一年度推进法治政府建设的工作计划我镇将继续加强领导，形成合力，继续坚持和完善领导体制和工作机制，形成各部门齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局。引导全镇上下各级干部、群众的积极参与，扩大法治宣传
32、教育的覆盖面，不断创新形式、创新手段，努力使法治宣传教育更好地体现时代特点，满足人民群众的法律需求。坚持平衡推进各部门法治政府建设工作，切实提升干部队伍素质和依法决策的意识和水平。同时，着力提高执法人员依法行政能力、创新能力、城市管理法律法规和行政执法相关知识，坚持用心、用情执法，积极发挥求真务实的工作作风，了解民情，体察民意，努力推动我镇的法治政府建设工作更上一个台阶。县教体局2023年法治政府建设工作报告2023年，县教体局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实习近平法治思想和法治政府建设实施纲要（20212025年）等重大决策部署，扎实推进法治
33、建设，深入推进依法行政、依法治教、依法治校，努力提升教育体育依法治理能力和水平。现将有关情况报告如下。一、强化理论学习把学习贯彻习近平法治思想作为法治建设的首要任务,与学习贯彻党的二十大精神相结合，提升领导干部坚持运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险情况的水平和能力。（一）列入工委理论学习中心组学习重要内容。制定中共县委教体工委理论学习中心组2023年度学习计划，坚持“思想引领学习在先”机制，工委理论学习中心组采取专题学习与自学相结合的方式，先后8次组织学习了习近平法治思想、习近平谈治国理政第四卷、宪法、教育体育行业法律法规和党内法规等。（二）列入法治工作总体
34、安排。制定县教体系统2023年法治宣传教育工作要点县教育体育局2023年度学校法治宣传教育和依法治理工作任务清单，明确重点任务，并分解到具体部门和学校落实。（三）列入教体系统党员干部培训的重要内容。县委教体工委通过召开报告会、法治讲座、研讨会等多种形式，面向学校基层党组织宣讲习近平法治思想，全年开展习近平新时代中国特色社会主义思想培训12次，培训党员干部1337人次，充分发挥教体系统党员干部示范带头作用，不断增强全社会走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。（四）列入“三会一课”学习内容。组织机关干部专题学习习近平总书记关于加强党内法规制度建设的重要指示和全国党内法规工作会议精神。（五）推
35、进习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑。纳入教学和人才培养体系，认真学习落实教育部颁发习近平新时代中国特色社会主义思想进课程教材指南习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本。采取多种形式开展习近平法治思想学习宣传，切实贯彻落实到教体系统法治建设的全过程和各环节。（六）坚持会前学法制度。建立工委理论学习中心组会前学法制度，将学法环节作为会前规定动作，就相关法律法规制定或修改的背景、内容、意义等作专门解读，并结合实际提出具体贯彻落实意见，全面提升学法的质量和成效。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立全局法治意识的关键，充分发挥领导干部以上率下、示范带动作用，积极引领全局学法风尚。二、完善工作机
36、制委局主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责，带头尊法学法守法用法，定期部署推进、抓实抓好法治重点任务。制定发布县教育体育系统“八五”普法工作实施方案（20212025年）及责任分工，压紧压实法治工作责任。践行重视法治素养和法治能力的用人导向，在年度考核中将依法行政和依法治校作为干部履职尽责绩效考核和干部提拔任用的重要考核指标。三、规范履职行为（一）增强服务能力。推进“互联网+政务服务”建设，以信息化推动管理服务减流程、减证明、减时间，持续优化审批流程。我局在安徽政务服务网一体化平台政务服务事项共16大项、55子项。可在线办理比例100%,办理事项0跑动次数率100%;可全程网办比例1
37、00%,办理事项减时限率达到50%。“马上办”比例70%,简易政务服务事项100%即来即办，办事群众好差评评价满意度99%以上。2023年，教体局政务服务窗口获评县政务中心“红旗窗口”、窗口工作人员陈被评为年度“服务之星二（二）落实减证便民。按照“网上报名、县现场确认、集中受理、审核认定、制发证书”五个步骤，全程依托中国教师资格网国垂系统，教师资格认定实施不见面审批。简化审批环节，优化审批服务，2023年以来依法审批民办幼儿园1家，核准体育类校外培训机构6家。按时签收、办结县政府办转办的省、市12345及其他平台的网络办件，重点做好“不满意”“非常不满意”件的调查处理和整改反馈。共办理涉及我局
38、相关业务督办单13件、市民热线办件300余件，受理咨询电话IloO余人次，群众满意率100%。（三）加强“双随机一公开”监管工作。制定教体局2023年度“双随机、一公开”抽查计划。建立随机抽查对象名录库，将符合抽查条件的校外培训机构、民办幼儿园和高危体育游泳池单位作为随机抽查对象，并安排专人录入抽查对象相关信息进入名录库，随机抽查对象名录库按要求及时更新。依照有关法律、法规、规章和国家标准、行业标准及相关地方标准的规定，在认真梳理监管部门职责基础上，逐项明确执法主体、依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式和抽查频次等，编制随机抽查事项清单。同时，结合年度工作重点和监管执法发现的突出问题，及时更新随
39、机抽查事项清单。（四）强化校外培训机构治理。义务教育学段学科类培训机构由14家压减至O家，压减率100%。落实“营改非”登记、政府指导价、预收费资金监管等措施，学科类、体育类校外培训机构100%入驻全国监管平台，全部机构在银行开立资金监管账户，开通家长手机APP端，可直接在APP上购买课程，实现APP购买课程和资金的有效监管。成立校外培训机构规范管理专班，实行网格化管理，开展常态化巡查。在市监、行政执法、公安等部门配合下，2023年依法查处2起无证校外培训机构违法组织学生补课，罚款总金额9200元；联合市监、执法、住建、消防等部门开展联合执法，关停2家违规开展学科类培训、存在消防安全隐患的托管
40、机构，责令举办人退还剩余费用。四、优化营商环境近年来大力推动“双招双引”，招商引资企业数量在快速增长，妥善解决外来企业职工子女就学问题，成为解决企业发展后顾之忧、留住人才的重中之重。县教体局积极配合县企业服务中心努力解决好外地人才和外来企业员工随迁子女本地就近入学问题，本着应入尽入，就近安排的原则，开通入学绿色通道，全力保障企业外地员工子女入学。2023年，教体局安排了87名招商引资企业职工子女就学，涵盖了学前教育，义务教育，以及高中教育阶段，得到了家长的广泛认可，也深受企业好评，进一步擦亮“亭满意全舒心”营商环境金字招牌。五、完善监督机制（一）主动接受人大、政协监督。承办市、县代表建议和政协
41、提案123件，其中县人大代表建议97件（主办95、协办2）,县政协提案23件（主办18、协办5）,市人大代表建议2件（主办2件），市政协提案1件（主办1件）。办结率、满意率均为100%。（二）推动教育体育政务公开。对政府信息按照采集、制作、审查、录入的操作流程和时间节点，主动公开、适时更新。聚焦与人民群众切身利益密切相关的问题，重点发布T县2023年小学招生工作方案县2023年初中招生工作方案县幼儿园延时服务工作方案县“十四五”体育事业发展规划等。畅通依申请公开在线、信函申请渠道,对不同渠道的依申请公开，及时查收并登记转办，按时办结。2023年度共通过网络平台、信函等方式收到信息公开申请2件，
42、上年结转1件，本年共办理3件，结转下一年办理0件，行政复议。件，行政诉讼。件。六、增强普法实效（一）推进机关人员日常学法用法。将法治内容纳入教体工委理论学习中心组重点学习内容，列入教体系统党员干部培训年度计划。积极选派党员干部参加法治教育培训相关班次学习，在党员干部理论进修、教师继续教育等班次中将法治教育作为重要培训内容，邀请有关专家授课辅导，组织开展研讨交流。组织开展国家工作人员线上旁听庭审活动，机关全体工作人员参与旁听，感受法治的神圣与尊严，提升依法履职的能力水平和遵法守法意识。组织教体系统2020年以来获提任公务员3人及在岗在编行政执法人员5人参加法治政府建设示范创建学法测试活动，相关人
43、员均能认真学习并通过测试。（二）提高青少年法治教育质量和水平。落实中小学德育工作指南和青少年法治教育大纲要求，充分发挥学校宣传优势，大力宣传与师生生活、工作、学习密切相关的法律法规，不断提升师生对法治宣传教育的知晓率和参与度，推动法治教育扎根校园。开足开好道德与法治思想政治课程，依据不同年龄阶段的特点，开展对应层次法治教育。积极与司法局、法院、检察院、公安局等部门对接，邀请法治副校长等专业人员入校开展“开学法治第一课”“拒绝校园欺凌预防校园性侵害”“禁毒教育”等主题教育宣传。组织2000余名初、高中学生参观县青少年普法教育实践基地、组织第二实验小学120余名学生走进县法院旁听庭审等法治专题教育
44、活动，通过专业的力量丰富学生的法律知识，增强学生法治意识和自我保护意识，促进少年健康成长。以“美好生活民法典相伴”为主题组织“民法典宣传月”系列活动，在广大师生中开展2023年法治漫画、故事、微视频优秀作品征集评选活动，共收到师生作品286件，其中6件作品获得市级奖项。开展县“学宪法讲宪法”演讲比赛，择优推荐4名学生的作品上报，其中第三中学金魏澜荣获市初中组一等奖。开展全县中小学生“宪法卫士”网上学习、评测活动，全县中小学生参与率高达76%。以“植树节”“国家安全日”“世界环境日”等节点为契机，宣传环境保护法国家安全法长江保护法等法律。以新修订未成年人保护法颁布实施一周年为契机，利用“未成年人
45、保护宣传月”等时段，统筹抓好未成年人保护法预防未成年人犯罪法反家庭暴力法义务教育法等普法宣传。（三）健全协同创新的普法工作新格局。落实中小学法治副校长聘任与管理办法，聘任法院、检察院、公安局、司法局等部门推荐或者委派的有关人员担任学校法治副校长。加强青少年法治教育实践基地建设，推动统筹社会资源开展参与式、互动式、体验式法治实践教育活动。过去一年，法治政府建设工作取得成绩的同时仍面临一些问题和挑战，如依法治教、依法治校的体系和机制尚未建立健全，教育体育普法的针对性和实效性还不够强，教体系统广大干部师生尊法学法守法用法的意识和能力还不够强等。下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指
46、导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，持续加强教体系统法治建设，严格规范行政行为，深入开展依法治校工作。一是以学习宣传党的二十大精神、习近平法治思想等为抓手，不断提升教体系统工作人员法律意识和依法行政、依法治教、依法治校能力。二是以法治副校长全覆盖、依法治校示范校创建、学生优秀法治作品征集等三项工作实施为抓手，全面深化青少年普法教育，推动法治建设取得新成效。三是以推进行政执法三项制度、加强执法人员培训、完善相关执法制度等为抓手，规范行政执法行为。2023年度法治建设情况报告根据印发的法治建设实施纲要（2021-2025年）和办公厅、办公厅印发的党政主要负责人履行推进法治建设第一责
47、任人职责规定法治建设与责任落实督察工作规定及法治建设实施方案的要求，依法全面履行职能，切实抓好法治建设各项工作。现将本乡2023年度法治建设工作的主要情况报告如下：一、基本情况2023年，在县委、县的坚强领导下，坚持以新时代中国社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的，深入贯彻来闽、来明重要讲话精神，以及县法治工作部署，紧紧围绕依法全面履行职能、完善依法行政制度体系、强化行政权力的制约和监督、依法有效化解社会矛盾纠纷、实施法治宣传教育创新等重点工作，不断夯实法治基础，扎实推进乡村法治建设，切实提高运用法治思维和法治方式的能力，将法治思维融入经济发展、体制改革、民生保障、疫情防控、乡村管理、安全
48、稳定等各项工作中，为漠源疫情防控和经济社会稳步法治提供了有力的法治保障。二、主要做法（一）深化政务公开，推进依法行政。一是完善政务公开制度。设立信息公开受理点，配备专职工作人员负责信息公开工作。其次根据最新信息公开条例，及时修订了信息公开指南。规范依申请公开的办理流程，使受理标准更加明确、受理过程更加规范。二是丰富政务公开方式。充分利用政务网站、微信公众号等多种渠道和方式，主动公开信息、便民信息和政策解读内容，丰富信息公开的内容，增强信息公开的知晓度。主动公开工作报告、信息公开年度报告，及时公开乡机关本部及乡直单位的部门预算、单位预算、部门决算、单位决算、三公预算及三公决算及情况说明等财政信息。三是提高政务公开质量。按照市、县信息公开工作的要求，完善信息公开工作考核、年度报告、保密审查、责任追究等制度。制定保密审查制度等信息公开工作制度，对拟公开的信息进行审查，坚持“先审查、后公开”、“一事一审”原则，稳步推进信息公开工作制度化、规范化和科学化。严格按照相关规定受理信息公开申请。（二）深化法治监督，构建监督体系。乡坚持依法接受人大的法律监督，定期向乡人大报告工作，邀请乡人大相关人员列席乡重要会议7次，接受人大代表集中视察6次，充分听取人大对工作的意见和建议。自觉接受上级部门监督
