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1、重庆市轻合金材料产业集群高质量发展行动计划(20232027年)为贯彻落实市委、市政府打造全市33618”现代制造业集群体系各项决策部署,加快推动轻合金材料产业集群发展,促进轻合金材料产业转型升级,有力支撑我市国家重要先进制造业中心建设,特制定此行动计划,有效期为2023-2027年。一、发展目标充分发挥我市轻合金产业优势,紧抓航空航天、船舶、轨道交通、汽车轻量化、新型储能、新一代电子制造业等产业给轻合金材料产业带来的发展机遇,加快实施固链强链延链、技术创新、品质提升、主体培育、协同发展五大行动,持续提升轻合金材料产业生态,推动上下游产业集群融合发展。到2027年,全市轻合金材料产业实现产值突
2、破2000亿元,产销量位于全国前列,打造世界一流的轻合金材料企业,引育一批铝、镁、钛材料专精特新企业,轻合金关键战略材料保供能力大幅提高,产业创新能力和智能化水平显著提升,加快建设国家重要轻合金材料产业基地,打造具有国际影响力的轻合金材料产业集群。二、重点任务(一)实施固链强链延链行动。打造结构调整更加灵活、特色更加鲜明的轻合金材料产业链,实现高端材料能保供国家航空航天、国防军工等重点急需;先进基础材料能引领行业发展,保障汽车、电子、储能等重点产业及民生所需的目标。支持轻合金产业链上下游企业融合发展,创新发展模式,加强市场响应,引领产业发展。发展再生铝、高性能铝合金,推动铝基新材料向下游延伸,
3、打造国内实力最强的铝加工产业基地;补齐镁基材料关键环节,大力发展低能耗低排放镁合金、高强耐蚀合金、耐高温合金、变形镁合金、镁合金型材、宽幅板材、大型复杂零部件等产品,扩大产业规模,全面促进镁合金材料高端化发展;延伸钛合金加工产业链,提升研发能力,大力发展钛合金板材型材、板材、管材、丝材、复杂关键铸件产品。(责任单位:市经济信息委、市招商投资局,相关区县人民政府)(二)实施技术创新行动。围绕航空航天、轨道交通、汽车轻量化、低碳等领域的未来发展需求,系统梳理原材料冶炼、合金开发、成型加工、再加工等环节待突破的核心技术,组织产业链企业与相关高校、科研机构、设计平台、测试评价机构等进行协同攻关,开展技
4、术创新和示范应用,形成一批有自主知识产权的产品与技术,从国外先进企业的跟跑者转变成轻合金产业全球领跑者。鼓励企业和科研机构主动承担国家重大项目,建设轻合金材料中试线、测试评价中心等公共创新平台,提升行业整体创新能力。支持市级轻合金创新中心升级为国家级创新中心。(责任单位:市经济信息委、市科技局,相关区县人民政府)(三)实施品质提升行动。深入推进智能制造,新建项目同步建设智能工厂、数字化车间、智能化矿山,技改项目优先进行智能化改造。通过智能化控制产品成份一致性、结构均匀性、性能稳定性,提档升级加工控制系统、智能温控系统、物流数字化配送系统、能源管理系统和装备,培育一批数字化车间和智能工厂。探索产
5、品全生命周期管理评价办法,加强绿色工艺、先进技术和装备推广应用,打造一批绿色工厂和绿色低碳产品。贯彻落实三品战略,鼓励企业加大品牌建设。探索发展服务型制造,鼓励企业从原材料制造向材料解决方案提供商转变。(责任单位:市经济信息委、市商务委、市市场监管局,相关区县人民政府)(四)实施企业主体培育行动。围绕轻合金产业链,按照铝、镁、钛三大领域建立专精特新企业、制造业单项冠军、上市企业梯度培育台账,组织专家团队对企业专项帮扶,助力企业做大做强。鼓励轻合金双创平台建设,通过轻合金产业创新联合体,为轻合金材料企业提供技术转化、要素供给、教培服务、产供销运联动等服务。遴选发展潜力大、科技创新能力强的企业,实
6、施科技、融资、法务、宣传等专项服务,在技术创新、项目申报、融资需求、市场拓展、上市辅导等方面提供精准服务。(责任单位:市经济信息委、市金融监管局,相关区县人民政府)(五)实施协同发展行动。建立重庆市轻量化材料企业目录,加强信息互通互联,共享市场、资源、要素的区域优势。通过轻合金产业创新联合体临时支部,推动产业链纵向联合、横向融通,推动轻合金产业链上下游企业之间形成高质量、稳定供应,确保产业链运行安全,共同提升产业链发展质量;加强轻合金材料企业参与汽车、装备、电子、消费品企业联合开发,实现材料企业助力设计制造、规模化应用带动轻合金新材料产业化的融通发展。围绕智能网联新能源汽车、新一代电子信息制造
7、、装备、消费品等典型场景,遴选一批应用示范项目,加强宣传推广,整合政策资源,给予重点培育和支持。(责任单位:市经济信息委,相关区县人民政府)三、保障措施(一)强化市区(县)联动。在我市先进材料产业集群工作专班中专设轻合金材料工作组,指导重点区县加快推动本地区轻合金材料产业高质量发展,督促市级有关部门落实本行动方案涉及的任务。轻合金材料产业重点区县要建立相应工作机制,加强组织领导,形成合力,狠抓细化落实。建立市区(县)联动招商合作机制,统筹重大招商项目布局,优化招商引资政策,引导区县开展差异化招商。(责任单位:市经济信息委、市级有关部门,相关区县人民政府)(二)优化产业布局。全市轻合金材料产业前
8、端研发重点布局西部科学城重庆高新区、九龙坡区、两江新区等区县,上游原材料重点布局万州区、九龙坡区、禁江区、涪陵区、南川区、黔江区等区县,加工制造重点布局在九龙坡区、禁江区、涪陵区、万州区、永川区、江津区、南川区、万盛经开区、铜梁区、黔江区等区县,支持九龙坡区、纂江区、涪陵区加强铝产业链专业园区建设,万州区建设铝产业循环经济园区。(责任单位:市经济信息委、市发展改革委、市科技局、市规划自然资源局,相关区县人民政府)(三)畅通金融支持渠道。引导金融机构结合企业资金需求特点,进一步加大知识产权质押融资、专精特新信用贷等对轻合金材料企业支持力度,探索专用设备质押融资,争取低息绿色金融贷款,降低重点企业综合融资成本。(责任单位:市经济信息委、市金融监管局,相关区县人民政府)(四)加强政策宣传。充分发挥政府门户网站及政务新媒体作用,及时更新惠企政策信息,为轻合金材料企业提供及时、快捷的政策信息获取通道。支持通过媒体采访报道、专家解读、平台直播间答疑等线上线下多种形式,对支持企业技术改造、研发创新、税收减免、金融支持等相关重大政策措施进行宣传解读,打好政策组合拳。(责任单位:市经济信息委,相关区县人民政府)