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1、目录第一章总论1.1概述L1.2项目提出的背景和建设的必耍性1.1.3编制依据及研究范围3.1.4主耍指导思想和技术原则3.1.5可行性研究结论4.第二章项目目标及效果分析5.2.1国豕发展规戈|kA及美政i法规52.2污染现状及存在的环保问题52.3本项目拟采取的防治措施及实现的目标和预期效果10.2.4从清洁生产可持续发展的角度进一步阐述项目建设的必要性10第三章工程技术方案123.1厂区总体规划及平面布置12.3.5治理前后污染物排放对比20.3.6治理后环境状况分析预测20第四章原材料及辅助材料供应及消耗21原材料及辅助材料供应及消耗21第五章公用工程、土建工程及配套设施22.5.1供
2、电225.4工程总体指标22.第六章厂址条件和厂址位置24.6.2厂址自然条件246.3厂址选择意见25第七章环境保护267.1编制依据267.2应坚持的原则267.3环境影响因素分析267.4具体防治措施277.5结论28.第八章劳动保护与安全卫生298.1运行过程中的职业危害因素分析29.8.2防治措施29.第九章消防9.1设计依据3O9.2消防任务及防火等级30.9.3消防措施30.第I章节能32.第十一章生产组织与劳动定员33.11.1生产组织和劳动定员33.11.2运行管理33.第十章施工条件和进度计划34.12.2施工进度计划34.第十三章投资估算与资金筹措3613.1投资估算依据
3、36,.13.2项目总投资估算6.133资金来源及资金筹措3713.4投资计划38第十四章项目评价3914.1基础资料3914.2社会效益评价3914.3环境效益评价3914.4项目总经营成本费用估算3914.5项目年效益估算40.14.6财务盈利能力分析Al.14.7投资问收年限41第十五章结论与建议42.15结论.4215.2建议42.第一章、总结一、项目概况1、项目名称XXX敬老院改扩建项目2、项目承担单位情况项目承担单位：XXX政府法定代表人：通讯地址：XXX政府办公室联系电话：XX3、项目承担单位主管部门XXX4、建设地点XXX小集镇，XXX敬老院院内二、项目编制依据1、农村五保供养
4、工作条列2、XXX民政厅，财政厅，发改委关于进一步加强农村五保供养工作的通知3、关于转发XXX民政厅的通知4、XXX国民经济和社会发展第十二五年规划纲要5、XXX国民经济和社会发展第十二五年规划6、投资项目可行性研究指南7、国家有关政策、法规及其他相关材料三、研究范围我公司受项目承办单位的委托，按照国家对项目可行性研究阶段工作范围和深度的规定，组织有关人员对项目的建设条件等进行了实地踏勘，编制完成了XXX次中心敬老院改扩建项目可行性研究报告。本报告是根据国家发改委对项目可行性研究报告编制的有关要求，并在XXX农村敬老院提供有关资料的基础上，结合项目的实际情况对项目提出的背景、项目建设的必要性、
5、建设条件、建设规模及内容、技术方案、项目建设进度和组织管理，投资估算和资金筹措，社会效益分析等方面进行论述、研究和计算，为项目的决策提供依据。四、项目建设的必要性1、搞好乡镇敬老院建设，保障和改善五保供养对象的居住环境，提高其生活质量，是我们党“立党为公、执政为民的本质要求，也是建设和谐社会，推进农村建设的客观需要。2、做好农村五保供养工作是弘扬社会主义公共道德的具体体现。使孤寡老人在人生的晚年能够分享经济社会发展和改革的成果，使他们在晚年受到各级党委、政府和社会各界的关注和尊重，不仅充分体现了社会注意制度的优越性，而且又在全社会倡导了尊老爱幼、扶老助残的传统美德。3、做好五保集中供养工作是农
6、村五保供养政策与时俱进的具体体现。五保集中供养适应了农村经济社会变革发展的实际需要，在体制上创新了五保供养模式和管理方式。4、做好农村五保集中供养工作是健全农村社会保障制度，建设社会主义新农村的具体体现。加快敬老院的建设步伐，进一步提高全乡五保集中供养率，夯实农村社会保障制度建设的基石，是建设社会主义农村应有之意。5、乡敬老院原X平方米居住用房已属于危房，不能继续使用，拆除后，现有用房己不能满足农村五保户供养需要，项目建设已是当务之急。五、项目建设规模乡敬老院现有用地面积X平方米，X年己建成房屋3幢，总建筑面积X平方米，计划拆除危房X平方米，新建房屋面积平方米，其中：新建1幢3层砖混结构居住房
7、维修原有住房，硬化道路面积，绿化面积为六、项目建设方案1、主体建筑应安全、适用、经济，在条件可能的情况下应注意美观和地方民族特色。2、建筑装修和环境设计，要有利于老人生理、心理、体现清新、典雅、朴素的特点。3、建筑物的维护结构及屋面，应符合建筑节能和防渗漏的要求；外窗应选用气密性和防水性良好产品；走道均采用无障碍设计，建筑过厅具备轮椅、担架回旋条件；老人专用厨房设有燃气泄漏报警装置。4、XXX农村敬老院的建设应满足防水、防盗等安全要求，符合适用、安全、经济、美观的原则。七、工程建设进度本项目建设工期6个月，从2011年6月初开始至2011年12月完成，2011年4月初完成可行性研究报告，201
8、1年5月底完成施工图设计、工程招标。从2011年6月初开工建设，2011年12月竣工验收，当月投入适用。八、投资估算与资金筹措资金来源，全部建设投资共计万元，按照政府相关补助办法，由县级专项经费补助万元，乡级专项经费补助万元，XXX级补助万元，共万元，占全部建设投资的50%;申请省级专项资金补助万元，占全部建设投资的50%。九、结论和建议1、结论(1)本项目的建设符合党中央、国务院关于大力加强新农村建设工作的一系列方针政策，促进社会主义精神文明建设的需要；是满足当地农村群众对物质文化生活越来越多，要求越来越高的迫切要求。(2)项目建成投入使用后对于提高当地农村群众文化精神生活质量，加快推进农村
9、文明养老服务社会化，广泛开展农村和谐创建活动，不断提高当地农村文明程度都具有重要意义，能够促进当地经济发展和社会和谐，有各级政府大力支持，相关部门和各村委会积极配合，当地群众拥护并积极参与，项目建设与当地社会具备互适性；承建单位具备建设能力和管理能力，初步预测前景良好。(3)项目选址合理，交通、水电、通信等基础设施齐备，各种协作条件良好，项目建设所需土地、建筑规划、设计方案等前期工作已经落实：建设资金主要由项目承建单位自筹措，项目建设条件具备；项目建设在规划设计、建设方案、环境保护、服务管理里体现了前瞻性和先进性，规划建设方案具有可能性，经初步测算，财务评价可行，社会效益显著,建议尽快申报立项
10、，开工建设。2、建议(1)该项目属公益性建设项目，建议相关部门积极落实中央、省、市、区关于加强农村养老服务社会化的有关政策精神，在资金政策等方面给予优惠扶持，使项目尽快开工建设，早日发挥效益。(2)该项目己列入XXX2012年重点建设工程，项目承建单位在工程实施过程中要根据工程估算投资额严格控制建设投资；建设中要重点规范好设计、建设、施工、监理等各个工作行为，确保工程质量。(3)项目设计的水平和工程施工的质量与进度，直接关系着今后项目服务功能的发挥，因此，在项目工程设计中应合理配置各项资源，工程设计中要有前瞻性，要结合当地社会经济发展需要，建设符合要求起点较高养老服务设施，避免重复和低水平建设
11、现象的发生。(4)进一步拓宽融资的渠道，确保项目整体效益的发挥。资金短缺，是制约社区基础设施建设和发展的一个重要因素，因此该项目在努力争取上级资金、政策扶持的同时，要通过多种筹资方式，进一步拓宽资金来源渠道，鼓励其他社会企业和个人积极参与投资和捐赠，确保项目整体效益的发挥。主要技术经济指标序号指标名称单位数量备注1新建项目规模M214002维修改造项目规模M21560原有建筑3建设用地M22300原敬老院所有4床位个1005接纳人员人1006项目建设期个月77项目总投资万元2108资金筹措方式8.1上级补助与自筹资金万元1408.2市、县、乡镇三级各补助23.3万元万元705劳动定员人5其中：
12、院长人1医务人员人1护理人员人2餐饮管理人员人26项目覆盖面积平方公里4977项目覆盖人口人45000一、项目提出的背景1、农村养老社会化的发展趋势早在2000年8月，中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定中就指出：老龄问题涉及政治、经济、文化和社会生活等诸多领域，是关系国计民生和国家长治久安的一个重大社会问题。全党全社会必须从改革、发展、稳定的大局出发，高度重视和切实加强老龄工作。党的十七大报告也提出，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，努力使全体人民老有所养，住有所居，推动建设和谐社会。2007年岁末，胡锦涛总书记在天
13、津视察时对做好老龄工作提出了明确要求，指出：“尊重老年人，关爱老年人，照顾老年人是中华民族的优良传统，也是一个国家文明进步的标志。我们要弘扬中华民族尊老敬老的传统美德，大力发展老龄事业，给予老年人更多生活上的帮助和精神上的安慰，让所有老年人都能安享幸福的晚年。近年来，各级党委、政府以构建和谐社会重要思想为指导，以科学发展观为统领，本着以民为本，为民解困”的宗旨、逐步建立和完善农村五保供养制度，不断改善五保对象的生活重要条件，全面提升农村五保供养水平，使农村五保对象在吃、穿、住、医、葬方面有所依靠和保障，促进农村社会和谐稳定。现在，老年人正在成为一个数量日益增多，群体规模庞大、是一国60岁以上人
14、口为1.776亿，占人口总数的13.26%,其中65岁及以上人口为1.19亿人，占8.87%。根据联合国公布的数据，2000年至2010年，我国老年人口增加5000万，平均每年增加500万，老年人口的比例增加了3.3个百分点，远超1%的世界老年人口比重增速。2007年年初，全国老龄工作委员会发布了21世纪中国人口老龄化的时代，并把21世纪分为三个阶段。第一个阶段是从2001年到2020年，这是快速老龄化的阶段，在这个阶段，平均每年将增加老年人口2.5亿,老龄化水平将达到17%;第二个阶段是从2002年到2050年,这是加速老龄化的阶段，在这个阶段，平均每年将增加老年人口620万，同时，伴随着总
15、人口出现零增长或负增长，使得老年人口的比例将达到30%以上；第三个阶段，是从2051年到2011年，这是老龄化稳定的阶段，老年人口将衡定在4亿左右，老龄化的水平也稳定在30%左右。我国正是基于对人口老龄化的这个判断来制定今后的老年政策。农村五保户是老年群体当中一个最受关注，最需要帮助的群体。我们从现在开始，就要对这个群体的增加趋势有一个科学的、正确的判断，只有这样，才会增加我们做好五保供养工作重要性和紧迫性的认识。认清形势，首先要弄懂认清这样一个形式，就是认清一个老年人口发展的大形势。当然我们大家在平常的工作中与环保对象接触较多，对五保工作现状都比较清楚。做好农村五保集中工作，却是保障五保对象
16、的正常生活，对于促进XXX社会保障制度建设和发展，对于建设社会主义新农村、构建和谐沾益都具有重要意义。做好农村五使孤寡老人在人生的晚年能够分享经济社会发展和改革开放的成果，使他们在晚年受到各级党委、政府和社会各界的关注和尊重，不仅充分体现了社会主义制度的优越性，而且又在全社会倡导了尊老爱幼、扶老助残的传统美德，把每个敬老院都建成弘扬社会主义公共道德的示范窗口，将对全社会尊老、敬老、养老起到潜移默化的教育作用，促进农村养老观念的变化，促进广大农村生育观念的变化。农村敬老院是我们开展社会公德教育的一个非常好的学校，让这些五保老人生活好、居住好，胜过许多空洞的说教，对于我们广大的农民群众教育作用会更
17、大，是构建和谐社会的需要。党中央、国务院发出构建和谐社会的号召，区委、区政府也提出建设“和谐的要求。如果老龄化问题解决不好，和谐社会的目标就难以实现。新建XXX农村敬老院对XXX的弱势老人提供了一个“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐的好场所，使老年人的晚年生活丰富多彩、快乐幸福。这必然对构建和谐社会起到积极的促进作用。、当地农村养老社会发展现状XXX敬老院修建于1990年，占地面积2300平方米，现有两层砖混结构房屋大小房屋11间，建筑面积1560平方米，临时建筑1334平方米，已属陈旧危房。现院内居住五保老人24人，分散供养40人，老人居住十分拥挤，不安全因素多。因此，围绕“老有所养、
18、病有所医、老有所葬”的总体要求，结合XXX实际，对原乡敬老院进行改问题己成为当务之急，同时项目建设有利于改善农村公共服务设施,提高公共服务质量。五保供养对象是农村最困难的群体。解决这部份人的生活问题，关系到党和政府在农村工作中的形象。党中央、国务院对农村五保对象的生活十分关心，温家宝总理在十届人大第二次会议所作政府工作报告中明确提出了完善农村，五保户生活保证制度，确保供养资金的要求。各级政府在认真贯彻落实胡锦涛同志关于要扎扎实实做好构建社会主义和谐社会的各项工作”的指示时，把关注农村五保老人养老问题作为构建和谐社会的一项内容，把五保工作作为执政为民，实践三个代表重要思想和建设社会主义新农村具体
19、行动的切入点来抓，列为工作的重中之重，项目建设是贯彻落实农村五保供养工作条列的一项具体工程，符合XXX国民经济和社会发展第十一个五年规划，对落实科学发展观，维护宪法所赋予五保对象合法权益，保持农村社会稳定，努力构建和谐社会具有特别的重要的意义。XXX现有21个村委会，总人口44854人，60岁以上老人4270人，现有农村五保对象210人，扩建后的中心敬老院可满足全乡21个村委会的五保对象入住。XXX地处城郊，交通便捷，政治经济文社会事业发达，是XXX的西大门。本乡现有60岁以上老年人4270人，占全乡总人口数的10%,于1990年修建的乡敬老院仅有床位数30张，按全乡现有农村210人计算，全乡
20、集中供养率仅为1i.4%,远远低于XXX农村敬老院建设十一五的规划提出的集中供养率达到50%以上的目标，十一五期间XXX五保老人集中供养任务十分艰巨。多年来乡党委、政府高度重视五保孤寡老人生活状况，把建立健全农村五保供养制度作为实践三个代表重要思想，关心弱势群体，维护农民利益和农村稳定的主要工作和民心工程来抓，全镇农村五保供养水平得到了显著提高，为进一步加快社会主义新农村建设步伐，推动社会和谐进程，确保社会养老保障全面贯彻落实，根本农村五保供养工作条列和云民电200545号明传电报精神，XXX拟扩建乡敬老院。二、项目建设的必要性1、搞好乡镇敬老院建设，保障和改善五保供养对象的居住环境，提高其生
21、活质量，是我们党“立党为公、执政为民的本质要求，也是建设和谐社会，推进新农村建设的客观需要。坚持立党为公、执政为民，必须从解决困难群众最需要、最迫切的问题着手。农村五保老人,既无劳动能力、生活来源，又无法定的赡养义务人，是农村最需要帮助的困难群体。我们开展的农村五保集中供养工作，把解决农村孤寡老年人的养老问题作为切入点，所以说，它是党和政府执政为民最直接、最具体、最生动的体现。2、做好农村五保供养工作是弘扬社会主义公共道德的具体体现。使孤寡老人在人生的晚年能够分享经济社会发展和改革开放的成果，使他们在晚年受到各级党委、政府和社会各界的关注和尊重，不仅充扶老助残的传统美德，把每一个敬老院都建成社
22、会主义公共道德的示范窗口，将对全社会尊老、养老起到潜移默化的教育作用，促进农村养老观念的变化，促进广大农村生育观念的变化。农村敬老院是我们开展社会公德教育的一个非常好的学校，让这些五保老人生活好、居住好，胜过许多空洞的说教，对于我们广大的农民群众教育作用会更直接。3、做好五保集中供养工作是农村五保供养政策与时俱进的具体体现。五保集中供养适应了农村经历社会变革发展的实际需要，在体制上创新了五保供养模式和管理方式，使农村五保供养工作形成规范的保障制度，从过去低层次的简单保障，转变为现在物质和精神生活方面的全面保障，实现了农村五保老人身心健康的全面提高。新的养老、敬老理念更加深入人心，也使五保供养工
23、作的管理水平跃上了一个新的层次，为解决农村人口的老龄化和空巢家庭问题提供了可以借鉴的模式。4、做好农村五保集中供养是健全农村社会保障制度，建设社会主义新农村建设的具体体现，逐步加大公共财政对农村社会保障制度建设的投入，进一步完善农村五保户的供养、农村低保、灾民救助的社会救助体系，这就为我们进一步做好农村五保供养工作指明了方向。围绕建设社会主义新农村这个大局，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁，管理民主的要求，加快敬老院的建设步伐，进一步提高全县五保集中供养率，是夯实农村社会保障制度建设的基石，是建设社会主义新农村应有之需。综上所述，本项目的实施是必要的，在各级政府的支持和帮助下也是可能
24、的。三、建设目标1、加强院内管理，建立健全各项制度。按照要求，各项规章制度统一制作版面上墙。健全财务管理制度，设立专门会计和专账，账目日清月结，月底公布。在生活管理上，严格作息时间，按时起床，整理内务，做健身操，值班领导做记录，每周评比。在伙食管理上，院民成立伙食管理委员会。每周召开一次生活会，评议上周情况，制宣下周食谱。坚持碗筷分用，分餐吃饭，生熟食分放，餐具消毒。各院还实行了庆贺生日制度，届时食堂送生日餐，领导组织院民庆贺。管理制度的实施，有效杜绝各项漏洞，切实改善了院民的生活质量和精神面貌。2、重视老有所为，丰富精神生活。敬老院为五保老人提供了一个交流感情的场所。在这个相对开放的大家庭里
25、，院民们一起生活、键身、娱乐、学习、劳动、相互了解，相互交流，增强了对生活的信心，精神面貌发生了质的变化。部分敬老院根据老人身体状况和各自特点，把他们分别编入生存、生活、互帮互助等小组，动员他们自我管理，自我服务。组织五保老人开展爱劳动、讲卫生及文体活动竞赛，追求时尚生活方式。部份敬老院让院民进入伙食管理委员会，让他们自己制定食谱，自产蔬菜，相互依托，相互监督，确保资金合理使用，使老人们在劳动中实现自身的价值。3、以敬老院为依托，做好分散五保供养工作。为做好分散供养五保的管理工作，实行院户挂钩制度，由敬老院工作人员定期走访分散五保，了解其生活及健康情况，帮助解决实际问题。四、项目单位基本情况本
26、项目具体由XXX民政所管理，XXX民政所成立于1992年1月，设民政助理员编制1人，主要工作职责有：贯彻执行党和国家关于民政工作的方针、政策和法律、法规、研究和拟定具体实施办法，编制民政事业中、长期发展规划。组织协调区内防灾、抗灾。救灾工作，管理分配救灾款物，组织指导救灾捐赠。建立和实施城乡居民最低生活保障制度；对最低生活保障金的使用和管理情况进行督查；负责社会困难户和其他特殊对象的救助救济；组织指导扶贫济困等社会互动活动。第三章、建设地点及建设条件一、选址原则(1)符合XXX总体规划的要求，重视节约用地和合理用地。(2)场址地形、地貌要适合项目特点，有良好的工程地质、水文地质、防洪防涝、防震
27、等条件。(3)有便利的外部交通条件。(4)有良好的社会经济环境，可依托的基础设施和方便的生活服务设施。(5)工程建设和使用期间不会对周边环境和公众利益造成损害。二、项目选址根据上述原则，综合考虑了项目服务功能的辐射范围，基础设施条件的适应程度等方面的因素，按照因地制宜的原则确定建设地点。项目承建单位经过与民政、城建、发展改革、当地乡政府等部门沟通协调，拟定的建设地点位于乡政府所在地XXX集镇，距乡政府直线700米，为XXX敬老院原用地。本项目用地位于集镇街道旁，用地东面是已建成的街道，西为兽医站，用地南面是国土资源所，在用地北侧是街道。项目建设地址环境优美、交通便利、空气清新，周边基础设施配套
28、齐备，十分适宜老人居住、修养，是修建养老服务中心的理想地点。三、建设条件1、区位条件XXX位于XXX、XXX西部，西邻寻甸，东接马龙，南与林角，盘江镇交界，北连本县西平，乡政府驻地距县城18公里，有通往西平镇柏油公路，通及至其他乡镇的弹石公路。2、经济、社会条件XXX总面积497平方公里，辖21个村委会，192个自然村，总人口44854人。2007年农村经理总收入完成21083万元，农村人均纯收入268()元。辖区内交通四通八达，全乡地势起伏不平，乡政府所在地平均海拔1960米，平均气温14.6C,平均降雨800-1000毫米，冬无严寒，夏无酷暑。森林覆盖率45.8%,种植作物80多种，水资源
29、丰富，有海峰湿地、天坑、七彩谷等以休闲探险旅游为主的旅游业。XXX属典型的农业乡，教育体系健全，科技基础坚实，卫生机构设施完善，社会保障事业发展迅速，人口素质较高，社会治安状况较好。信息通讯业发展迅速，程控电话电缆已进入乡村，现有固定电话500部，移动电话覆盖全乡；广播、电视覆盖分别为100%和99.9%;宽带网己普遍使用，信息化进程快速推进。小城镇建设初具规模，随着城市化和产业化步伐的加快，大破己逐步融入珠江源大城市的后备保障地域。种植业的蔬菜、烤烟、万寿菊和畜牧业成为农业经济的拳头产业，产业化龙头企业发展态势良好。乡政府所在集镇作为XXX的平安乡，辐射带动了饮食服务员、小铁件加工业、酿酒业
30、、运输业、养殖业、建筑建材业的非有公有制经济迅猛发展。集游玩、吃住、休闲为一体的假日经济模式初步形成，境内风光秀丽，又俗称为小桂林的海峰湿地、天坑、七彩谷、红军路过的红军庙支撑景点。3、气象条件曲靖地处低纬度高原，属亚热带高原季风气候。冬春多雨少雾；夏秋受海洋季风影响，降水集中，雨热同季。年平均日照时数为1943小时:年平均气温1415C;最热（7月）平均气温19.7C,最冷（1月）份平均气温6.1C。年平均降雨量1080毫米，预计一般是从五月中、下旬开始，十月上、中旬结束，期间降水量占年降水的85-89%。4、基础设施条件该工程为公益性建设项目，XXX有关部门对工程的建设给予了大力支持，供水
31、、供电、通讯等配套设施由各有关部门提供，均已落实，能满足项目建设需要。(1)给水本项目水源为XXX水厂的供水管网，压力充足，可保证项目用水需要，供水管网原己接入项目区内。(2)排水本项目区周边市政排水管网已铺设，区内铺设部份排水管网就可满足项目排水需要，。(3)供电电源己从市政干线引入，能满足本项目的用电需求。5、主要建筑材料来源、供应(1)建筑材料种类和来源根据该项目的建设内容，项目建设所需的主要材料为钢筋、水泥、防水卷材、建筑陶瓷、电缆、给排水管材等；主要地材包括砂、石料、砖等；上述这些材料均为常规品种，可在当地建材市场采购。(2)运输条件项目所处区域道路交通便利，原材料运输主要采取公路运
32、输。6、环境条件本项目用地位于XXX镇所在地，南侧是城镇道路、东面临街部分是兽医站用房；西侧为土管所用房；北侧连集镇街道。总图布置采用按功能区集中布局的方式，保证了各功能区的适用效能，又能使整个项目区内张弛有度、动静结合，营造庭院内的舒适，宁静的环境。敬老院主体建筑居住楼位于项目区中西部，使老人居住具有良好的日照，采光和通风条件；综合楼位于项目用地东面南部，有利于对老人居住及活动等管理；项目用地南侧为大门；餐厅和厨房设在东南部综合楼一层，不影响院内其他房屋的正常使用，避免了内部环境的污染。第四章、建设内容及建设规模一、建设内容乡敬老院现有用地面积2300平方米，1990年已建成房屋3幢，总建筑
33、面积2894平方米。其中砖瓦结构单层房屋两幢，面积1334平方米，用作办公用房1幢，服务用房1幢，由于是临时建筑已成危房，需拆除。1990同时建成的砖混结构两层建筑1幢，面积1560平方米，用作敬老院住房，再此基础上进行整体规划，新建1幢居住用房和办公、服务用房，新建一片户外活动区，种植绿化树和部分草坪。住房室内布局：住房设置一间医疗保健室，1间娱乐室，1间康复活动室。每层设服务人员值班用房1间。办公用房布局：设院务管理用房3间，食堂、餐厅4间，阅览室2间，淋浴室2间，储藏室1间。二、建设规模XXX农村敬老院改扩建项目，计划新建房屋面积1400平方米，其中；其中最新建1幢3层病混结构居住用房1
34、4()Om2。维修原有住房1560m2,硬化道路面积250m2,绿化面积为330m2.第五章、工程建设方案一、指导思想(6)满足使用功能的要求。项目的工程内容、建筑面积和配套设施应满足项目的使用要求，让入住老人满意，感受家庭温暖，尽享幸福晚年。(7)适应已选定的场址。在已选定的场址范围内，合理布置建筑物、构筑物，以及地上地下管网的位置。(8)符合工程标准规范要求。建筑物的基础、结构和采用的建筑材料，应符合政府部门及专门机构发布的技术标准、规范要求，确保工程质量。(9)经济合理。工程方案在满足使用功能、确保质量的前提下，力求降低造价，节约建设资金。二、规划原则(1)以人为本以提五保高老年人的生活
35、质量为目标，创造更具人性化空间，主要考虑老年人的生活、运动、康复医疗的需求，力求功能齐全，适用便捷。(2)平面布局合理按照老年人的日常活动规律和本服务中心的职能，将项目区分为休闲区、居住区和服务区，各区域既要相对分离，又要联系方便。(3)交通组织便捷整个项目区的出入口开向市政主要道路，方便人员、车量进出。内部道路设计要使人行方便，并满足消防要求。(4)公用配套工程小区内给排水、供电、通讯等公用配套工程的设计要做到流程合理、布置紧凑、管理方便。(5)环境注重绿化空间的整体性、均衡性，强调人、建筑、环境的共存与融合，营造环境优雅、服务全面，人与自然和谐共生的养老乐园。三、建筑设计1、设计依据(1)
36、民用建筑设计通则；(2)老年人建筑设计规范；(3)城市道路和建筑物无障碍设计规范；建筑设计防火规范；(5)各相关专业设计规范、技术规程。2、平面布局与功能要求本项目的主要建筑有：两幢居住楼，一幢综合楼。整个项目的总图布置采用按功能区集中布置的方式，在原有的建筑队基础上重新布局，以居住的老人为中心，把户外休闲区、居住区和服务区按使用功能进行划分，即保障院内有一个舒适宁静的生活环境，又有利于工作人员对事物的管理。敬老院主体建筑即居住楼居于整个地块的中心和西面，使老人居住具有良好的日照、采光和通风条件；北面大片土地留作绿化和户外休闲区，综合服务楼布局在东部，进大门的一侧，有利于对老人居住及活动的管理
37、，在综合服务楼的底层布局餐厅、厨房和沐浴室，不影响院内其他房屋的正常使用，避免了内部环境的污染，在节约用地的同时尽可能的安排了绿化面积，使其院内环境形成庭院化。针对老年人记忆力衰退的特点，设计者可以通过加强楼宇外观与外部环境的差异来提高楼宇外观的识别性，也可通过改善照明、增加光的强度及采用多彩、大字体的指示性标志来提高识别性。建筑物的入口台阶和楼梯要适应老年人体能，坡度放缓、宽度加宽，双侧设置扶手；出入口顶部设置雨棚，出入口平台、台阶踏步及坡道应选用坚固、耐磨、防滑的材料。老年人居住建筑的过厅应具备轮椅、担架回旋条件，居室房门须适当放宽尺度，便于轮椅、担架进出，满足护理、急救需要；卫生间要安装
38、扶手、有暖气，淋浴采用平底防滑式浅浴盆；卫生间的洁具色彩以淡色为佳，不仅在视觉上给人以干净的感觉，而且有利于及时观察和发现老人排泄物中的病兆；在居室到卫生间的通道等主要的起居活动地点，应安装多处就近照明用灯，以方便其使用。在公共设施的配置方面，应考虑不同老年人群的需要，分出不同的档次的配置标准分别提供餐饮，医疗保健、公共服务、休闲娱乐和行政后勤等用房.3、各层建筑功能设计项目业务区内呈川字型并排3幢房屋，总建筑面积：平方米。壹幢居住楼均为单向外廊式，新建房屋面积方米，维修改造房屋面积：平方米，除楼梯间外设个房间，每间建筑面积平方米，每幢居住房设置1间医疗保健室，间娱乐室，1间康复活动室，2个卫
39、生间，每层设服务人员值班用房1间。尚可设置居住房间56间，完全可安置100人在面里生活。整个建筑不求奢华，但求实用，考虑到房屋的使用者均为老年人，起居和上下楼梯不是很方便，因此建筑层数只考虑为两层。每幢设有洗脸洗衣间、卫生间。建筑施工图设计时必须按老年人建筑设计规范JGJ122-99和城市道路和建筑物无障碍设计规程JGJ50-2001进行具体设计。综合楼为三层外廊式建筑，新建房屋面积方米，房内设有院务办公室、阅览室、厨房、餐厅、沐浴等服务和医技管理用房，办公用房考虑在二楼。综合楼在规划设计中力求使用、紧凑、不考虑更多的使用面积，把主要投资使用在安置更多的老人方面。四、结构设计(1)建筑结构可靠
40、度设计统一标准；建筑结构荷载规范；建筑抗震设计规范；建筑地基基础设计规范；(5)混凝土结构设计规范；砌体结构设计规范；建筑工程抗震设防分类标准；(8)国家现行的其它有关技术规范、规程。2、抗震设计及荷载取值(1)本项目建于XXX,根据建筑结构可靠度设计统一标准本项目工程结构的设计使用年限为50年；依国家地震带参数区划图，XXX所在地地震峰值加速度为0.20g,地震基本烈度为Vll度，故全部建筑物按建筑抗震设计规范(GB50011-2001)进行抗震烈度设防，抗震设防烈度为7度。楼面均布活荷载标准值(2)根据建筑结构荷载规范，住房、办公室、值班室、保健室、娱乐室、康复活动室按30kNm2设计，卫
41、生间、走廊，楼梯间按2.5kNm2设计；屋面按不上人屋面设计，活荷载标准值取2.0KN/m23、结构选型各建筑物的基础形式应根据提供的工程地堪报告地基承载力特征值、建设地址的地下水位等因素确定，推荐采用毛石基础，毛石基础上设地圈梁。(2)主体结构设计主体结构设计为叁层砖混结构，建筑层高为3米，根墙承重体系，按抗震构造要求设置圈梁和构造柱。楼、屋面采用现浇钢筋混凝土整体楼板，楼梯采用现浇钢筋混凝土板式楼梯。(3)结构材料(1)混凝土基础、楼梯、楼层梁和板的混凝土强度等级为C30,圈梁、构造柱为C25。(2)钢筋选用HPB235、HRB335、HRB400。(3)墙体建筑物墙体采用砖砌块，MlO水
42、泥砂浆砌筑；建筑物防潮层以上墙体采用多孔砖，M7.5混合砂浆砌筑。(4)门、窗及其他门为实木镶板门，窗为铝塑玻璃窗，外墙为外墙涂料，内墙面为普通抹白，地板铺耐磨地砖。建筑物的梁柱间距、跨度、高度均按国家有关设计规范和要求进行设计。五、配套工程）供排水给水（排水）:按住院人数和工作人员用水管网建设。新增用水量见下表：额定用水量11立方米/天，城镇给水管网完全可保证供给。用水给水管网与原有给水管网相接，选用100nIlnPR主水管引入院内，分支管选用60mmPR即可。排水（污）：项目区污水以老人生活污水为主，废水可经过新排污管网进入乡镇的排污系统。雨水排水系统，排水管室外采用排水PVC管，承插连接
43、亦使用PVC接头，或者钢筋混凝土预制管，石棉水泥接口（2）供电供电：集镇供电系统负荷富余，外线采用架空线路与院内供电系统相接；建筑物室内均采用BYJ型交联导线穿管暗敷。防雷、接地保护系统：建筑物屋面设置避雷带接闪器，利用建筑物内钢筋混凝柱内主筋作接地引下线并与基础主筋连为一体，接地装置由建筑基础梁钢筋及人工接地体组成低压配电网络TN-S-PEN系统，零线在建筑物进户线处做好重复接地。弱电系统：按需要在院长办公室，服务及门卫值班室设置电话，娱乐室和值班室预埋电视线。防雷接地保护1、配电室进线杆装设阀型避雷针作为雷电侵入的过电保护。依据民用建筑电气设计规范（GB50057-94）有关规定在各建筑利
44、用建筑物内钢筋作引下线，接地装置由基础梁主筋及人工接地体组成。低压配电系统接地采用TN-S系统。2、注意安全用电，做好等电位连结，其做法见国家建筑标准设计OZD501。0通信电话：全院计划安装2部程控电话，内线交换电话可预留线路位置，暂不安装，外线电话由县电信局安装。有限电视网络由广电部门就近接入。(4)工程管线布置综合要求为确保各种管线能正常发挥，避免相互干扰，在管线施工时，须注意沿路段、相交地段管线间的相互关系，严格按工程管线综合的有关技术规范执行。第六章、项目节能一、必要性能源和水资源是社会生产发展的基础。节约能源和水资源是我国长期的战略任务。现在我国能源和水资源利用率较低，消耗指标较高
45、，节约能源和水资源不仅极其必要，而且潜力很大。它是提高经济效益的一个重要方面，也是我国能源政策的重要组成部分。因此，本项目应从设计、技术、设备、材料等方面采取多种措施尽量减少能源和水资源消耗。节约能源是一项复杂的系统工程，本项目必须从设计、施工至使用、管理的各个环节，贯彻履行节约能源的原则，通过合理利用、科学管理、技术进步等途径，提高能源利用率。(一)、建筑节能1、设计依据(1)民用建筑节能设计标准(采暖居住建筑部分)；(2)住宅建筑围护结构节能应用技术规程；(3)民用建筑热工设计规范；(4)(XXX民用建筑节能设计实施细贝U(采暖居住建筑部分);(5)公共建筑节能设计标准。2、建筑节能设计(
46、1)建筑布置与体型1)本项目主要建筑朝向应综合考虑采光、集热、通风等因素。2)各建筑物之间的间距在满足规范的要求下适当加大，建筑物间绿化，通风效果良好。(2)节能技术措施说明：1)屋面：采用保温隔热屋面。隔热层可选用架空隔热层或种植隔热层。2)外窗：各层建筑物前后地面80mm以上，梁以下采用满堂铝3）建筑物公共部位照明控制采用节能自熄开关，以达到节能的效果。4）照明光源和灯具采用高效节能型荧光灯，同时采用节能型快启电感镇流器或谐波含量较低的电子镇流器，以达到节能的效果。5）采用节水型设备和器具。如采用自闭式冲水阀、感应水龙头、节能型冲洗水箱等，降低水资源的无效消耗，达到节约用水的目的。6）提高用水回收率和重复利用率。7）供水系统采取防渗、防漏措施。如供水管网、卫生洁具等配件要符合标准，提高耐用度，防止漏水，以达到应有的节水功效。、能源管理建立单位能源管理制度和机构，加强水、电的计量管理，并
