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1、采矿权扩大矿区范围协议出让审查规范(征求意见稿)为贯彻落实自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知(自然资规(2023)4号)、关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见(自然资规(2023)6号),规范采矿权深部或上部、周边、零星分散资源,以及属同一主体相邻矿业权之间距离300米左右的夹缝区域矿业权协议出让审批登记,制定本规范。雄安新区及其他具有矿业权审批权限的市、县相关部门可参照执行。一、协议出让程序(一)已有采矿权扩大深部或上部矿区范围的1拟扩大矿区范围地质工作程度能够满足采矿权设立要求的,申请协议出让采矿权。(1)提出申请。采矿权人向县级自然资源部门提交采矿权扩大矿区范围协议
2、出让申请报告(格式范本见附件2)(包含采矿权扩大矿区范围协议出让申请报告、矿产资源储量报告及其评审备案文件4项材料)。(2)县级初核(5个工作日)。县级自然资源部门按照河北省自然资源厅关于进一步做好矿产资源勘查开采登记管理的通知(2023)58号)规定出具核查意见,转报市级自然资源部门。申请人按要求编报完成了矿山地质环境保护与土地复垦方案,履行了矿山地质环境保护与土地复垦等相关义务矿业权出让收益(价款)缴纳或有偿处置的具体情况”为原采矿权相关情况。(申报材料:包含申请人申请报告、县级自然资源部门的核查意见、矿产资源储量报告及其评审备案文件以及其他相关材料)。(3)市级审查(5个工作日)。市级自
3、然资源部门对县级转报的协议出让申请进行审查,符合协议出让条件的,出具审查意见,向省厅转报协议出让申请(包含申请人申请报告、市级自然资源部门的审查意见、矿产资源储量报告及其评审备案文件以及其他相关材料)。(4)省厅审查(20个工作日)。厅内有关处局会签。矿业权处将申请材料转规划局、管制处、修复处、耕保处、矿保处、执法局、财务处会签。相关处局根据采矿权扩大矿区范围变更登记会签职责提出会签意见。征求相关部门意见。征求省发展改革、生态环境、应急管理、水利、林业和草原等省直相关部门意见。矿业权处提出拟办意见。矿业权处依据矿产资源管理法律、法规、相关政策和相关处局会签意见和部门审查意见,对协议出让申请进行
4、审查,提出拟办意见。会审。矿业权处将符合协议出让条件的提交矿业权管理会审会议审议。(5)公示。厅矿业权管理会审会议审议通过后,按照矿业权出让交易规则在自然资源部门户网站、省级自然资源主管部门或省人民政府门户网站进行公示(公示期不少于10个工作日)6)签订合同。公示无异议的:按照收益率形式征收矿业权出让收益的,委托省地矿研究中心组织专家进行采矿权出让收益核实、确定起始价;签订采矿权出让合同(范本见附件4)。按照金额形式征收矿业权出让收益的,申请人编制矿产资源开发利用方案,委托矿业权评估机构采矿权出让收益核实、确定采矿权出让收益;公示公告后,签订采矿权出让合同(范本见附件4)。2拟扩大矿区范围地质
5、工作程度不能够满足采矿权设立要求的,完成深部或上部勘查工作后,协议出让采矿权。(1)采矿权人严格按照勘查规程、规范和标准,编制采矿权深部或上部矿产资源勘查实施方案,自行组织省级专家库的专家进行审查后,报县级自然资源部门备案并接受监督,按照勘查实施方案进行施工。(2)完成勘查工作且地质工作程度达到设立采矿权条件的,向省厅提交矿产资源储量报告申请评审备案。(3)矿产资源储量报告评审备案后,按照以上第(一)、1条协议出让流程,办理采矿权深部或上部区域扩大矿区范围协议出让手续。(二)已有采矿权扩大矿区范围包含周边、零星资源的1拟扩大矿区范围地质工作程度能够满足采矿权设立要求的,申请协议出让采矿权。(1
6、)提出申请。采矿权人向县级自然资源部门提交采矿权扩大矿区范围协议出让申请报告(格式文本见附件2)(包含采矿权扩大矿区范围协议出让申请报告、矿产资源储量报告及其评审备案文件等材料)(注:周边、零星分散资源原则上在矿区范围外300米以内,且扩区面积不大于已设采矿权面积。矿产资源储量报告储量估算范围超出以上范围的,要进行储量分割,重新评审备案)。(2)县级初审(5个工作日)。县级自然资源部门就是否符合矿产资源总体规划(扩大开采面积不超过原面积25%,或设置了矿业权规划区块以及矿产资源总体规划规定的其他要求)和国土空间规划管控要求,是否利用原有生产系统进一步勘查开采矿产资源,划定的矿区范围是否符合规定
7、,是否属于可协议出让情形以及符合其他法律法规要求进行审查。符合要求的,出具审查意见,转报市级自然资源部门(包含县级自然资源部门意见、申请人申请报告、矿产资源储量报告及其评审备案文件以及其他相关材料)。(3)市级审查(5个工作日)。市级自然资源部门对县级转报的协议出让申请进行审查,充分征求发展改革、生态环境、应急管理、水利(水务)、林草等部门意见,符合协议出让条件的,出具审查意见,向省厅转报协议出让申请(包含市级自然资源部门意见、申请人申请报告、矿产资源储量报告及其评审备案文件以及其他相关材料)。(4)省厅审查(20个工作日)。专家审查。委托熟悉地矿行政管理、熟悉地矿法律法规和政策、有经验的地质
8、、采矿专家进行审查,出具专家审查意见。厅内有关处局会签。矿业权处将申请材料转规划局、管制处、修复处、耕保处、矿保处、执法局、财务处会签。相关处局根据采矿权扩大矿区范围变更登记会签职责提出会签意见。征求相关部门意见。征求省发展改革、生态环境、应急管理、水利、林业和草原等省直相关部门意见。矿业权处提出拟办意见。矿业权处依据矿产资源管理法律法规、相关政策和相关处局会签意见、部门意见和专家审查意见,对协议出让申请进行审查,提出拟办意见。会审。矿业权处将符合协议出让条件的提交矿业权管理会审会议审议。(5)公示。厅矿业权管理会审会议审议通过后,按照矿业权出让交易规则在自然资源部门户网站、省级自然资源主管部
9、门或省人民政府门户网站进行公示(公示期不少于10个工作日)。(6)签订合同。公示无异议的:按照收益率形式征收矿业权出让收益的,委托省地矿研究中心组织专家进行采矿权出让收益核实、确定起始价;签订采矿权出让合同(范本见附件4)。按照金额形式征收矿业权出让收益的,申请人编制矿产资源开发利用方案,委托矿业权评估机构进行采矿权出让收益核实、确定采矿权出让收益;公示公告后,签订采矿权出让合同(范本见附件4)。2拟扩大矿区范围地质工作程度不能够满足采矿权设立要求的,申请协议出让探矿权。(1)提出申请。采矿权人向县级自然资源部门提交采矿权周边、零星资源勘查探矿权协议出让申请报告(格式范本见附件2)(包含采矿权
10、周边、零星资源勘查探矿权协议出让申请报告、扩界区域以往地质勘查成果等材料。申请界外普查探矿权的,可以地球物理、地球化学、遥感异常为依据;以原有采矿权矿体外推(就矿找矿)为依据;以一定的矿化线索,如已知矿化点、矿化露头、矿化蚀变现象为依据;申请界外详查(勘探)探矿权的,应以评审通过的普查(详查)报告为依据)。(2)县级初审(5个工作日)。县级自然资源部门就是否符合矿产资源总体规划(扩大勘查面积不超过原采矿权面积25%,或设置了矿业权规划区块以及矿产资源总体规划规定的其他要求)和国土空间规划管控要求,是否利用原有生产系统进一步勘查开采矿产资源,划定的勘查区块是否符合规定,是否属于可协议出让情形以及
11、符合其他法律法规进行审查。符合要求的,出具审查意见,转报市级自然资源部门(包含县级自然资源部门意见、申请人申请报告、扩界区域以往地质勘查成果等材料)。(3)市级审查(5个工作日)。市级自然资源部门对县级转报的协议出让申请进行审查,充分征求发展改革、生态环境、应急管理、水利(水务)、林草等部门意见,符合协议出让条件的,出具审查意见,向省厅转报协议出让申请(包含市级自然资源部门意见、申请人申请报告、扩界区域以往地质勘查成果等材料)。(4)省厅审查(20个工作日)。专家审查。委托熟悉地矿行政管理、熟悉地矿法律法规和政策、有经验的地质、采矿专家进行审查,出具专家审查意见。厅内有关处局会签。矿业权处将申
12、请材料转规划局、管制处、修复处、耕保处、矿保处、执法局、财务处会签。相关处局根据采矿权扩大矿区范围变更登记会签职责提出会签意见。征求相关部门意见。征求省发展改革、生态环境、应急管理、水利、林业和草原等省直相关部门意见。矿业权处提出拟办意见。矿业权处依据矿产资源管理法律、法规、相关政策和相关处局会签意见、部门意见和专家审查意见,对协议出让申请进行审查,提出拟办意见。会审。矿业权处将符合协议出让条件的提交矿业权管理会审会议审议。(5)公示。厅矿业权管理会审会议审议通过后,按照矿业权出让交易规则在自然资源部门户网站、省级自然资源主管部门或省人民政府门户网站进行公示(公示期不少于10个工作日)。(6)
13、签订合同。公示无异议的:按照收益率形式征收矿业权出让收益的,委托省地矿研究中心组织专家确定探矿权成交价(起始价);签订探矿权出让合同(范本见附件5)O按照金额形式征收矿业权出让收益的,厅矿业权处委托矿业权评估机构确定探矿权出让收益;公示公告后签订探矿权出让合同(范本见附件5)。涉及列入国家战略性矿产目录,达到国家绿色矿山标准并纳入全国绿色矿山名录的大中型露天矿山,需要利用原有生产系统进一步勘查开采矿产资源的,符合河北省工业和信息化厅等4部门关于印发关于支持承德机钛产业高质量发展的若干措施的通知(冀工信钢铁2023)84号)要求的,按规定程序执行。二、采矿权登记程序(一)采矿权扩大矿区范围(包括
14、深部、上部和周边扩大矿区范围)(1)采矿权人签订采矿权出让合同后,编制相关方案/报告,按规定报相关评审机构进行审查。(2)方案/报告审查通过后,申请人要按照河北省自然资源厅门户网站公开的采矿权扩大矿区范围变更登记申请材料目录进行申请,登记管理机关按公开的流程、标准、时限进行登记发证。(二)采矿权周边、零星资源勘查探矿权(1)采矿权人凭借探矿权出让合同,编制矿产资源勘查实施方案,报省地矿研究中心审查。(2)矿产资源勘查实施方案审查通过后,申请人按照河北省自然资源厅门户网站公开的探矿权设立登记申请材料目录进行申请,登记管理机关按公开的流程、标准、时限进行登记发证。三、审查内容及依据1.内容:符合国
15、土空间规划、矿产资源规划、生态环境保护及国家产业政策等政策要求。依据:矿产资源法第七条;国务院令第152号第十五条第一款;国务院令第346号第三条第二款;国土资源部令55号第三十四条;自然资规(2023)4号一(一)1”。2.内容:申请人为原采矿权人,采矿许可证在有效期内,或到期前已按要求提出延续申请。依据:国务院令第241号第七条、第十五条;自然资规(2023J6号二。3.内容:除特定情形外,申请勘查开采范围不与已设矿业权重叠。依据:自然资规(2023)4号四(十一)。4.内容:属于利用原有生产系统进一步勘查开采矿产资源(普通建筑用砂石土类矿产除外)的已设采矿权深部或上部、周边、零星分散资源
16、,以及属同一主体相邻矿业权之间距离300米左右的夹缝区域,周边、零星分散资源限在矿区范围外300米以内,且扩大面积不大于原采矿权面积。依据:自然资规(2023)6号二”。5.内容:原采矿权涉及有偿处置的已按规定完成处置。依据:国务院令第241号第十条;财建(2010)1018号;财综(2023)10号。6.内容:申请勘查区块面积不得大于允许登记的最大范围。依据:国务院令第240号第三条。7.内容:涉外申请项目征得军事部门同意,并符合国家关于外商投资的产业政策要求。依据:国务院令第346号第二、三条;鼓励外商投资产业目录(2019版);国土资厅发(2004)105号一一办O8.内容:申请范围不涉
17、及矿产资源法第二十条规定不得开采矿产资源的地区,以及永久基本农田、生态保护红线、自然保护地、I级和11级保护林地、天然林保护重点区域、基本草原、国际重要湿地、国家重要湿地、世界自然(自然与文化)遗产地、沙化土地封禁保护区、饮用水水源保护区。(若涉及与上述区域重叠,需商相关主管部门明确处置意见)。依据:自然资规(2023)4号)“附件5(1)(9)。9.内容:申请范围不在饮用水水源保护区、文物保护范围内、永久基本农田、城镇开发边界内、铁路高速公路国道两侧各1000米范围内。依据:河北省人民代表大会常务委员会2021年第79号公告“二J10.内容:申请人不存在2年内被吊销采矿权许可证的情况。未发现
18、违法违规开采行为。若有违法违规开采行为的,已依法进行查处并结案。依据:国务院令第241号第二十四条;自然资规(2023)4号)“附件5(9)。IL内容:一个采矿许可证原则上只设置一个独立生产系统。新建、扩建和整合的独立生产系统设计生产规模达到原国土资源部关于调整部分矿种矿山生产建设规模标准的通知(国土资发2004)208号)确定的中型矿山最低开采规模(其中铝矿和萤石矿按我省有关规定执行,铝矿不低于50万吨/年,萤石不低于8万吨/年),且设计服务年限不得低于5年。依据:中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见一(三);冀安委办(2022)46号“三(四)。12.内容:采矿权
19、扩大矿区范围资源储量规模为大型的非煤矿山、大中型煤矿应当达到勘探程度,其他矿山应当达到详查(含)以上程度。依据:自然资规(2023)4号二(三)1。13.内容:申请采矿权扩大矿区范围,扩大区范围划定应根据资源储量估算范围、井巷工程设施分布范围或者露天剥离范围的立体空间区域,确定采矿权申请的矿区范围。依据:国务院令第241号第三十二条;自然资规(2023)4号“二(三)2。14.内容:矿区范围无权属争议。依据:自然资规(2023)4号附件5(9)。15.内容:原采矿权人履行了矿山地质环境保护与土地复垦等相关义务,未列入严重违法名单。依据:矿山地质环境保护规定(国土资源部令第44号)第二十六、二十
20、七、二十八条;国土资源部关于印发矿业权人勘查开采信息公示办法(试行)的通知(国土资规(2015)6号)第三H条。16.内容:进行了公示公告。依据:自然资规2023)1号。17.法律、法规、规章、规范性文件和其他政策性文件规定的其他条件。征求相关部门意见用时不计入审查用时。附件:1.主要法律法规和政策依据2.采矿权扩大矿区范围/采矿权周边、零星资源勘查探矿权协议出让申请报告(格式文本)3厅处局会签回复意见模板4.采矿权出让合同(范本)5.探矿权出让合同(范本)主要法律法规和政策依据一、中华人民共和国矿产资源法第三条:“勘查、开采矿产资源,必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权,并办理登记;但
21、是,已经依法申请取得采矿权的矿山企业在划定的矿区范围内为本企业的生产而进行的勘查除外。二、中华人民共和国矿产资源法实施细则第五条:国家对矿产资源的勘查、开采实行许可证制度。勘查矿产资源,必须依法申请登记,领取勘查许可证,取得探矿权;开采矿产资源,必须依法申请登记,领取采矿许可证,取得采矿权。三、自然资源部关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见(自然资规(2023)6号)第二条第二款:“基于矿山安全生产和矿业权设置合理性等要求,需要利用原有生产系统进一步勘查开采矿产资源(普通建筑用砂石土类矿产除外)的已设采矿权深部或上部、周边、零星分散资源,以及属同一主体相邻矿业权之间距离300米左右的夹缝区域
22、,自然资源主管部门可以直接以协议方式出让探矿权或采矿权。四、自然资源部关于印发矿业权出让交易规则的通知(自然资规(2023)1号)。五、河北省自然资源厅关于进一步加强矿产资源管理工作的通知(冀自然资发(2023)1号)。采矿权扩大矿区范围/采矿权周边、零星资源勘查探矿权协议出让申请报告(格式文本)县自然资源和规划局:我公司采矿权(采矿许可证号:),申请以协议方式扩大矿区范围/申请以协议方式出让周边、零星资源勘查探矿权,有关情况报告如下:一、基本情况1.原采矿权情况。采矿权人名称、住所、矿山名称、开采矿种、矿区面积、矿区坐标范围,生产规模、开采方式,有效期限,累计查明资源储量、保有资源储量,矿山
23、生产情况(包括生产状态、剩余服务年限、生产系统情况、生产年限等),采矿权历史沿革。2.拟申请协议出让矿业权情况。拟申请协议出让矿业权的范围(含坐标、采矿权的开采标高、面积及地理位置),勘查开采矿种、开采规模、符合协议出让的情形及理由。3.采矿权扩大矿区范围变更登记后的最终要素。二、地质依据申请扩大矿区范围的,简述地质勘查程度,提交地质报告单位、日期、名称、勘查程度,注明评审及备案日期、单位、文号等。评审通过的资源储量、品位。矿床地质特征、矿体赋存条件、成因类型、矿体数量、位置、长度、厚度、深度、产状、变化。顶底板围岩。矿石类型,主要矿物成分、化学成分、品位,变化。可选性评价。原采矿许可证范围与
24、扩大矿区范围资源储量的关系。申请采矿权周边、零星资源勘查探矿权的,简述以往地质工作及成果依据,地质勘查程度,成矿地质条件依据、物化遥异常依据、已有采矿权周边矿体资料依据,利用原有生产系统进一步勘查依据。三、可行性、合规性分析1.管控条件分析:国土空间规划、矿产资源总体规划、产业政策、生态环境保护、安全生产符合性分析;矿产资源法第二十条规定不得开采矿产资源的地区,永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界、自然保护地、I级和II级保护林地、天然林保护重点区域、基本草原、国际重要湿地、国家重要湿地、世界自然(自然与文化)遗产地、沙化土地封禁保护区、饮用水水源保护区符合性分析。2.合规性分析:对属于利
25、用原有生产系统进一步勘查开采矿产资源(普通建筑用砂石土类矿产除外)的已设采矿权深部或上部、周边、零星分散资源,以及属同一主体相邻矿业权之间距离300米左右的夹缝区域,周边、零星分散资源限在矿区范围外300米以内,且扩大面积不大于原采矿权面积等协议出让条件进行符合性分析。3.采矿权扩大矿区范围后开发利用合理性分析:简述采矿权最终要素符合性,包括三率、开采方式,采矿方法,开拓方式、采矿工艺技术等。1采矿权周边矿业权分布图(以地质地形图为基础);2.以地质地形图(含工程部署)为基础的叠合图(扩大矿区范围的:原采矿权范围、相邻矿业权范围、资源储量估算范围、扩大区范围坐标及叠合图;申请采矿权周边、零星资
26、源勘查探矿权的:原采矿权范围、相邻矿业权范围、界外勘查范围坐标及叠合图);3.其他方案/报告需提供主要图件。公司(盖章)年月日厅处局会答回复意见模板一、规划局审查意见模板协议出让项目筱包丕符合国土空间规划管控要求、涉及/不涉及生态保护红线、城镇开发边界(扩大区部分),我局JOZi同意该矿业权协议出让事项通过审查。若不同意,理由如下:处理意见及依据如下:二、生态修复处审查意见模板原采矿权人是维履行了矿山地质环境保护与土地复垦等相关义务。我处同意Z丕同意该矿业权协议出让事项通过审查。若不同意,理由如下:处理意见及依据如下:三、用途管制处审查意见模板协议出让范围是维符合占用永久基本农田等规定。我处同
27、意/不同意该矿业权协议出让事项通过审查。若不同意,理由如下:处理意见及依据如下:四、耕地保护处审查意见模板协议出让范围是维占用永久基本农田,是/否符合有关规定。我处同意/不同意该矿业权协议出让事项通过审查。若不同意,理由如下:处理意见及依据如下:五、矿保处审查意见模板协议出让项目是Z查符合矿产资源规划,地质勘查报告(或核实报告)是否已评审备案(采矿权扩大矿区范围变更的);原采矿权是Z查被列入矿业权信息公示严重违法名单。我处同意/不同意该矿业权协议出让事项通过审查。若不同意,理由如下:处理意见及依据如下:六、财务处审查意见模板原采矿权人是Z查按照规定缴纳采矿权出让收益、占用费。我处同意/不同意该
28、矿业权协议出让事项通过审查。若不同意,理由如下:处理意见及依据如下:七、执法局审查意见模板原采矿权人是/否存在2年内被吊销采矿权许可证的情况。是结发现违法违规勘查开采行为(若有违法违规勘查开采行为)发现(具体违法违规勘查开采行为),已依法进行查处并结案。我局同意/不同意该矿业权协议出让事项通过审查。若不同意,理由如下:处理意见及依据如下:采矿权出让合同(范)甲方(出让人):住所:法定代表人:乙方(受让人):住所:法定代表人:统一社会信用代码:根据民法典矿业权出让制度改革方案矿产资源权益金制度改革方案自然资源部关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见矿业权出让收益征收办法矿业权出让交易规则等相关规
29、定,甲乙双方经协商一致订立本合同。第一条甲方将矿采矿权(深部、上部/周边、零星资源区域)出让给乙方,基本情况如下:(一)原采矿权基本情况1矿山名称:2矿种:3地理位置(所在行政区域):4面积:5范围坐标:6开采标高:米至米(二)协议出让范围基本情况1.名称:采矿权深部或上部/周边、零星资源区域2矿种:3地理位置:4资源储量:5面积:6范围坐标:7开采标高:米至米(三)采矿权扩大矿区范围变更后采矿权情况1矿山名称:2矿种:3地理位置(所在行政区域):4面积:5范围坐标:6开采标高:米至米第二条出让方式采矿权以协议方式出让。第三条出让年限采矿权年限为首次登记期限,期限届满前可按规定申请延续。第四条
30、矿业权出让收益(以下仅用于通过出让金额的形式征收)(一)矿业权出让收益为人民币:元(大写)(元)。(二)矿业权出让收益按以下第种方式缴纳:1.一次性缴纳。自本合同签订之日起_工作日内,甲方应将出让合同送县级自然资源主管部门,由县级自然资源主管部门推送当地税务部门,由当地税务部门依据出让合同开具缴款通知书,通知乙方缴款,乙方在收到缴款通知书之日起30日内,按缴款通知及时缴纳矿业权出让收益。2分期缴纳。首次缴纳比例10%,人民币:元(大写)(元),自本合同签订之日起_工作日内,甲方应将出让合同送县级自然资源主管部门,由县级自然资源主管部门推送当地税务部门,由当地税务部门依据出让合同开具缴款通知书,
31、通知乙方缴款,乙方在收到缴款通知书之日起30日内,按缴款通知及时缴纳首次矿业权出让收益;剩余部分(人民币:元,大写_元)在采矿权有效期内按年度平均缴纳,乙方应在每年12月31日前向当地税务部门缴纳本年度采矿权出让收益人民币:元(大写)(元),最后一期采矿权出让收益应在采矿权到期30日前缴纳。如涉及动用采矿权范围内未有偿处置的资源储量或变更(含增列)矿种的,应比照协议出让方式缴纳矿业权出让收益。(以下仅用于通过出让收益率形式征收)采矿权出让成交价(起始价)为:人民币:元(大写)(元),一次性缴纳。自本合同签订之日起_工作日内,甲方应将出让合同送县级自然资源主管部门,由县级自然资源主管部门推送当地
32、税务部门,由当地税务部门依据出让合同开具缴款通知书,通知乙方缴款,乙方在收到缴款通知书之日起30日内,按缴款通知及时缴纳矿业权出让收益。在采矿权有效期内,每年2月底前,按照上年度矿产品(计征对象)销售收入的%向当地税务部门据实申报缴纳年度矿业权出让收益。矿山闭坑前应缴清当年度矿业权出让收益。国家规定的矿业权出让收益率发生变化的,按新的出让收益率缴纳当年及以后矿业权出让收益。第五条乙方未按时足额缴纳矿业权出让收益的,当地税务部门有权按照征收管理权限责令改正,从滞纳之日起每日加收千分之二的滞纳金,相关信息将纳入企业诚信系统。加收的滞纳金应当不超过欠缴金额本金。乙方应按要求签订互不影响和权益保护协议
33、或出具不影响已设矿业权人权益承诺(仅用于存在与已设矿业权范围重叠)。第六条本合同签订之日起,12个月内,乙方应向甲方提交采矿登记的相关材料,申请办理采矿权扩大矿区范围变更登记。未取得采矿许可证前,乙方不得在出让范围内开采矿产资源,擅自开采的,承担相应法律责任。第七条对于乙方提交申请材料符合要求的采矿权登记申请,甲方应在法定时限内为乙方办理采矿权登记手续。本合同签订生效后,甲方不应将全部或者部分本合同约定的矿区范围内的采矿权或者探矿权另行向第三方出让,依据相关规定同一区域可以按照不同矿种分别设置探矿权、采矿权的情形除外。第八条乙方取得采矿权后,依法享有在登记的开采区域、期限内开采有关矿产资源的权
34、利。第九条矿区范围、开采矿种等变更的,乙方应当向甲方申请采矿权变更登记。第十条乙方按规定可以转让采矿权,需依法办理登记,出让合同约定的权利义务依法随之转移。除母公司与全资子公司之间的采矿权转让外,应当持有采矿权满5年。第十一条乙方在持有采矿许可证期间,应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态,严格遵守矿产资源法律法规、相关矿业权管理政策,依法有效保护、合理开采、综合利用矿产资源,依法保护生态环境,建设绿色矿山,认真履行矿业权出让收益缴纳、矿山储量年报编制和统计信息填报、勘查开采信息公示、地质资料汇交,以及采矿权变更矿种和范围、矿山资源储量发生重大变化提交核实报告等相关义务。乙方应按照自然资源主管部
35、门审查通过的矿产资源开发利用方案、矿山地质环境保护与土地复垦方案等履行相关义务,且需达到土地复垦质量控制标准(TD/T1039-2013)等相关要求。矿产资源开采及配套设施要依法办理用地用海用岛审批手续。第十二条矿产资源合理开发利用“三率最低指标要求:第十三条乙方已充分认识并愿意承担采矿权出让中关于地质工作误差,国家法律、法规、规章、政策或矿产资源规划调整产生的不利影响,不限于安全生产、环境保护要求对特定采矿工艺等的限制等产生的风险。因政策性关闭、重大自然灾害以及非矿业权人自身原因需要办理退还矿业权出让收益的,乙方有权按照相关规定申请按照实际动用的资源储量进行采矿权出让收益核定,甲方按规定实行
36、多退少补。第十四条合同解除(一)乙方因自身原因,未按照本合同第六条的约定逾期30日未向甲方申请办理采矿权变更登记的,甲方有权解除本合同,按规定处置矿业权出让收益等相关事宜。(二)乙方因自身原因逾期日未足额缴纳矿业权出让收益的,甲方有权解除本合同,按规定处置矿业权出让收益等相关事宜。(三)乙方未按照审查通过的矿山地质环境保护与土地复垦方案治理的,县级以上自然资源主管部门责令限期改正,逾期拒不改正的或者整改不到位的,不受理其申请新的采矿权或者申请采矿权延续、变更。(四)因采矿权出让登记所依据的法律、法规、规章修改或废止,或产业政策发生变化,或者所依据的客观情况发生重大变化的,为了公共利益的需要,甲
37、方可以依法变更或者撤回采矿登记,有权解除本合同。本合同解除后,甲方应按规定处置矿业权出让收益相关事宜。(五)乙方因违反法律法规被吊销采矿许可证、撤销采矿登记,未在采矿许可证有效期届满前按要求申请延续登记导致采矿许可证自行废止,或者按规定办理采矿权注销的,本合同自动解除。已缴纳的矿业权出让收益按规定处置,乙方应按规定继续履行相关责任义务。第十五条本合同没有约定的,应当按照相关法律法规和部门规章、政策规定执行。本合同签订后,法律法规和部门规章、政策规定发生变化的,按变化后的规定执行。本合同履行过程中双方发生争议的,应当协商解决;协商不成的,甲乙双方有权向甲方所在地有管辖权的人民法院提起行政诉讼。第
38、十六条本合同一式七份,甲方持两份、市县自然资源部门各一份、乙方持三份,自双方签字且盖章之日起生效。甲方(盖章):法定代表人或授权委托人(签字):时间:年月日乙方(盖章):法定代表人或授权委托人(签字):时间:年月日探矿权出让合同(范本)甲方(出让人):住所:法定代表人:乙方(受让人):住所:法定代表人:统一社会信用代码:根据民法典中华人民共和国矿产资源法矿产资源权益金制度改革方案自然资源部关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见矿业权出让收益征收办法矿业权出让交易规则等相关规定,甲乙双方经协商一致订立本合同。第一条协议出让探矿权基本情况(一)勘查项目名称:采矿权扩界勘查(二)勘查矿种:(三)地理
39、位置(所在行政区域):(四)面积:(五)范围坐标:(2000国家大地坐标系)第二条出让方式:协议出让第三条出让年限探矿权首次登记期限为5年,期限届满前可按规定申请延续,每次延续时间5年。第四条矿业权出让收益(以下仅用于通过出让金额的形式征收)(一)矿业权出让收益为人民币:元(大写)(元)。(二)矿业权出让收益按以下第一种方式缴纳:1.一次性缴纳。自本合同签订之日起_工作日内,甲方应将出让合同送县级自然资源主管部门,由县级自然资源主管部门推送当地税务部门,由当地税务部门依据出让合同开具缴款通知书,通知乙方缴款,乙方在收到缴款通知书之日起30日内,按缴款通知及时缴纳矿业权出让收益。2.分期缴纳。首
40、次缴纳比例10%,人民币:元(大写)(_元),自本合同签订之日起_工作日内,甲方应将出让合同送县级自然资源主管部门,由县级自然资源主管部门推送当地税务部门,由当地税务部门依据出让合同开具缴款通知书,通知乙方缴款,乙方在收到缴款通知书之日起30日内,按缴款通知及时缴纳首次矿业权出让收益;剩余部分(人民币:元,大写_元)待探矿权转采矿权后,在采矿权有效期内按年度平均缴纳,乙方应在每年12月31日前向当地税务部门缴纳本年度探矿权出让收益人民币:元(大写)(元),最后一期探矿权出让收益应在采矿权到期30日前缴纳。探矿权未转为采矿权的,剩余部分不再缴纳。(以下仅用于通过出让收益率形式征收)探矿权协议出让
41、成交价(起始价)为:人民币:元(大写)(_元),一次性缴纳。自本合同签订之日起_工作日内,甲方应将出让合同送县级自然资源主管部门,由县级自然资源主管部门推送当地税务部门,由当地税务部门依据出让合同开具缴款通知书,通知乙方缴款,乙方在收到缴款通知书之日起30日内,按缴款通知及时缴纳矿业权出让收益。探矿权转采矿权后,在采矿权有效期内,每年2月底前,按照本年度矿产品(计征对象)销售收入的%向当地税务部门据实申报缴纳年度矿业权出让收益。矿山闭坑前应缴清当年度矿业权出让收益。国家规定的矿业权出让收益率发生变化的,按新的出让收益率缴纳当年及以后矿业权出让收益。第五条乙方未按时足额缴纳矿业权出让收益的,当地
42、税务部门按照征收管理权限责令改正,从滞纳之日起每日加收千分之二的滞纳金,相关信息将纳入企业诚信系统。加收的滞纳金应当不超过欠缴金额本金。乙方应按要求签订互不影响和权益保护协议或出具不影响已设矿业权人权益承诺(仅用于存在与已设矿业权范围重叠)。第六条本合同签订之日起,6个月内,乙方应按规定向甲方提交相关资料,申请办理探矿权登记。未取得探矿权的,乙方不得在出让范围内勘查矿产资源,擅自勘查、开采的,承担相应法律责任。第七条对于乙方提交申请材料符合要求的探矿权登记申请,甲方应在法定时限内为乙方办理探矿权登记手续。本合同签订生效后,甲方不应将全部或者部分本合同约定的勘查范围内的探矿权或者采矿权另行向第三
43、方出让,依据相关规定同一区域可以按照不同矿种分别设置探矿权、采矿权的情形除外。第八条乙方取得探矿权后,依法享有在登记的勘查区域、期限内勘查有关矿产资源的权利。第九条探矿权范围等变更的,乙方应向甲方申请探矿权变更登记。第十条乙方不得将本探矿权单独转让,确需转让的,应与原采矿权一并转让,依法办理变更登记手续,出让合同约定的权利义务依法随之转移。除母公司与全资子公司之间的探矿权转让外,应当持探矿权满5年。第十一条乙方申请探矿权延续登记时,需按照相关规定扣减勘查面积。第十二条乙方在持有探矿权期间,应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态,严格遵守矿产资源法律法规、相关矿业权管理政策,认真履行矿业权出让收益
44、缴纳、探矿权使用费缴纳、地质资料汇交、查明的矿产资源储量统计信息填报、勘查开采信息公示等相关义务。乙方应当按要求履行矿山地质环境保护与治理恢复的义务,在矿产资源勘查活动结束后未申请采矿权的,应当采取相应的治理恢复措施,对其勘查矿产资源遗留的钻孔、探井、探槽、巷道进行回填、封闭,对形成的危岩、危坡等进行治理恢复,消除安全隐患。乙方未按要求履行矿山地质环境保护与治理恢复的义务、采取治理恢复措施的,按相关规定予以处理。乙方在进行勘查作业时,须按照安全生产、生态环境保护、爆破作业、取水、水土保持、河道、文物、水利设施等法律法规的要求,办理相应许可和手续等。在勘查作业过程中需遵守重要公路、铁路、永久基本
45、农田、生态保护红线、林地、草原、海域、无居民海岛等相关规定,并按照经评审通过的矿产资源勘查实施方案进行施工。乙方需临时使用土地、海域的,应依法办理临时用地用海审批手续,按照批准的用途使用土地海域,不得修建永久性建(构)筑物,使用期满后必须在规定时间内恢复到原地类或者复垦达到可供利用状态;涉及无居民海岛的,应依法办理用岛手续。第十三条合同解除(一)乙方因自身原因,未按照本合同第六条的约定逾期30日未向甲方申请办理探矿权首次登记的,甲方有权解除本合同,按规定处置矿业权出让收益等相关事宜。(二)乙方因自身原因逾期一日未足额缴纳矿业权出让收益的,甲方有权解除本合同,按规定处置矿业权出让收益等相关事宜。
46、(三)因探矿权出让登记所依据的法律、法规、规章修改或者废止,或产业政策发生变化,或者所依据的客观情况发生重大变化的,为了公共利益的需要,甲方可以依法变更或者撤回探矿权登记,有权解除本合同。本合同解除后,甲方应按规定处置矿业权出让收益等相关事宜。(四)乙方因违反法律法规被吊销勘查许可证、撤销探矿权登记,未在勘查许可证有效期届满前按要求申请延续登记导致勘查许可证自行废止,或者按规定办理探矿权注销登记的,本合同自动解除。已缴纳的矿业权出让收益按规定处置,乙方应按规定继续履行相关责任义务。第十四条本合同没有约定的,应当按照相关法律法规和部门规章、政策规定执行。本合同签订后,法律法规和部门规章、政策规定发生变化的,按变化后的规定执行。本合同履行过程中双方发生争议的,应当协商解决;协商不成的,甲乙双方有权向甲方所在地有管辖权的人民法院提起行政诉讼。第十五条本合同一式七份,甲方持两份、市县自然资源部门各一份、乙方持三份,自双方签字且盖章之日起生效。甲方(盖章):法定代表人或授权委托人(签字):时间:年月日乙方(盖章):法定代表人或授权委托人(签字):时间:年月日