国家体育训练基地管理办法.docx

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1、国家体育总局关于印发国家体育训练基地管理方法的通知体竞字(2023)191号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团体育局,总参军训部军事体育训练局、总政宣传部文化体育局,各行业体协,各体育院校,各运动工程管理中心,有关直属单位:为加强对全国体育训练基地的指导和管理,体育总局制定了国家体育训练基地管理方法。现印发给你们,自2023年I月1日起实施,请遵照执行。体育总局于1999年9月28日公布的国家体育训练基地(中心)命名暂行方法(体竞字(1999)130号),体育总局办公厅于1999年8月Il日公布的全国体育训练基地综合评估标准及实施细那么、全国体育训练基地综合评估方法(体竞字(1999)92

2、号)同时废止。国家体育总局2023年12月23日国家体育训练基地管理方法第一章总那么第一条为标准和促进国家体育训练基地的建设和开展,更好地发挥国家体育训练基地的效劳保障功能,根据有关法律法规,制定本方法。第二条本方法所称国家体育训练基地,是指具有为国家队(含国家集训队,以下简称国家队)训练提供场地设施、训练器材、教育科研、医疗康复、生活娱乐等效劳保障的专门训练生活场所。第三条国家体育训练基地包括:符合第二条条件的国家体育总局直属训练基地(以下简称国家直属训练基地)和国家体育总局(以下简称总局)命名的非总局直属的训练基地。总局命名的训练基地包括:国家体育总局综合性训练基地(以下简称国家综合训练基

3、地)和国家体育总局单项训练基地(以下简称国家单项训练基地)。第四条总局综合考虑各运动工程的特点,国家队在夏季、冬季等季节以及平原、亚高原、高原等海拔训练的不同需要,以及训练基地现有的场馆设施条件和总体开展规划,兼顾地域分布,将各国家队布局到国家直属训练基地,并命名国家综合训练基地和国家单项训练基地。第五条国家体育训练基地的申请、评审、命名、考核,遵循公开、公平、公正的原那么,依照规定的权限、范围、条件和程序进行。第六条国家体育训练基地的管理工作由总局竞技体育司负责。第二章命名申请第七条已经承当或有意向承当国家队转训任务的非总局直属的训练基地,可向总局申请命名。第八条申请命名的条件为:(一)规划

4、、建设等符合国家的相关规定,已建设完成并投入使用;有必要的训练、办公、科研、文化学习、生活、娱乐等场馆场地或设施器材;有保证训练基地正常运行的行政、财务、后勤、物业等管理制度和工作机制。(二)有进行专项训练所需的全天候训练场馆或场地:国家综合训练基地的场馆和场地的平均使用面积不少于3000平方米;国家单项训练基地的场馆和场地的平均使用面积不少于2000平方米。三)有进行体能训练的室内建筑,有专项力量和其他身体素质训练的设施器材:国家综合训练基地的体能训练建筑的使用面积不少于400平方米;国家单项训练基地的体能训练建筑的使用面积不少于200平方米。(四)有配套齐全的运发动公寓:国家综合训练基地的

5、房间套数不少于80间、床位数不少于140张;国家单项训练基地的房间套数不少于40间、床位数不少于70张。(五)有符合卫生标准的餐厅:国家综合训练基地的餐厅不含操作间)的使用面积不少于300平方米,并能保证至少150人同时用餐;国家单项训练基地的餐厅不含操作间)的使用面积不少于150平方米,并能保证至少60人同时用餐。(六)有医疗检测室,有运动创伤急救或常见创伤疾病治疗的设备;也可与当地二级甲等及以上的医疗机构或部门进行协作,开展运动队训练期间医疗检测、运动创伤急救及创伤疾病的治疗。(七)有保证训练场馆场地以及设施器材等平安、正常运转的维护人员;有必要的体育科技保障工作人员,也可与当地体育科研机

6、构或总局重点实验室进行合作;有必要的生活保障和物业效劳人员。(八)申请命名为国家综合训练基地的,至少能同时承当三个运动工程国家队的转训任务。(九)符合相关全国性单项体育协会以下简称协会)规定的其他条件。第九条国家体育训练基地的命名申请每年一次。申请提交截止时间为每年10月底。第十条申请命名应当提交以下材料:一)训练基地法人资格证明的复印件。(二)训练基地详细情况统计表。(三)训练基地规章制度。(四)所在省(区、市)的省级体育行政部门的同意函。(五)相关协会的同意函。六)近4年内承当国家队转训任务的情况.第十一条申报材料必须实事求是,如有弄虚作假,总局可以取消该训练基地4年以内申请命名的资格。第

7、三章评审和命名第十二条总局成立国家体育训练基地评审工作组(以下简称评审工作组),具体负责组织评审工作。第十三条评审工作组可以组织相关人员对申报材料进行评议审查。第十四条评审工作组将建议命名的国家体育训练基地名单报总局批准。第十五条总局向命名的国家体育训练基地颁发证书和牌匾。证书和牌匾由总局统一设计、制作,免费发放。第十六条国家综合训练基地的命名名称为国家+训练基地名称,国家单项训练基地的命名名称为国家+运动工程+训练基地名称,使用期限均为4年。使用期限截止后,训练基地可以向总局重新申请命名。第十七条训练基地不得同时命名为国家综合训练基地和国家单项训练基地。第十八条国家综合训练基地和国家单项训练

8、基地不得再向其他任一协会申请命名。已由协会命名的训练基地,在向总局提出命名申请并获得同意后,协会原已命名的训练基地名称应当撤销。第十九条在同一个省(区、市)的行政管辖区域内,总局原那么上最多命名1个国家综合训练基地,在同一运动工程上原那么上最多命名1个国家单项训练基地。1个运动工程原那么上最多同时可以有3个国家单项训练基地。第二十条总局命名国家体育训练基地不收取任何费用。第四章权利和义务第二十一条国家体育训练基地可以根据本训练基地的实际,向总局提出国家队布局和训练基地开展规划的建议。第二十二条总局向国家体育训练基地提供知识学习、业务培训等方面的指导。总局每年定期组织学习和培训。第二十三条总局根

9、据国家体育训练基地承当国家队训练和转训任务的情况,按照有关规定对场馆及附属设施维修改造、器材设备购置维护等给予适当补助。第二十四条国家体育训练基地享有以下权利:(一)使用命名名称进行宣传。(二)承当总局或协会组织的国家队训练和转训任务。三接待国外和国内体育运动队训练。(四)承办国际和国内各类体育比赛或交流活动。(五)承办青少年训练营、全民健身等活动。(六)依法组织、开展场馆对外开放、各类培训班或业余训练班等活动。第二十五条国家体育训练基地承当以下义务:(一)根据国家队训练和转训的需要,提供场地器材和生活娱乐、文化学习、科研医疗等设施设备e(二)优先安排国家队训练和转训任务,保证国家队训练的需要

10、。(三)保证国家队在训练基地内训练、饮食和生活的平安。第二十六条国家队训练和转训任务应当主要在国家体育训练基地进行,并必须按国家和总局核定的训练、转训和其他经费标准支付费用。第二十七条国家体育训练基地可以在使用期限内以命名名称对外进行宣传,但不得以命名名称签订任何合同。第五章训练基地建设和管理第二十八条国家体育训练基地应当加强内部建设和管理,建立健全各项规章制度,为国家队的训练提供标准、平安、优质的效劳。第二十九条国家体育训练基地应当设置科学、合理、高效的内部机构,明确岗位的职责与分工,细化工作流程。国家体育训练基地应当重视并加强各类知识学习和业务培训。第三十条国家体育训练基地应当加强财务管理

11、。总局拨付的专项经费以及收取的国家队训练专项经费,必须按规定专款专用,并单独设置辅助账簿核算,不得挪用或超范围使用。第三十一条国家体育训练基地应当制定训练场馆场地以及各类设施器材的使用规定和考前须知,并定期进行平安检查和维护维修。第三十二条国家体育训练基地应当建立食品平安责任制,不因训练基地提供的食品导致任何食源性兴奋剂事件。第三十三条国家体育训练基地应当协助国家队做好运发动的生活管理,完善运发动公寓出入和作息规定,加强平安监控和保卫工作。第三十四条国家体育训练基地应当加强信息统计工作,每年12月底将本年度训练基地承当国家队训练情况以及训练基地建设和开展状况以书面形式报总局和省级体育行政部门。

12、第六章考核第三十五条依据国家体育训练基地考核实施细那么和标准,总局对国家体育训练基地实行考核。具体工作由总局竞技体育司负责。第三十六条总局竞技体育司可以组织评审工作组,对各国家体育训练基地提供的相关文件、文字说明、图片和证明等书面材料进行审核,选取局部训练基地实地考核。第三十七条评审工作组将国家体育训练基地考核的整体情况报总局批准。总局可以将考核的整体情况在全国体育系统进行通报。第三十八条考核等级分为优秀、合格和不合格。考核不合格的国家体育训练基地进行限期整改。限期整改仍不合格的,总局撤销对该国家体育训练基地的命名,且可以取消该训练基地4年以内再申请命名的资格。第三十九条考核等级和情况将作为总

13、局布局规划国家体育训练基地以及对其建设投入的重要参考依据。第七章附那么第四十条本方法自2023年1月1日起施行。1999年9月28日总局公布的国家体育训练基地(中心)命名暂行方法(体竞字(1999)130号)和1999年8月11日总局办公厅公布的全国体育训练基地综合评估方法(体竞字(1999)92号)同时废止。附件:1.训练基地详细情况统计表2.国家体育训练基地考核实施细那么和标准附件1训练基地详细情况统计表表一:根本状况基地全称详细地址省、自治区、直辖市市、州、盟县(市、旗、区)乡、镇、街道村法人负责人)联系方式办公:(区号):区号)基地网址E-mail行政主菅部门基地行政级别正司级副司级正

14、处级副处级正科级副科级其他:基地经济管理属性全额拨款差额拨款自收自支社会团体兴办个人投资兴办其他;建成时间基地面积占地面积(Itf)建筑面积(Itf)固定资产总额(万元)基地主要任务以国家队训练为主以本省队训练为主以外省队训练为主以国内外交流培训为主以承办比赛为主其他:基地组织机构近三年获奖情况获奖名称获奖时间授奖单位自然条件状况气候综述:平均海拔高度(m):月份平均温度(P)平均湿度(%)月2月3月4月5月6月7月8月9月IO月H月12月交通状况交通类型交通方式至基地时间机场到基地火车站到基地长途汽车站到基地表二:人力资源状况职工总数正式职工临时职工人人人其中I女职工人其中:女职工人年龄25

15、岁以下人25-35岁人36T5岁结构46-55岁人56-60岁人60岁以上人学历学位结构研究生人本科生人专科生人其他人博士人硕士人学士人其他人专业体育专业管理专业人其中:场馆管理人结构医学专业人食品专业人其他专业人职务结构管理人员总数人司级人处级人科级人科员人其他人专业技术人员总数人高级人中级人初级人场馆技术人员人科研技术人员人卫生技术人员人其他技术人员人技术工人总数人高级技师人技师人高级工人中级工人初级工人其中厨师:高级技师人技师人高级工人公共营养师-级人二级人三级人四级人近三年职工业务培训情况时间内容形式人次培训部门表三:场馆设施状况体育场馆名称建筑时间数量(个)面积(m)场地面层建筑结构

16、己有场馆在建场馆拟建场馆图书资料室面积(m,)图书(册)期刊(册)音像光盘(片)文体活动室面积(mj)主要设施名称数量单价(万)住宿条件类型标准(元/天)房间数(间)配套设施多人间网络口有线电视空调单人间网络有线电视空调标准间网络口有线电视空调套间网络口有线电视空调饮食条件餐厅数量个。面积分别为m二mmm2每个餐厅可容纳的就餐人数分别为人、人、人、人平安设施闭路监控消防灭火器其他:体能训糠中心仪器名称型号单价(万元)数量科研设施仪器名称型号单价(万元)数量医疗康复设施仪器名称型号单价(万元)数量景观环境绿化面积m,)绿化率(%)景观类型表四:使用状况国家队驻训情况年份工程人数驻训起止时间级;刘

17、一线二线外省队驻训情况年份工程人数驻训市可止时间本省队驻训情况年份工程人数驻训起止时间基地承接其他训练或比赛情况时间活动名称主办部门起止时间参加人数表五:状况简介基地简介(K)OO字左右,内容包括基地的根本情况、地理位置、场馆设施、环境概况等)说明:基地简介需附图片资料10张;要求提供的照片为JPG格式,具有代表性,能从基地环境、根本设施等方面全面展现训练基地的情况,且每张照片附简要说明,文件名称为“XX基地图片。表六:训练基地的优势、存在的问题及开展规划训练基地的主要优势训练基地开展中存在的主要问题训练基地的主要开展规划填表说明调查表内有选择项的内容只需在选择项前方框内划“J,如选择项内容与

18、单位情况不符,请在其他选择项后注明具体情况。调查表内无选择项的内容按如下要求进行填写:一、根本状况(一)基地全称:指基地公章上的名称。(一)行政主管部门:指按隶属关系确定的上级业务主管部门(如:XX省体育局)。(三)基地建成时间:指基地工程建设完成并投入使用的时间。(四)基地面积:占地面积指实际占地面积,建筑面积指所有建筑面积。(五)固定资产总额:指基地拥有或控制的全部资产。(六)基地组织机构:指基地内部二级机构,包括中心、科室的设置及名称等。(七)近3年所获奖项:所获得的主要荣誉奖项、科研技术成果奖项等。二、人力资源状况(一)职工总数:指正式职工和临时职工。其中正式职工指与基地具有正式劳动关

19、系的员工,临时职工指临时与基地签署劳动合同的员工。(二)职务结构:管理人员:指基地内负责行政、后勤等管理工作的人员。场馆技术人员:指基地内负责体育场馆管理的技术人员。科研技术人员:基地内通过各种方法和技术对运发动进行体质监测、机能评定及调控、动作图像分析、运动状态跟踪测试等技术工作的人员。卫生技术人员:基地内负责医务工作的人员。包括主任医(药、护、技)师、副主任医(药、护、技)师、主治医(药、护、技)师、医(药、护、技)师、医(药、护、技)士。其他技术人员:指未包含在场馆技术人员、科研技术人员、卫生技术人员之列的专业技术人员。营养师:指具有国家劳动和社会保障部颁发的营养师职业资格证书、在基地内

20、负责运发动营养检测、营养强化、营养评估、营养配餐方案、营养食谱开发等工作的人员。(三)近三年职工业务培训情况:指基地人员参加的各种形式业务培训。培训时间:指每次培训的起止时间。培训内容:指各种培训的具体内容。培训形式:指外派短期进修、学历提高或邀请知名人士前来授课、讲学等。三、场馆设施状况(一)建筑时间:已有场馆填写建成时间,在建和拟建场馆填写方案建成时间。(二)场地面层:指运动场馆的地面材料,包括:塑胶、实木地板、复合地板、混凝土地面、土质地面、天然草、人造草、煤渣地面等。(三)建筑结构:指室内训练场地的结构,包括:砖混结构、框架结构、钢架结构、木结构等。(四)景观环境:绿化面积:指能够用于

21、绿化的土地面积,包括植物用地面积、园林的亭子、水池等用地面积;不包括屋顶绿化、垂直绿化和覆土小于2米的土地。绿化率:指绿化面积与占地面积之比。景观类型:指基地内的水体(如喷泉、湖、溪流等)、雕塑、亭、廊、花坛、假山等,只填写具体名称。四、使用状况(一)国家队驻训情况:指基地承当的国家队训练任务,可根据情况自行增加表格数量。(二)外省队、本省队驻训情况I指基地承当的本省队和外省队训练任务,可根据情况增加表格数量C(三)基地承接其他训练或比赛情况:指基地除r承当国家队、省队的训练任务外,承接的其他训练、比赛等活动情况,可根据情况增加表格数量。附件2国家体育训练基地考核实施细那么和标准一、指导思想充

22、分发挥国家体育训练基地的多功能作用与综合效益,为国家队国家集训队)训练提供高标准的科学训练环境及优质效劳,促进训练基地标准、健康地开展。二、考核工作的领导和组织机构国家体育总局竞技体育司负责考核的领导工作。国家体育总局竞技体育司成立国家体育训练基地评审工作组,评审工作组负责考核的具体工作。三、考核时间定期及不定期。四、考核形式各国家体育训练基地按考核标准的要求,提供相关文件、文字说明、图片和证明等书面材料。评审工作组可以组织相关人员,对国家体育训练基地提交的书面材料进行审核,选取局部训练基地实地考核。评审工作组将考核的整体情况(包括拟定的考核等级、建议整改的名单)报国家体育总局竞技体育司a五、

23、考核要求和工作纪律评审人员应严格按照国家体育训练基地管理方法和国家体育训练基地考核实施细那么和标准的规定,本着全面、科学、客观、公正的原那么开展考核工作。各国家体育训练基地严格按照国家体育训练基地管理方法和国家体育训练基地考核实施细那么和标准的规定,以客观事实为依据,提供与考核内容有关的书面材料,不得弄虚作假。在考核阶段,各国家体育训练基地不得超标准接待评审人员,不得组织迎送和安排高档娱乐活动,不得进行任何形式的贿赂。评审人员不得接受超标准接待,不得参加高档娱乐活动,不得接受任何形式的贿赂。六、考核内容说明(一)根本条件40分(表D:训练竞赛设施设备20分,科研医疗监控设施设备12分,综合效劳

24、设施设备8分。(二)管理工作25分(表2):目标管理6分,制度管理10分,专业管理4分,物业管理5分。(三)质量效益35分(表3-1、表3-2):使用率11分,效劳质量24分。(四)重大奉献加分和违纪减分:表4)。七、考核等级认定考核等级分为三个等级:优秀、合格和不合格。评分90分(含)以上的为优秀,评分60分(不含)以下的为不合格。表1:根本条件(40分)考核内容、依据和分值标准最终评分1.符合各项要求8分内容:有能保证专项训练所需的、符合标准的、设施齐全并平安完好的全天候训练场馆2.根本符合要求4T分依据:设施实物及年度使用记录3.面积、高度、通风、照明、采光、平安、完好有不符合1-3分训

25、练分值:8分4.不符合要求O分竞赛设施内容:有能保证专项体能训练的室内建筑设施设备1.符合各项要求8分设备并平安完好2.根本符合要求4-7分依据:设施实物及年度使用记录3.平安、完好有不符合1-3分20分分值:8分4.不符合要求口分内容:有供专项运动训练、竞赛、体能、技能检测所必备的运动器材和平安保护设备1.符合各项要求4分依据:设施实物及年度使用记录2.根本符合要求1-3分分值:4分3.不符合要求O分内容:有医疗、检测室和运动创伤急救、常见创伤科研疾病治疗及运动训练技能状态恢复所必备的设备1.符合各项要求8分医疗监控依据:设施实物及医务检测人员的上岗证明2.缺一项扣1分设施分值:6分设备内容

26、:有能提供全套形态测量仪器、心血管功能测量仪器、血乳酸测试仪器、血尿素测试仪器等相应1.符合各项要求6分的设备12分依据:设施实物或提供效劳单位的合同2.缺一项扣1分分值:6分内容:有配套齐全的运发动公寓、餐厅、浴室(桑1.符合各项要求5分拿)2.根本符合要求3-4分综合效劳依据:设施实物3.设施不全,条件较差1-2分设施分值:5分4不符合要求O分内容:能提供现代办公、通讯、车辆和文化教学、1.符合各项要求3分娱乐的设施、设备等2.根本符合要求2分8分依据:设施实物或提供效劳单位的合同3.设施不全,条件较差1分分值:3分4.不符合要求O分表2:管理工作(25分)评估内容、依据和分值标准最终评分

27、目标内容:有明确的总体目标与部门的分解目标依据:有关文件分值:3分L符合各项要求3分2.目标类别不全,有定期检查1-2分3.目标类别不全,无定期检查O分管理内容:有年度工作方案,安排好全年的训练、竞L符合各项要求3分6分赛组织接待工作依据:年度方案与有关文件分值:3分2.无年度工作方案1-2分3.无年度工作方案,也没安排好全年训练、竞赛组织接待工作0分制度管理IQ分内容:有制定各种规章制定(包括行政、财务、后勤、经营、开发、场馆、设备、器材的管理保养等)以及建立符合法律标准的合同管理制度依据:有关文件分值:6分1.符合各项要求6分2.缺一项扣1分内容:实行聘任制,执行岗位责任制依据:有关文件及

28、实施文本分值:2分L符合各项要求2分2.缺一项扣1分内容:有年度考评及检查制度,并根据考评结果进行奖惩的制度依据:有关文件分值:2分L符合各项要求2分2.缺一项扣1分专业管理4分内容:有科学标准的训练管理措施及相关的资料档案依据:有关文件和资料、档案分值:2分L符合各项要求2分2.有管理措施,但资料档案不全1分3.不符合要求O分内容:有年度专业人员培训方案、组织实施培训活动,考评评定培训结果依据:有关文件及考核评定资料分值:2分1.符合各项要求2分2.未组织培训活动,但支持实施培训,并有参加培训的考核证书1分3.不符合要求O分物业管理5分内容:对基地的各项设施设备经常进行养护维修,保持各项设施

29、设备完好,为训练竞赛提供优质效劳依据:养护维修记录分值:3分L符合各项要求3分2.设施设备养护好,但为训练、竞赛效劳一般1-2分3.不符合要求O分内容:按需提供优质的公共效劳及有针对性的专业效劳与特邀效劳依据:提供专家讲课、学术研讨、培训所需场地器材,娱乐影视的生活效劳,理疗、按摩、水浴、药浴等康复效劳的证据分值:2分L符合各项要求2分2.能提供两项效劳的1.5分3.能提供一项效劳的1分4.不符合要求O分表3-1:质量效益(35分)评估内容、依据和分值标准最鹦评分使用率11分内容:年度累计接待国家队(国家集训队)训练、竞赛任务:布局基地到达150天以上,其他基地到达90天以上依据:年度任务统计

30、记录分值:8分L符合各项要求8分2.到达70%以上5-7分3.到达50%以上2-4分4.50%以下OT分注:特殊性质的基地采取专家评议定分内容:每年场馆累计对外开放:总局直属基地到达90天以上,总局命名基地到达120天以上依据:年度对外开放记录分值:3分1.符合各项要求3分2.到达70以上2分3.到达50%以上1分4.50%以下O分注:特殊性质的基地采取专家评议定分效劳质量24分内容:绿化、卫生、治安、环境治理(噪声、空气、水)符合标准要求依据:当地政府或营业主管部门的合格评定证明文件分值:3分1.符合各项要求3分2.缺一项扣1分内容:集训期间组织进行思想道德、文化教育;建立荣誉室;开展健康的

31、文化娱乐活动依据:有关文件、活动组织记录分值:3分L符合各项要求3分2.缺一项扣1分内容:国家队(国家集训队)对场馆、食宿条件,器材设施、管理接待水平,训练监控与恢复等方面的综合评价依据:评价表表3-2)分值:18分注:按国家队(国家集训队)的评价分值平均数计算表3-2:国家队(国家集训队)评价表(18分)填表国家队(国家集训队):评价训练基地名称:测评等级符合标准2分根本符合1分不符合。分场馆条件4分专项训练身体训练监控与恢复4分训练监控长期进行2分有时进行1分没有进行O分恢复手段效果良好2分效果一般1分没有采用O分测评等级良好2分一般1分差0分管理接待6分管理水平训练竞赛安排效劳态度食宿条

32、件4分住洗条件伙食情况总分值18分最终评分国家队(国家集训队)领队、教练员签字:年月日注:1、符合标准:国际竟赛要求2,根本符合:国内竞赛和训练要求表4:重大奉献加分和违纪减分评估内容和依据标准最终评分重大奉献总加分不超过10分内容:评估前一个奥运周期(四年)计算,运发动到达在基地训练的年使用率时间要求后,按人项计算,只取最高限记次分值:A.在奥运会上取得前六名的B.在世界杯、世锦赛上取得前三名的C.在亚运会上取得冠军的A.6、5,4,3、2、1分B.3、2、1分C.1分基地或职工获得省部级以上奖励(按单位或人计算),有一个给予依据:获奖证明1分内容:基地或职工课题论文(布局基地在全国一级刊物,转训基地在全国二级及以上刊物发表),管理创新、技术革新成果(有成果鉴定,在全国会议上发表),(按单位或人计算),有一个给予依据:有关刊物、成果鉴定、会议发表的有关证明1分违纪处分总减分不超过5分内容:基地或职工在评估前一个周期犯有:责任事故、环境污染、违法行为依据:有关文件一般性质扣1-2分严重性质扣3-5分特大性质取消考核资格

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