20xx你年度智慧城市整体技术建议书.docx

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1、智慧城市PPP项目技术建议书建设单位：XXX区科学技术和信息化局编制单位：XXX科技集团股份有限公司编制日期：二OXX七年XX月目录第1章总论111目1111目11L2带21.1.3建设目标41.2城市区发展现状51.2.1信息化发展现状5第2章项目建设内容62.1智慧城市总体设计架构62.2建设方案72.2.1平安城市72.2.2无线城市122.2.3智慧城市运行中心132.2.4城市大数据中心152.2.5智慧政务172.2.6智慧旅游192.2.7智慧社区312.2.8智慧党建472.2.9智慧医疗542.2.10智慧教育982.2.11信息传输配套光纤管网系统（城市光网）121123结

2、束语第1章总论1.l项目概要1.1.1项目背景随着城市化的不断发展，未来城市将承载越来越多的人口，部分地区“城市病”问题日益严峻。为解决城市发展难题，实现城市可持续发展，建设智慧城市己成为当今世界城市发展不可逆转的历史潮流。智慧城市，即通过运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而实现对包括民生、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应，是技术、应用和服务融合创新的产物。结合城市建设迅速发展的实际需要，运用先进的信息技术，倾力打造本项目，是实现城市智慧式管理和运行，促进城市和谐、人民幸福的必然选择。新型智慧城市是信息时代城市发展与建设管理的新模式

3、，在实现城市可持续发展、引领信息技术应用、提升城市综合竞争力等方面具有重要意义。XXX会提出推动国家治理体系和治理能力现代化，XXX会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，为“新型智慧城市”建设带来了前所未有的发展机遇。“新型智慧城市”是以为民服务全程全时、城市治理高效有序、数据开放共融共享、经济发展绿色开源、网络空间安全清朗为主要目标，通过体系规划、信息主导、改革创新，推进新一代信息技术与城市现代化深度融合、迭代演进，实现国家与城市的协调发展。根据住房城乡建设部办公厅关于开展国家智慧城市20xx年度试点申报工作的通知（建办科函20xx275号）要求，各省级住房城乡建设主管部门开展了

4、基于数字化城管系统的智慧城市试点申报的组织、初审和推荐工作。经综合评审，确定XXX市为20xx年度国家智慧城市试点城市。20xx年10月，联合国防治荒漠化公约第十三次缔约方大会将在XXX市城市区召开。城市区位于XXX市中南部，是XXX市市委市人民政府驻地。城市区地处XXX高原腹地，距XXX区25公里、阿XXX镇3公里，与XXX区、XXX的阿XXX镇共同组成XXX市城市核心区，是XXX新的政治文化中心、金融中心、科研教育中心和装备制造基地、轿车制造业基地等。城市区规划控制面积155平方公里，规划建设面积32平方公里，北起109国道，东至210高速公路，距XXX机场15公里，距世界旅游文化名胜XX

5、X28公里，XXX铁路和XXX铁路从城市外围通过。城市北靠青春山，南临东红海子，三面被XXX河环绕，地势开阔平坦。优越的地理位置、舒适的自然环境、便捷的交通、通讯条件，使其具有了得天独厚的综合发展优势和强劲的吸引力。随着国家“一带一路”建设以及草原丝绸之路经济带、呼包鄂城市群、东康阿一体化等多个高层次、区域性战略规划的实施，人才、技术、资本、信息等要素的流动更加自由，城市区作为市府驻地和呼包鄂重要节点城市，将迎来一个更加开放、更高平台、更大能级的发展新阶段。智慧城市PPP项目是一个强调顶层设计与综合管理能力的大型复杂综合系统工程，项目跨度大、涉及的部门行业众多。为加快推进智慧城市建设，逐步构建

6、经济充满活力、社会管理高效、大众生活便利、环境优美和谐的城市生态的建设进程。根据“城市新区管理委员会20xx年第二次常务会议纪要20xx8号”文件要求。城市区坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，围绕智慧XXX总体规划，以管理和服务为导向，结合区情建设智慧城市。会议议定，科信局负责智慧城市PPP项目的准备、采购、监管和移交全过程管理、平台整合及应用开发拓展等工作。财政局负责智慧城市PPP项目评审和申报工作，可通过竞争性磋商方式确定社会资本方。其他相关部门全力配合完成需求调研、方案设计、项目实施管理等工作。1.1. 2编制依据 中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要； 国家新型

7、城镇化规划(20xx2OXX年)； 关于组织开展新型智慧城市评价工作务实推动新型智越城市健康快速发展的通知发改办高技20xx2476号； 国家新型智慧城市评价指标(20XX年版)； 关于积极推进“互联网+”行动的指导意见； 关于促进智慧城市健康发展的指导意见； 中国城镇化质量报告（20xx）j 财政部以财金（20xx）113号文关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知； 财政部关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知（财金20xx90号） 财政部关于印发政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法的通知（财金20xx92号） 财政部政府和社会资本合作模式操作指南（财金20x

8、x113号） 关于印发物有所值评价指引（试行）的通知（财金【20xx】167号） 财政部政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引（财金20xx21号） 自治区人民政府关于公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见（内政发（20xx）70号） xx市人民政府关于推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见（鄂府发（20xx）32号） “智慧XXX”发展总体规划（20x-2018年） “城市新区管理委员会20xx年第二次常务会议纪要20xx8号”文件要求。 国家产业结构调整指导目录（2011年本） 城市市政综合监管信息系统技术规范条文说明（CJJ/T10620xx） 城市基础地理信息系统技术规

9、范（CJJIo0-20xx） 计算机软件文档编制规范（GBT8567-20xx） 计算机软件需求说明编制指南（GBT9385-20xx） 软件开发和服务项目价格构成及评估方法 信息系统工程造价指导书 信息服务资费标准 现代财务会计 建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）等； .1.3建设目标全国首个以城市景观命名的4A级旅游景区,坚持以智慧旅游为主线，以大数据整合发展为统揽的理念，确立一个中心，两个体系，三个面向，四个平台，五类信息库，承载多个应用的总体建设思路。有序推进“智慧城市”项目建设，建成区级各部门联动，全面覆盖、侧重民生，特色鲜明、不断创新，基础完善、应用广泛”的智慧城市。将

10、城市建成信息基础设施综合支撑能力强、两化融合程度深、大数据应用渗透面广、经济结构转型升级、社会管理精细高效、民生服务便捷均等、生态环境优美宜居、城镇功能完善的现代化区域性中心城市。1.2城市区发展现状1. 2.1信息化发展现状城市作为XXX核心区，为积极贯彻国家、自治区信息化发展部署，加快落实市委市政府“结构转型、创新强市”和“推进三年大建设、实现三年大变样”和“阿康一体化”战略，以“数字XXX”建设总体规划为指导，提出关于加快“数字城市”建设工作的意见，全面推进“数字城市”建设。科信局根据需求导向、科学规划、着眼应用、注重实效的建设原则，在充分调研基础上于20xx年编制“数字城市”建设总体实

11、施方案。近年来，按照方案并结合我区实际情况，我局组织开展了如下信息化项目建设和应用。一、目前已建成平台情况（一）公务员办公培训门户和移动办公系统。为推进无纸化办公及信息化培训学习，提高工作效率，新区建成公务员办公培训门户系统，实现全体工作人员集约化、一体化、高效化协同工作。该系统于2011年3月进行筹划建设，2011年6月正式开始建设，2012年8月上线试运行，经过8个月的试运行，于20xx年4月完成系统终验，该系统共服务43个单位，接收办理公文50000余份。（二）城市门户网站。“城市之窗”门户网站建设于2009年，是政府向市民公开信息的主要窗口，也是新区对外宣传和交流的重要渠道。从20xx

12、年1月1日至今，城市之窗浏览次数573873,独立访客158562,人均浏览页数3.62次。（三）数字档案管理系统。该系统的应用从根本上解决了新区各类档案整理、保存、再利用等需求应用，该系统包含ES-OAIS飞扬数字档案馆系统主模块、信息门户网站、电子阅览室系统、多全宗集中式虚拟档案室档案管理系统、系统接口等功能。截止目前，档案系统一共录入档案74689份，其中各单位收发文29627份，录入文书档案45062份。（四）城市综合服务管理平台。该平台作为智慧社区的基础平台，它的应用不仅打通了区、街、局、网格的信息通道，为新区社会管理创新提供技术支撑,而且实现了区、街两级社会服务管理综合指挥中心日常

13、工作的信息化管理。该平台集成了百姓热线管理系统、地物管理GIS系统、人口基础信息系统、事件部件管理系统、社区就业管理系统、便民服务管理系统和综合指挥调度系统等7大系统。目前平台已导入人口信息5.7万条。（五）地下管网综合管理信息系统。该系统主要包括地下管网管理系统建设及综合数据库建设两部分，可对新区现有地下管网数据实现电子化管理，并提供管网建设辅助决策、管线信息查询等功能。该系统于20xx年8月开始实施，20XX年11月10日完成系统开发，20xx年11月12日完成系统终验。（六）城市数字化城市综合管理指挥大厅。总面积500平米，是城市数字化城市管理、应急指挥、安全调度、视频研判中心。该大厅采

14、用先进的中央控制系统对视频设备、会议系统、投影机、液晶显示升降屏、灯光、空调等进行集中智能控制，实现社会综合管理指挥中心、城市应急管理指挥中心、公共指挥调度中心、政府系统视频会议中心等功能。（七）可视化新区及信息传输配套光纤管网：20xx年建设可视化新区及信息传输配套光纤管网，建成管道52公里，敷设光缆330公里，顶管28032米，安装治安防控摄像头780个，其中高清枪机690个，高清球机90个。（八）智能路灯控制系统：该项目利用智能路灯管理系统，通过无线网络实现远程控制定时开关、自动巡检、故障报警、电量记录等功能。经过近一年试运行，发现单灯控制器存在控制信号传输不稳定，软件系统便捷性和易用性

15、差等问题。该项目共安装单灯控制器4800套，集中控制器61套，部署管理平台1套，手机APP软件也已开发完成并已上线运行。（九）城市网络及数据机房：机房总面积760平米，层高3.6米，局部6米;共接入市电两路，现有设备机柜146台，精密空调8台，服务器150台，其中可视化新区公安应用服务器120台；政务办公服务器30台。第2章项目建设内容2.1智慧城市总体设计架构以智慧城市智慧城市运行中心建设为核心，完成智慧城市统一的云平台，数据交换和共享平台，人口、经济、法人、地理信息、建筑物五大基础数据库的整合和建设，集中部署各类智慧应用及数据分析，以智慧城市智慧城市运行中心为依托，强化资源整合和信息交换，

16、形成智抵城市区大数据中心的基础，统一承载城市区信息发布、行政审批、便民服务网站门户，整合和建设一套完备的信息调度、城市综合、视频监控、应急指挥智慧城市信息综合网，在智慧城市标准规范管理和智慧城市安全运维保障两个体系的保障和支撑下，通过城市综合管理管理平台、企业综合服务平台和市民综合服务平台等服务平台的有机结合，承载“平安城市”、“无线城市”、“智慧城市智慧城市运行中心”、“城市大数据中心”、“智慧政务”、“智慧旅游”、“智慧社区”、“智慧党建”“信息传输配套光纤管网系统（城市光网）”等9项智慧应用，为政府、企业、公众提供专业化、智能化信息服务，达到信息网络宽带化、规划管理信息化、基础设施智能化

17、、公共服务便捷化、产业发展现代化以及社会治理精细化六项指标，最终实现智慧城市“基础提升、智慧助政、智慧兴业、智慧惠民”的总体发展目标。智慧康巴什整体框架面向企业标准规范与运营管理体系面向政府应急指挥I智Ii故育I；智马交通I城市运行服务平台平安城市I面向公众差一智慧康巴什运行中心JLS I 法而 I安视经万庄I地理信息庄I 建筑物库2. 2建设方案2. 2.1平安城市2.1.1.1 高清视频系统设计2.2.1.1.1高清治安监控系统高清治安监控部分是“城市全区可视化视频监控”系统的重要组成部分，分布在城市的各个角落，主要包括政府机关、公共广场、交通枢纽、医院、学校、金融单位、交通路口、危险品库

18、等重点部位。针对具体监控点位的实际情况,摄像机设备部署于监控立杆，网络传输设备、光纤盒、防雷器、电源等部署于室外智能机箱。2.2.1.1.2高清治安卡口系统车辆智能监测记录系统（俗称卡口系统）以机动车图片抓拍、车辆号牌识别等车辆特征数据采集，布控比对报警，查报站出警拦截为主要目的，实现交通卡口通行车辆记录、车流量统计、逆向行驶、跨线行驶、超速等违章行为抓拍，并能为治安案件的侦破提供有力的线索证据，同时为交通管理、交通规划、道路养护提供重要的基础和运行数据，在城市治安及交通管理过程中发挥了重要的作用，对解决公安警力不足、提高执法水平有着十分重要的意义。2.2.1.1.3增强现实立体防控系统2.2

19、.1.1.3.1功能简介高点增强现实摄像机对重点区域进行全局监控，可在监控画面上鸟瞰整个监控区域的道路、建筑物、标志物等，如果发现可疑警情或者突发事件，可立即在视频画面上通过视频接力的方式找到案发地点的低点摄像机进行快速调看，另外，通过高点增强现实摄像机的智能标签技术，支持在视频画面上增加静态标签和动态标签，支持标签检索、定位、方位感知等，协助现场指挥调度，突破以往平面化作战的限制，真正做到把握全局、控制局部。2.2.L2存储系统2.2.1.2.1云存储系统方案2.2.1.2.1.1存储功能设计1、设备管理设备管理功能，提供对IPC、DVR、NVR、DvS等视频编码设备、视频云存储节点、视频元

20、数据主机等设备的管理，包括设备增删改查、设备注册、设备注销、设备在线状态查看、设备时间校正等管理功能。2、路由管理路由管理为分布式视频云存储中心之间、分布式云存储中心与上级视频平台、运维管理系统之间提供互联管理功能。路由管理功能主要包括路由分析、路由负荷分担功能。路由分析功能针对SIPURl进行路由分析，提供路由的增删改查等操作功能，同时支持主备、按比例负荷分担等多种路由负荷分担功能。3、存储管理存储管理功能提供录像策略控制、录像存储空间管理等功能。4、实时视频提供基于WEB浏览器客户端方式，实现单画面或多画面显示实时视频图像，实现多种规格画面的组合显示方式。5、录像管理录像管理主要提供录像检

21、索、回放、下载等录像管理功能。6、用户管理用户管理主要提供对用户的账号、角色、权限、操作日志等用户管理功能。7、性能管理系统实时对CPlJ负荷、内存占用率、存储空间占用率、会话建立、会话修改、会话结束、前端设备状态等系统性能信息进行周期统计分析，便于操作维护员对系统运行性能进行及时监测与分析。8、告警管理系统实时对前端设备状态、网络接口状态、接口流量、会话状态、存储设备、存储空间、服务器硬件、软件线程等进行监控，当系统状态超出告警阈值时，系统自动发出告警，提醒操作维护员进行相关处理。2.2.L3传输网络系统2.2.1.3.1存储连续性设计视频存储系统为案件侦破提供了海量信息和关键事件的取证，采

22、用7X24全天候工作，才能顺利快速提供服务。所以，系统能够长期稳定工作，并且具备高度的系统可靠性技术保证业务的连续性。2.2.1.3.2光纤承载网络建设方案2.2.1.3.2.1视频专网骨干网视频监控系统可提供基于IP光纤网络的图像远程监控、传输、存储、管理等业务，其优点在于系统能利用无处不在的电信网络，将分散、独立的图像采集点进行快速联网，实现跨区域统一监控、统一存储、统一管理及资源共享。2.2.1.3.2.2分控中心接入骨干承载网络将不仅满足全区高清视频监控网络的承载需求，还将能够实现所覆盖区域内各相关系统视频会议，IP电话等业务等提供充足的接入能力。最终建成一个监控中心，各分控中心为汇聚

23、点的覆盖全区的骨干承载网络。2.2.L4视频传输网络设计2.2.L4.1总体组网核心交换机采用双核心设备，实现设备互联与通信。这种方案设计具有最高的冗余性、最高的可靠性以及最高的安全性，并提高设备的可应用性。所有的接入层设备通过单位链路连接到互做冗余的一对核心设备。两台核心设备之间互联，采用双机热备技术，可以实现零延迟的主备机之间的切换。当一台核心设备出现不可预料性的故障，则所有的数据自动选择另一条链路的设备来承担数据的传输，从而达到了链路备份的效果。2.2.1.5视频安全系统设计2.2.L5.1总体组网方案区治安视频监控系统项目网络安全接入，主要实现双网视频、数据资源接入与共享，主要能够实现

24、身份识别和授权，完成对用户操作行为的监管，能够实现视频图像信息的整合与共享，并对跨区域、跨部门、跨行业的视频、图片、数据图像信息进行调度。主要包括三部分内容： 社会专网与互联网安全接入 视频专网与社会专网联网安全接入 视频专网与城市运营服务管控中心平台安全接入2.2.1.6社会视频资源图像接入设计整合已有的社会面监控资源如：网吧、酒店宾馆、娱乐场所、小区、企事业单位等社会面监控资源到社会专网中，以最小的代价获得更多的监控资源，可大幅度提高公安机关获取各种情报的能力，增加政府掌控社会治安状态的能力，提高政府执政效率。2.2.1.6.1中心功能监控中心是社会视频监控资源平台最高管理单位，也是整个社

25、会专网系统最核心应用部分。所有接入视频资源都通过社会专网平台上传，并能对所有允许接入的视频信号进行处理，并实现联动功能。2.2.L7视频云服务平台视频云服务平台，由视频云中心依托全区视频专网组成扁平化的分布式数据中心，为视频业务与视频共享服务提供应用计算资源、应用部署技术环境与统一文存储资源。2.2.1.7.1视频云服务平台设计说明视频云服务平台主要需求为视频监控及卡口接入提供统一文件存储空间，同时需要支撑视频云服务平台内应用系统包括：视频图像应用管理平台、视频图像侦控作战平台、运行维护管理平台、云管理平台及相关支撑组件与云基础服务的运行与维护。2.2.1.7.2大数据计算管理系统2. 2.1

26、.7.2.1系统功能1 .计算资源管理包含服务环境管理、计算规划、计算资源查看、计算资源分配、服务发布共享空间管理、服务注册、服务版本管理、服务版本测试、服务计算监控、计算任务管理、服务发布部署、计算任务监控。2 .系统管理包含用户管理、查询、报表等。2.2.L8视频综合应用系统视频综合应用系统综合运用了业界先进的流媒体处理技术、图像编解码技术、视频智能分析技术、人脸识别技术等关键技术，采用分布式、模块化的设计思路，为客户提供高性能、高可靠性的管理平台。系统满足SVAC标准GB/T25724-20xx安全防范监控数字视音频编解码技术要求，支持SVAC编码设备接入。支持国标GB/T28181-2

27、011实现了平台的多级联网，为跨地区、跨部门视频图像信息资源提供整合共享功能，适用于可视化新区工程安防监控报警联网系统建设。2.2L9公安实战图侦系统2.2.1.9.1 系统功能全局搜索是针对所有已经结构化描述的信息进行全文检索的功能，将目标出现的时间、地点（增强现实背景信息）以及运动目标特征（人、车）作为条件对目标进行查找。通过查询结果可快速了解目标的相关信息，并且回溯原始视频进行查看。平台提供图像实时浏览、录像回放、全文搜索、可视域管理等基本视频应用功能。人员卡口基于视频结构化分析技术、人脸比对识别技术，对监控场景中的行人和人脸进行实时监控与跟踪，并对行人特征和人脸进行结构化提取，存储到人

28、员特征库中，提高公安视侦的效率。针对系统所有案件信息的集中管理，包括案件的新建、编辑、删除、研判、标注、审核等操作，支持案件的分类检索,可以按照案件类别（所有、盗窃案、抢劫案、诈骗案、抢夺案等），案件状态（所有、未破案、已破案），审核状态（未提交、已提交、通过审核、未通过审核），案发时间（开始时间、结束时间），案件关键字（名称、地点、详情）进行搜索。支持案件的封面显示，可将感兴趣案件加入我的关注。2.2.1.9.1.1 车辆分析包含二次识别、卡口监控、智能研判、以图搜图、车辆布控及统计分析等功能。2.2.2无线城市2.2.2.1技术方案2.2.2.1.1统一集中管理平台功能2.2.2.1.1.

29、1无线设备统一管理平台无线运营管理组件（WSM）作为智能管理中心的无线业务管理核心，对于网络中的AC、FATAP、FITAP、移动终端等无线设备与有线设备进行一体化集中管理，全网设备信息和状态一目了然。网络资源通过多种视图进行查看，视图内分组管理，将规模巨大的无线接入设备有效组织，便于管理员维护。2.2.2.1.1.2网络设备管理及自动发现网络设备管理及自动发现功能主要包含可管理的网络设备范围，设备管理及配置能力，支持的设备访问协议及自动发现机制等。2.2.2.1.1.3网络拓扑管理网络拓扑管理功能主要包含拓扑自动发现、拓扑编辑及自定义、拓扑操作等。2.2.3智慧城市运行中心2.2.3.1建设

30、内容智慧城市智慧城市运行中心系统建设包括如下几大块内容：结果展示子系统（应用层）数据支撑子系统（数据支撑层）其中云交换平台分为桥接子系统、传输子系统、路由子系统、前置子系统、交换管理与监控子系统、数据集成工具与交换服务开发工具云消息总线、大数据系统等几个子系统。2.2.3.1.1应急指挥系统政府应急平台体系建设围绕应急管理需要，遵照国家应急平台体系要求，充分利用当代信息产业发展和社会信息化成果，依靠科技创新，依托省党政内网和电子政务外网，搭建以政府应急平台为枢纽，以乡镇（街道）应急平台和各专业部门应急平台为节点的全区应急平台体系，实现突发事件应急管理工作的上下贯通、左右衔接、互联互通、信息共享

31、、互有侧重、互为支撑、安全畅通。根据需要，应急平台体系可与军队（武警）应急平台进行突发事件及有关信息的相互抄送和传递。2.2.3.1.1.1平台构成应急平台项目的建设内容主要包括：应急指挥场所、基础支撑系统、综合应用系统、数据库系统、数据交换与共享系统、移动应急平台、安全支撑系统等。规1J标准规范黑上守*亘岳Sil 展示 工 mjs k*W tH4 hal ha ru女全保障体系应急平台建设内容基本组成1）应急指挥场所应急指挥场所主要包括应急指挥大厅、值班室、设备间等场所的建设。2）基础支撑系统基础支撑系统为应急平台的正常运行提供基础保障，主要包括通信系统、计算机网络系统、图像接入系统、视频会

32、议系统、服务器主机及存储系统等。3）数据库系统应急平台数据库系统采用集中式和分布式两种存储方式，常用基础数据和各地、各有关单位的部分关键数据存储于智慧城市运行中心数据库中，其它数据分布式存储于部门数据库中，由各部门负责更新数据。智赛城市运行中心数据库主要包括基础信息数据库、地理信息数据库、预案库、工作网络数据库、救援队伍数据库、应急资源数据库、专家库、法规库、案例库、事件信息数据库、模型库、知识库和文档库等。4）应用系统应用系统是应急平台的汇聚和灵魂，提供强大的应急业务管理和应急智能决策能力，主要包括：应急值守系统，预案管理系统，辅助决策系统、指挥调度系统、应急保障系统、应急评估系统等。5）安

33、全支撑系统安全支撑系统根据国家安全域划分的相关要求，实现政府应急平台通信、网络、应用等多层次的整体安全。2.2.4城市大数据中心2.2.4.1云计算中心设计2.2.4.1.1虚拟化管理平台设计IaaS云建设的基础是资源的虚拟化和池化，因此，首先通过虚拟化技术（服务器、存储、网络/安全），将物理资源进行池化，构建资源池，然后通过统一的云管理平台实现各单位数据中心资源的统一管理和调度，按需将资源分配给各委办局，同时引入SDN（软件定义网络）、NFV等新技术，实现网络的自动化编排和配置管理。2.2.4.2大数据中心设计2.2.4.2.1大数据中心设计概述搭建城市区政府大数据综合应用管理平台，根据顶层

34、设计的数据目录，整合政务、企业、互联网等多渠道数据资源，以此为基础进行大数据的分析挖掘和展现，平台建成后，能够为政府各部门信息化管理以及经济预测、社会管理、决策等提供分析、展现等大数据综合应用服务，大数据中心主要包括两个部分的建设：数据共享平台和数据分析平台。2.2.4.2.1.1门户系统建设信息资源政务门户信息资源政务门户主要针对政府部门用户使用，打通政务各部门的数据共享渠道，以大数据提升政府治理能力。基础库服务基础库服务在信息资源政务门户中展示使用。决策分析服务利用大数据分析系统建立的模型实现数据各类分析并进行展示。2.2.4.2.1.2四大基础数据库管理平台2.2.4.2.1.2.1人口

35、库人口库内容管理维护人口库的基本内容构成可细化到字段级，并可以维护每个字段从哪个信息资源中的某个指标获取，如有多个来源，可以维护每个来源的权重。2.2.4.2.1.2.2法人库法人库内容管理维护法人库的基本内容构成可细化到字段级，并可以维护每个字段从哪个信息资源中的某个指标获取，如有多个来源，可以维护每个来源的权重。2.2.4.2.1.2.3经济库宏观经济库内容管理宏观经济库内容主要由指标体系构成，系统可以维护宏观经济的多层次指标体系及指标详细字段，并可以维护每个字段从哪个信息资源中的某个指标获取，如有多个来源，可以维护每个来源的权重。主要一级指标体系可以经济发展、社会进步、科技进步、资源环境

36、、就业生活、城市建设、普查数据。2.2.4.2.1.2.4地理库地理库内容管理基于城市空间地理信息一张图及技术构架实现。2.2.4.2.1.3应用支撑系统设计为了对需要调用城市智慧城市公共数据开放共享平台信息资源的政府部门应用系统进行有效管理，面向各类智慧城市应用，规划建设统一的应用支撑平台，统一标准规范，通过用户管理、应用管理、服务管理等核心组件，可以对接入系统有效管理、实现统一认证及单点登录、统一消息服务。2.2.4.2.1.3.1统一用户管理实现部门、用户、部门用户关系的管理，实现独立单位管理机制，独立单位管理员可以管理自己单位的部门、用户等相关信息。通过与其他组件的协同，实现统一身份认

37、证、单点登录、用户资源授权访问流程。2.2.4.2.1.3.2统一应用管理统一的应用管理提供第三方应用系统注册，统一应用管理组件中注册的应用、模块，可以上架到应用仓库，从而挂接到各系统，终端用户可以按需所取，从应用仓库中下载所需应用。2.2.4.2.1.3.3统一服务管理提供统一的APl注册、发布、调用、监控管理，是支撑平台应用之间的调用更加便捷和安全。2.2.4.2.1.3.4统一消息服务基于RabbitMQ作为基础组件设计到支撑平台中；将消息发送、接收等基本功能服务化，集成到SDK中。2.2.4.2.1.3.5统一日志服务基于BAM实现日志的收集、分析、监控。2. 2.5智慧政务2.2.

38、5.1应用及支撑系统建设2.2.5.1.1公共服务综合信息系统政府公共服务系统包含社区事务受理服务子系统、业务整合对接子系统和行政服务大厅内部管理子系统。2.2.5.1.1.1事务受理服务子系统主要为区级行政服务大厅提供居民行政审批相关的受理和审批功能。2.2.5.1.1.2业务整合对接子系统主要为区行政服务大厅提供跨系统的跳转和整合服务。2.2.5.1.2民生数据决策分析系统2.2.5.1.2.1公共服务综合统计分析子系统主要为区级政府部门管理人员提供较广范围的办事服务的绩效评估，并为市区两级政府领导的公共服务政策制定和决策提供依据。2.2.5.1.2.2可视化大数据决策分析子系统提供基于分

39、布式存储的可视化决策分析子系统，包含以下内容模块：民生服务大数据模型、可视化决策分析。2.2.5.1.3应用支撑系统建设2.2.5.1.3.1信息共享和协同平台本平台主要包括如下子系统：2.2.5.1.3.2共享协同管理子系统(平台内对接)为平台内的系统之间的系统提供信息共享和协同；2.2.5.1.3.3消息同步管理子系统为平台的不同节点和应用系统之间特别是不同网段之间的应用系统提供消息数据总线(MessageBus)服务，特别是为互联网服务和政务外网服务之间的数据共享和协同提供消息同步机制；2.2.5.1.3.4业务系统标准化对接业务系统标准化对接主要提供如下功能模块：标准化数据接口、标准化

40、流程接口；2.2.5.1.3.5公共服务事项管理子系统为确保公共服务均等化理念的实施，维护公共服务事项在全区范围内的标准化管理，包括事项名称、事项编码、办理依据、办理条件、所需材料、办理程序、办理时限、事项类型、受理机构、主管部门、办事结果、收费依据、收费标准、咨询查询、监督渠道、事项所属系统、事项所属窗口、事项级别等。对公共服务知识库管理提供基础2. 2.5.1.3.6能力改进支持子系统为参加职业资格考试的受理工作人员提供自我培训和考试管理功能。3. 2.5.1.4平台综合管理系统本系统主要包括如下子系统：1 .分布式平台更新改进子系统主要负责平台内所有系统的一致性和同步升级。2 .平台管理

41、监控子系统提供对平台所有系统特别是网格受理服务区的软硬件进行统一管理、监控、维护的服务平台，确保平台业务工作的正常运行。3 .平台安全管理子系统提供基于CA证书的对平台所有子系统的权限进行统一管理，以及对大数据存储的安全管理。4 .平台云存储服务子系统为平台的大规模数据提供存储支持，平台的数据包括政府公共服务的数据以及门户网站互动沟通的数据。2. 2.5.1.5网站信息管理发布系统为跨媒体内容发布提供支持，针对不同的智能客户端可以提供不同的内容展现形式。包含板块设置、发布管理、信息汇总等功能。2.1. 2.6智慧旅游2.2. 6.1建设方案2.3. 6.1.1旅游数据中心2.3.1.1.1.1

42、 总体设计旅游数据中心依照国家旅游数据分类和信息标准规范，结合城市新区旅游特色，经过对旅游信息资源的梳理形成本地旅游数据标准规范，并按照旅游数据标准规范开展旅游数据的采集、清洗、整合、维护，形成旅游数据中心。旅游数据中心。2.2.6.1.1.2统一管理监控系统整个交换体系通过市数据中心来进行管理在市数据中心管理平台中定义多个端交换节点对于每个端交换节点可配备不同的功能模块以及不同的数据传输标准，同时可通过市数据中心来管理和监控节点的状态。主要包括资源监控、节点状态的管理和监控、交换任务监控及日志管理等功能。2.2.6.1.1.3决策分析平台客流预测预警基于景区视频监测信息、红外传感器监测信息、

43、景区闸机进出信息、景区wifi连接信息等实时监测信息，对景区人流进行实时统计。同时结合POI地图信息，对景区客流的时间、空间分布进行实时更新，通过客流的实时监测信息进行分析，发现景区客流的时间、空间分布特征，供相关部门和游客进行参考，方便游客错开出游高峰，合理安排出游时间，提高出游效率。包括客流实时监测、客流影响因素分析、客流预测预警。景区舒适度评估景区舒适度是旅游环境价值的一种体现和反映是构成旅游目的地吸引力的重要组成部分。通过对旅游景区的定量分析研究，从横向和竖向比较中发现目的地环境可能存在的不利于旅游发展的问题有助于解决现有研究中因忽略人为因素而存在的不足，弥补旅游资源开发评价或旅游规划

44、中对当地环境评价的欠缺，对旅游地有效发展旅游业提供一定的参考价值。对景区舒适度进行分析评价，有助于提高游客对景区的度假体验和旅游满意度；有助于解决现有旅游环境中存在的问题。游客行为分析围绕“吃住行游购娱”旅游六要素，通过采集全市旅游产业基础数据，整合相关部门、互联网、运营商、金融机构等数据，挖掘游客群体行为特征，刻画游客出游轨迹，精准判断旅游市场趋势以及未来发展方向，打造适销对路的旅游产品。游客驻留时间分析对游客来城市新区的驻留情况进行统计，包括入境、国内、省内游客在城市新区停留时间，以及各景区游客停留时间。游客进离统计对相应时间范围内的进入城市新区的游客数量进行动态统计，统计维度包括相应时间

45、范围内的游客流出、流入、相对增量、相对减量，从而反应全市游客的变化情况。游客出游类型分析对进入城市新区的游客的出游类型进行统计分析，以数据图表方式统计全市跟团游和自由行游客的数量及比例。游客出行方式分析对游客来城市新区旅游的出行方式进行识别、分析及统计，出行方式统计包括飞机、高铁、客车、自驾。游客线路分析识别和采集多方线路的游客移动轨迹信息，记录游客流向和偏好，挖掘频繁和热门的游览线路。游客舆情分析及时把握舆情事件影响面、网民情感倾向、主要传播节点、及游客关注要点，有效进行舆论引导并制定相应措施，整体提升旅游服务体验。同时分别对旅游过程中的吃住行游购娱六要素进行分类舆情统计。游客消费分析统计分

46、析游客消费结构、兴趣偏好、人均花费等情况。2.2.6.1.2旅游综合服务平台2.2.6.1.2.1总体设计城市新区“旅游综合服务平台”旅游综合服务平台，是面向行业（景区、酒店、旅行社等）需求的综合服务平台，一期建设主要针对景区的需求，包括智能语音导游/导览子系统、多媒体信息联播发布子系统、应急救援子系统、WIFI网络服务子系统等。2.2.6.1.2.1.1智能语音导游/导览子系统智能语音导游/导览子系统，结合LBS和地理围栏技术。根据游客当前游览位置定位，自动对景区电子地图语音导览，并跟随位置变化进行景点自动讲解。移动导游/导览APP模块提供基于讯飞智能语音技术和LBS技术的实时景点语音智能导

47、览服务。景点资源管理模块资源管理平台是对景区景点信息的管理及维护，为语音导游导览提供资源内容支撑，主要包含景区景点信息管理、地理位置管理、地理围栏规划管理、语音资源（文件）管理。2.2.6.1.2.1.2VR虚拟旅游子系统旅游是一种体验式经济，VR体验与旅行体验天然契合，其相得益彰的好处在于一一身临其境的沉浸式体验。随着“VR+”正愈来愈从概念走向现实，“VR+旅游”也愈来愈受到青魄“VR+旅游”己成为一个可能改变未来旅游业的热词。2.2.6.1.2.1.3应急救援子系统应急救援指挥中心应用现代计算机技术、网络技术和通讯技术，构建旅游日常监管调度及安全应急管理联动指挥体系推进旅游日常监管调度及应急指挥向数字化、网络化、自动化、规范化迈进。通过平台的建立，