《临沂市光伏产业发展规划 （2023—2030年）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《临沂市光伏产业发展规划 （2023—2030年）.docx（60页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。
1、临沂市光伏产业发展规划（20232030年）（征求意见稿）第一章发展基础一、发展现状十四五期间，在市委、市政府的坚强领导下，临沂市抢抓绿色低碳高质量发展重大历史机遇，充分发挥光伏在推动能源绿色低碳转型中的引领性作用，装机规模迅速扩大，产业规模持续壮大，光伏产业实现从无到有飞跃式发展，快速实现成链成形成势，形成了应用+制造双轮驱动的良好产业发展态势，成为临沂建设先进工业强市的强力支撑。（一）光伏应用成果丰硕。近年来，临沂市积极响应国家双碳战略，大力发展光伏发电应用，全市光伏装机规模保持高速增长，呈现高增长、高比例、高质量、分布广的发展趋势，形成了独具特色的光伏应用“沂蒙模式。十三五期间，全市光伏
2、发电装机规模呈现高速增长，由2015年底的8万千瓦增至2020年底的257万千瓦，装机总量增长32倍。十四五”期间，全市光伏装机继续保持快速增长，截至2023年10月底，全市光伏装机达515万千瓦，位居全省第2位，占全市新能源和可再生能源装机的59.6%,成为全市新能源和可再生能源装机增长的主力。其中，建成集中式光伏电站19座，装机总量43.5万千瓦;建成分布式光伏电站16.6万个、装机总量达471.5万千瓦，占到光伏装机总规模的90%,分布式电站总数和装机总量位居全国地级市首位。专栏1临沂市集中式光伏项目（已建成并网）1.兰山区华东有色金属城8.2兆瓦光伏发电项目。2.河东区汤泉20兆瓦节能
3、光伏电站项目。3.却城县红花镇80兆瓦山地光伏发电项目一期工程。4.郊城县舜天光电科技有限公司25兆瓦光伏电站项目。5.兰陵县双能菌菇20兆瓦屋顶光伏电站项目。6沂南县岸堤力诺49兆瓦光伏电站项目。7.平邑朝阳金城20兆瓦光伏电站项目。8.平邑富翔流峪镇30兆瓦光伏发电项目。9.平邑中阳郑城50兆瓦太阳能光伏并网电站一期工程。M）平邑县白彦镇1。兆瓦并网光伏电站工程。11莒南县左山鑫顺10兆瓦光伏电站项目。12.国家能源费县发电有限公司25.55兆瓦厂区光伏项目。13.费县经开区鲁铜有色金属公司屋顶9.9兆瓦光伏发电项目。14.费县沃霖20兆瓦太阳能发电项目。15.费县朱田节能16兆瓦光伏电站
4、项目。16费县熠峰67.3兆瓦光伏电站项目（一期47.3兆瓦工程、二期20兆瓦工程）。17蒙阴县常路东大光伏电站项目。18坦埠三峡30兆瓦光伏电站项目（一期10兆瓦、二期20兆瓦工程）。19蒙阴县岱宣20兆瓦光伏电站项目（二期10兆瓦、一期10兆瓦工程）。1、健全协调机制，优化发展环境。临沂市在全省率先出台了临沂市分布式光伏建设规范，重点对50千瓦以下户用和6兆瓦以下工商业屋顶分布式光伏电站的设计、安装、验收和运维进行具体规范，为分布式光伏规范、有序、高质量发展提供政策支撑。及时印发关于做好分布式光伏并网运行工作的通知，要求供电公司主动公开区域、变电站光伏和台区分布式光伏最大开放容量，定期滚动
5、更新，协助试点县、开发企业做好整县开发电网接入工作。加强储能配套建设，120万千瓦沂蒙抽水蓄能电站于2022年3月正式投运，建成中核却城、沂水国电投2座10万千瓦独立储能电站，国华兰陵压缩空气储能等5个独立储能电站进入省示范项目名单，正在加快推进。强化质量管控，例如，在推进整县分布式光伏开发过程中，指导试点县结合实际，制定整村推进开发方案、整县光伏项目安全质量考核办法、光伏电站运行维修管理规程等一系列项目开发及安全管控制度文件。2、优化电网服务，保障并网运行。做精做细光伏配套电网规划，将规划颗粒度细化至供电网格和低压台区，提高电网对光伏发电大规模接入的适应性。实施光伏可开放容量发布机制，引导光
6、伏在电网接入和消纳能力强的区域发展。开辟光伏配套电网工程建设“绿色通道，保障配套电网工程与光伏本体工程同步投产。贯彻落实服务可再生能源接网两个细则，深化应用“新能源云“网上国网两个网上办理平台，简化分布式光伏备案、接网流程，最大程度为用户提供便利。拓宽新能源消纳渠道，加装9852个分布式光伏并网保护开关，实现对分布式光伏的精准调控、高效运行。2022年以来,临沂市新建220千伏变电站2座，新增主变容量66万千伏安；新建110千伏变电站9座，新增主变容量110.8万千伏安；扩建110千伏主变22台，新增主变容量110万千伏安;新建改造公用配变547台、净增配变容量22.1万千伏安；新建改造10千
7、伏线路760.2千米。电网新能源承载和消纳能力大幅提升，全力满足光伏开发并网需求。3、开展试点示范，打造沂蒙样板。大力推进整县分布式光伏试点建设。沂水县、却城县、河东县、高新区、兰陵县、平邑县等6个县区成功纳入国家级整县屋顶分布式光伏开发示范试点，指导县区编制了整县推进工作规划，积极与国内各大能源集团对接洽谈、开展合作。截至2023年10月，6个试点县累计装机并网197万千瓦，打造寺前官庄村10千瓦集中升压汇流项目等一批具有沂蒙特色的分布式光伏示范工程。加快光伏发电重点乡镇和园区创建。在全市开展光伏发电重点乡镇和园区推广应用，10个重点乡镇和园区光伏装机达到2万千瓦以上，形成了良好的示范效果。
8、开展绿色能源发展标杆乡村示范建设。开展绿色能源发展标杆乡村示范建设，将分布式光伏与农林生物质综合利用、农村沼气设施建设相结合，着力推广乡村绿色发展新模式，4个乡镇、21个村获评山东省首批绿色能源发展标杆乡镇和标杆村。农村户用领域，沂水县形成了一整套标准化、流程化、可复制、可推广的制度流程和开发经验，建设了首个群众受益的项目，首创“彩钢瓦+光伏，实现了光伏+美丽乡村的完美结合，打造了尧崖头村等一批具有沂蒙特色的分布式光伏应用样板。工商业厂房领域，沂水青援食品、郊城大将军建陶等工商业厂房光伏项目涵盖BlPV、混凝土屋顶、钢结构彩钢瓦屋顶等多种类型，促进光伏建筑一体化融合发展。兰陵装备智造小镇50兆
9、瓦分布式光伏发电项目，积极推动新能源产业与智能制造相结合。党政机关领域，部城县泉源镇全镇95%的党政机关建筑、公共建筑已覆盖分布式光伏，成为名副其实的“光伏示范小镇。公共建筑领域，沂水县武家洼中学分布式光伏项目是省内首个整县分布式光伏并网发电项目，也创造了整县开发并网最快记录。（二）光伏制造成链成势。临沂市抢抓光伏产业升级换代窗口期，以引进新型高效光伏技术为方向，提前布局先进产能，围绕产业链开展精准招商，多个光伏制造企业落户临沂，形成涵盖“光伏硅片光伏电池光伏组件光伏玻璃光伏辅材储能系统光伏发电工程的完整产业链架构，临沂市光伏产业实现从零到一、从无到有的深刻蜕变，目前，在“硅料、硅片、太阳能电
10、池、光伏组件、电站建设5个关键环节中，临沂具备4个（硅料暂时没有）；在“光伏玻璃、支架、逆变器、胶膜、银粉银浆、储能系统6个关键配套中，临沂具备5个（胶膜暂时没有）。2022年以来，先后引进了22个光伏、储能项目，总投资超600亿元，光伏产业实现一年成链成形成势。1、核心装备方面，已形成了硅片、光伏电池、光伏组件一条龙的光伏制造体系。兰山区投资60亿元的曜灵时代2吉瓦硅片、2吉瓦高效硅异质结电池、4吉瓦高效硅异质结光伏项目已经投产，全部达产后年产值可达220亿元。河东区欧达新能源主要生产10吉瓦光伏项目，总投资25亿元，项目一期、二期已投产，年可实现产值60亿元。河东区力诚新能源一期年产5吉瓦
11、光伏项目总投资13.5亿元，年产值30亿元，目前已投产；二期8GW高效太阳能电池项目已启动。河东区德峰兴元科技年产10吉瓦光伏切片项目，总投资15亿元，可实现产值30亿元，项目已签约。高新区中科天问年产1.2吉瓦光伏项目，总投资6亿元，可实现产值8亿元，项目已投产。沂河新区大明光福1吉瓦钙钛矿光伏电池等生产项目，总投资80亿元，已完成签约。2、配套装备方面，在光伏玻璃、光伏支架、新型储能等关键配件方面巳形成产能。国内最大、省内首个日产4800吨国华金泰光伏玻璃项目已于今年开工建设,项目总投资78亿元，年可实现产值128亿元。河东区皓正铁塔公司年产1000万套光伏自动跟踪支架项目已经建成投产，项
12、目总投资2亿元，年可实现产值3亿元。储能作为光伏发电的配套设施，临沂市也在加快产业布局。兰山区纬景年产4万套锌铁液流储能电池项目即将投产，钛时代年产3吉瓦时复合钛锂电池项目正在加紧建设。兰山区曜灵时代钠电池和银粉银浆项目，计划投资30亿元，已完成签约。兰陵泰晟丰新能源退役锂电池综合利用、中钠时代钠离子电池等多个项目已签约，正在加快推进前期手续，全市新能源产业正由下游应用快速转向全产业链发展。3、矿产资源方面，石英砂矿产资源支撑光伏产业链。临沂市拥有丰富的石英砂矿产资源，主要分布于沂南县、沂水县、兰陵县等，预估储量50亿吨，是我省第一大石英砂矿储量所在地。其中，沂南县是石英砂主要矿产区，以中细粒
13、石英砂为主，已探明石英砂储量3.98亿吨，远景储量30亿吨,被国家地矿和建材部门确认为全国最大的优质玻璃原料生产基地，有中国硅砂之都称号。目前，临沂市可供开发利用和具有潜在利用价值的石英砂矿产地7处，预计储量1.1亿吨左右，二氧化硅含量在96%-99%之间。临沂现有石英砂产业企业46家，其中规上企业19家，年加工石英砂产能100O万吨，2022年生产石英砂材料320万吨左右，其中平板玻璃用砂200万吨、玻璃纤维用砂100万吨、光伏玻璃用砂20万吨，实现工业总产值13.6亿元。总的来看，临沂市石英砂产业以销售石英矿原矿及初级加工普通石英砂矿为主，与此同时，也有不少企业着力推进产品向精制石英砂、硅
14、微粉以及高纯石英砂等深加工产品转变，石英砂深加工技术和产业还有较大发展潜力。4、产业园区方面，三大光伏产业园区全面崛起。临沂市目前已引进硅片、电池片、组件、支架和光伏玻璃的生产企业，形成了以兰山区、兰陵县和河东区3个县区为核心的光伏产业园区，加快推动产业集聚。兰山区光储一体化核心产业园区，计划2年内落地3个高效光伏、新型储能项目，形成200万千瓦硅片、200万千瓦高效异质结电池、400万千瓦光伏组件生产能力，目前已引进企业3家，包括曜灵时代（广东）新能源科技有限公司、上海纬景储能科技有限公司、湖北钛时代新能源有限公司，全部达产后预计实现总产值超过500亿元。兰陵县光伏科技产业园区，计划依托装备
15、制造新城，以光伏玻璃为基础，向上下游延伸，3年内形成200亿元产值的光伏产业园区，目前，招引落地企业2个，包括国华金泰（山东）新材料科技有限公司、泰晟丰新能源有限公司，全部达产后可实现产值129亿元，其中，光伏玻璃产能4800吨/天。另外，沂南县已形成了石英砂初步加工产业集群，正在向光伏玻璃用石英砂和高纯石英砂等深加工产业转型。河东区光伏全产业链智能制造园区，计划用3-5年时间形成IoOO万千瓦硅片、800万千瓦光伏电池、1400万千瓦光伏组件、IoOO万套光伏支架生产能力，目前已引进光伏产业链企业4家，涵盖硅片、电池片、组件和支架生产企业，包括临沂欧达新能源有限公司、临沂力诚新能源有限公司、
16、临沂市皓正铁塔制造有限公司、德峰兴元科技集团有限公司，总投资75.5亿元，全部达产后可实现产值170亿元。5,产业生态方面，产业、人才、资金、创新四链加速融合C临沂市高度重视新能源科技创新、技术发展和人才招引培育，围绕产业链部署创新链，出台了“1+N人才新政，引导专家人才落户临沂。曜灵时代把科研团队带土移植到临沂，成立双碳（光伏）研究院，加拿大工程院刘焕明院士作为全职专家入驻临沂。临沂大学成立碳中和研究院、碳中和学院，澳大利亚工程院刘科院士担任碳中和研究院名誉院长。成立了临沂市新能源协会、临沂市光伏产业联盟、临沂市绿色低碳发展产业联盟，聚集新能源企业170余家。建立了临沂市新能源高端智库，遴选
17、入库新能源领域顶尖科技人才和管理人才125位，强化了人才支撑。推进国资领投”，以临沂市城投集团为基金管理人，设立了一期20亿元双碳产业引导基金。设立了9支新能源产业私募基金，总规模达38亿元，已完成8亿元投资。组织举办了中国（临沂）新能源高质量发展大会、首届临商大会战新产业对接会、光伏产业沂蒙人才行”系列沂蒙干部大学堂活动等，邀请近千名企业家、专家学者赴临沂考察，共推临沂新能源产业发展。二、发展机遇我国是全球光伏第一大国，并拥有全球最大的光伏市场。全球光伏需求持续增长，技术迭代速度不断加快，光伏产业正面临新的发展机遇期。（一）全球市场需求持续增长。当前，全球已有上百个国家做出了“碳中和的目标承
18、诺，为应对全球气候变化、实现能源转型，各国政府都大力支持光伏产业发展和市场规模化应用。作为一种清洁、安全、高利用率、标准化、可控化的能源，光伏已成为各国可再生能源重点发展方向和战略性新兴产业。近5年来，全球光伏应用装机呈现遍地开花”的局面，中国、美国、德国、荷兰、澳大利亚、印度等市场均大幅提升。2022年全球太阳能光伏市场迎来历史性时刻，累计安装量突破ITW（达到1180GW）,迎来太瓦时代。年市场规模由2013年年新增50GW,增长到2022年年新增240GW,市场规模扩大了4倍。中国光伏发电装机领跑全球,连续10年位居全球光伏装机规模之首，新增总装机容量连续8年稳居全球榜首。2023年上半
19、年，我国光伏新增装机78.42GW,接近2022年全年新增装机量，增幅创下历年最高纪录。根据2023中国与全球光伏发展白皮书分析，从2030年到2050年是太阳能革命发展的主要阶段，是太阳能革命高速发展阶段，主要发展结果会在这个阶段完成，中国与全球都会全面进入一个新的时代性高速增长期。预计2030年全球累计装机量有望达到172IGW,光伏产品市场需求巨大;到2060年前后，经过40年的发展，光伏新能源要增长到占比整个能源结构的70%,光伏发电将成为未来能源发电的主力军，在全球能源结构转型过程中发挥越来越重要的作用。全球光伏市场需求放量加快，为光伏产业发展创造了巨大市场空间。（二）光伏技术加快迭
20、代变革。目前光伏发电主要技术路线包括单晶PERC、N型ToPCon、异质结（HJT）、背接触（IBC）、钙钛矿等。从电池技术路线发展看，光伏电池技术正在从传统P型PERC电池向TOPCon.HJT等N型技术过渡，随着技术路线的多样化，光伏产业链正在重新布局；从不同技术的发电效率来看，目前主流的PERC电池效率达到23.2%,已经接近理论极限24.5%,提升空间较小；N型TOPCon电池效率达到24.5%,其理论极限效率可达到28.7%,仍有一定发展空间；异质结电池效率达到24.6%,理论极限效率可达到27.5%。其中，受益于设备投资成本的下降以及N型硅片制备技术的进步，当前N型TOPCon电池
21、在组件端和系统端逐渐表现出经济性，平均转换效率达24.5%,已具备大规模量产条件。当前主流光伏技术新一代光伏技术未来光伏技术攻关方R光伏技术路线图TC）PCOn技术相对成熟，已实现规模化量产，到2023年底投产产能有望超300吉瓦；HJT已建在建产能约为122.8吉瓦,未来规划产能可达到135.34吉瓦;XBC电池2023年将迎来10吉瓦以上规模释放。另外，以钙钛矿为代表的第三代薄膜电池，具有转换效率高（叠层钙钛矿电池理论极限转换效率高达45%左右）和成本低廉的双重优势，发展空间较大。目前，钙钛矿电池正处于产业爆发前夕，许多头部企业和厂商争相涌入布局。2023年，全国钙钛矿产能有望落地880兆
22、瓦，预计2024年落地超3吉瓦，部分企业已开展产业化生产试点和示范，产业化进程加速推进。未来光伏技术将进一步向着更高转换效率、更少原材料消耗、更低能源消耗、更低制造成本方向发展。光伏电池技术处于革新换代窗口期，这为临沂市快速切入新型光伏电池赛道、实现“弯道超车提供有利发展时机。同时，我国光伏产业凭借晶硅制造技术及成本控制的优势，在全球光伏制造业中处于领先地位。多晶硅生产能耗显著降低，引导原料成本下降；硅片、电池片技术快速发展，大尺寸和薄片化趋势明显，182mm和210mm尺寸硅片、电池片己增长成为主流产品，单晶硅片厚度已下降到140m-155m左右，电池效率提升和用硅量减少，进一步降低发电成本
23、；组件单位面积功率逐步提升，大尺寸、高功率组件市场占比快速提高，双面组件渗透率稳步扩大，半片、叠瓦等组件产品也得到发展，进一步提升组件效率。光伏产业链各环节技术持续发展，引导光伏发电成本进一步降低。（三）国内产业扩张不断加快。我国光伏产业主导全球。我国光伏产业核心环节自主可控，已经占据了全球的主导地位，成为全球光伏市场的主要供应方和制造基地。2022年，我国多晶硅、硅片、电池、组件产量占比分别达到86%、98%、88%、84%,从光伏产业链产能分布来看，我国在全球光伏产业链的各个环节中都占有绝对优势。2023年上半年全国多晶硅、硅片、电池、组件产量再创新高，同比增长均超过60%,我国光伏产业制
24、造中心地位愈加明显，且有逐步扩大趋势。进出口方面，我国光伏产品出口总额超292.43亿美元，同比增长11.69%,再创历史新高，中国光伏产品在全球市场的竞争力得到了提升。光伏头部企业快速扩张。据中国光伏行业协会数据统计，2022年，多晶硅环节CR5（行业前五名企业合计市场占有率）87.1%,产量同比增长69.4%；硅片环节CR5为66.0%,产量同比增长23.7%；电池片环节CR5为56.3%,同比增长70.4%；组件环节CR5为61.4%,产量同比增长53.9%。隆基绿能、通威股份、晶澳科技、晶科能源、天合光能等头部企业在全国范围内加速产业布局，持续扩张产能，为临沂市光伏产业发展创造了有利条
25、件。临沂适宜光伏产业布局。光伏核心产业主要集聚区在长三角地区，仅江苏、浙江2个省的太阳能电池产能就超过全国的一半。临沂是山东的“南大门，地处京津冀与长三角经济圈的中间位置，承南连北、双圈互动，是商贸物流之都和市场名城，空间资源和区位交通优势明显，为临沂市承接光伏产业转移、加快产业升级带来重大发展机遇。三、面临挑战（一）国际贸易环境复杂多变。加大贸易壁垒和扶持本国企业，是海外国家发展本国制造业、遏制我国光伏产业发展的组合拳。早在2011年，美国就开始启动对中国太阳能电池（板）的反倾销和反补贴调查，最终裁定对我国光伏产品征收23%-254%的高额双反税。2018年，美国出台201法案”和301法案
26、,对中国光伏产品实施保护性关税调查，税率为25%。2021年，美国通过“强迫劳动法案，对越南、泰国、马来西亚及柬埔寨进口的光伏产品发起反规避调查，并曾一度扣押3GW自我国出口的光伏组件，给我国光伏企业造成极大损失。无独有偶，欧盟于2022年6月、9月分别发布了反强迫劳动海关措施决议和欧盟禁止强迫劳动产品立法草案。除美国、欧盟外，近年来印度、土耳其等国家先后出台法令，限制对我国光伏产品的进口，而以欧美发达国家为首的国际市场，从未停止抵制我国光伏行业发展的行动，我国光伏企业海外市场拓展存在很大的不确定性。（二）光伏行业阶段性产能过剩。当前受光伏产业发展形势影响，社会资本过热涌入光伏产业链。自202
27、1年以来，我国光伏行业产能投资明显增快，开启新一轮扩张计划，这将导致近期光伏企业之间竞争加剧。2022年，国内主要光伏企业的组件产能超过500吉瓦，而国内全年新增光伏发电装机仅120吉瓦，80%的光伏组件出口国外。今年以来，受国内光伏组件产能迅速扩张、国际出口限制、光伏技术迭代等因素影响，由部分头部企业牵头，引导国内光伏市场开始了新一轮洗牌，光伏组件价格持续下降，目前已降至1元/W左右，一些小型企业出现了成本倒挂，低效电池符失去发展机会，落后产能将加速出清。（三）技术路线发展还有不确定性。随着新型N型电池产能逐步释放、钙钛矿叠瓦电池的加速演进，PERC生产线改造淘汰已成必然，未来产能过度释放，
28、将大大增加光伏企业产能投资风险。同时，随着新材料、新装备的不断应用，光伏技术正在加速变革，TOPCon、HJT、IBC等多种新型光伏产品已进入产业化阶段，钙钛矿电池等第三代太阳能电池技术也在快速突破。但是，未来哪种技术路线能够成为市场主导还需要市场验证，超前的光伏产业布局需要防范市场风险。（四）本市产业生态有待完善。临沂前期对新能源产业发展认识不足，注重新能源应用多，关注新能源装备制造少，制造业起步晚、产业总体偏小。全市领军骨干企业、龙头项目数量仍较少，没有形成产业发展的规模效应和集聚效应，产业规模化、集群化、高端化发展仍需进一步加强。光伏产业生态仍需优化，全市光伏制造企业联动不多，产业链条不
29、够紧密；产业链存在缺链环节，上下游配套还不完善；光伏产业发展技术研发、人才、金融、进出口贸易等配套服务不够健全。第二章发展思路一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念、构建新发展格局。以山东建设绿色低碳高质量发展先行区为契机，抢抓光伏产业发展窗口期，结合全市经济发展战略总体布局，以建立光伏产业体系为指引，以产业集聚区为核心，以技术创新和产业培育为抓手，在巩固现有光伏产业已有成果基础上，进一步从市场、技术、应用等层面深化认识、把握脉搏、明确方向，坚定信心、谋定后动，放大后发优势，争当后起之秀，力争后来居上，推动光伏产业向全市一号
30、产业跃升，把光伏产业打造成全省“标志性产业链，奋力推动新能源产业产值三年翻三番，不断推动光伏产业集聚化、规模化和跨越式发展，助力建设临沂绿色低碳之城。二、基本原则1、规划引导，政策扶持。科学制定发展规划，推动产业合理布局，实行集约发展。加强政府引导协调，完善光伏产业发展激励政策措施，加强服务体系建设，建立服务企业的公平环境。2、集聚产业，强化配套。以产业聚集区为核心，重点支持和引进研发能力强、具有自主知识产权的骨干企业，吸引并带动上下游企业发展，不断增强集聚区的产业竞争力。发挥产业集聚化优势，进一步推进原辅材料、关键零部件和相关生产装备发展，形成有利于产业发展的良性循环。3、光储一体，链式发展
31、。围绕资源禀赋和商贸物流优势，科学布局产业链上下游强化产业协作与配套，加快引进电池片、组件及相关配套产业，与多元化新型储能产业紧密融合，加紧补齐新能源产业链短板和弱项，着力构建光储一体化产业集聚区，形成全产业链发展新格局。4、技术引领，弯道超车。紧抓光伏技术迭代机遇期，瞄准ToPCon、异质结、IBC等N型电池技术，持续推进先进技术和工艺的规模化应用，加快布局新一代高效光伏产能，迅速壮大体量、占领市场，力争实现“弯道超车:5、拓展场景，构建生态。搭建产业发展共同体，强化光伏产业链各环节相互协同，共同维护产业链安全平稳运行，优化产业发展生态。推进光伏应用创新，拓宽光伏应用场景，促进光伏与建筑建材
32、、智能交通、新型农业等产业融合发展，培育光伏+”商业新模式，进一步激发光伏活力0三、发展目标（一）总体目标聚焦临沂市绿色低碳高质量发展战略目标，按照构建“项目园区集群，集聚发展路径，坚持招引头部和本土培育并重，坚持“技术驱动和“场景带动双侧发力，坚持创新引领、协同融合，重点推动五个三（即：聚焦硅材料、太阳能电池、光伏组件“三大核心环节产业，完善平衡部件、光伏配件辅料、生产装备制造三大”重点配套产业，推进新型储能、循环再利用、智能光伏“三大未来新型产业，拓展光伏建筑一体化、“源网荷储一体化、光伏+三大新型应用场景，构建创新、人才、基金三大产业服务体系），打造具有国内比较优势的光伏产业发展高地。到
33、2025年，光伏产业链构建初见成效，生产制造技术水平不断提高，形成2-3个具有国内市场竞争力的领军企业，建设3个产业高度聚集的特色光伏产业园区，力争新能源产业产值“三年翻三番，成为临沂市重要的战略性新兴产业。到2030年，基本建成光伏产业发展生态，形成一批专精特新科创企业和一批技术创新研发平台，先进技术产业集群规模显著，产业链协同配套更加有效，光伏产业基地竞争力更加突出，全力打造千亿级光伏产业集群，擦亮临沂“光伏新城城市名片，成为具有国内影响力的光伏产业集群发展新高地。（二）具体目标-产业目标，打造一批行业龙头企业、高新技术企业和瞪羚企业。加快光伏先进企业引进，培育提升光伏产业竞争能力，以兰山
34、区、兰陵县、河东区等光伏产业集聚区为核心，打造10家具有较强技术研发能力和市场竞争力的龙头企业、高新技术企业和瞪羚企业，形成以光伏电池片、光伏玻璃、逆变器、辅材辅料、储能产业基地为代表的完整光伏产业链和配套产品规模化生产能力。技术目标，培育一批科研创新平台、重点实验室和企业研发中心。以国家或行业先进性指标为标准，严格把关引进产业的技术水平，鼓励支持技术创新和产业升级，推动企业提升产品性能指标和生产指标。到2025年，高水平培育一批企业级研发中心和实验平台，建成1家以上省重点实验室、省级创新中心。到2030年，全市国家级、省级、市级科研创新平台、重点实验室、创新中心达到5家，力争实现代表光伏前沿
35、技术的产品规模化生产和商业化应用。应用目标，推广一批光储一体、光伏建筑、光伏交通、光伏农业等新型电力系统应用场景。坚持光伏发电技术创新、应用创新和商业模式创新，统筹全市光伏应用开发资源，提高光伏消纳和存储能力，有序推进集中式光伏发电发展，重点推进分布式发电应用，加大光伏建筑一体化、光伏交通融合等光伏应用方式的推广，加快构建适应新能源占比逐渐提高的新型电力系统，有效支撑清洁低碳安全高效的能源体系建设，到2025年，全市光伏发电装机规模达到570万千瓦；到2030年，全市光伏发电装机规模达到800万千瓦。四、区域布局结合全市区域发展战略总体布局，根据当前全市产业发展基础、资源条件和区位优势，打造三
36、核支撑、多点发力的光伏总体空间布局。三核支撑：以兰山区、兰陵县、河东区等3个光伏产业聚集区为核心、辐射全市，构成临沂市光伏产业发展的核心空间。兰山区光储一体化核心产业园区。兰山区以新一代高效光伏电池和新型储能为重点，加快引进产业链中间环节，强化产业技术研发，着力打造光储一体化核心产业园区；兰陵县光伏科技产业园区。兰陵县以光伏玻璃项目为引领，吸引上下游产业配套落户，打造光伏产业集聚园区；河东区光伏全产业链智能制造园区。河东区以延链补链强链为中心，加快引进上下游配套制造企业，形成以完整的光伏核心产业链为目标的光伏全产业园区。多点”发力：以高新区、沂河新区、费县、平邑、沂南、好城、蒙阴、临港等县区高
37、效光伏产品生产、光伏装备制造及光伏发电应用为带动、多点发力，实现优势互补、形成产业集聚，共同引领带动全市光伏产业高质量发展。支持各县区立足自身优势，在高纯石英砂制备、光伏电池等核心产业链、光伏逆变器、边框、支架等配套产业、高端光储装备制造、新型储能、光伏产品循环再利用、钙钛矿薄膜电池前沿产业等方面招引培育优秀项目落地，不断壮大产业发展规模。通过龙头引领产业链高度配套，上下游高度协作，逐步培育起临沂市具有竞争力和带动力的光伏产业集聚区，打造光伏产业发展生态圈。第三章发展重点将引进先进技术水平、高端智造的光伏头部企业为重点，加快培育发展光伏制造产业，通过支持技术创新、产业集聚、完善产业链，建立具有
38、竞争力的光伏产业体系；有序统筹开发全市光伏资源，丰富光伏应用场景，探索源网荷储一体化发展，不断提高光伏在能源消费中的比重；加快建立完善光伏产业配套相关服务体系支持政策，推动产业、创新、资金、人才四链深度融合。聚焦三大”核心环节产业，完善三大重点配套产业，推进“三大未来新型产业，拓展三大新型应用场景，构建三大产业服务体系，全面推动临沂光伏光伏产业高质量发展。一、聚焦三大核心环节产业（一）法材料产业1、石英砂提纯应用（1）市场前景。硅材料是当前光伏产业的原料基础，原材料为石英砂。石英砂是石英经粉碎、筛选、酸洗、水洗、燃烧等工序制成的石英颗粒，为乳白色或无色半透明状。由于石英砂性能随纯度提升明显改善
39、，故纯度是区分石英砂品质的重要参数，也是决定石英砂用途的主要依据，一般可分为普通石英砂和高纯石英砂。普通石英砂市场基本成熟、价格相对稳定，由于广泛应用于建材、玻璃等下游领域，产销体量庞大。高纯石英砂是重要的战略资源，是光伏上游原材料行业，也是激光光电、半导体、光学镀膜、航天、军工等产业不可或缺的重要基础性材料。目前，我国仅实现了4N级以下石英砂的稳定供给，高端产品严重依赖进口，产销与价格波动明显，已成为我国高纯石英行业的一大瓶颈。2021年，我国高纯石英砂消费量约100万吨，单吨价格依据产品纯度、粒径由数千元至十余万元不等。其中，在光伏产业链中，高纯石英砂是硅料（硅锭、硅棒、硅片等）的主要原材
40、料，也是生产光伏用石英制品（如石英堵蜗、石英舟、石英管等）的重要材料，尤其是拉晶环节所需石英站蜗的内层石英砂现仍依赖进口，未来随着装机规模扩大，高纯石英砂成为紧缺资源。经测算分析，2022-2024年全球光伏用高纯石英砂需求分别为6.12万吨、10.22万吨、12.91万吨,复合增速为45.24%(同期光伏装机需求复合增速为39.88%)。(2)发展思路。临沂市普通石英砂资源丰富，依托沂南县、兰陵县等县区资源优势和目前已形成的石英砂提纯产业基础，大力发展石英砂提纯、光伏玻璃、石英堪蜗(外层)等石英砂相关产业。重点支持通过研究高纯石英砂的合成、提纯等方式突破石英堪蜗内层、高纯石英管等原料瓶颈，建
41、立石英砂精深加工及其制品的生产基地。(3)主攻方向。依托临沂商贸物流优势，加快布局石英砂提纯项目，加快引进拥有高纯石英砂合成、提纯技术的企业和项目，以材料高端化、过程绿色化、生产智能化为发展方向，加快石英砂精深加工及资源综合利用产业集聚。支持鼓励企业提升技术研发能力，突破高纯石英砂合成、提纯等产业化关键技术，发展石英制品用各类石英砂产品。专栏2石英砂产业重点招引企业和重点项目1.重点招引企业江苏太平洋石英、广东中旗新材料、凯盛科技、湖北菲利华e2.重点项目(1)兰陵县山东恒基同创新材料科技有限公司年产I(Xx)O吨高纯二氧化硅半导体基础材料、IoOO吨高纯石英管、30000只高纯石英卅瑞项目。
42、(2)兰陵县凯旭科技有限公司高端石英制品项目。(3)罗庄区临沂双信投资有限公司年产20000吨高纯石英砂、100O吨高纯石英管、30000只高纯石英堪堀项目。2、光伏玻璃(1)市场前景。光伏玻璃是应用在太阳能组件上的具有保护电池片和透光功能的特种玻璃，主要分为超白压延玻璃和超白浮法玻璃，两者的区别在于制作工艺和应用对象不同。随着光伏行业的迅速发展，市场需求进一步扩大，国内相关企业纷纷引入国外先进技术、大力投入研发、拓展产线，实现光伏玻璃国产化，光伏玻璃产量实现稳步增长。中商产业研究院发布的2023-2028年中国光伏玻璃行业市场前景预测及未来发展趋势报告显示，2022年我国光伏玻璃产量约为6.
43、42亿万平方米，同比增长8.1%0预测2023年我国光伏玻璃产量将达7.11亿万平方米，2024年进一步达7.5亿万平方米。同时，光伏玻璃作为光伏组件重要组成部分，受运输成本限制，已成为影响光伏组件产能布局的最重要因素之一。(2)发展思路。利用兰陵县、沂南县石英砂资源优势，以兰陵县为核心，充分发挥石英砂资源优势，推动技术先进、优势明显、竞争力强的光伏玻璃企业聚集，不断扩大产业规模，打造山东省光伏玻璃生产基地。依托临沂物流及出口优势，积极扩大产品销售范围和出口市场份额。(3)主攻方向。大力发展光伏玻璃产业，加快兰陵县国华金泰新能源科技有限公司4xl200t/d太阳能光伏玻璃、德仕邦新型耐火材料有
44、限公司年产2万吨太阳能光伏玻璃等项目落地，快速形成产能；支持国华金泰公司加强技术研发，重点研发高透光率玻璃、导电玻璃、超薄玻璃等新型产品。瞄准南玻、信义光能、彩虹新能源、福莱特等光伏玻璃头部企业，积极引进技术先进、能效高的先进光伏玻璃产能。3、硅片(1)市场前景。硅料生产光伏硅片环节是我国产能和产量在国际上占比最高的环节，国际竞争优势明显。2021年底我国硅片产能约为407.2GW,占全球的98.1%,占据绝对领先地位。近年来，随着我国光伏装机终端市场的快速发展有效拉动了对产业上游包括硅片在内的原材料的需求，我国光伏硅片市场规模发展迅速。光伏硅片大体可以分为多晶硅片和单晶硅片。根据中国光伏行业
45、协会数据，国内太阳能级硅片市场的单晶硅片渗透率由2017年的36.0%提升至2021年的94.5%,而多晶硅渗透率反之下降，单晶硅作为太阳能级硅片投资回报率大，竞争优势明显，预计未来单晶硅片的市场份额仍将成上升趋势。目前，光伏硅片环节技术向着大尺寸、薄片化的方向发展，生产技术向着单位硅锭/硅片出片率高、耗硅量少、切片电耗低的方向发展。随着硅片产线技术的升级换代，硅片环节产能扩张快速，新的产能和产线正处在建设当中。(2)发展思路。临沂市应依托自身物流商贸和综合交通枢纽城市区位优势，借助全市太阳能电池产能扩张的时机，快速扩大硅片产能。到2030年，全市硅片产能达到3000万千瓦以上。同时，加强硅片
46、产业对熔铸、剖锭、多线切割及浆料废液回收利用等关键技术再创新，进一步提升产品品质和生产工艺的环保水平。(3)主攻方向。加快已有签约硅片生产产线落地，加大对拥有先进生产技术的硅片制造企业招商引资力度，尤其加强代表硅片技术发展趋势的大尺寸、薄片化技术路线的产线引进，关注铸锭单晶等技术和产能发展趋势，适时引进相关产能。加大招引力度，重点引进高效率、低成本、大尺寸硅片生产技术和产线，提高成品率、减少硅料损耗、降低硅片厚度。尤其引进扩大N型硅片技术和产能。专栏3硅片产业重点招引企业和重点项目1.重点引进企业隆基、TCL中环、晶科、晶澳、上机数控、京运通、环太、高景、阿特斯、协鑫2.重点项目(1)兰山区曜
47、灵时代(广东)新能源科技有限公司2GW硅片。(2)河东区德峰兴元科技集团有限公司年产IOGW光伏切片项目。(3)兰陵县亿晶光电IoGW光伏硅片项目。(4)沂南县中建材凯盛资源集团有限公司硅基新材料产业链延链项目。(二)太阳能电池产业1、市场前景单、多晶硅片经过制绒、扩散、刻蚀、镀膜、烧结、测试等工艺制程得到电池片。单体太阳能电池片不能独立使用，需与若干电池进行串、并联，并严密封装成组件才可进行使用。光伏产业链快速发展的本质是技术驱动“降本提效，高转换效率、低生产成本是电池片技术的主要发展方向。晶硅电池片根据电池结构分为AI-BSF、PERC、TOPCon,异质结、IBC等，目前市场上以PERC
48、电池片为主，市场占比超过90%。2022年PERC电池片平均量产效率为23.2%-23.5%,基于P型硅片的PERC电池即将达到极限转化效率。ToPCOn电池片、异质结电池片平均量产效率均超过24%。由于PERC电池片转换效率提升空间有限，TOPCon.异质结电池成为量产化前景较好的光伏电池技术，随着生产成本降低和效率的提升，ToPCOn电池片、异质结电池片市场份额将逐步提升，截止2022年底，ToPCOn市占率已达到8.3%,而2021年仅2%,2023年有望快速发展。根据中国光伏产业发展路线图(2021版)预测，到2025年，ToPCon和异质结市场份额将超过35%。薄膜太阳电池是指在玻璃或柔性基底上沉积若干层，构成PN结的半导体薄膜光伏器件，包括铜专因绿硒(CIGS)、硫化镉(Cdte)等。由于近年来，晶硅电池组件产业的快速发展，薄膜电池组件产业被推向边缘化，但随着BIPV产业的兴起，薄膜组件迎来新一轮发展机遇。2022年4月1日起，建筑节能与可再生能源利用通用规范开始实施，要求“新建建筑应安装太阳能系统。同时钙钛矿电池
