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1、智慈城市应急指挥中心数字化建设方案智慧城市应急指挥中心数字化建设方案目录第一章项目概述41.l项目背景42.1三维可视化平台62.1.1多源数据接入62.1.2可视化编排62.1.3三维可视化编辑82.1.4空间数据可视化92.1.5集成框架支持102.2可视化场景定制开发132.2.1城市驾驶总舱132.2,2城市安全分舱152.2.3城市治理分舱172.2.4生态环境分舱192.3第三方融合对接21第三章系统设计223.2系统架构23第四章项目实施方案244.2项目质量保证264.2.1质量管理制度和方法26422质量保障措施264.2.3资深的质量经理与质保组26264.2.4全程参与的
2、质量经理4.2.S合理的质量控制流程264.3项目组织安排284.3.1项目启动阶段284.3.2需求调研确认阶段294.3.3软件功能实现确认阶段294.3.4数据标准化初装阶段30435系统培训阶段304.3.6总体验收阶段314.3.7系统交接阶段3144工期的保证措施314.4.1建立健全和严格执行各项制度314.+.2施工过程质量保证措施324.5项目实施的方式和策略334-5.1项目实施的内容和阶段划分344.5.2技术文档提交344.7目收方案364.7.1项目验收的前提条件364.7.2验收方法374.7.3验收步骤384.7.4验收程序394.8.1技术支持服务414.8.2
3、质量体系和服务机制484.8.3应急响应58第一章项目概述1.1项目背景在国家新型城镇化规划2014-2020中，阐释国家对未来智慧城市发展的规划，体现了国家对智慧城市发展领域的重视。在这一宏观政策支持下近些年我国智慧城市建设如火如荼，国家各部委先后推出智慧城市、信息消费、信息惠民、宽带中国等多种类型试点。目前全国智慧城市试点已达到409个。住建部智慧城市试点两批202个，科技部智慧城市试点20个，工信部信息消费试点68个，发改委信息惠民试点80个，工信部和发展委宽带中国示范城市39个。2020年是全面建成小康社会的决胜之年，是完成“十三五”规划的收官之年，也是推动滦州高质量发展的关键之年。按
4、照市第一届三次党代会精神，确定今年政府工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻中央和省、市决策部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，持续唱响“事争一流、增比进位“主旋律，深入实施“一城提升、两翼突破、三带隆起发展思路，广泛开展“项目建设提速年”活动，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各方面工作，坚决打赢全面建成小康社会和十三五”规划收官战，奋力谱写建设经济强市、美丽滦州新篇章。结合区域发展特色，以一张图综合展示的呈现方式将各类城市管理运行体征指标直观地呈现在管理者眼前，打造城市综合画像
5、，让当地政府领导能够快速、直观地获取城市管理运行体征的各类指标数据，掌握城市运营的相关情况。1.2项目范围系统范围：包括三维可视化平台、城市驾驶舱定制开发、第三方融合对接等。用户范围：主要用于智慧城市指挥中心，接待各级领导参观以及日常指挥调度。第二章建设内容2.1三维可视化平台三维可视化平台是以独立自主开发的可视化核心渲染引擎为基础，以快速的应用配置为辅助，快速捕捉信息要点，全面掌握决策相关数据，并捕捉数据之中蕴含的知识体系与规律，使城市管理者站在全局角度，发现和管控大数据背后的价值，有效支撑科学高效的决策，提高城市的管理水平与运行效率。2.1.1多源数据接入大数据可视化平台支持多种数据源的连
6、接，包括主流数据库、Excel/CSV文本数据源、数据接口、基于HadOOP的大数据平台数据源、视频流、GIS服务接口等。整理制作郎丰利1519.2.1.2可视化编排三维可视化平台是基于纯JS代码开发的IDE,可以在各种浏览器下进行数据可视化设计。产品提供大量的可视化组件，包括各种统计图形，用户只需要通过简单的拖拽和参数配置，即可创造出专业的数据分析报表、dashboard仪表盘、数据可视化大屏以及适用于移动设备的图表页面。1）自由布局和分辨率自适应设计器采用自由布局的模式，允许用户直接通过拖拽的方式，自定义组件的位置和大小，并且提供对齐辅助线和边线吸附功能，方便用户手动调整布局的过程中保持组
7、件对齐。设计器除了编排普通显示屏页面和可视化大屏以外，也可以编排适合移动端显示的页面，并提供分辨率自适应功能，以确保编排的页面能够在一定范围内适应多种不同分辨率的显示终端，只需要打开适应分辨率开关即可。2）图表组件得益于强大的图表组件库，产品具备多样化的数据表现能力，除具备展示统计分析数据的统计图形以外，还具备展示关系型数据、层级结构数据的多种图表组件。3）交互控件为了在进行数据分析的同时，也能编排出一个完整的数据呈现WEB系统。大数据可视化平台平台增加了独有的WEB交互控件。通过这些控件，可以设计出多样化的，具备交互能力的WEB系统，使得数据分析和页面展现一体化。支持的交互组件包括：文字控件
8、、文本编辑、按钮、下拉框、单选框、复选框、上传组件、时间组件、矩形组件、开关组件、超链接组件、树组件、表单容器、Tab容器、查询容器、图片、菜单、行布局、状态设置、列布局、iframe容器、胶片容器、线条等等，样式丰富，且支持自定义扩展。4）事件可编程组件可以设置响应丰富的事件，包含：左键单击、左键双击、鼠标进入控件、鼠标划过控件、鼠标离开控件、控件初始化完成、控件渲染完成等等，并通过执行动作配置，定义组件的动作行为，包括图表间联动、页面跳转、弹窗、事件参数交互等动作。通过灵活的事件机制，大数据可视化平台平台不仅仅能进行数据分析，编排DaShboard报表页面和可视化大屏，也能基于丰富的WEB
9、组件，设计出用于数据呈现、数据查询、数据联动、数据分析的全套WEB查询系统。2.1.3三维可视化编辑提供三维模型WEB编辑导入可视化方案，通过模型导入，通过简单数据绑定即可实现三维模型数据可视。提供一体化的三维模型套件，从模型导入、模型交互配置,以及最终的模型效果呈现，用户可以轻松定义自己的专属三维模型可视化，满足更复杂的数据可视化需求。I）三维模型导入支持obj、fbx、gltf、gib等格式模型的导入。用于直观地体现模型可视化效果。2）三维模型调整支持导入模型的，移动、旋转、缩放等基本调整，也支持模型面材质的任意调整，含缩放，高光等等。3）三维模型编码交互支持模型导入后的动态交互操作，提供
10、在线交付代码调整功能，可增加模型的交互性与动态性。2.1.4空间数据可视化产品提供矢量地图的轻量级空间数据可视化方案，通过行政区名称，通过简单数据绑定即可实现空间数据可视。产品也提供一体化的GlS套件，从空间数据定义、服务发布到空间数据绘制，以及最终的GlS地图呈现，用户可以轻松定义自己的专属GlS地图，满足更复杂的空间数据可视化需求。一、矢量地图1.迁移地图支持迁移、流向场景的质量地图。用于直观地体现各种数据在省（直辖市）、市（州）的流动。2.分布地图支持全国、省（直辖市）、地市（州）三级分布地图，让用户非常直观地监控不同地区的业务发展和绩效情况。地图区域采用不同颜色进行区域显示，决策层可以
11、清楚了解企业的战略执行,并通过在地图上实现下钻操作及联动图形，探索问题的根源，增强洞察力。3标注地图丰富的标注图形，丰富的动态炫光效果，支持大规模数据模式（超过200个标注对象），大量标注点也可以流畅显示。4.热力地图矢量热力图，可以灵活的调配各项热力参数，方便美观的展示密度型数据。二、GIS地图1.GIS数据服务管理支持用户自定义要素类型及属性，用户可以自行配置工作空间和空间数据存储空间，并以满足OGC标准的空间数据服务发布出来供GIS组件使用。2.GIS空间数据自定义提供用户自定义绘制空间数据的能力，用户可以根据自己的需要，自行绘制空间数据，编辑要素属性。3.GIS空间数据可视化GIS组件
12、支持用户自定义图层，提供多种控件和渲染方式，支持两种底图，支持卫星图。将带有“地域性”或“区域性”特征的信息通过地图的形式进行展现，更加直观地监控每个地区的业务情况。2.1.5集成框架支持部署集成三维可视化平台能够非常方便的与其他应用进行集成。提供专门的SDK组件、丰富的二次开发调用接口，配以深入浅出的帮助和样例文档，让开发者很容易就能上手。在中台集成和客户化功能方面，大数据可视化平台开发的报表是完全基于HTML5技术，可以灵活和第三方进行集成应用和跨平台部署。中台支持基于CAS认证的标准SSO单点登录技术和接口，可以很轻松地集成第三方业务系统，同时也能被集成到第三方业务系统(要求提供标准的S
13、SO接口)中去。D外部引用三维可视化平台发布的报表工程、页面，能通过URL或者APl接口方式嵌入到第三方应用系统。根据安全要求以及第三方系统特性，同时支持免登录方式和权限认证方式。2)安全策略3)权限粒度：提供用户、角色、权限三级管理机制。通过用户管理控制进行按照部门、地区、不同角色、不同用户进行精细化授权。4)对于URL的访问安全，同时支持免登陆模式和认证模式。对于免登陆模式，可以直接打开URL页面。对于一些需要进行权限保护的URL页面，系统提供统一的权限管理机制，所有试图打开大数据可视化平台所发布的页面URL的第三方系统，都需要申请和登记，系统会为这些系统分配唯一标志，只有符合条件的系统才
14、能够调用大数据可视化平台的报表页面。因此，就算外部系统或者其他人员拿到了这些URL页面地址，也无法访问。5)对于数据安全，在报表配置页面，针对每一个维度、指标，都可以进行脱敏处理，包含对数据加密显示或者屏蔽日LkZjo2.2可视化场景定制开发结合城市全貌三维模型，融合第三方系统对接数据，通过柱形图、环形图、预警雷达图等多种图表形象，定制开发整个城市可视化场景；以四大驾驶舱为展现主题：城市驾驶总舱、城市安全分舱、城市治理分舱、生态环境分舱；全面呈现城市不同展现主题运行的总体态势和关键指标数据。2.2.1城市驾驶总舱展示内容结合城市发展特色，以一张图综合展示的呈现方式将各类城市管理运行体征指标直观
15、地呈现在管理者眼前，打造城市综合画像，让城市政府领导能够快速、直观地获取城市管理运行体征的各类指标数据，掌握城市运营的相关情况。动态环绕呈现城市全貌三维模型，通过旋转、拖拉、缩放让管理者能够全视角审阅全市基础设施、建筑分布、城市绿化、地形地貌、未来规划等城市整体学生信息。通过对第三方融合对接，对数据采集、计算并分析，以多维图形报表方式展示以下指标：人口：常驻人口、流动人口、重点人口、年龄分布等；基础建设：行政管理、文化教育、医疗卫生、教育科研、宗教、及住房保障等；用地经济：总面积、规划用地面积、住宅用地面积、商业用地面积、公共配套面积、住房总量、保障性住房量、保障性住房比例、房价收入比等。A交
16、互方式1、在场景中通过鼠标旋转、拖拽、缩放，可以全貌、局部、不同视角的方式审视整个城市每一个角落的李生信息；2、通过点击场景中未来规划点位，弹窗显示关联的数据信息，包括规划内容、规划周期、规划效果图等；示意图2.2.2城市安全分舱展示内容公共安全分舱通过接入城市建设的各种感知网络和委办局的业务数据，实现对城市运行公共安全的图上可视，通过接入城市各方面的安全事件，实现整个城市安全的全景监控，及时追踪。通过建立各种场景风险预警感知指标，利用视频摄像头数据与视频分析技术，实现对消防隐患、森林火灾等风险进行全面感知，对各场景业务指标数据进行可视化建设服务。通过接入城市建设的各种类型摄像头设备，在场景中
17、设置常驻显示重点监控实时视频，同时在三维场景中摄像头以点位形式融合展示，利用视频摄像头数据与视频分析技术，对触发告警的点位突出标记并提醒，实现快速响应、精准定位、实时画面对公共安全、消防隐患、森林火灾等风险进行全景监控、及时追踪的全面感知，让管理者直观了解城市全域风险，从而可以快速应对并精准调度。同时通过接入委办局的业务数据、摄像头分析、以及第三方融合对接，对各类数据采集、计算并分析，以多维图形报表方式展示以下指标：重点监控：配置4至12路监控视频排列同时显示；实时告警信息：告警类型比例、地点、告警描述、告警列表等:历史告警信息：数量、告警类型比例、告警时段分布等；摄像头：摄像头类型、摄像头数
18、量、摄像头状态等；交互方式1、点击场景中摄像头点位，弹窗显不实时视频画而；2、点击场景中告警摄像头点位，弹窗显示实时视屏画面、告警描述:3、在场景中通过鼠标旋转、拖拽、缩放，快速精准查看告警点位周围环境、道路情况，从而实现快速调度。示意图*n点位、重点监控示意图标记点、告警列表示意图2.2.3城市治理分舱A展示内容城市治理是指为了维护城市公共空间良好秩序，保障城市基础设施正常运转，满足社会生产生活需要，在人民政府统一领导下，城市管理相关部门依法对市政设施、公共秩序、城市事件等公共事务和秩序进行组织、监管和服务，以城市管理过程中的事件反馈、上报、处置的过程呈现城市管理状态。城市治理分舱主要以事件
19、为治理载体，以事件处置为治理成效，以事件的发生、上报的方式呈现城市的问题现状，通过治理反馈呈现城市管理过程和效果，分析城市事件规律，提升城市管理能力。对接城市管理相关部门业务、管理数据，通过城管执法人员上报，结合GlS技术，在三维可视化场景中实时展示不文明行为、两违法建筑（违法建设、违法搭建）、市政设施、公共秩序、城市事件等公共事件的具体位置及描述信息；对各类事件数据采集、计算并分析，以多维图形报表方式展示以下指标：事件信息：总数量、反馈数量、处置数量、历史事件列表等:事件态势：事件类型比例、事件发生趋势、事件反馈率、事件处置率等；实时事件点位信息：三维可视化场景中实时展示所有上报事件点位信息
20、。交互方式1、点击三维场景中的事件点位，弹窗显示事件类型、事件描述、上报人，上报时间等信息2、点击历史列表中某一个事件，在三维场景中显示事件点位及相关信息示意图示意图2.2.4生态环境分舱展示内容生态环境分舱汇聚城市气象环境、水环境、声环境，环境治理等生态环境监测数据和自然环境指标数据，建设生态环境应用专题，实现环境监管可视化、绩效评估规范化、环境决策科学化。以环境监测监控信息和环境调查为基础，针对本区域地环境特点，选取一定的评价指标和数学方法进行评价，以判明不同评价单元的环境质量状况，包括城市水环境质量统计指标，声环境统计指标等，在城市现代化未来规划中，可以客观地对城市的生态环境质量进行评价
21、，实现自动监测异常分析、溯源分析等，掌握污染排放规律，不仅可以为各级政府部门的环境管理与决策提供科学依据，同时也对城市可持续发展战略决策具有重要的现实意义。通过对接生态环境监测设备（气象、水质、声音），通过GIS技术将所有监测设备以点位形式融合呈现在三维场景中，直观展示各区域设备分布情况，以及各区域生态环境实时情况；当达到各类型设备设置的告警触发阈值时，突出显示设备点位，并记录告警信息。同时对设备状态实时监控，对损坏或离线设备突出显示，方便维护人员更直观的定位，达到快速响应并维修的效果。对各类监测设备数据采集、计算并分析，以多维图形报表方式展示以下指标：实时天气情况及未来7天天气预报；监测设备
22、信息：数量、类型、状态、列表等；告警列表：类型、地点、告警描述、告警时间等；态势：空气、水质、天气重点指标近15日指标；交互方式1、点击水质监测设备点位，顶牌显示水质指标数据：COD、浊度、电导率、PH、DO等2、点击气象监测设备点位，顶牌显示空气质量指标:PM2.5、PMl0、NO2、03、点击声音监测设备点位，顶牌显示分贝值示意图顶牌、指标示意图2.3第三方融合对接基于产品功能加上部分定制开发，对接第三方系统、GIS地图平台、视频监控数据等。互联网数据采赛BMg信制足技术， 多港台数献Ir 内麻电WE采集.丰富的数据采集方案采用ETLixK需技术；多数据来源采集，结河化数、半结构化敷JB.
23、非结构化 m*.多媒体数据采集多酶e论技术；支持市面上主JU*体设备信息察多元异构数据融合历史敷再.第三方1外8导） 原始数实时数据导出:自助菅理和校验搭标合并.分类.itWV9 指标状态虹检IL实用18图片、视频数据融合IE片精征晓y；第三章系统设计3.1设计原则考虑到系统展示数据涉及实际资源的复杂度、业务关联性，对管理效果的要求也较高。在整个系统建设过程中需要遵循一些管理系统的通用建设原则：（一）统一规划、分步实施在可视化管理系统设计时，要充分考虑城市管理的远期目标,做到管理体系可扩展、高起点的特点。帮助规划未来蓝图，逐步实现可视化管理体系。（二）直观清晰、简单易用可视化管理系统的效果在很
24、大程度上决定于呈现给使用者的管理操作界面，将虚拟现实、物联网监控、智能分析等新的技术纳入到管理体系中，给使用者以身临其境的沉浸感和交互性。（三）注重平台性、充分集成由于城市管理已采用不少管理工具，可视化管理系统往往是作为整合平台存在，而不是从零建设，所以要充分考虑对现有系统的整合和利用，保护投资。在设计过程中要充分考虑集成。同时还要满足面向可视化的特殊需求。3.2系统架构本项目总体架构设计如下，具备融合多类型数据的可视化设计开发能力，支持接入业务数据、三维模型、音视频数据、文本数据、实时数据等，实现数据、资源、模型可视、可管、可控的多维立体化可视化。API 接口自助式分析三维可视化其他re分析
25、I数据模中统Ii分析 即时分h OgKNT 美队分析敏1侬!罐耳砌EIEInM入数捉*9*醐理HMtoofItttRDBMSETlMnAMrttMTMM(MK5S IRlsPur*Hiip第四章项目实施方案4.1项目组织为贯彻我公司标准管理多建优质项目，规范操作提供更好服务”的质量方针，确保本项目施工全优的实现，根据该项目具体要求，特制定本项目施工质量保证措施。（见下图）项目组织4.2项目质量保证4.2.1质量管理制度和方法在本项目施工中，按照质量管理体系要求(GB/T19001-2008)和信息系统工程建设质量管理规范规范、标准的全部要素组织施工，公司建立以总工程师为首的质量监督检瓷组织机构
26、，横向包括各职能机构，纵向包括公司、项目部直至施工班组，形成质量管理网络，项目部建立以项目经理为总负责，项目质量工程师中间控制，项目质检员基层检查的管理系统，对工程质量进行全过程、全方位、全员的控制。4.2.2质量保障措施4.2.3资深的质量经理与质保组针对本项目，将派遣资深的质量经理参与质量保证组(简称SQA组)。SQA组负责确保项目遵守质量保证体系的标准要求，确保遵循项目计划书中描述的要求，确保交付的软件及其文档以及非交付的软件在需求、设计及管理等诸多方面的质量。4.2.4全程参与的质量经理质量经理，即质量保证组组长，监控项目成员的软件活动，并对软件产品与可适用的标准、过程和软件开发计划的
27、符合性进行评价，为双方项目领导小组监控项目的软件生产提供适当的可视性。4.2.5合理的质量控制流程质量经理负责对项目进行监控与分析，将结果报告给由双方高层人员组成的项目领导小组。项目经理批准发布给用户的所有文档和软件，必须得到质量经理的复核和批准。质量管理规范质量经理的工作依据为行业标准、客户方约定的管理规范和公司的管理规范，工作方式为编制质量计划、过程和产品检查、评审和审计、问题上报等。服从工程监理鉴于本项目的专业性和复杂性，如本项目中标，将在系统建设、安装调试和验收等各环节严格服从专业监理公司的全过程监控，以保证整个项目的质量。加强协调管理由于本试点工程参加建设单位较多，需要统一协调与配合
28、。如本项目中标，我们将积极配合、充分协调项目参与各方的关系,提高工作效率，团结一致共同建设本项目。严格合同和计划管理本项目内容复杂，如本项目中标，为保证工程建设的质量和建成后运行的质量，在施工各环节将严格加强合同管理和计划管理，严格按合同及工作计划进行施工，确保工作质量。重视培训由于本项目内容复杂，专业程度较高，如本项目中标，我们将把培训工作贯穿到整个建设过程中。本项目的培训不能按照传统的培训方式在项目完成后进行，在工程设计、施工阶段采用边设计施工边培训的方式，以便用户更快使用本系统，同时保证工程少出偏差，保证工程质量。4.3项目组织安排4.3.1项目启动阶段此阶段处于整个项目实施工作的最前期
29、，由成立项目组、前期调研、编制总体项目计划、启动会战四个阶段组成。此阶段主任务：公司：在合同签定后，指定项目经理，成立项目组，授权项目组织完成项目目标。公司项目组：进行前期项目调研，与用户共同成立项目实施组织，编制总体项目计划，召开项目启动会。商务经理：配合公司项目组，将积累的项目和用户信息转交给项目组。将项目组正式介绍给用户，配合项目组建立与用户的联系。A用户：成立项目实施组织，配合前期调研和召开启动会，签署总体项目计划和项目实施协议。4.3.2需求调研确认阶段此阶段的主要工作是公司的项目实施人员向用户调查用户对系统的需求，包括管理流程调研、功能需求调研、报表要求调研、查询需求调研等，实施人
30、员调研完成后，会编写需求调研分析手册，并交付用户进行确认，待用户对需求调研分析手册上所提到的需求确认完毕后，项目实施人员将以此为依据进行软件功能的实现。4.3.3软件功能实现确认阶段此阶段的主要工作是项目实施人员根据需求调研阶段确认的需求调研分析手册中的用户需求内容进行具体软件功能的实现工作。在软件功能实现的过程中，项目实施人员将记录软件实现的详细过程。便于公司售后服务之用。每一个实施技术人员必须严格按照要求记录、存档。按照调研要求的所有功能实现完毕后，项目实施人员将编制软件功能确认表，将定制好软件功能待用户确认，用户根据软件功能确认表上的功能逐一确定软件功能是否达到要求，对不满足要求的功能，
31、项目实施人员将会记录下来并进行功能修改，直到满足用于要求。4.3.4数据标准化初装阶段此阶段的主要工作是项目实施人员指导用户进行系统标准化资料的准备工作，并对用户进行初装资料的软件操作培训，以便用户能够及时的将标准资料录入系统，初装完成后，项目实施人员会对资料初装的情况进行核查，为以后具体业务功能的开展做好基础。4.3.5系统培训阶段系统培训阶段工作是整个项目实施工作中比较重要的工作，用户对软件的操作功能是否熟练将直接影响到后面的软件应用效果，所以公司和用户双方要对此阶段的工作给予足够的重视。要充分认识培训的重要性和艰巨性。在项目实施之前对用户的相关人员进行系统和规范的产品培训是非常必要的，达
32、到让用户了解软件产品，最终自己能够解决使用中的具体的问题。此阶段的培训工作中将用户参加产品培训的人员划分为三个层次：决策层、技术层、操作层，对不同层次的用户参加产品培训人员的培训内容分别是：决策层：领导在实施中的作用与重要性、决策查询。维护层：系统维护知识、操作方法。操作层：操作方法。4.3.6总体验收阶段此阶段是对项目总体的完成情况进行验收。验收分阶段进行，在每一项目阶段结束时，用户对这一阶段的可交付成果进行验收，在测试及试运行结束后，对系统进行总体验收。4.3.7系统交接阶段此阶段是项目实施的最后一个阶段，主要工作是公司项目组向用户移交软件项目，包括软件产品、项目实施过程中所生成的各种文档
33、，对公司项目实施人员的整个项目实施情况进行评价，公司将听取用户的意见，再今后的项目实施管理中进行加强和改进。4.4工期的保证措施4.4.1建立健全和严格执行各项制度1、推行项目组织管理决策负责人技术管理工作责任制，用严谨的科学态度和认真的工作作风严格要求自己，正确贯切执行国家的各项法规，科学地组织各项技术工作，建立正常的项目技术秩序，把技术管理工作的重点集中放到提高项目质量，缩短建设工期和提高经济效益的具体工作业务上；2、建立健全各级技术责任制，正确划分各级技术管理工作的权限，使每位项目技术人员各有专职、各司其事，有职、有权、有责。以充分发挥每一位项目技术人员的工作积极性和创造性,为本项目建设
34、发挥应有的骨干作用;3、建立施工组织设计的施工方案审查制度，开工前，将我公司技术主管部门批准的单位项目施工组织设计报有关部门建立工程师审核。4、建立严格的奖罚制度，在施工前和施工过程中项目经理组织有关部门人员，根据公司有关部门规定，制定符合本项目施工的详细的规章制度和奖罚措施，尤其是保证项目质量的奖罚措施;对施工质量好的作业人员进行重奖，对违章施工造成质量事故的人员进行重罚，不允许出现不合格品；5、建立健全技术复核制度和技术交底制度，在认真组织进行施工图会审和技术交底的基础上，进一步强化对关键部位和影响项目全过程的技术工作的复核；项目施工过程中，除按质量标准规定的要求、检查内容进行严格的检查、
35、复查外，在重点工序施工前，必须对关键的检查项目进行严格复核。6、坚持三级”检查制度。公司每月对项目项目质量全面检查一次，检查中严格执行有关规范和标准，对在检查中发现的不合格项，提出不合格报告，限期纠正，并进行跟踪验证。4.4.2施工过程质量保证措施做好施工组织设计和施工方案的优化工作，按施工组织设计做好施工前的各项准备工作。做好设计交底工作，让所有工程师人员都领会设计意图和质量技术要求。严格按事先确定的合理开发顺序，发现问题及时上报，并会同有关人员研究处理；认真处理好施工进度与开发质量矛盾；坚持执行三检”制度，逐级检查，层层把关，并严格执行质量等级验评。合理安排工序的穿插施工，加强成品的保护。
36、4.5项目实施的方式和策略(1)采用统一规划、分步实施的策略在项目实施之前，按照设计方案进行统一的、详细的项目规划，包括网络和计算资源和应用系统的总体规划。项目实施采用分步进行的策略，网络和计算资源、应用系统的建设采用分步实施的策略，减小项目实施的风险。(2)采用建设方项目技术人员、设备供应及集成商技术人员、施工监理单位合作施工的策略。(3)严格控制项目实施进度在项目实施过程中，严格按照项目管理方法，定期进行项目实施报告和评估，及时改进项目实施过程中存在的问题，严格控制项目实施的进度，充分保障项目实施中的人力、资金和设备。(4)进行全程质量管理和控制采用ISO9001质量管理规范，对项目实施、
37、测试和维护进行全程的质量管理，保障项目实施的质量。从系统设计、到货运输、设备安装、设备安装调测、质量监控、测试验收和文档管理都按照严格的流程规范进行，并在每一个环节都有详细的文档记录。4.5.1项目实施的内容和阶段划分智慧城市指挥中心可视化建设项目实施可以划分为以下几个阶段：1、项目规划设计阶段2、项目启动阶段3、项目实施准备阶段4、网络资源配置准备阶段5、软件系统开发及实施阶段6、设备对接与调试阶段4.5.2技术文档提交在项目实施和验收过程中，将准备一系列的技术文档。(1)系统建设规划(2)技术文件在设备验收时，对于所有软硬件设备，设备供应商都提供技术文件一份，包括应用系统和设备的安装、运行
38、、使用、测试、诊断和维修等。(3)培训计划在培训前，集成商向项目负责人提供培训计划，包括培训地点、时间、讲师、课程、教材、食宿和和人数安排等并得到用户的认可。(4)实施和安装计划在实施前集成商向建设方提供项目实施和安装计划。(5)系统配置计划(项目实施工艺)在项目实施时向建设方提供系统配置计划，包括应用软件的配置文件。(6)安装结构集成商及设备供应商提供所有应用软件的安装指南。(7)系统测试文档系统测试包括网络测试和应用测试，建设方组织集成商设计测试的详细方案，包括测试内容和测试设备。(8)系统验收文档所有的验收文档和验收数据，包括系统综合评估，都由建设方汇总成册，测试方案和测试报告一起作为测
39、试文档存档。(9)系统维护手册在项目验收之后，系统集成商编写统一的系统维护手册，提供给建设方。(10)售后服务手册在项目验收之后，系统集成商须将所能提供的售后服务和各供货厂商的售后服务承诺一起编写成册，提供给建设方。4.6项目测试方案软件质量保障措施包括对项目资源的保障，对质量管理过程的保隔口对产品质量的技术保障。对软件产品的测试软件测试是对软件产品质量保障最重要的措施之一。测试是评价检查质量目标实现的重要手段，过程如下:软件质量评价过程与测试活动的关系如下图所示:4.7项目验收方案4.7.1项目验收的前提条件（一）所有建设项目按照合同要求全部建成，并满足使用要求;（二）各个分项工程全部初验合
40、格；（三）已通过软件确认测试评审；（四）已通过软件系统测试评审；（五）软件已置于配置管理之下；（六）各种技术文档和验收资料完备，符合合同的内容；（七）系统建设和数据处理符合信息安全的要求，涉密信息系统需提供保密主管部门出具的验收合格证书；（八）外购的操作系统、数据库、中间件、应用软件和开发工具符合知识产权相关政策法规的要求；（九）经过监理方同意；（十）经过相关主管部门和项目业主同意；（十二）合同或合同附件规定的其他验收条件。4.7.2验收方法项目验收，是项目开发建设中有组织的主动性行为，它是对项目建设高度负责的体现，也是项目建设成功的重要保证。切实做好项目建设中的验收工作至关重要，应当采取有效
41、措施，实实在在做好。为保证项目验收质量，针对不同的验收内容，在实施验收操作中，可以采取以下不同的方法：（一）登记法对项目中所涉及的所有硬件、软件和应用程序一一登记，特别是硬件使用手册、系统软件使用手册、应用程序各种技术文档等一定要登记造册，不可遗漏，并妥善保管。对项目建设中根据实际进展情况双方同意后修订的合同条款、协调开发建设中的问题进行登记。（二）对照法对照检查项目各项建设内容的结果是否与合同条款及工程实施方案相一致。（三）操作法这是项目建设最主要的验收方法。首先，对项目系统硬件一一实际加电操作，验证是否与硬件提供的技术性能相一致；其次，运行项目系统软件，检验其管理硬件及应用软件的实际能力是
42、否与合同规定的一致；第三，运行应用软件，实际操作，处理业务，检查是否与合同规定的一致，达到了预期的目的。（四）测试法对能使用检测仪器进行检测的设备、实施应当一一进行实际测试,检查是否和设备、实施的规格、性能要求相一致。4.7.3验收步骤（一）需求分析项目监理单位组织人员对项目进行验收需求分析，针对项目验收,监理单位需配备2名有经验的工程师和一名行业专家来组成项目团队，负责具体工作。（二）编写验收方案（计划书）项目监理单位在对项目进行深入的需求分析的基础上编写验收方案（计划书），提交市信息办、业主单位审定。（三）成立项目验收小组实施测试验收工作时，应当成立项目验收小组，具体负责验收事宜（四）项目
43、验收的实施严格按照验收方案对项目应用软件、网络集成效果、系统文档资料等进行全面的测试和验收。（五）提交验收报告项目验收完毕，对项目系统设计、建设质量、设备质量、软件运行情况等做出全面的评价，得出结论性意见，对不合格的项目不予验收，对遗留问题提出具体的解决意见。（六）召开项目验收评审会召开由验收委员会全体成员参加的项目验收评审会，全面细致地审核项目验收小组所提交的验收报告，给出最终的验收意见，形成验收评审报告提交市信息办和项目业主存档。4.7.4验收程序（一）初验1、申请：项目竣工后经测试和试运行合格，施工单位根据合同、招标书、计划任务书，检查、总结项目完成情况后向业主提出初验申请。2、方式：项
44、目业主组织监理和施工单位进行初验。3、施工单位提供材料：初验申请书、完工报告、项目总结，以及要求的验收评审资料。（二）终验1、申请：初验合格后，项目业主根据合同、招标书、任务书，检查、总结项目组织实施和完成情况后向市信息办提出验收申请。2、经过审核，材料齐全则由信息办组织验收。验收工作由市信息办和项目业主、监理等单位和专家组成验收小组进行验收。验收工作分为两个步骤：验收小组验收和验收委员会评审，由验收小组共同确定验收时间、评审时间及其它安排。(1)验收小组验收验收小组一般由5-8人组成，成员由市信息办和项目业主的管理人员、监理单位专业技术人员共同组成。验收时参照相关验收内容及标准进行，验收后必
45、须提交验收报告。(2)验收委员会评审验收委员会一般由8-15人组成，成员由验收小组及市信息办、项目业主和监理单位组织的领导、专家等组成。验收委员会评审一般采取会议评议方式进行，听取验收总结报告说明、验收小组验收结果及意见，通过评审后提交验收评审报告。(3)项目业主提供材料：验收申请、项目建设总结性评价报告(组织与实施协调)、项目实施报告(技术、项目管理、质量控制)、相关文档资料、验收安排计划、验收小组及委员会名单、验收计划书(由监理单位负责)3、验收签字经过验收、评审形成的验收报告和评审报告，验收委员会成员签字。4.8运维方案4.8.1技术支持服务本项目的技术支持小组依托于我公司成熟完善的服务
46、体系，针对本项目建设中的支持与服务需求，专门制定了一套技术支持及服务方案，力求真正做到“以客户为本，提供优质服务，快速积极响应。4.8.1.1服务体系组成本项目技术服务小组的售后服务体系由响应体系、维护体系和质量监督体系构成，如下图所示。其中，“其他共建单位”包括：子项集成商、设备/系统软件供应商、原有应用系统提供商等。体系各组成部分的定义：客户需求一包括两类需求：用户需求（如咨询、问题申报、投诉等）及其他建设厂商在服务协议规定范围内的任何服务请求。响应体系一通过7X24小时热线、Email、网站服务等即时响应客户需求，同时针对此项目提供办公时间之外的紧急情况专人电话支持。从而实现在第一时间受理客户的需求，以最快的速度解决I可题。维护体系一对客户系统进行主动式服务，发现并解决系统隐患，优化系统性能，并提出合理的改进和升级建议。质量监督体系一为保障服务的质量制定相关的服务等级协议,通过满意度调查等方式评估服务的提供是否正常。4.8.1.2对应的ITIL模型售后服务体系的构成以及各部分的功能，是建立在对实际经验的提取和对ITIL模型学习的基础上。国际标
