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1、市机关事务管理局党组关于巡察整改情况的报告(仅供学习)根据市委统一部署,XX年6月23日至8月23日,第一巡察组对中共XX市机关事务管理局党组进行了巡察。9月16日,巡察组向市机关事务管理局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。一、强化整改主体责任,切实提高思想认识局党组始终把抓好巡察整改落实作为工作任务的重中之重,切实落实党组整改主体责任、书记第一责任、分管领导一岗双责,以巡察整改工作的实效推动建章立制,提高全面从严治党的政治自觉性,推进全局各项工作扎实开展。一是加强组织领导。为确保巡察工作落到实处,我局党组第一时间成立巡察整改工作领导小组,由党组
2、书记任组长,班子成员及派驻纪检组组长任副组长,科室负责人为成员,统筹推进巡察整改工作,并下设办公室负责协调推进工作进度。多次组织召开领导小组会议,组织学习中国共产党巡视工作条例中国共产党党组工作条例等内容,传达上级巡视会议精神,细化工作任务,确保整改到位。二是提高思想认识。局党组把此次巡察整改工作作为聚焦全面从严治党、全面加强党的领导和政治建设的有效载体,坚持把提高思想认识放在首要位置,切实增强做好巡察整改工作的政治自觉和责任担当。9月29日召开局党组(扩大)会议,传达学习了市委第一巡察组反馈的立行立改问题意见。10月8日,专题研究巡察整改措施,制定XX市机关事务管理局落实市委第一巡察组巡察反
3、馈意见整改方案,明确责任分工。10月27日,召开落实市委第一巡察组反馈问题整改工作推进会议,听取各科室(中心)整改情况汇报,进一步细化整改措施。12月2日,召开巡察整改专题民主生活会,围绕市委第一巡察组巡察反馈的问题,会前广泛征求意见、开展谈心谈话、召开专题学习会议、撰写对照检查材料,会上党组和党组成员深刻剖析根源,提出整改措施,依次开展批评和自我批评。三是坚持全面整改。针对反馈意见中指出的聚焦基层贯彻落实党的理论和路线方针政策及中央和区、市党委决策部署,聚焦群众身边腐败问题和不正之风,聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺三个方面存在的主要问题,充分结合大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动检视及
4、整改落实工作,坚持以上率下,建章立制,完善机制,改变工作作风,扎实推进问题整改工作,并严格对照整改方案中的任务和要求,一级抓一级,层层抓落实,实行销号制度,解决一个、销号一个,巩固一个,确保件件有落实、事事有回音。对短期难以解决的问题,分期分批解决,对具备整改条件的问题,立即整改,确保效果。二、坚持问题导向,扎实推进整改落实市委第一巡察组巡察反馈三个方面12类28个问题,截至目前,已落实整改22个,正在积极争取项目资金加快推进整改的有6个。(一)针对学习贯彻习近平总书记有关重要讲话精神不到位。对习近平总书记关于党和政府带头过紧日子以及制止餐饮浪费等重要指示批示精神,仅在班子成员和党员干部中传达
5、学习,没有结合机关实际制定具体贯彻意见;XX年7月1日,没有组织班子成员和党员干部集中收看习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话实况问题的整改。一是将习近平新时代中国特色社会主义思想和重要指示批示精神及系列讲话精神,中华人民共和国反食品浪费法等列为干部职工政治理论学习的重要内容,并按照安排部署,制定中共XX市机关事务管理局党组关于学习宣传贯彻党的二十大精神实施方案,迅速掀起党的二十大学习高潮。二是关注政治理论学习重要事件节点和重大问题,组织收看了党的二十大开幕会、闭幕式、二十届中央政治局常委同中外记者见面会和第四届全国机关事务研究机构建设研讨会大会直播,将习近平总书记在庆祝中国
6、共产党成立100周年大会上的讲话列入党组中心组和干部职工政治理论学习内容,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。三是全面落实习近平总书记党和政府带头过紧日子以及制止餐饮浪费等重要指示批示精神,制定了XX市机关事务服务中心持之以恒制止餐饮浪费暨健康餐厅创建行动实施方案,以打造“节约食堂”为目标,发挥机关食堂示范作用,多措并举推动制止餐饮浪费行动常态化、制度化,并跟踪抓好督促检查落实。5月6日,召开机关食堂持之以恒制止餐饮浪费暨健康餐厅创建推进会。8月12日,组织召开了持之以恒推进公务服务文明示范窗口创建行动暨健康创建成果展示会,会上局党组成员、各科室负责人对机关食堂工作进行了现场点评。四是
7、完善政治理论学习制度,第一议题专题学习、党组理论中心组学习和干部职工政治理论学习制度,制定阶段性学习安排,将中央和区、市重要会议、时事重大事件、重要讲话精神纳入学习范围,切实提高理论学习的制度性、规范性。(二)针对学用结合不够。学习方法单一,交流研讨不深入,个别干部交流研讨材料存在照抄照搬现象,结合机关事务管理服务工作不够紧密”问题的整改。一是制定了中共XX市机关事务局党组关于大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动实施意见的通知中共XX市机关事务局党组关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神实施方案的通知,认真组织学习了习近平总书记视察XX重要讲话精神、习近平总书记对全国机关事务工作批示精神,将中央和
8、自治区机管局重要经验推广、理论研究、业务知识纳入学习范围,统一思想行动、凝聚智慧力量、增强信心担当,形成奋力推动机关事务高质量发展的合力。二是对XX年以来交流发言情况进行认真审查,对存在照抄照搬人员进行了批评教育,要求党员在XX年度组织生活会上认真开展自我批评。三是结合研讨主题,每月组织一次党组理论中心组(扩大)学习会议,每季度开展一次专题研讨交流。四是严格审核交流研讨材料,干部职工每次交流发言由各科室负责人审核,科室负责人交流发言材料由分管领导和中心主任审核,由局党组书记或主持会议的党组成员对每次交流发言进行点评,并把专题研讨、交流发言等列入双评双定奖励积分内容,充分发挥关键少数带动作用,推
9、动学习往深里走、往实里走、往心里走。(三)针对公务车辆使用管理有漏洞。公务车信息化管理尚未实现全覆盖,目前只有机关事务管理局的28辆车和市公安局的46辆车通过公务车信息平台管理,190辆分散到市直13个部门(单位)的车辆,未纳入公务车信息平台管理,公务车使用管理存在漏洞问题的整改。一是XX年11月25日印发了关于开展公务用车平台运行及信息化管理专项清查整治的通知,除涉及国家安全、侦查办案等有特殊要求车辆外,市直各单位保留的用于公务出行需要的车辆,都要求统一安装北斗定位终端,确保全市一张网数据真实有效。二是XX年10月28日前,对市直各单位公务用车的基本情况进行了系统梳理,已完成调查摸底统计,切
10、实做到底子清、情况明。三是XX年11月10日前,协调平台承建公司对市直各单位平台使用情况进行跟踪指导,要求市直各单位明确专人负责,并限期安装调试到位,确保全市公务用车平台正常运行。(四)针对破解办公用房保障难题方法不多。市卫生健康委、审计局等部门的下属事业单位办公用房保障不够;市党史研究室、住建局、住房公积金管理中心、不动产登记中心等单位专业档案无处存放”问题的整改。一是认真组织对市本级办公用房进行全面排查梳理和统计,彻底摸清办公用房及业务技术用房需求,累计对74间3098平方米办公用房进行了调剂。二是根据各相关单位用房申请,详细了解各相关单位业务技术档案无处存放的现有情况和相关需求。并在市本
11、级现有办公用房内进行再整合统筹调剂,解决相关单位当前业务技术档案无处存放的问题。三是针对市行政中心、民生大厦及周边集中办公区内办公用房紧缺,且不具备业务档案存放条件,市本级现无专门专业技术档案存放场所。我局结合实际情况,通过走访调研,广泛听取各部门(单位)意见建议的基础上,对民生大厦部分楼层房间地面下陷问题,聘请XXXX建筑设计研究院进行了技术鉴定后,已向市政府,发展改革委多次进行了书面汇报,并规划设计在市行政中心区域内新建一处专业档案保管中心。(五)针对履行公共设施维护职责不到位。行政中心供暖设施陈旧,管道锈蚀严重,不能正常供暖,部分楼层办公室地转膨胀破损;文广大楼三楼以上用水得不到保障,尤
12、其如厕冲水困难;文广大楼四周路面损坏严重;民生大厦楼梯照明灯具维修更换不及时,各楼层开水供应间不能正常使用问题的整改。一是XX年4月制定了XX市机关事务服务中心巡查督查工作制度,按照岗位职责细化分解了工作任务。严格执行定时、定点、定人、定责巡检制度,规范申报流程,发现问题隐患及时填报巡查事故隐患处理审批单。坚持问题导向,边查边改、立查立改,确保行政中心区域各类设施设备正常运行。二是修订完善了XX市机关事务管理局采购管理制度机关事务服务中心工程(维修)和服务采购制度(试行),对于零星维修项目和紧急维修事项,立即拟定方案,安排人员组织实施。维修前严格按照审批流程,维修前拍照、事中拍照、事后拍照,并
13、按照维修程序进行验收,经验收组签字确认,确保维修质量。三是全面对行政中心区域基础设施进行排查,并建立了问题台帐,逐项落实整改。对巡查督查的32项整改内容,分批制定整改方案,按时限要求及时整改落实。四是XX年7月,邀请XXXX水务公司对部分市政给水管网进行了连通改造。Io月19日至24日,xx水务公司连续多次对文广大厦水压和水量进行专业检查,确认市政给水管网压力均在0.35-0.45MPa之间,超过市政管网压力0.14MPa的国家标准,水压和水量正常,文广大楼三楼以上用水问题已得到了解决。五是对大额维修事项,已向市政府书面报告,因市财政资金特别紧缺,将根据轻重缓急,逐步安排解决资金维修改造。(六
14、)针对落实安全生产主体责任意识淡薄。安保人员普遍年龄偏大,超过48周岁的占人员总数61%;行政中心监控系统自XX年瘫痪至今;会议中心消防设施安装在地下一层且为人工操作,不便应急处置”问题的整改。一是深化后勤保障标准化建设,制定了安保服务标准疫情防控应急预案后勤服务突发事故应急预案,建立安全生产工作预案,明确安全责任分工,切实强化单位和个人落实安全生产责任意识和防范意识。二是在党的二十大召开前,组织开展了安全隐患大排查大整治活动。通过查阅台账、现场督导、对标找差等方式,对行政中心区域内的基础设施设备进行了一次拉网式排查,对存在问题和隐患立即进行了整改。三是结合大学习,大讨论、大宣传、大实践”活动
15、。9月16日,组织开展了“政府开放日”安保应急处置演练,着力提升安保人员的业务水平和应急处理能力。四是与XX市保安公司签订保安合同,明确新增保安年龄必须为55岁以下。五是XX年8月23日与中国农行XX分行签订了全面合作协议,将行政中心区域内的监控系统纳入智慧机关事务视频监控系统建设中。六是10月15日完成了会议服务中心应急自动化处理程序,彻底解决了人工操作不便问题。(七)针对便民服务意识不够强。行政中心部分单位办公用房分布在各楼层,给单位办公和群众办事带来不便;职工饭卡充值需要联系财务人员线下办理,充值不方便;周末和节假日机关食堂停业,加班和值班职工无处就餐问题的整改。一是在行政中心各楼层的楼
16、梯口安装了温馨提示导向牌,方便干部职工办事。二是XX年8月23日与中国农业银行XX分行签订了全面合作框架协议,合作建设智慧机关事务智慧餐厅系统。该项目建成后,方便干部职工刷卡就餐,系统包括:人脸识别、刷脸支付、提前预订、饭卡充值、意见反馈等,进一步提升机关食堂管理水平,彻底解决干部职工充值难问题。三是针对行政中心干部职工周末加班就餐需求,从11月18日起机关食堂开始执行周末电话预订就餐服务制度,精准保障周末加班干部职工供餐需求。(八)针对公共用房集约共享机制尚未建立。各单位都配备会议室和储藏室,但一些单位会议室使用频次不高、储藏室闲置,公共用房使用没有实现集约共享问题的整改。一是进一步开展党政
17、机关办公用房管理办法党政机关厉行节约反对浪费条例的学习宣传,提高各部门(单位)政策知晓率,依办法依条例加强办公用房管理意识。二是定期开展市本级办公用房排查工作,全面梳理本级党政机关办公用房资源,摸清底数。截至目前,市本级党政机关办公用房总建筑面积250683.93m?(其中办公用房建筑面积175191.16f,办公区内配置的技术业务用房建筑面积75492.8m2),非办公区独立的纯属技术业务用房总建筑面积153927.14m2o三是结合现有集中办公区房源紧张的现状,积极对接服务保障单位,协商统筹整合服务用房使用功能,将民生大厦一间8211f的办公用房调剂给民盟、民进、九三学社三家单位作为共享会
18、议室,切实解决了本级民主党派服务用房不足的难题。实现服务用房一室多能、一室多用、资源共享、协同利用”机制,避免服务用房的重复配置和闲散浪费,全面提升办公用房管理服务保障效能。(九)针对公务接待制度执行不严格。大部分公务接待文件都是部门(单位)出具的客情通报、电话通知等,没有严格落实公务接待公函制度;公务接待手续不全,部分单位接待通知和客情通报上审批人、经办人仅有一人卷字,或者审批人和经办人都未签字,只盖了单位公章;部分公务接待还存在先接待后补文件的现象”问题的整改。一是严格执行党政机关国内公务接待管理规定XX回族自治区党政机关区内公务接待管理办法XX回族自治区党政机关国内公务接待管理规定等相关
19、规定,积极申请由市委办印发关于进一步严明公务接待的有关规定,完善规章制度,对公务接待进行清单化、透明化、标准化管理。二是严格公务接待程序,严把公务服务审批关口,不超范围接待;严控公务服务标准,所有公务接待严格执行自治区规定,不超标准接待;严格公务服务程序,所有公务接待事前有审批、事中有清单、事后有签字,不违规接待。坚决杜绝先接待后补文件的现象。三是对XX年以来所有公务接待资料开展自查,对接待通知和客情通报上一人签字的,由中心接待科电访核实来文接待情况,并让相关负责人补签。四是严格落实XX回族自治区公务接待费管理制度自治区公务服务实施办法,严格落实派出单位公函制度(或活动通知、邀请函、电话记录单
20、、接待方案),XX年9月以后接待清单均落实接待单位负责人、接待人员2人签字,接待单位盖章后方可接待,接待科严格审核所有资料,并由2人对接待费用报销进行核对。(十)针对机关事务管理不细致。行政中心和民生大厦地下车库管理制度执行不严,车辆乱停乱放,日常监管不到位;行政中心收发室管理不规范,文件及报刊分发无序,常有缺失问题的整改。一是修改完善XX市行政中心门卫管理制度,细化人员出入管理、车辆停放管理、杂志收发管理等制度。二是制定了地下车辆管理办法,对当前地下车辆停放开展一次全面清查,共清退出车库车辆120辆,同时建立定期巡查督查制度,对民生大厦、行政中心地下车库安排专人指挥,做到有序停放,不断细化服
21、务内容,提升服务质量。三是明确收发室工作范围和岗位责任,规范流程,建立接收报刊时收发室工作人员核对数量内容确认无误后签字制度,建立各单位指定专人统一领取、现场签字确认制度,建立重大公务接待集中抽取报刊时必须出具情况说明方可,不得从邮政派送源头直接抽取制度。(十一)针对节约型机关创建活动和垃圾分类工作进展缓慢,督促检查不够经常,工作措施不够有力,办公室长明灯、办公设备待机耗能现象普遍,干部职工还没有形成精准分类投放垃圾的良好习惯,节能示范引领作用发挥不够,公共机构节能降耗成效不明显”问题的整改。一是认真贯彻落实习近平总书记对垃圾分类工作的重要指示批示精神。结合具体工作职能职责,制定了XX市本级公
22、共机构生活垃圾分类管理制度,进一步细化工作措施。对标对表总体要求和主要任务,以具体的措施扎实推进公共机构生活垃圾分类工作,明确工作改进和提质增效的具体内容、措施、时间表。二是9月20日,组织召开全市公共机构节约能源资源暨生活垃圾分类工作推进会,会议由市政府副秘书长戴耀骞主持,市政府副厅级领导参加并发表重要讲话,会议邀请自治区机关事务管理局、自治区住房和城乡建设厅、自治区林业和草原局相关处室负责人莅临指导工作。三是积极组织全市公共机构申报节约型机关创建活动,进一步压实主体责任,强化责任担当,层层抓落实,确保工作有序推进、取得实效。11月210-24日,市本级24家单位顺利通过自治区第三方验收评估
23、,截至目前,全市创建节约型机关313家,创建比例达95.13%。四是印发了XX市机关事务管理局关于公共机构垃圾分类示范点建设的通知,在全市2个县区)、5个部门(单位)建设公共机构垃圾分类示范点。与市本级各部门(单位)及各物业服务单位签订生活垃圾分类责任书。五是强化监督检查。严格按照管理制度对本单位垃圾分类工作开展督察检查,并并及时进行通报。以节约型机关创建为抓手,要求各单位办公室尽量少开灯或者不开灯、及时关灯,加强电脑、打印机、复印机等办公设备用电管理,在满足基本使用要求的基础上,切实减少照明和办公设备用电量。(十二)针对“党风廉政建设工作重部署轻落实。XX-XX年局党组党风廉政建设三个清单中
24、,明确分管领导每季度至少听取1次分管科室(中心)负责人党风廉政建设工作情况汇报的要求,落实不到位;XX年以来,市委先后两次对局党组班子进行调整,局党组均未对党风廉政建设工作领导小组做及时调整”问题的整改。一是从严落实党组主体责任,严格落实一岗双责”和全面从严治党三个清单制度,强化党组织书记党风廉政主体责任、派驻纪检监察组监督的责任、分管领导日常监督责任、普通党员民主监督责任。二是各科室(中心)负责人每季度向分管领导汇报党风廉政建设工作情况,分管领导做好一岗双责”纪实台帐。三是召开党组会议,研究党风廉政建设工作调整党风廉政建设工作领导小组,每半年听取一次党风廉政建设工作汇报。四是制定了一把手“五
25、个不直接分管制度,建立处级干部廉政档案3份、科级干部廉政档案21份,严格执行领导干部个人事项报告制度。(十三)针对抓党风廉政建设工作不严肃。XX年党风廉政建设工作要点、工作总结与上年度工作要点和工作总结内容雷同:在XX年廉政风险点排查中,将菜品制作不符合来宾口味公车私用把关不严等列为风险点”问题的整改。一是认真学习了中国共产党巡视员工作条例党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定等制度条例,强化管党治党第一责任人责任。二是开展廉政风险排查防控工作,由分管副局长和中心主任负责,分别对公务用车管理、公务接待、项目建设,从岗位职责、工作流程等方面进行梳理排查,认真分析,找出薄弱环节,重新梳理廉政风险
26、防控点,制定切实可行的风险防范措施。三是召开党组(扩大)会议,审定了XX市机关事务管理局XX年全面从严治党党风廉政建设和反腐败工作总结XX市机关事务管理局岗位职责廉政风险点,广泛听取意见建议,总结内容不重复,做到廉政岗位风险点排查梳理准确。(十四)针对XX年1月21日局党组召开会议研究两节慰问方案,列席人员参与表决;XX年1月16日局党组召开会议研究XX市机关事务管理局XX年工作要点,一把手未表决;XX年8月5日局党组召开会议研究干部职级晋升事宜,一把手首先表态问题的整改。一是召开党组会议,组织班子成员和各科室负责人深入学习中国共产党党组工作条例中国共产党巡视工作条例,进一步完善局党组议事规则
27、,确保各项议事流程和要求规范严肃。二是严格按照民主集中制原则组织开展议事活动,特别是研究三重一大”事项时,做到逐一听取党组成员的意见和建议,在综合分析的基础上,一把手”严格按规定执行末尾表态制。(十五)针对重点领域关键岗位监督不够,询价定价机制执行不严格,存在管理漏洞。如机关食堂饭菜价格偏高,食堂门市部商品价格明显高于市内其他超市,机关食堂、工程项目、财务管理等关键岗位人员长期没有轮岗,党组织主要负责人也未开展过岗位监督检查和提醒谈话,存在廉政风险问题的整改。一是严格落实公开招标制度,对机关食堂和外卖部大宗原材料,统一开展公开招标,实行集中采购。二是做好零星采购询价记录、采购记录、出入库记录等
28、,并做到2人以上签字确认。三是完善机关食堂及外卖部定价机制,严格执行每月询价制度,完善价格调整责任领导签字和中心主任办公会议研究制度,机关食堂门市部商品价格不高于本地新华百货销售商品价格,确保中心后勤保障提质增效。四是定期开展机关食堂满意调查,分析就餐人数、规律,加强对食材采购、存储、加工、供应各环节监管。五是建立关键岗位人员定期调整机制。对中心工程维修(采购)工作领导小组、集中采购工作领导小组及机关食堂工作小组进行调整。(十六)针对固定资产管理不规范。XX年12月移交给市机关事务管理局的1537.13万元固定资产(包括供暖锅炉、锅炉房、职工食堂、广场喷泉草坪、排水管道等固定资产,现已全部拆除
29、)因资产灭失至今未作下账处理;会议中心多媒体系统购置使用超过两年,没有计入固定资产账,造成固定资产账实不符;机关事务服务中心部分资产超过使用期限,未及时下账处理”问题的整改。一是召开党组会议,研究机关事务服务中心固定资产清理报废事项,决定由党组成员、副局长XX同志牵头负责,从机关事务服务中心综合科、财务资产科抽调相关工作人员成立固定资产领导小组,具体负责落实机关事务服务中心资产清理报废工作。二是认真排查梳理固定资产账户,做好固定资产报废年限审核核实,上报市财政局,按照固定资产报废处理的相关规定,做好申报处理工作。三是中心财务资产科负责对会议中心多媒体系统资料进行整理归档,备齐资料,根据固定资产
30、相关规定立即入账。(十七)针对应付款项长期挂账。应付XXXX煤业有限公司19.45万元账款,及其他小额应付款总计20.21万元,长期挂账未作处理问题的整改。一是召开党组会议研究应付款项长期挂账问题,并提出解决办法。二是XX年11月16日深入XX煤矿进一步核实了该笔账款。依据核实情况,XX年12月份,XXXX煤业有限公司对该笔欠款已作核销处理,并给我局出具了情况说明,我局财务资产科按相关规定,对该笔挂账应付款进行了核销处理。(十八)针对“竣工项目工程有欠款。XX年5月至XX年11月实施的5个工程项目竣工决算总计1417.74万元,仍有182.05万元未支付问题的整改。一是积极向市政府报告了关于申
31、请解决市行政中心办公楼楼道及卫生间维修改造剩余资金的清示等6个竣工项目资金报告。二是财务资产科积极与市财政局协调对接,对已拨资金在15个工作日内给予支付,对182.05万元,因市财政资金特别紧张,正在积极争取落实。(十九)针对对机关党建工作重视程度不够,安排部署多,督促检查少。如局党组班子成员联系党支部等工作制度落实不到位,局党组跟踪督导问效问责不够问题的整改。一是召开党组会议,组织党组成员、各科室负责人认真学习中国共产党党组工作条例及有关规定,明确工作职责,明确任务分工,牢固树立抓好党建就是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职,党建出问题是渎职的理念。二是强化党组书记带头落实党建工作责任
32、制,建立党组会议年初审议党建工作要点、年中检查专题会议推进、年底紧盯目标进行总结的党建工作机制。进一步完善党支部工作制度,每半年开展一次督查检查,做到党建工作与业务工作同部署、同安排、同检查、同落实,形成一级抓一级,层层抓落实,切实把基层党建工作抓出实效。三是建立问责机制,对党建督查中或巡视中存在的问题,党组会议专题研究,对相关责任人进行问责,做到问题有跟踪督导,有问责落实。(二十)针对“局机关党支部执行三会一课制度不扎实。XX年10月未召开支部委员会议,XX年第三季度、XX年第四季度未讲党课问题的整改。一是认真学习中国共产党章程中国共产党支部工作条例(试行),严格按照基层党组织制度规定和纪律
33、要求,规范党支部各项组织活动,严格按照党组织设定规定等制度规范落实党支部各项活动。二是严格落实三会一课制度,坚持每月召开一次支部委员会、每季度召开一次党员大会制度,严格落实党组书记、党组成员每年至少讲一次党课的规定。三是今年第四季度围绕学习宣传贯彻党的二十大精神,认真组织开展讲党课、专题讲座、我来讲等系列教育活动。(二十一)针对开展双评双定不规范。局机关党支部XX年第二季度、XX年第二季度党员评星定格结果未经支部委员会研究,没有评定环节直接进行了公示”问题的整改。一是严格落实关于深化双评双定”活动推动机关作风建设实施方案关于在全市基层党组织中开展双评双定活动强化正向激励反向监督的实施方案要求,
34、按程序开展评星定格二二是进一步规范评星定格程序,从XX年开始将评议结果提交支部委员会研究后,向全体党员进行通报。(二十二)针对“局退休职工党支部工作滞后。XX年有四个月未开展主题党日活动,XX年有六个月未召开支部委员会和党员大会,有七个月未开展主题党日活动,XX年一XX年党支部书记未给全体党员讲过党课”问题的整改。一是严格落实基层党建九项制度,局党组定期督查、指导退休干部职工党支部抓实党建工作。每月督促其通过各种形式开展主题党日活动,按规定讲党课。二是定期对退休干部职工党支部党务工作者进行业务培训,要求规范填写三会一课记录本。三是采取机关党支部与退休干部职工党支部召开联合主题党日活动的方式,同
35、步推进工作落实。四是局党组对相关人员进行了批评教育,经局党组会议研究决定,调整一名在职党员作为联络员负责退休干部职工党支部日常工作。严格按照基层党建九项制度抓好今后的党建工作。(二十三)针对落实谈心谈话制度不扎实。党史学习教育专题民主生活会前谈心谈话流于形式,谈话中指出缺点问题的很少;不忘初心、牢记使命主题教育专题民主生活会,个别党组成员未与党员开展谈心谈话问题的整改。一是认真学习中国共产党章程关于新形势下党内政治生活的若干准则,完善相关制度,建立党组书记亲自抓谈心谈话制度落实机制。二是配备谈心谈话专门笔记本,将定期谈话与随机谈话相结合、谈话谈心与批评教育相结合,要求党组成员在党员干部取得成绩
36、时必谈、思想困惑时必谈、工作困难时必谈、生活困境时必谈、发生矛盾时必谈、出现失误时必谈。并做好相关记录。三是扎实开展谈心谈话制度,党支部书记每年与本支部党员开展集体谈话或个别谈话,党组主要负责同志和班子成员之间必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员和分管科室(中心)主要负责同志之间必谈。(二十四)针对批评和自我批评不深入。局机关党支部XX年度组织生活会,党员没有对班子提出意见,部分党员未开展相互批评;局退休职工党支部党史学习教育专题组织生活会,党员未开展批评和自我批评问题的整改。一是严格按相关规定程序要求开好组织生活会、民主生活。局党组成员会前认真组织学习,广泛开展谈心谈话;会中扎实开展批评和自
37、我批评,坚决杜绝以工作建议代替批评意见的情况发生。二是结合巡察反馈指出的问题,坚持问题导向,召开专题民主生活会,深刻剖析问题根源,举一反三,坚持批评和自我批评。三是局党组对退休干部职工党支部联络员进行了调整,指派了一名在职党员作为联络员负责退休干部职工党支部日常工作。(二十五)针对民主评议党员工作不严肃。XX、XX年度局机关党支部党员民主测评后,优秀党员均未经支部委员会研究,直接根据测评结果确定上报”问题的整改。一是认真学习中国共产党支部工作条例(试行),牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实把抓好党支部作为党的组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标
38、准,采取有力措施,推动条例落到实处、见到实效。二是进一步压实党支部书记的主体责任,严格落实民主评议党员制度,党员自评和互评后,将统计结果提交支部委员会研究,进行民主集中后再上报结果。(二十六)针对选拔任用程序有瑕疵。干部任前档案审核不够严格,对进入干部队伍方式、受处分情况等必核项没有认真核实填写;考察重点不突出,对考察对象优缺点挖掘不够”问题的整改。一是召开局党组(扩大)会议,组织班子成员和各科室负责人深入学习中央和区、市党委关于选人用人标准的有关规定及相关文件,熟悉工作程序,掌握审核标准,以问题为导向,对标对表,确保今后工作中干部选拔程序规范、任前档案审核严格、情况核实到位。二是由分管副局长
39、牵头,局办公室负责,对近三年来所有选拔任用的干部档案全面进行核查,对填写不规范、不全面、不准确的档案资料进行了补充完善。并对责任人进行批评教育,责令作出书面检查。三是今后注重立足实际岗位,挖掘考察对象优缺点。(二十七)针对“存在混编混岗现象。部分干部所任职位与实际负责工作不相符,机关事务服务中心财务资产科科长实际负责局节能和房产管理科工作,节能和房产管理科科长负责局办公室工作,机关事务服务中心综合科副科长负责局办公室工作问题的整改。召开局党组会议,认真分析研究相关科室负责人职责分工,按照职务任免和分工文件做到人岗相适。三、正在推进整改的问题截至目前,关于竣工项目工程有欠款”、固定资产管理不规范、破解办公用房保障难题方法不多、文广大楼四周路面损坏严重”4个问题已向市政府、市财政申报立项,正在整改落实中。关于职工板卡充值需要联系财务人员线下办理,充值不方便”等2个问题已与中国农业银行XX分行签订了合作协议,筹建智慧机关事务系统,将彻底解决干部职工充值难问题。下一步,我局以此次巡察整改为契机,扎实开展问题整改“回头看,从思想政治、履职能力、责任落实、作风建设等深层次不断自查和审视问题是否落实到位。同时,建立五抓五促长效机制,推动政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设整体提升,以更优的履职服务好党政机关、助力全局经济社会发展。