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1、中建五局关于发布中建五局基础设施领军人才建设实施方案（试行）及选聘首批基础设施领军人才的通知各子公司、直营公司、局直管项目、信和学堂、总部各部门：为有效落实局人才队伍建设主题年要求，切实做好基础设施人才队伍建设工作，为局千亿五局、两个排头”战略目标顺利实现提供人才保证，特制定中建五局基础设施领军人才打造实施方案（试行）（详见附件，以下简称“实施方案”）并下发给你们，请认真遵照执行。按照该办法有关要求，局将于2017年6月底组织开展首批局基础设施领军人才的选聘工作，现将选聘流程及时间安排等相关事宜通知如下：一、推荐报送：6月30日前，由各二级单位完成推荐报送工作。推荐人员填写中建五局基础设施业务
2、领军人才人才选聘评审表（详见实施方案附表1）,经所在单位审核后报至局基础设施事业部人力资源部。二、资格审查：7月5日前，局基础设施领军人才专家评审委员会完成对二级单位推荐报送的领军人才候选人的资格审查工作并确定选聘入围名单。三、专业答辩：7月10日前，局基础设施领军人才专家评审委员会组织已通过资格预审的入围人员进行专业答辩。入围人员需在专业答辩会上汇报其基础设施项目经历及主要业绩成果，并回答评委提出的专业问题。专家评审委员会根据其专业答辩情况进行评分并按基础设施专业划分确定各专业类别首批局基础设施领军人才候选名单。四、组织审查：7月15日前，局人力资源部、局基础设施事业部、局党委工作部及局监察
3、室等部门对基础设施领军人才专家评审委员会确定的候选人员进行审查并提交局基础设施领军人才管理领导小组审定。五、发文聘任：7月20日前，局人力资源部和基础设施事业部按照经相关部门和局基础设施领军人才管理领导小组审定的最终选聘人员名单发文聘任首批基础设施领军人才并向首席专家、内部专家和外部专家颁发聘书。特此通知，请各单位高度重视并认真组织开展相关工作。附件：中建五局基础设施领军人才队伍建设实施方案（试行）局基础设事业部局人力资源部2017年6月25日中建五局基础设施领军人才队伍建设实施方案（试行）人才是企业发展最重要的核心资源之一，对企业发展起着基础性、战略性和决定性作用。加强企业人才队伍建设是实现
4、人才兴企战略的必然要求，是企业可持续发展的关键。当前，五局基础设施人才队伍存在的数量不足、结构不优、素质不高”等问题已成为制约基础设施业务发展的关键瓶颈。为切实加强基础设施人才队伍建设工作，有力支撑基础设施业务发展，为全局千亿五局、两个排头战略目标的顺利实现提供人才保证，现根据局人才队伍建设主题年要求和局有关规定制定本方案。1.目的与意义基础设施领军人才队伍建设旨在通过选拔和培养基础设施板块综合素质较高、专业能力较强、工作业绩突出且能够起到标杆示范和团队引领作用的优秀专业人才，有效带动全局基础设施人才队伍建设，有力促进基础设施业务发展。2.建设目标到2020年，在全局基础设施工程管理人员范围内
5、建设一支100人左右，包含首席专家、专家及骨干三个层级，由隧道、桥梁、地铁、盾构、检测和水文地质等专业组成的领军人才队伍。其中，首席专家5-10人、内部专家20-30人、骨干人才40-60人、外部专家10-20人。3.领军人才标准3.1基本要求基础设施领军人才要求具备较高的政治素养和职业素养、过硬的专业知识和突出的工作业绩，较高的声望和认可度，是基础设施从业人员中的领跑者，在政治素养、职业道德、专业贡献、示范引领、团队效应”等方面起到标杆和示范作用。3.1.1政治素养较高：树立正确的政治观、价值观、人生观、事业观，具有坚定正确的理想和信念，能够坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规，思
6、想先进、作风正派、勤奋敬业、开拓进取。3.1.2职业素养较好：具备良好的职业道德，坚定职业信念、掌握必备的职业知识和技能、形成良好的职业行为习惯，忠诚企业、爱岗敬业，坚持良好的职业操守。3.1.3专业能力较强：掌握扎实的专业知识和技能，完全胜任本职工作且具备解决复杂问题的能力。具备较为丰富的理论研究和实践经验，工作业绩突出，有一定的知名度。3.1.4引领作用显著：是基础设施业务从业人员中政治素养、职业素养、专业水平和工作业绩等方面的先进典型，能够起到示范引领和先锋模范作用。3.1.5团队效应突出：具有较强的组织领导能力，擅长人才培养和团队建设，善于发现、培养和凝聚人才，能够带领团队通过创造性的
7、工作为企业创造价值，促进企业的健康持续发展。3.2选聘条件基础设施领军人才选聘条件由基本条件和专业能力两个部分组成。其中，基本条件主要包括学历、职称、工作经验;专业能力主要包括基础设施业务从业经验、业绩成果、名誉声望等内容。具体要求如下表:类别学历职称工作经验专业能力首席专家本科及以上学历高级工程师及以上基础设施从业经验20年以上对基础设施业务发展有突出贡献，在某个或多个专业领域有较高的专业水平；主导过3个及以上特大型或重难点基础设施项目并取得良好业绩：在中建系统乃至全国的基础设施行业有较高的知名度和良好声誉。内部专家本科及以上学历高级工程师及以上基础设施从业经验15年以上在基础设施某个或多个
8、专业领域有较高的专业水平且具备解决各种更杂问题的能力：导过2个及以上中型基础设施项目并至少参与过1个特大型或重难点基础设施项目且取得良好业绩；在五局范围内有较高的知名度和良好声誉。专业骨干本科及以上学历工程师及以I-.基础设施从业经验10年以上在基础设施某个专业领域有较强的业务能力，能带领团队或独立完成各项工作任务；至少有2个及以上中型基础设施项目的关键岗位工作经历且工作业绩良好；在五局基础设施板块或所在二级单位一定知名度，具有较大的发展潜力和培养价值。外部专家硕士及以上学历/教授/教授级高级工程师全国知名专家教授，在全国的基础设施行业内有较高的知名度和良好声誉。在基础设施某个或多个领域有较高
9、的理论水平和实践经验，能够有效指导和帮助五局做好基础设施业务并解决重大疑难问题；4.选拔聘用4.1基本原则基础设施领军人才的选聘遵循宁缺毋滥的原则，必须坚持科学组织、严格把关、规范管理。4.2领导小组全面负责领军人才的选聘、管理、使用及考核等工作。由局董事长任组长；局总经理任常务副组长；局总工程师和分管基础设施业务的副总经理任副组长；局协管基础设施业务的副三总师，基础设施事业部、工程管理部、科技设计部、人力资源部、纪检监察部等部门负责人担任组员。在局基础设施事业部设立办公室，组织开展日常工作。4.3评审委员会负责定期选拔和聘用领军人才。成员由领导小组成员及基础设施行业相关专家组成。4.4选聘周
10、期2017年组织首次领军人才选聘工作后，今后每两年组织开展一次选聘活动。4.5选聘流程4.5.1报名推荐：各单位在专家评审委员会组织基础设施领军人才选聘工作后及时盘点并组织本单位符合条件的人员填写中建五局基础设施领军人才评审表（附件1）,汇总后报送至局基础设施事业部。4.5.2资格审查：专家评审委员会根据选聘基本条件、从业经历和业绩成果等全面审查参与选聘人选并确定入围人员名单。4.5.3专业答辩：专家评审委员会组织入围人员集中参加专业答辩会。专家评委根据入围人员工作经历及业绩成果汇报以及回答专业提问的情况对入围人员打分（中建五局基础设施领军人才专业答辩评分表附件2）0专家评审委员会按照专业答辩
11、成绩确定候选人员名单。4.5.4组织审查：专家评审委员会将基础设施领军人才候选人员资料报选聘领导小组审定并最终选聘人员名单。4.5.5发文聘任：局基础设施事业部和局人力资源部发文聘任基础设施领军人才并向聘任的首席专家及专家颁发聘书。5.责任分工5.1首席专家牵头负责全局某个基础设施专业范围内的调研、指导、咨询、评审和服务工作；学习宣贯专业线条（如道路、桥梁、地铁、盾构、检测和地质）的最新前沿技术；参与和组织内外部学术交流活动；协调解决重大疑难专业问题；参与基础设施科研课题及科技成果的评审、验收和鉴定工作；牵头负责所在专业线条的人才队伍建设工作（包括本线条专业人才的培训、内部专家及专业骨干的管理
12、及培养、外部专家的沟通联系等）；牵头组织相关专业科技研发和重点课题攻关等。5.2内部专家积极配合首席专家做好相关专业线条的调研、指导、咨询、评审和服务工作；参与重大基础设施项目的技术投标、项目策划、施工组织方案及技术方案的编制和评审工作；参与基础设施科研课题及科技成果的评审、验收和鉴定工作；参与基础设施工程质量与安全事故的调查分析并对处理方案进行建议或审查；学习宣贯其所在专业线条最新前沿技术；参与局内部和外部的技术交流活动；组织或参加相关专业科研课题攻关和疑难问题解决等。5.3专业骨干立足本职岗位工作，负责所在单位、本专业线条基础设施技术管理和服务工作，如参与技术投标、项目策划、施工组织设计、
13、施工方案编制、技术方案评审和建议、工程质量与安全事故的调查分析及处理；参与局内部和外部的技术交流活动；参加相关专业科研课题的研究及专业疑难问题的解决；配合所在专业线条首席专家和专家做好相关工作等。5.4外部专家责任分工与内部专家基本一致，关键是必要时能够参加重大项目论证、技术方案或施工组织方案评审、解决基础设施项目遇到的重大疑难问题，协助局内部领军人才做好科技研发和重点课题攻关等工作。6管理措施6.1建立信息库基础设施事业部建立基础设施领军人才信息库，信息库资料主要包括各类领军人才的简历、花名册、业绩档案及各年度考评结果等。6.2人才培养局将集中各类优势资源，加强对基础设施领军人才的培养工作，
14、以利于其持续提高和快速发展。一是有计划、有重点地选送领军人才参加中建信和学堂和外部培训机构的各类专业性及综合性培训；二是组织领军人才参与局内部、中建系统以及基础设施行业的高端学术交流活动；三是根据实际情况组织骨干人才到局基础设施事业部、局重点基础设施项目以及各二级单位交流学习和挂职锻炼。四是对骨干人才实行导师带徒制，由内部专家或领军人才担任骨干人才的导师,帮助骨干人才成长成才。6.3人才使用各单位根据实际工作需要，可根据不同层级基础设施领军人才的责任分工向局申请使用基础设施领军人才为本单位提供咨询顾问和服务支持。6.3.1使用申请：为便于局统筹管理领军人才，各单位使用首席专家、专家需提前申请。
15、具体由使用单位提前5个工作日提交中建五局基础设施领军人才使用申请表（附件3）,按流程完成审批后，由局基础设施事业部和人力资源部统筹安排。6.3.2使用评价：使用单位在使用领军人才后对其咨询顾问和服务支持效果进行评价（中建五局基础设施领军人才使用评价表附件4）并及时反馈到局基础设施事业部。6.4年度考核建立基础设施领军人才定期考核机制。领军人才管理领导小组负责每年对基础设施领军人才的职业素养、专业能力、工作业绩、科研成果、发展潜力等方面进行全方位考核并建立综合考评档案（中建五局领军人才年度考核评价表附件5）。6.4.1考核周期：自2018年起，每年年底组织一次。6.4.2考核方式：领军人才考核评
16、价工作采取年终述职、定性考核与定量考核相结合的方式组织进行。考核工作具体由局人力资源部和局基础设施事业部负责组织实施。6.4.3考核内容：主要考核领军人才的素质能力、业绩成果、服务支持情况、人才培养、年度工作绩效考核等内容。6.4.4考核评分标准项目首席专家内部专家管干人才外部专家素质能力（25分）政治素质：5分；责任*识：5分；嫁合能力：5分；专业能力：5分；发展潜力：5分（具体由专家评委根据被考评者实际情况综合评分）原务*识：10分专业能力：20分业绩成果（20分）经营业绩，完成所在岗位年度工作主要考核指标的计10分.科技研发：每年在专业核心期刊发表学术论文1篇/在中建系统内部发表质量较高
17、的学术论文3篇/组织或参叮发明专利或技术工法5项/攻克省部级及以上科研课题1项，计5分*创优成果：主持专业板块创优工作并荣获工程管理、科研课题、技术工法等省部级及以上奖项的计5分.经营业绩：完成所在岗位年度工作主要考核指标的计10分.科技研发：每年在专业核心期刊发表学术论文1篇/在中建系统内部发表质量较高的学术论文2篇/组织或参与发明专利或技术工法3项/攻克省部级及以上科研课题1项，计5分。创优成果：主持或参与专业板块创优工作并荣获工程管理.、科研课题、技术工法等省部级奖项的计5分.工作绩效：完成所在岗位年度工作主要考核指标的计10分科技研发：每年在五局及以上层面发表质垃较高的学术论文1篇/组
18、织或参与发明专利或技术工法1项/攻克省部级及以上科研课题1项，计5创优成果：参与所在单位工程技术类创优工作并荣获五局及以上级别奖励的计5科技研发：10分每年配合完成1项省部级及以上科研课题申报或攻克/发明专利或技术工法2项目者，计10分.创优成果：10分每年配合完成工程类奖项申报并荣获工程类奖项，国家级1项计10分、省部级1项计5分，累计不超过1.O分.服务支持（30分）问题解决：每年至少主持或参加5次专业领域内重大问题解决和专家评审鉴定等工作，提出建设性意见和解决方案并取得良好效果，每次计5分，最高不超过25分II日常服务：积极参局或二级单位科技策划、技术攻关、重点项目管理等工作.根据效果评
19、分，5分.问题解决：每年至少主持或参加3次专业领域内重大问题解决和专家评审鉴定等工作，提出建设性意见和解决方案并取得良好效果，每次计7分，最高不超过20分。日常服务：积极参0局或二级单位科技策划、技术攻关、重点项目管理等工作。根据效果评分，1-5分问JB解决：每年至少参与2次本专业领域内重大问题解、项目策划、施组方案或技术方案编写或评审工作,每次计10分，最高计20分.日常服务：积极参0局或二级单位科技策划、技术攻关、重点项目管理等工作.根据效果评分，5分.问Ja解决Iso分每年至少参加3次专业领域内重大问题专业咨询和指导服务工作（如重大疑难问题解决、项目策划、施组或技术方案评审等），每次Jt
20、15分,最高计50分。人才培养（15分）专业培训:每年组织本专业的全局性专业培训1次计5分：活动组织:每年组织专业性大型学术交流活动1次，计5分。课程开发：每年牵头组织完成3门专业课程开发的，计3分.人才带教：完成带徒带教工作，计2分.人才培训：每年组织本单位的专业性培训1次计5分；活动组织:每年组织本单位专业性学术交流活动1次，计5分。课程开发：每年组织本单位完成3门专业课程开发的，计3分。人才带教：完成带徒带教工作，计2分.人才培训：每年参与或组织专业性培训1次计5分；活动组织：每年参加局或外部单位专业性学术交流活动1次，计5分。课程开发：每年组织完成1门专业课程开发的，计5分。不考核年度
21、考核（10分）考核结果:个人年度考核结果为A和B的分别计10分和8分；个人年度考核结果为考评为者C不得分。不考核说明：年度考核具体实施时可根据实际情况调整考核内容及评分标准。6.5动态管理建立基础设施领军人才动态管理制度。领导小组根据领军人才年度考核评价结果，对领军人才的续聘、晋级、降级和退出实行动态管理。6.5.1续聘与晋升对年度考核合格的领军人才，领导小组将在每两年组织的领军人才续聘过程中予以续聘。对连续四年考核合格且达到更高级别领军人才选聘标准的，可在领导小组每两年组织进行的领军人才选聘工作时申请晋升到更高级别的领军人才层级。6.5.2降级与退出对连续两年年度考核不合格的领军人才，领导小
22、组将根据其综合素质、专业能力、业绩成果及工作表现酌情降低其领军人才级别或强制其退出领军人才队伍，具体按局领军人才管理办法有关规定执行。6.6激励机制6.6.1选拔任用局在基础设施业务相关经营管理和专业技术岗位人才选拔聘用时将优先选用基础设施领军人才。基础设施领军人才在职称评定、职级认定和职务晋升时可优先享有破格权限。6.6.2专项津贴拟设立基础设施领军人才专项津贴，发放范围和发放标准按局领军人才管理办法有关规定执行。7.其他本方案自2017年6月1日起正式实行，未尽事宜由局基础设施事业部负责解释。附件：1.中建五局基础设施领军人才选聘评审表2.中建五局基础设施领军人才选聘专业答辩评分表3.中建五局基础设施领军人才使用申请表4.中建五局基础设施领军人才使用评价表5.中建五局基础设施领军人才年度考核评价表
