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1、农业农村局2023年农业面源污染治理工作述职报告2023年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市农业农村系统深入贯彻习近平生态文明思想和系列重要讲话及指示批示精神，严格按照中央、省、市关于长江大保护、打赢污染防治攻坚战的总体要求和责任分工，切实履职尽责，突出抓好化肥农药减量、畜禽养殖粪污及水产养殖尾水等专项治理，有效控制和减轻了农业面源污染。2023年,全市农用化肥、农药使用量初步测算为29.43万吨（折纯）、7320吨（种植业用药），分别比上年减少0.56%、1%,连续八年实现负增长；全市规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%、粪污资源化利用率达到91.27%；全市池塘养殖通过减药、减
2、投、生态健康养殖等方式的尾水治理面积达到125.89万亩，占总面积的67.32%。现述职报告如下：一、加强组织领导，层层压实工作责任。市农业农村局高度重视农业生态环境保护工作，始终坚持农业生产与生态环境的协同发展，实现农业可持续发展和生态环境改善，成立了由市委农办主任、市农业农村局党组书记、局长杨从国任组长的局农业面源污染治理工作领导小组，并设立种植业、畜牧业、水产业三个污染治理工作专班。将农业面源污染治理工作纳入全市农业农村工作目标责任考核体系，定期研究部署，组织检查督办。对各县市区农业面源污染治理工作推进情况实行“月调度、季小结、年考核”。二、加强重点攻坚，着力改善提升洪湖水质。2023年
3、农业面源污染防治在区域上以洪湖流域为重点，在污染源上以池塘水产养殖尾水治理为重点。市农业农村局党组高度重视洪湖水质改善提升工作，及时传达生态环境部、省、市领导指示精神，多次研究并现场调研督办有关问题的整改工作。特别是今年9月2021日，在生态环境部副部长翟青调研洪湖后，我局组织专班对洪湖流域农业面源污染状况特别是水产养殖尾水治理现状进行了专题调研，对水产养殖污染的产生量和排放量给予测算，初步摸清了洪湖流域农业污染的底数。经测算，XX市辖区洪湖流域水产养殖化学需氧量（CoD）污染物年均排放量25865吨、入湖量10346吨，总氮污染物年均排放量1226吨、入湖量491吨，总磷污染物年均排放量87
4、吨、入湖量35吨，其中养殖水产污染对洪湖水质恶化的贡献率按磷估算为7.6%。同时，按照市委市政府的要求制定印发了XX市农业农村局洪湖水质改善提升三年攻坚农业面源污染治理实施方案、XX市洪湖流域水产养殖尾水治理试点方案，严格按照方案要求稳步推进。三、加强宣传引导，提高农民群众环保意识。推动解决农业生态环境保护工作所面临的问题，关键是要发动广大农民群众积极参与。各县市区结合农技人员知识更新培训、高素质农民培训、现场推进会、科技下乡等活动，宣传推广农业面源污染治理技术。今年以来，全市农业部门在广播电视台、报纸和新媒体等平台宣传农业面源污染防治知识67次，举办培训、现场会等活动307场次，发放技术资料
5、271万份，培训人数达1.64万人次。通过这些举措，营造了良好的农业环保氛围，农业面源污染治理知识得到了进一步普及，农业绿色生产的理念进一步根植于广大农民群众的心中口四、加强技术推广，全面增强减污控污能力。一是化肥农药提质增效方面。通过推广侧深施肥、种肥同播等机械深施技术，结合应用缓控释肥，不断推进施肥用量精准化、施肥过程轻简化，提高化肥利用率。据测算，2023年全市肥料利用率达到41.6%0通过秸秆肥料化还田、绿肥翻压还田等措施，加快有机肥替代化肥步伐。据统计，2023年全市商品有机肥使用量17.81万吨、施用面积达108.86万亩，绿肥种植面积达26.65万亩，秸秆还田面积达1175.58
6、万亩次。通过大力推进绿色防控、统防统治等措施，建立了XX区、监利市等6个省级绿色防控技术示范区，实现了稻、麦及果、菜等主要农作物全覆盖。同时，采取多种形式扶持壮大专业化防治服务组织。2023年，松滋市和石首市创建为全国农作物病虫害专业化统防统治百强县。松滋市智科农服专业合作社、石首市及时雨飞防植保专业合作社等7家专业化防治组织创建为全国统防统治星级服务组织”。二是畜禽粪污综合利用方面，示范推广畜禽养殖先进实用技术模式，提升养殖技术水平和粪污处理能力。同时，积极组织养殖企业加快标准化改造升级，创建部级畜禽养殖标准化示范场。累计创办部级畜禽养殖标准化示范场3家，分别为：XX石首牧原农牧有限公司（第
7、三分场）、公安县牧原农牧有限公司（第十一场）、XX鑫盛农牧股份有限公司（梓楠堤蛋鸡养殖基地）。三是水产养殖尾水治理方面，重点试点推广浙江德清的“三池两坝养殖模式和复合人工湿地系统等池塘养殖尾水治理模式，推动养殖尾水达标排放。目前，全市池塘养殖尾水治理面积已达到25.6万亩。五、加强项目建设，以点带面推动污染治理。一年来,全市共争取中央、省级水产养殖集中连片池塘标准化改造和尾水治理等项目资金共计1.425亿元。各县市区精心组织实施，充分发挥项目的示范作用，以点带面推动全市农业面源污染防治工作开展。2023年完成集中连片池塘改造和养殖尾水治理项目建设面积1.5万亩，其中洪湖市螺山镇万亩虾蟹生态养殖
8、基地利用国家和社会资金投资6161万元，于2022年3月开始启动改造，目前已打造成为池塘集中连片改造和养殖尾水达标治理的洪湖样板。XX区和松滋市通过实施国家绿色种养循环农业试点项目，按照种养配套、就近消纳的原则，年均完成粪肥还田30余万亩。据测算，通过粪肥还田可以亩均节省化肥施用量约1.7公斤，减幅达8.5%。六、加强问题整改，促进污染治理取得实效。为切实推进全市农业面源污染问题的全面整改，市农业农村局今年以第二轮省级生态环保督察为契机，组织全市农业农村系统自上而下、条块结合，分种植业、畜牧业、水产业组建三个工作专班，深入县市区对2016年来历次中央、省级生态环保督察反馈的各类问题及信访投诉件
9、进行了“回头看”、再清理、“再核查，认真对照问题清单逐项完成整改，清仓见底不留死角。同时，针对反馈的各类问题举一反三，建立规章制度，健全工作机制，推动问题整改做深做实、落地见效。2023年，农业面源污染治理工作虽然取得了明显成效,但离上级要求和人民群众期盼仍有较大差距。主要表现在,化肥农药过量施用依然存在，畜禽养殖粪污外泄偶有发生,水产养殖尾水治理刚刚起步。农业面源污染治理是一项长期工作，任重道远，必须坚持不懈、久久为功。2024年，我们将认真贯彻落实中央、省、市关于治理农业面源污染的决策部署，优化工作思路、创新工作模式,准确把握农业面源污染问题形成的症结，统筹协调，精准发力，持续推进化肥农药提质增效，强化畜禽粪污资源化利用，加快水产养殖尾水治理进程，既治标更治本，做到预防和整治并重，不断完善农业生态环境保护长效机制，进一步推动XX农业农村绿色高质量发展。
