在全县优化营商环境重点工作推进会上的汇报发言二篇.docx

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1、在全县优化营商环境重点工作推进会上的汇报发言二篇在全县优化营商环境重点工作推进会上的汇报发言尊敬的各位领导,同志们:优化营商环境是推动招商引资、促进地方经济发展的重要保障。纪检监察部门作为优化发展环境的助推器”,就要从讲政治的高度,认清形势、统一思想,充分认识开展优化发展环境、塑造良好形象的重要意义,积极主动围绕找准问题、查透原因、提好对策”,把监督工作重心放在审议意见跟踪督办、反馈问题整改落实等方面,靠前监督、精准监督、跟进监督,用好监督执纪指挥棒,当好营商环境护航员。今年3月份以来,县纪委监委持续加大整治吃拿卡要”优化营商环境专项行动工作力度,组织百名纪检监察干部深入企业一线,开展敲门问诊

2、活动,就优惠政策是否到位、服务企业是否良好、推进项目是否顺利等问题进行“望、闻、问、切”,全力打造良好营商环境。截至目前,已走访企业46家,发放监督服务卡230份,设立信访举报箱15个,收到群众举报信8封,调解解决问题54件。此举在社会各界引起强烈反响,受到广大企业和群众的欢迎。现将有关工作进展情况汇报如下:“敲门问诊”必须敲”到点子上。县纪委监委开展的主动“敲门问诊活动,是根据市纪委监委整治“吃拿卡要”优化营商环境专项行动安排部署,紧紧围绕县委县政府关于优化营商环境决策部署开展的。活动中,县纪委监委始终坚持四个一”工作机制,对全县优化营商环境工作进行一次大起底、大排查,着力打造营商环境“升级

3、版”,以实际行动护航县域经济社会高质量发展。一是优惠政策“一步到位。全面落实中央、省、市稳经济一揽子政策措施,聚焦“一城一带五基地战略定位,制定招商引资、技改专项资金、食用菌产业发展等系列优惠政策,做到惠企政策免申即享、奖补资金一键直达、招商引资火力全开,同时坚持内外企业、开工前后、承诺和文件“三个一致,确保各项惠企政策措施全面落实到位,吸引众多企业前来投资兴业。3月1日,总投资10亿元的华兆住工ALC装配式建筑新材料项目、总投资3.5亿元的科宇新能源配套专用设备制造项目集中开工,为今年重点项目建设开好了头、起好了步。二是服务企业一呼百应。持续发挥舜心办投资项目会客厅作用,实行一项目一方案一清

4、单审批模式,围绕产业政策、环境准入、立项、用地等方面列出专属审批清单,全面推行零距离、零收费、零延迟、零投诉”服务,让企业清楚地掌握怎么办、找谁办、何时办,真正让企业感到暖心放心顺心。同时,紧紧围绕三无三可营商环境要求,深入开展入企帮扶活动,一企一策解决企业急难愁盼,永不下线”为企业提供热情精准服务,常态化开展政银企对接活动,搭建便捷化、常态化政金企融资合作平台,今年完成贷款投放40亿元以上,切实解决企业融资难和银行贷款难问题,实现政金企共赢发展,让我县成为投资洼地、创业福地、发展高地、兴业胜地。三是推进项目一路绿灯。紧紧围绕市“一区两城三强市三高地目标定位,明确了一城一带五基地战略定位,谋划

5、了一河一路五大重点领域三十项牵引性工程项目布局,出台了项目建设推进方案,及时疏堵点、解难点问题。认真落实一个项目、一位领导、一套班子、一个方案、一抓到底的工作机制,建立完备的项目推进任务书、时间表、路线图,扎实做好项目土地、能耗、环评等要素保障,对项目推进中的问题,第一时间办理、最快速度解决,确保今年谋划储备的总投资321亿元的105个重点项目,严格按照时间节点快速推进。四是破坏环境一查到底。把抓好整治吃拿卡要优化营商环境专项行动作为重要政治任务,紧盯5方面30种吃拿卡要行为,围绕行政审批、市场要素、政务服务、监管执法和法治环境保障,完善制度、堵塞漏洞、补齐短板。针对项目投产达效、开展招商引资

6、、市场主体培育等关键环节,持续发力,领导干部躬身入局、靠前指挥,实行“周计划、旬调度、月总结工作机制,强化全链条”责任落实,全力打造干部清正、政府清廉、政商亲清、政治清明、社会清朗的政治生态和发展环境,有效提升营商环境软实力。敲门问诊必须落到细节上。县纪委监委紧紧围绕优化营商环境的难点、堵点、痛点问题,锚定保市场主体活力、让市场主体多起来、活起来、大起来、强起来的目标,创新工作方法,采取望、闻、问、切的敲门问诊”法,把脉问诊治疗营商环境顽症,持续优化营商环境,为企业健康发展保驾护航。全覆盖望诊,摸清症结。按照一人一企、一企一策、一事一方”体检模式,分类统计企业,带着清单入企,揣着问题查看,以进

7、项目、进园区、进厂房、进车间、进工地、进涉企审批服务窗口的形式,详细了解企业生产运行发展等情况,认真查找吃拿卡要”易发点、营商环境薄弱点、企业难点痛点等破坏营商环境梗阻问题,看部门服务企业中是否存在不作为、慢作为、乱作为等违纪情况,切实把情况吃透、把问题摸清、把症结找准。多形式闻诊,倾听意见。坚持着眼基层、关口前移、全面覆盖的原则,在人流量大、位置醒目、且处于监控盲区的地段设立信访举报箱,以此打消群众举报顾虑,提高群众监督的积极性和主动性。同时,入企发放监督服务卡,将县委优惠政策一步到位、服务企业一呼百应、推进项目一路绿灯、破坏环境一查到底”的优化营商环境四个一工作机制要求与纪检监察机关的信访

8、方式集成在卡片上,送到企业和群众面前,做好分类处置,并及时反馈办理结果,为第一时间服务企业、服务群众畅通渠道。多方面问诊,征询意见。始终坚持问题导向,与企业负责人展开一对一、面对面对话,重点询问企业在项目审批、手续办理等政企业务环节中,是否遇到“吃拿卡要破坏营商环境行为;详细询问企业职工日常工作生活中遇到的问题,是否在寻求政府部门帮助时,发现党政部门和公职人员存在违纪违法违规问题;诚恳征求企业对优化营商环境、服务保障企业发展等方面的意见和建议,认真解答企业疑难困惑、听取企业诉求、提出工作思路,努力让企业和群众有更多的获得感和更高的满意度。深层次“切诊,加强监管。在深入了解企业情况和发展现状的基

9、础上,系统评估制约企业发展因素,认真对照整治吃拿卡要优化营商环境专项行动中5方面30种问题,深入查找当前影响和制约全县企业发展的制约因素和问题。对损害营商环境的问题线索进行动态梳理,做到优先处置、严查快处,确保件件有落实、事事有结果。同时,强化以案示警,深化以案促改,达到查处一案、警示一批、教育一片的效果,督促职能部门和工作人员履职尽责,提升政务服务效能,解决好服务群众最后一公里问题。敲门问诊必须硬”到骨子上。县纪委监委充分发挥各派驻纪检监察组前哨探头”作用,创新推行三化并施”工作机制,从严从实做好派驻监督工作,持续提高监督工作质效,为主动敲门问诊活动的开展练硬了骨头、练强了作风、练好了本领。

10、监督内容图表化。坚持以政治监督为统领,推动日常监督常态化,结合纪检监察机关派驻机构工作规则和市纪委监委日常监督检查实施办法(试行)相关内容,立足各监督联系单位的职责职能、工作任务以及权力运行关键点、内部管理薄弱点、问题易发“风险点,制定出台派驻纪检监察组日常监督检查工作一览表,以图表的方式列清列细派驻监督的时间安排、具体事项、方式方法和相关要求,并根据实际情况进行动态更新和适时完善,既体现统一的规定动作,又突出各部门自身特色,使派驻监督更加聚焦、精准、高效。监督力量协同化。进一步发挥组织作用和系统优势,积极整合监督力量,灵活采取“室组”协同监督、组组”联动监督、纪委+专业人员协作监督等方式组建

11、监督检查队伍,精准运用纪检监察机关派驻机构工作规则的九种监督方式,认真对照派驻纪检监察组日常监督检查工作一览表,实行嵌入式监督,将监督关口前移,主动作为,入细入微,结合各综合监督单位工作职责,列出详细计划,以嵌入式、零距离监督,了解真实情况,精准发现问题,督促整改落实,做到嵌入不介入、到位不越位,充分体现派的权威和驻的优势,全方位提升派驻监督效能。监督责任精细化。实行“双月报告”制度,督促各派驻纪检监察组把关键少数作为监督重点,要求各派驻纪检监察组每两个月汇报一次关于关键少数问题线索情况,进一步压实监督责任。同时,将问责追究贯穿执纪监督全过程,坚持“不履职就问责的工作原则,以强有力的追责问责倒

12、逼责任落实,对发现关键少数关键岗位问题线索质量不高,甚至零报告的,责成相关派驻纪检监察组写出情况说明;连续三次双月零报告的,对相关派驻纪检监察组组长进行约谈提醒;对监督形式化、走过场、应该发现问题未发现的,严肃追责问责,切实扎紧纪律规矩的铁笼子,推动失责必问、问责必严成为常态,达到问责一个、警醒一片的效果。打造良好营商环境,激活经济发展新动能。下一步,县纪委监委将深入贯彻落实此次会议精神,在主动敲门问诊”活动中,继续立足企业和群众的需求和期盼,紧盯服务水平提升和营商环境优化两个风向标”,充分履行协调服务等职能,以首位服务”帮助企业纾困解难,破解企业发展难题,推动全县营商环境再优化、再提升、再突

13、破,为全县高质量发展提供坚强纪律保障,真正将我县打造成投资洼地、创业福地、发展高地、兴业胜地,全力赋能县域经济高质量发展,奋力绘就生态美、产业兴、百姓富的美丽山城、幸福县城”的壮美画卷。汇报发言完毕,请各位领导批评指正,谢谢。在全县优化营商环境重点工作推进会上的汇报发言一、加强平等保护,助力优化公平竞争的市场准入环境。党的二十大报告指出,完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度。*检察机关严守公正司法这一维护社会公平正义的最后一道防线,充分发挥批捕、起诉等职能,依法严厉打击破坏市场竞争秩序、侵害市场主体合法权益等犯罪,加大反垄断、反不正当竞争等领域司法力度。加强与科技、知识

14、产权部门的沟通协调,积极推进知识产权检察专门化,市检察院在*(*)创新促进中心设立实体化运行的知识产权检察保护中心,*个基层检察院在当地设立知识产权检察保护站、在重点企业设立联系点,建立了覆盖全域的知识产权检察保护体系。组建一体化办案团队和专家团队,以科技创新企业和地理标识保护为重点,加大法律监督和法律服务力度,全力护航*(*)创新驱动平台建设。今年以来依法起诉假冒注册商标、假冒专利等侵犯知识产权犯罪*人。主动走进行政执法机关加强行政检察工作,监督有关行政机关深化放管服”改革,督促企业登记审批业务进驻政务大厅集中办理,推动落实市场准入负面清单制度,公布办事标准,实行宽进严管,为各类市场主体提供

15、公平竞争的市场准入环境。二、加强能动履职,助力优化精准有效的要素保障环境。党的二十大报告指出,“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”*检察机关转变检察理念,发挥“穿透式监督优势,坚持以市场主体需求为导向,督促行政执法机关深化以“双随机、一公开”监管为基本手段的包容审慎监管,更加精准地服务保障资金、技术、人力资源、土地使用权等生产要素和公共服务资源配置。推动水电气暖等审批事项集中办理,各类市场主体可在政务服务大厅获得审批。加大对招投标等领域违法犯罪行为查处力度,坚决防止权钱交易、商业贿赂等问题。加强与税务机关的沟通协作,既依法惩治逃税骗税犯罪,又督促整改薄弱环节。会同工商联等单位

16、健全第三方监督评估机制,深入推进涉案企业合规改革,对暴露出来的问题,精准制发检察建议,促进市场主体合法合规经营。将检察机关*热线延伸至*热线营商环境专区,在*检察服务中心推广设置企业接待窗口,对涉企控告申诉案件和线索统一受理登记、依法快速办理,及时受理和分流企业咨询投诉,最大限度保护和激发市场活力。三、加强风险防范,助力优化稳定有序的生产经营环境。党的二十大报告指出,加强和完善现代金融监管,强化金融稳定保障体系,依法将各类金融活动全部纳入监管,守住不发生系统性风险底线”。*检察机关不断增强底线思维和风险意识,持续推动落实最高检三号检察建议”,协同公安、工信、银保监等部门依法惩治和预防金融证券犯

17、罪,最大限度追赃挽损,有效防范和化解因经济损失引发不稳定问题的风险隐患。与人民银行建立协作机制,加大反洗钱力度,依法严惩非法集资、骗取贷款等犯罪,强化一案双查,办理上游犯罪案件时同步审查是否涉嫌洗钱犯罪。从办理的*起个案中梳理金融监管和金融从业人员存在的不规范问题,向银保监部门发出检察建议,督促加强行业监管。准确理解贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策和认罪认罚从宽制度,加强羁押必要性审查,依法能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的提出适用缓刑建议,慎重采取查封、扣押、冻结等财产性措施,坚决防止因司法办案对企业正常生产经营活动造成负面影响,最大限度保证企业正常生产经营。今年前三季度,批准和决定逮捕各

18、类犯罪嫌疑人*人,同比下降*.*%;不批捕*人,同比上升*.*,不捕率*.*%,同比上升*.*/;决定起诉*人,同比下降*.*%;决定不起诉*人,同比上升*.*%,不起诉率*.*%,同比上升*.*%。四、加强协调配合,助力优化高效便利的政务服务环境。党的二十大报告指出,推进多层次多领域依法治理,提升社会治理法治化水平。*检察机关着眼资源共享、信息互通、优势互补,主动作为、靠前服务,认真落实法律监督年度报告制度,每季度刊发决策参考,主动提出意见建议,积极当好党委政府的法治参谋”和企业的法治顾问。加强与法院、公安机关的联系沟通,建立涉企案件信息共享、线索移送、联席会议等机制,及时研判案件情况,努力

19、提升办案质效。主动上门走访行政审批、国有资产、科技、工商联等单位,沟通建立协作机制,讨论解决企业生产经营涉及的经济与法律问题。支持行政审批部门推进一体化在线政务服务平台建设、精简行政许可和优化审批服务、优化工程建设项目审批流程、规范行政审批中介服务、减证便民,提升政务服务能力和水平。加强与企业和企业家的联系,建立沟通联络机制,采取上门走访、座谈交流等方式,认真听取司法诉求和意见建议,积极帮助解决具体问题,努力为各类市场主体投资兴业排忧解难。五、加强制约监督,助力优化公正透明的法治保障环境。党的二十大报告指出,要加强检察机关法律监督工作。”*检察机关聚焦努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平

20、正义,深入贯彻落实中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见和省委若干措施,印发*项具体措施,召开全市检察工作会议,出台服务保障高质量发展的*条措施,深耕主责主业,统筹运用打击、保护、预防、教育等手段,为各类市场主体营造公正透明的法治环境。今年以来依法起诉破坏市场经济犯罪*人。强化对执法司法活动的制约监督,建立覆盖市县两级检察机关和公安机关的侦查监督与协作配合办公室,对涉及企业和企业家的刑事案件依法提前介入侦查,坚决防止以刑事手段插手民事纠纷等问题。常态化开展涉企挂案”清理,健全长效机制,防止产生新的挂案。深入开展办小案暖民心专项活动,针对农民工等追索劳动报酬、损害赔偿等案件,会同法院、

21、人社、民政、市场监管等六部门下发文件、建立协作配合机制,加强民事支持起诉工作。把实质性化解行政争议与促进行政机关依法行政有机结合起来,综合运用监督纠正、促成和解、公开听证等方式,推动实质性化解涉企行政争议。切实履行“公共利益代表的重要职责,聚焦企业和群众急难愁盼积极稳妥推进公益诉讼检察,监督有关单位加大诉前整改力度,探索推行法律监督+恢复性司法+社会化治理+多元化协作”的公益诉讼检察监督模式,建成占地*多亩的定边检察公益林,督促涉案企业主动承担修复和赔偿责任。六、加强宣传引导,助力优化亲商惠企的人文社会环境。党的二十大报告强调,深入开展法治宣传教育,增强全民法治观念。*检察机关找准职能定位,一

22、体抓实意识形态和法治宣传,引领社会法治意识。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,深入企业和产业园区调研了解企业家所思所想、所困所惑,量身定制普法课程”,积极开展送法进企业”活动,靠前一步帮助企业提升防范和化解法律风险的能力,支持企业家以恒心办恒业。用足用好两微一端”等新媒体平台,弘扬企业家精神,及时宣传检察机关优化营商环境的举措、成效和典型案例。主动邀请企业家参加庭审观摩、检察开放日、检察大讲堂等活动,深入开展普法宣传、以案释法,在全社会营造激励企业家干事创业的浓厚氛围。扎实开展作风建设专项行动,大力弘扬勤快严实精细廉”作风,坚持亲不逾矩、清不远疏,积极构建亲清新型政商关系,为谱写*高质量发展新篇章营造稳定可预期的法治化营商环境。发言完毕,谢谢大家。

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