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1、XX镇深化综合窗口改革工作方案为进一步提升政务服务质量和水平，制定本方案。一、实施方式按照“整合资源、便利办事、提升效能、稳步推进”原则，整合乡镇站所、部门政务服务事项，实现多部门事项“一窗通办“，分类设置专业窗口，提升专业化服务水平。改革后，镇便民服务中心综合窗口运行模式为“1+4”，即：1个“无差别综合受理”通办窗口（“办不成事”反映窗口），4个专业窗口（人社、民政、退役军人、卫健）。推进企业和群众到政府办事“一事跑多窗”为“一窗办多事”，打造规范化、均等化的服务模式，提供优质高效的便民服务。二、实施原则（一）统筹规划、分类设置。统筹政务服务资源，完善配套设施，根据窗口办件量、办理耗时长短
2、、政务服务事项办理的关联性等，全面梳理政务服务中心进驻部门事项清单，规划大厅布局，分类设置“无差别综合受理”通办窗口、专业窗口，确保整体工作推进有序。（二）合理配置、精准服务。充分考虑企业和群众办事习惯及窗口相关业务特点，兼顾老年人办事需求，采取通窗与专窗相结合、高频事项与冷门事项相统筹等方式，合理配置窗口，对专业性较强、即办件多、政策调整频次高的业务，通过设置专业窗口提供专业化的服务。（三）线上线下、协同发展。按照“互联网+政务服务”发展需要，进一步提升实体大厅服务能力，坚持线上办事为主、线上线下融合发展，加强协作配合，形成线上线下功能互补、相辅相成的政务服务新模式。三、实施范围（一）“无差
3、别综合受理通办窗口。整合乡镇站所、部门业务，设置“无差别综合受理”通办窗口。同时在综合窗口设置“办不成事”反映职能，主要受理办事群众线上或线下提交申请材料后，未能实现成功受理、成功审批或群众多次来大厅未能解决、帮助老年群体代办答疑等问题。（二）专业窗口。考虑部分站所、部门事项多、政策性强且政策调整频次高、辐射面广、办理频次高（即办即走）等特点，在便民服务大厅设置人社、民政、退役军人、卫健4个专业窗口。四、实施步骤（一）梳理事项清单。召开深化综合窗口改革动员会，强化“一盘棋”意识，加强沟通配合，统一思想，明确责任，确定工作节点，完成进驻综合窗口事项清单梳理工作。（二）完成人员安排。本着精简、高效
4、原则，采用集中培训、现场指导、岗位练兵等多种形式，加强业务技能培训，建设高素质、复合型的窗口人员队伍。加强日常管理与考核，建立工作人员的奖惩和激励机制，为“无差别综合受理”通办和专业窗口服务工作提供人才保障。（三）优化窗口布局。按照设置“无差别综合受理”通办窗口、专业窗口事项办理特点及为老年人提供便利线下服务等需求，对现有窗口资源进行分类整合，最大限度发挥现有办公场地资源和空间利用效率，配备办公设备，实现有效衔接，进一步强化服务功能、美化服务环境、提供温馨服务。五、工作要求（一）加强组织领导。成立统筹推进综合窗口改革工作组，负责具体协调解决工作中的相关问题。同时，建立工作调度机制，研究推进各阶
5、段重点工作。（二）加强督促落实。深化综合窗口改革工作，是县委、县政府深化“放管服”改革的重要举措。各相关站所、部门要切实增强大局观念，各司其职、密切配合。(S)强化业务培训。窗口工作人员要自觉接受窗口改革工作领导小组的业务指导和工作监督。各相关站所、部门要定期对综合服务窗口工作人员进行法律法规、政策文件、业务办理等培训I,不定期的检查业务办理情况，发现问题要及时纠正，并对审批结果负责。(四)完善考核制度。建立健全日常监督、社会监督和舆论监督相结合的综合监督考核体系。强化激励问责机制，综合运用电子监察、群众测评、第三方满意度评价等手段，对政务服务事项后台办理单位审批时效、服务质量、群众满意度等内容进行日常监督考核，并将考核结果纳入年终考核。
