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1、闽侯二桥工程竣工环境保护验收调查报告委托单位：闽侯县路桥建设公司调查单位：福建安谱环境检测技术有限公司完成时间：2023年11月建设单位：闽侯县路桥建设公司项目负责人：编制单位：福建安谱环境检测技术有限公司邮编:362200地址：泉州市晋江市验收调查单位：福建安谱环境检测技术有限公司验收调查报告编制人员：建设单位：闽侯县路桥续设公司邮编：350100地址：闽侯县竹岐乡目录1.1编制依据11.2调查目的、原则及方法21.3验收标淮41.4环境保护目标和调查重点6第二章工程调查102.1工程建设基本情况调查JO2.2车流量分析142,3项目环保投资落情况162.4工程变动情况调查16第三章环境影响
2、评价报告书回顾及批复193.1环评报告评价结论193.2环境影响报告书批复意见19第四章环境保护措施落实情况调查214.1设计阶段环保措施落实情况214.2环评中环保措施落实情况调查214.3对环评批复的落实情况调查23第五章环境影响调查分析255.2生态环境影响调查分析265.3声环境影响调查与分析275.4水环境影响调查分析315.5大气环境影响调查分析325.6固体废物影响调查分析335.7社会环境影响调查分析335.8jEJ1i1*+333*+*+*+* * 5.9环境管理落实情况调查第六章调查结论与建议366.1三同时执行情况+*+*+ 366.2工程概况366.3验收调查结论与建议
3、前言闽侯县地处福建省福州市西南侧，东邻福州市，是全省离省会最近的一个县，是福建省著名侨乡和全国第一批沿海开放县之一，是“中国橄榄之乡”，素称八闽首邑。近年来随着闽侯县城市化进程的加快，闽江两岸竹岐乡与甘蔗街道的交往日益密切，现有的连接通道一一闽侯大桥的通行能力己不能满足经济社会发展需要。两岸之间架设连接通道已成当务之急。本项目的实施实现了与316国道、竹岐大道、南江滨路、北江滨路及滨城大道的衔接，远期还可实现与甘洪路的相连。从而有利于完善闽侯县的公路网布局，有效提高区域公路网的通行能力，确保闽侯县主通道安全、快捷运行，提高综合交通运输效率.因此，本项目建设具有很大的必要性及紧迫性。2017年9
4、月21日福建省发展和改革委员会以闽发改网审交通2017160号下发闽侯二桥工程项目建议书的批复。2017年11月6日闽侯县国土资源局以侯国土资规2017初005号下发闽侯二桥工程建设项目用地初审意见书。2018年3月，委托福建省环境保护设计院有限公司编制完成闽侯二桥工程环境影响报告表并于2018年5月30日取得了原福州市环境保护局批复（批复文号：榕环保评2018表54号）。2019年8月23日福建省发展和改革委员会以闽发改网审交通2019147号下发闽侯二桥工程初步设计的批复。闽侯二桥工程由闽侯县路桥建设公司组织实施，主体设计单位为闽侯县路桥建设公司。工程于2018年10月开工，2023年9月
5、完工。本项目起于竹岐乡内316国道，主线桥上跨南滨江路（规划）、北滨江路后止于滨城大道。在南岸设置四条匝道实现主桥上下南滨江路，主线跨过南滨江路后落地，与竹岐大道路平交。在北岸设置四条匝道上下北滨江路。设置一对上下匝道与滨城大道平交，在南北岸分别设置两条人行匝道以满足行人与非机动车上下滨江路。线路全长约3.535km,主桥长560m,桥宽37.5m,双向六车道;南岸侧引桥长1205m,北岸侧引桥长663m,江上引桥宽34.5m,岸上引桥宽18m;南岸接线长913m,路宽48m,采用双向六车道;利用现有滨河路改扩建194m。根据中华人民共和国环境保护法等有关规定，按照环境保护设施与主体工程同时设
6、计、同时施工、同时投入使用的三同时”制度的要求，为查清工程在施工过程中对工程设计文件和环境影响报告表所提出的环境保护措施和建议的落实情况，调查分析该项目在建设和营运期间对环境己造成的实际影响及可能存在的潜在的影响，以便采取有效的环境保护补救和减缓措施，全面做好环境保护工作，为工程环境保护设施竣工验收提供依据。建设单位于2023年9月委托福建安谱环境检测技术有限公司进行本项目的竣工环境保护验收调查工作。我司接受委托后，组织技术人员对公路沿线环境状况进行了实地踏勘，对受公路建设影响的生态恢复状况、水土保持情况、工程环保执行情况等方面进行了重点调查，并拟定了噪声监测方案和生态调查方案，根据调查方案，
7、福建安谱环境检测技术有限公司于2023年9月23日至9月24日对本项目进行了现场监测，我司根据收集的文件资料、现场踏勘、走访周边民众及现场监测数据，编制完成了闽侯二桥工程竣工环境保护验收调查报告。第一章综述1.1编制依据1.1.1法律法规(1)中华人民共和国环境保护法，中华人民共和国主席令2014第9号，2015年1月1日起施行；(2)中华人民共和国环境影响评价法，2018年12月修订：(3)建设项目环境保护管理条例，国务院令第253号，2017年10月I日起施行:(4)中华人民共和国水土保持法，2011年3月1日；(5)中华人民共和国水污染防治法，2017年6月27口修订:(6)中华人民共和
8、国大气污染防治法，2018年10月26日修订:(7)中华人民共和国环境噪声污染防治法，2018年12月29日修订；(8)中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2020年4月29日修订；(11)福建省环境保护条例，2012年3月29日修订；(12)福建省流域水环境保护条例，2011年12月2日。1.1.2技术指南(1)环境影响评价技术导则一总纲(HJ/T2.1-2016)；(2)环境影响评价技术导则一地面水环境(HJ/T2.3-2018)；(3)环境影响评价技术导则一大气环境(HJ2.2-2O18)；(4)环境影响评价技术导则一声环境(HJ242009)；(5)建设项目环境风险评价技术导则(HJ
9、/T169-2018)；(6)环境影响评价技术导则一生态影响(HJI9-2011):(7)环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2016)。(8)建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类(HJ/T394-2007):(9)建设项目竣工环境保护验收技术规范公路(HJ552-2010)。1.1.3标准规范(1)建设项目环境保护管理条例，国务院令第682号，2017年IO月1日;（2）建设项目竣工环境保护验收暂行办法，国环规环评【2017】4号；（3）产业结构调整指导目录（2019年本）；（4）关于印发建设项目竣工环境保护验收现场检查及审查要点的通知（环办2015113号）?（5）关于印发环
10、评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知（环办201552号）。1.1.4文件、资料（1）闽侯二桥工程环境影响报告表，福建省环境保护设计院有限公司；（2）关于闽侯二桥工程环境影响报告表的审批意见，福州市环境保护局批夏（批复文号：榕环保评2018表54号）；（3）福建省发展和改革委员会关于闽侯二桥工程工程初步设计的批复，闽发改网审交通2019147号。1.2调查目的、原则及方法1.2.1调查目的（1）调查项目在施工、运行和管理等方面落实项目环评报告表、工程设计所提出环保措施的情况，以及对各级环保行政主管部门批复要求的落实情况；（2）调查本项目己采取的生态保护、水土保持及污染控制措施，并通过对该
11、项目所在区域环境现状监测与调查结果的评价，分析各项措施实施的有效性。针对项目己产生的实际环境问题及可能存在的潜在环境影响，提出切实可行的补救措施和应急措施，对己实施的尚不完善的措施提出改进意见；（3）通过公众调查意见，了解公众对本项目在建设运行过程中环境保护工作的意见、对当地经济发展的作用、对附近居民工作生活的影响情况，针对公众提出的合理要求提出解决措施；（4）根据调查结果，客观、公正地从技术上论证该项目是否符合建设项目竣工环境保护验收条件。1.2.2调查原则（1）认真贯彻国家与地方的环境保护法律、法规及有关规定，调查、监测方法符合国家有关规范要求；（2）坚持污染防治与生态保护并重的原则；(3
12、)坚持客观、公正、科学、实用的原则；(4)坚持充分利用己有资料与实地踏勘、现场调研、现状监测相结合的原则；(5)本项目施工期己结束，已通车，重点对项目运营期间的环保措施及实施效果进行调查。1.2.3调查方法(1)原则上采用建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类(HJ/T394-2007)、建设项目竣工环境保护验收技术规范公路(HJ552-2O1O)、建设项目竣工环境保护验收暂行办法(国环规环评20174号)；(2)环境影响分析采用资料调研、现场调查和现状监测相结合的方法；(3)调查采用全面调查，突出重点”的方法；(4)环境保护措施有效性分析采用改进已有措施与提出补救措施相结合的方法。1.2
13、.4调查范围项目实际主要建设内容与设计方案、环评内容有些许的变动，但项目走向、公路等级、设计车速等未发生变化，通过对照关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知”，本项目变动均不属于重大变动。原则上本次验收的调查范围与环境影响评价范围基本一致，本次验收范围为已建成的闽侯二桥工程，参考验收技术规范中的相关要求，确定本次验收的调查范围如下：(1)生态恢复与水土保持调查调查范围：公路红线外两侧300m范围内调查内容：路基及边坡防护工程、绿化工程、排水工程及其效果、临时用地的生态恢复情况及采取的措施(2)水环境调查调查范围：道路中心线两侧各20Om范围内的地表水体，桥梁中心线上游5()()m
14、至下游l(XX)m调查内容：项目区内污水收集、排放情况；调查雨水收集系统、排水管道是否畅通(3)声环境调查调查范围：道路中心线两侧20Om范围内的声环境敏感点调查内容：声环境敏感点分布情况：声环境敏感点声环境质量是否符合标准要求(4)环境空气调查调查范围：道路中心线两侧20Om范围内调查内容：项目区环境空气质量是否符合标准要求(5)社会环境影响调查调查范围：道路直接影响区域，包括沿线涉及到的村庄等，以道路中心线两侧200m为评价范围，也包括拆迁安置所带来的社会环境变化调查内容：项目建设、运行对区域经济、环境和生活等的影响(6)其它环保措施调查环保机构的设置情况，环境管理和监测制度的落实情况，环
15、境监测计划的制定、实施情况，风险应急措施落实情况。1.3验收标准竣工环境保护验收调查原则上采用闽侯二桥工程环境影响报告表中采用的标准进行验收，对已修订新颁布的环境质量标准则采取新标准进行校核。1.3.1环境质量标准(1)环境空气质量标准项目所在区域属于大气环境功能二类区，空气环境质量执行环境空气质量标准(GB3095-2012)及其修改单中二级标准要求。详见表1.3-1。表1.3环境空气质量标准(单位：gm3)污染物名称浓度限值标准来源取值时间二级标准环境空气质量标准(GB3O95-2O12)及其修改单中二级标准PMi0年平均70UgP24小时平均150gm3PM25年平均35ugm324小时
16、平均75gm3二氧化氮(NO2)年平均40gm324小时平均80Ugm31小时平均200g?一氧化碳(CO)24小时平均4mgm3I小时平均10mgm3二氧化硫(SO2)年平均60gm324小时平均150gm3)小时平均500Hgm3臭氧(O3)日最大8小时平均160gm3I小时平均200Ugm3(2)声环境质量标准根据环评报告表分析内容，运营期公路红线外35m范围内执行GB3096-2OO8声环境质量标准4a类标准，其他区域执行GB3096-2008声环境质量标准2类标准,标准值见表1.3.2。表1.3-2声环境质量标准声环境功能区类别昼间dB（八）夜间dB（八）标准来源2类6050声环境质
17、量标准GB3O96-2OO84a类70551.3.2污染物排放标准(1)废水施工期根据环评报告及批复要求，施工期生产废水经过隔油、沉淀处理后回用洒水，不外排；施工期生活污水依托当地现有的污水处理系统处理，不单独外排。运营期项目运营期无废水产生。(2)废气施工期施工粉尘排放应符合大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)中无组织排放监控浓度限值要求(W.0mg/m3)。运营期项目运营期产生的废气主要为来往车辆排放的汽车尾气，要求项目运营期间，周边空气环境应达到环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准要求。(3)噪声施工期项目施工期产生的噪声主要为施工机械设备产生的施工噪声，施
18、工期场界噪声应符合建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)中限值要求，即昼间噪声值W70dB（八）,夜间噪声值55dB（八）运营期项目运营期产生的噪声主要为交通噪声，项目沿线临街建筑低于三层楼房时，道路边界线外35m内区域执行声环境质量标准(GB3096-2008)中4a类标准，即昼间噪声值W70dB（八）,夜间噪声值055dB（八）；临街建筑高于三层楼房以上(含三层)时，临街建筑面向道路一侧至道路边界线的区域执行声环境质量标准(GB3096-2008)中4a类标准，即昼间噪声值7OdB（八）,夜间噪声值55dB（八）；其余区域执行声环境质量标准(GB3096-2008)中2类
19、标准，即昼间噪声值60dB（八）,夜间噪声值S5OdB（八）。1.4环境保护目标和调查重点1.4.1生态环境保护目标本项目沿线无自然保护区、名木古树等需要特殊保护的生态环境保护目标，项目生态环境保护目标主要是道路评价范围内的沿线植被、野生动物及耕地等。1.4.2声环境、大气环境保护目标根据现场勘察，道路中心线两侧20Om范围内现状保护目标共有4处，为春风村、榕东村、港头村和西海岸。本项目沿线大气、声环境敏感目标一览表详见表14-1。1.5调查重点(1)设计期a)核查实际工程内容、设计方案变更情况和环境保护设施方案设计变更情况。b)对比建设项目的环境影响评价文件，建设项目工程内容和工程设计方案的
20、变更，调查声环境敏感点变更和其他环境敏感目标的变更情况。c)明确工程是否发生重大工程变更，是否符合竣工环境保护验收条件。(2)施工期a)环境影响评价制度和其他有关环境保护法律、法规执行情况。b)参考建设项目环境影响评价文件对相关环境影响的预测，调查施工期实际产生的环境影响，确定影响的程度与范围。C)调查环境影响评价文件及环境影响审批文件中提出的有关环境保护设施与要求的落实情况和保护效果。d）涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、文物保护单位等环境敏感目标的，应调查相关管理部门有关保护要求的落实情况。e）调查建设单位环境管理状况、环境监测制度和环境监理要求执行情况。f）工程环境保护投资情
21、况。（3）试运营期a）调查建设单位依据实际环境影响而采取的环境保护措施和实施效果，调查试运营期环境风隆源、环境风隆防范与应急措施落实情况。b）调查试运营期实际存在的环境问题、公众反映强烈的环境问题和需要进一步改进、完善的环境保护工作。表1.4-1主要环境保护目标编号敏感目标所在位置拟建公路的路基形式纵坡(%)敏感点地面与路线路面高差(m)*评价区内受影响的户数/人数环境特征拟建公路与敏感点关系平面图敏感点现状照片方位*评价类区与公路中心线的距离Cm)*与公路红线的JlW(m)1春风村(K0+70o1+080)路右4aj:284新建/填方路段1.2-3.231户内3人2001年建筑、15层砖混结
22、构、周边为无规则密集的居民住宅楼.朝向与本项目路线平行.；t_-：_I土士，二2类4218114户门42人卜，0二春风村2榕东村(K0+70O-K1+040)路左4a类284新建/填方路段1.2-3.227户/72人21年建筑、1-5层砖混结构、周边为无规则密集的居民住宅楼.朝向与本项目路线平行+榕东村L1.2类421889户/267人3港头村(BKO+OOO-BK0+070)路左4a：1712新建/填方路段4.15-6.627户/72人2007年建筑、14层破混结构、零星分布有几栋的居民住宅楼,朝向基本与公路垂直、与现状滨江西大道斜交.港头村，匕也，品2类322789户/267人4西海岸(K
23、3+040K3+535)路,.4a类46342类8068架新高210户/630人3S-2O.960户/2880人2014年建筑、31层混凝上框架结构、为高医信老楼.与公路平行、基本与现状滨江西大道和滨城大道垂直图1.4-2项目周边环境及保护目标示意图第二章工程调查2.1工程建设基本情况调查2.1.1地理位置及路线走向本项目起于竹岐乡内316国道，主线桥上跨南滨江路（规划）、北滨江路后止于滨城大道。在南岸设置四条匝道实现主桥上下南滨江路，主线跨过南滨江路后落地，与竹岐大道路平交。在北岸设置四条匝道上下北滨江路。设置一对上下匝道与滨城大道平交，在南北岸分别设置两条人行匝道以满足行人与非机动车上下滨
24、江路。线路全长约3.535km,主桥长560m,桥宽37.5m,双向六车道;南岸侧引桥长1205m,北岸侧引桥长663m,江上引桥宽34.5m,岸上引桥宽18m;南岸接线长913m,路宽48m,采用双向六车道，利用现有滨河路改扩建194m。根据施工单位提供的竣工图纸，对照环境影响评价报告表及工程初设内容，项目实际建设线路走向与环评报告基本一致。项目地理位置图详见图2.1-k图2.1-1项目地理位置图2.1.2工程建设过程本项目建设程序如下所示：2017年9月21日福建省发展和改革委员会以闽发改网审交通2017160号下发闽侯二桥工程项目建议书的批复。2017年11月6日闽侯县国土资源局以侯国土
25、资规2017初005号下发闽侯二桥工程建设项目用地初审意见书。2018年3月，委托福建省环境保护设计院有限公司编制完成闽侯二桥工程环境影响报告表并于2018年5月30日取得了原福州市环境保护局批复（批复文号：榕环保评2018表54号）。2019年8月23日福建省发展和改革委员会以闽发改网审交通2019147号下发闽侯二桥工程初步设计的批复。闽侯二桥工程由闽侯县路桥建设公司组织实施，主体设计单位为闽侯县路桥建设公司。工程于2018年10月开工，2023年9月完工。目前己通车。综上所述，本项目严格按照国家建设项目的管理程序开展了包括环境保护管理在内的各项前期工作，整个项目建设过程基本符合国家建设项
26、目环境管理的相关要求。2.1.3工程主要技术指标项目基本组成见表2.1-1,主要技术指标见表2.1-2。由表可见，项目实际工程技术指标与环评设计时期比较，主要技术指标基本一致。表2.1-1项目基本组成一览表工程组成主要工程内容环评设计内容实际建设内容备注主体工程车道数双向6车道双向6车道不变挤梁2814米/座2814米/座不变涵洞1道I道不变拆迁房屋32384平方米32384平方米不变辅助工程道路绿化道路两侧绿化道路两侧绿化不变表2.1-2项目主要技术指彳斥一览表主要工程内容环评设计内容实际建设内容备注主桥引桥连接线主拼引桥连接线路线长度560m1868m913m560m1868m913m不变
27、车道数双向6车道/双向6车道双向6车道/双向6车道不变设计车速60kmh60kmh60kmh60knh60kmh60knh不变平曲线最小半径780m78Om不变不设超高最小平曲线半径780cm780cm不变最大纵坡44不变最短坡长160160不变路面设计荷载BZZ-100BZZ-100不变桥梁设计荷载满足城A级满足城-A级不变通航标准内河航道IV级，通航净高8m内河航道IV级，通航净高8m不变通航水位最高通航水位11.42m最高通航水位11.42m不变2.1.4工程占地及土石方平衡(1)永久占地本项目总征占地面积39.44hm2,其中永久占地面积39.07hm2,包括桥涵工程占地17.18hm
28、2,接线工程永久占地&72hm2,互通工程永久占地13.17hn临时占地面积0.37hm2,包括施工场地临时占地0.25hm2,表土临时堆场占地OJZhnR本项目占地类型主要为耕地、园地、林地、交通运输用地、水域及水利设施用地、城镇村及工矿用地和其它未利用土地，工程永久占地与环评时期比较情况见表2.1-3o表2.1-3本项目实际永久占地与环评时期对照情况一览表项目占地类型环评建设时期(hm2)实际建设情况(hm2)备注耕地L62L62不变园地5.875.87林地1.061.06草地1.661.66交通用地4.014.01城镇村及工况用地4.734.73水利设施用地7.617.61其他土地12.
29、8812.88合计39.4439.44(2)临时占地项目临时占地主要包括临时施工场地和临时堆土场。为方便施工，在道路沿线设置1处施工场地，面积为0,25hm2.占地类型为草地(不占用基本农田)，主要用于临时堆放建筑材料等临时设施。施工结束后己对占用的耕地进行覆土，土地整治后交由当地村民继续耕作。施工期间在沿线布设1处临时堆土场，面积为O.12hm2。占地类型为草地(不占用基本农田)。表2.1-4本项目实际临时占地与环评时期对照情况一览表项目占地类型位置占地类型环评建设时期(hr)实际建设情况(hm2)备注施工场地1#施工场地K0+300右侧草地0.250,25与环评时期一致临时堆土场1#临时堆
30、土场K0+640右侧草地0/20J2与环评时期一致(3)拆迁安置本项目拆迁砖混结构件筑2248L3m2,砖瓦构件筑2390.911?,铁结构件筑1383.0m破房234.7n,土房420.311简易结构件筑2183.611牲口棚IOllSn?,厕所52.9m2,木质房2090.8m2,在建房135.0m、拆迁水泥电力杆(双柱)3根，水泥电力杆(单柱)42根，水泥通讯杆24根，路灯22杆，变压器2个，电力线1804m,通讯线550m。本工程拆迁建筑物总面积为32384.2m2,工程涉及的征地拆迁由政府相关部门负责。施工期施工人员住宿及管理人员办公等均依托沿线居民住宅，不设置施工营地和管理区。（4
31、）土石方平衡根据建设单位提供的数据，本工程实际挖方总量为7.84万?（含表土1.24万m自然方，下同），填方总量17.04万?（含绿化覆土1.24万h?）,本项目缺少填方9.20万nr，借方来源于闽侯县竹岐乡麦浦片区河道整治工程余方综合利用，无弃方表2.1-5土石方数量平衡表序号名称环评数量（万m3）实际数量（万mD备注I挖方10.867.84实际挖填土石方量有所变化，但变化不大2填方31.8217.043iI方20.969.204弃方无无2.2车流量分析2.2.1预测车流量本项目环评报告表中对交通量的预测结果见表2.2-1和表2.2-2表2.2-1环评报告中各预测年交通量预测结果预测年202
32、1年2027年2035年交通量（PCud）74471550029480表2.2-2环评报告不同时段交通量预测结果单位：辆小路段车型2021年2027年2035年昼间夜间昼间夜间昼l夜间闽侯二桥工程小型车20966430137807256中型T-289611912138大型车45149530181572.2.2现状车流量根据福建安谱环境检测技术有限公司于2023年9月23日交通噪声监测期间同步车流量实测的数据，目前实测车流量见表2.2-3。检测时间检测结果小型车中型车大型车06:0020007:0050008:0092009:00153010:0014I011:00132012:00123013
33、:00113014:00164I15:00102016:00112017:00134D18:00123019:00H)2020:0080021:0060022:0051023:003I000:0020001:0000002:0010003:0000004:00I0005:001U0合计18033I由上述检测结果可知，目前7K项目车流量未达环词Z报告中中期（2027年）预测车流量的75%以上，需预留一定资金进行噪声治理。由于交通量预测存在一定的误差性，项目验收监测期间交通量与环评阶段预测交通量存在一定差异。根据本次验收监测交通噪声及敏感点噪声监测结果，工程建设前后，工程沿线、敏感目标声环境质量状
34、况良好，交通噪声对周边敏感目标影响不大。2.3项目环保投资落实情况调查通过对工程的环境影响评价报告书和审批文件、设计方案等相关工程资料的对照，工程实际的环境保护费用投入情况见表2.3-1。表23.1实际环保设施投资一览表单位：万元阶段类别环评报告内容实际建设内容拟采取的环保措施环保投资采取的环保措施环保投资施工期废水处理施工过程中产生的施工废水临时隔油、沉淀池5与环评阶段一致5废气处理施工粉尘、物料运输扬尘洒水抑尘、材料覆盖毡布、洒水车88噪声处理施工期机械设备噪声临时声屏障55固废处理施工期的固体废物建筑垃圾和生活垃圾处理55运营期废气处理汽车尾气、扬尘道路维护、保养等5与环评阶段一致5噪声
35、处理道路噪声其他路基、路面排水及防护工程:临地占地防护措施及恢复；道路两侧的绿化、补种花草、移栽树木581.3路基、路面排水及防护工程：临地占地防护措施及恢复；道路两侧的绿化、补种花草、移栽树木581.3合计609.3本项目实际总投资170470.35万元，实际环保投资609.3万元，占项目总投资的0.36%,项目环保措施及环保费用落实情况较好。2.4工程变动情况调查本项目起于竹岐乡内316国道，主线桥上跨南滨江路（规划）、北滨江路后止于滨城大道。在南岸设置四条匝道实现主桥上下南滨江路，主线跨过南滨江路后落地，与竹岐大道路平交。在北岸设置四条匝道上下北滨江路。设置一对上下匝道与滨城大道平交，在
36、南北岸分别设置两条人行匝道以满足行人与非机动车上下滨江路。线路全长约3.535km,主桥长560m,桥宽37.5m,双向六车道;南岸侧引桥长1205m,北岸侧引桥长663m,江上引桥宽34.5m,岸上引桥宽18m;南岸接线长913m,路宽48m,采用双向六车道;利用现有滨河路改扩建194m。经现场踏勘，本工程建设内容己建设完成，工程在路线走向、建设规模、工程组成等方面均未发生重大变动。主要变动内容为:（1）土石方数量变化根据建设单位提供数据，本工程实际挖方总量为7.84万n?（含表土1.24万m自然方，下同），填方总量17.04万n（含绿化覆土1.24万m3）,本项目缺少填方9.20万m借方来
37、源于闽侯县竹岐乡麦浦片区河道整治工程余方综合利用，无弃方。与环评设计比较，项目实际挖方、填方均有一定程度的变化（具体见表2.1-5）,但变化不大。项目产生的土石方均得到妥善处置，未随意丢弃对周边环境造成影响。（2）变动情况实际工程较环评及批复内容产生的变动对环境的影响不会产生明显变化。工程变动情况分析见表2.4-1。表2.4-1项目变动情况对比一览表项IA环评及批复内容实际建设情况变更情况说明工程量本工程挖方总量为10.86万11P（含表土1.24万11自然方，下同），填方总量31.82万n?（含绿化覆士1.24万m3）,本项目缺少填方20.96万H?,来自县道112线铁岭至关中段公路提级改造
38、工程弃方本工程实际挖方总量为7.84万nr（含表土1.24万m3。自然方，下同），填方总量17.04万m3（含绿化覆土1.24万m3）,本项目缺少填方9.20万11借方来源于闽侯县竹岐乡麦浦片区河道整治工程余方综合利用，无弃方。实际挖填土石方量有所变化，但变化不大根据表2.4-1,项目除以上所列变动外，其余工程基本与设计一致，根据环保部关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知（环办201552号）参考高速公路建设项目重大变动清单（试行）的规定，“项目车道数或设计车速增加、线路长度增加30%及以上属于规模重大变动、线路横向位移超出20Om的长度累计达到原线路长度的30%及以上的属于重
39、大变动”，且项目不在敏感区内，变动前后公路等级、车道数、速度等控制性标准无变化。不属于重大变动的可纳入竣工环境保护验收管理”。因此，项目可正常纳入竣工环境保护验收管理。第三章环境影响评价报告书回顾及批复2018年3月，委托福建省环境保护设计院有限公司编制完成闽侯二桥工程环境影响报告表并于2018年5月30日取得了原福州市环境保护局批复（批复文号：榕环保评【2018】表54号）。环评批复详见附件2。3.1环评报告评价结论闽侯二桥工程建设符合国家的产业政策，符合福建省普通国省干线公路网布局规划（20122030年）等相关规划。本项目建设将会对沿线地区的生态环境、声环境、环境空气、社会环境等产生一定
40、的不利影响，但只要建设单位认真落实本报告书所提出的各项环境保护措施与对策，加强环境管理，落实三同时”制度，则其产生的影响可以得到有效控制，并能为环境所接受。从环境保护的角度分析，拟建项目的建设是可行的。3.2环境影响报告书批复意见根据榕环保评2018表54号，批复意见如下：闽侯县路桥建设公司报送的闽侯二桥工程环境影响报告表及相关审批材料收悉。根据环境影响评价法第22条等规定，经征求闽侯县环保局意见，现提出审批意见如下：一、根据报告表评价结论，同意闽侯县路桥建设公司在闽侯县甘蔗街道、荆溪镇、竹岐乡规划红线范围内建设闽侯二桥工程。道路起于竹岐乡316国道，主线桥上跨南江滨路、闽江、北江滨路，终点止
41、于甘蔗滨城大道，北岸设置四条匝道下上北滨江路，设置一对下上匝道与滨城大道平交，道路全长约3.5公里，为城市主干道工程。建设内容包括道路、桥涵、互通立交、给排水、综合管廊、照明、道路绿化等工程。二、该项目应落实报告表提出的各项污染防治和生态保护措施，重点做好以下工作：1、认真按照湿地管理部门及水土保持管理部门的要求，做好湿地保护及水土保持工作。施工结束后应及时对施工临时用地、弃渣场进行土地整治，采取生态复星、修复等措施。2、完善桥面径流收集系统，应分别在主桥桥梁两端建设有效容积不小于220立方米的应急事故池,确保事故废水不排入闽江。3、应采用改性沥青、采取工程措施降低路面噪声。项目建成后应加强交
42、通管理和道路养护，并对报告表中所列的竹岐乡春风村、荆溪镇港头村、西海岸等噪声超标敏感点采取安装隔声屏、隔声窗等综合降噪措施，减少交通噪声对周边环境的影响。噪声执行声环境质量标准(GB3096-2008)标准:项目两侧临路的建筑,以高于三层楼房(含三层)建筑为主的，第一排建筑物面向道路一侧的区域执行4a类标准;低于三层楼房建筑(含开阔地)为主的，道路两侧红线外35米范围内区域执行4a类标准，其后方区域执行2.类标准。道路两侧学校、医院执行2类标准。4、强化施工期环境管理，合理安排施工布局，施工应尽量安排在枯水期，注意保护沿线分布的名木古树，施工过程尽量减少施工作业面和施工时间，减少对水生生物的影响，并严格遵守防治城市扬尘污染技术规范(HJ/T393-2007)等规定，采取有效措施减少噪声、扬尘、污水等对环境特别是敏感目标的影响。施工现场应采取围挡、喷淋等切实有效的压尘措施，严禁敞开式作业;桥墩施工应采用围堰灌桩，产生的钻渣、泥沙及其它废弃物应清运到岸上指定地点处置，灌桩出浆经沉淀后循环使用。施工噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)标准，若因工程建设需进行午、夜间施工，应按规定报批。三、该项目应严格执行环保三同时”制度，项目建成后应按规范开展竣工环保验收，并按规定公开、登记相关信息。四、我局委托福州市环境保
