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1、区信访局2023年法治政府建设年度报告2023年，区信访局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真学习宣传贯彻习近平法治思想，紧紧围绕区委、区政府中心工作，切实履行“为民解难、为党分忧”的政治责任，加强和改进信访基层治理，依法及时就地解决群众合理诉求，有力推动信访法治化建设，有效促进全区经济高质量发展、社会和谐稳定。现将区信访局2023年法治政府建设情况报告如下：一、2023年法治政府建设情况（一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署。一是对学习贯彻党的二十大精神作出系统安排，通过“三会一课”、主题党日等
2、形式组织党员干部集中学习，深刻领会、牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务，找准信访工作的切入点和突破口。二是集中学习党的二十大报告和党章、习近平著作选读，为党员干部配发党的二十大报告学习辅导百问二十大党章修正案学习问答等资料，通过开展学习分享会、读书班,引导党员干部交流学习体会，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三是在区人民来访接待厅、办公场所等区域滚动播放党的二十大精神宣讲视频，张贴宣传海报，营造浓厚学习宣传氛围。（二）全力推动学习贯彻习近平法治思想走深走实，进一步加强党对法治政府建设的领导。一是严格落实领导干
3、部集体学法制度，将习近平法治思想、法律法规等纳入理论学习中心组、党组会议、支部会议学习内容，坚持以“关键少数”带动“最大多数”，不断提高党员干部依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。截至2023年10月31日，理论学习中心组、党组会议、支部会议学习共计23次，提请区政府常务会议、区委常委会会议、区委理论学习中心组学习共计5次。二是落实上级关于法治工作的决策部署，深入开展法治宣传教育，助推“八五”普法规划全面实施。截至2023年10月31日，开展各类普法宣传活动18次。同时，以信访工作条例实施一周年为契机，通过线上知识竞赛、宣讲培训、书法征集、主题征文、骑行普法等方式，将条例送进街道、社区、
4、学校、企业、单位，共开展57场宣传活动，设置30余块宣传LED电子屏幕，发放活动奖品100份、宣传材料2000余份，普惠群众达3万余人次。三是强化基础业务培训，不断提升信访工作法治化、专业化、规范化水平。截至2023年10月31日，共开展各类培训15场。（三）切实履行推进法治建设第一责任人职责，推动法治政府建设。一是成立以党组书记、局长为组长，党组成员、副局长为副组长，各科部负责人为成员的法治工作领导小组，深入研究、精密部署全局法治建设工作Q二是严格落实法治政府建设实施纲要（20212025年）XX省法治政府建设实施纲要XX省2023年全面依法治省工作要点XX省2023年法治政府建设工作要点X
5、X市法治政府建设实施方案及市、区2023年全面依法治市工作要点等工作要求，召开2023年度法治政府建设暨“法治信访”宣传工作专题部署会议，制定XX区信访局2023年法治工作要点，制定2023年普法责任清单，将法治建设工作纳入2023年XX市XX区信访工作要点，与全局工作同计划、同部署、同检查、同考核。三是严格执行民主集中制，坚持按制度管人管事，“三重一大”事项均通过党组会议集体研究决定，并注重听取法律顾问意见，强化依法决策意识。（四）健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，不断促进社会公平正义。一是牢固树立以人民为中心的信访工作理念，坚持和强化党对信访工作的全面领导，持续强化“五位一体”信访工作
6、格局。贯彻落实好四套领导班子（党委、政府、人大、政协）包案下访、值班接访工作机制，建立区委常委会、区政府常务会议定期通报机制，充分发挥信访联席会议制度“信访问题集中研判、分级包案化解”统筹、协调功能。成立以区委书记杨军同志任组长的专项工作领导小组，制订“1+9”化解方案，落实领导干部“五包”“三问”，压实相关单位化解责任，定期会商研判，严格按照“一案一策一专班”工作要求，督促责任部门相应成立11个工作专班，优化举措，全力推动信访问题化解。2023年以来，区领导召开信联会、信访工作调度会、协调会等专题会议共60次，实地踏勘项目现场共37次，开展下访接访活动16次。二是建立定期研判预警机制,强化民
7、生诉求与信访双平台“双苗头”预警，注重从信访突出问题中找到出口，推动矛盾纠纷解决。三是加强群诉站点建设，打造“1+6+24+N”线下群众诉求服务站点，依靠基层党组织、党员干部守住矛盾纠纷“第一道防线”，建立“民生诉求+信访”群众诉求服务全覆盖工作格局。2023年以来，共新增12个群众诉求服务站点，街道一级已完成9个特色站点建设，社区诉求服务站点已严格落实“八有”工作要求，张贴群诉二维码7363张，开展群众诉求服务业务培训4场。我区共受理群众诉求4.774万宗，化解4.6476万宗，化解率达97.35%；其中，受理一类诉求308宗,化解261宗；受理二类诉求165宗，化解144宗；受理三类诉求4
8、7266宗，化解46071宗；平安员发现1839宗；社区发令88次，部门及时响应率达到100%；司法确认1件。（五）完善信访工作制度，全力提升信访服务质效。一是确定进京访工作每日一调度机制。2023年5月以来，我区确定进京访工作每日一调度机制并严格落实，实现每日动态报告、提前预警研判、及时应急劝返。二是建立走访闭环管理制度。制定XX区辖区群众赴省到市到区走访事项应急处置和闭环管理工作方案，将各级（省、市、区）人民来访接待厅走访反映信访事项全部纳入闭环管理，推动矛盾纠纷实体化解。三是形成“双包双挂”包案下访机制。深入践行“浦江经验”，严格落实“双包双挂”推动问题攻坚化解。区信联办加强统筹协调，做
9、好区领导同志筛查案件、交办督导、审核结案，以及接访下访群众相关协调服务工作。责任单位明确工作责任，落实“四个一”工作机制，以“三到位一处理”原则为准绳，形成条块结合、齐抓共管工作合力。各街道各有关单位扎实推动化解,积极建立“矛盾同调”“同题共答”等机制，做好案件化解和疏导解释工作，解决好一大批群众反映强烈、多次反映的信访突出问题。（六）健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行。一是深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神，认真贯彻落实市委关于巡察整改的工作要求，统筹开展全区信访领域专项巡察工作，集中梳理3方面11类共性问题，对照形成问题、任务、责任3大清单，召开全区信访领
10、域专项巡查共性问题整改督办会，印发整改落实工作方案，一体推进问题查摆整改、制度完善落实、领域正风肃纪。二是以经济责任审计为契机，聚焦权力规范运行、制度机制保障、依法行政等情况，全面起底、分类梳理存在问题与不足，将问题整改与规范管理相结合、与提高工作质量相结合，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平Q二、存在的不足和成因XX区信访局法治政府建设工作虽取得了一定成绩，但仍存在一些不足：一是信访类案化解机制有待进一步完善。房地产等重点领域信访问题依然频发高发，信访问题系统治理、依法治理还存在短板。二是个别信访干部综合素质有待进一步提升。信访干部解决信访问题的能力和水平与信访工作条例要求还有差距，群
11、众工作“本领恐慌”现象依然存在。三是普法宣传工作有待进一步加强。今年虽下大力气开展形式多样的信访工作条例宣传活动，但宣传效果有待提升，群众“遇事找法、解决问题用法”的意识还不强。三、下一步工作安排2024年，XX区信访局将继续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，认真贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚持以人民为中心，将法治政府建设工作与信访工作相结合，不断提升信访法治化水平。重点抓好以下几项工作：（一）突出政治建设，持续强化党对信访工作的领导。深入学习贯彻党的二十大精神，进一步提升做好新时代先行示范区信访工作的责任感和使命感，持续强化党对信访工作的领导。坚持和加强党
12、对信访工作的领导，紧紧围绕党和国家发展大局，充分发挥“五位一体”信访工作格局,以信访工作联席会议机制为开展工作的重要抓手，为群众排忧解难，发挥好信访工作在党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的连心桥作用。（二）落实法治信访，全面提升信访工作法治化水平。继续深入基层大兴调查研究，倾听群众诉求，在合法性的前提下兼顾合理性，做到“法、理、情”结合，综合利用法律、政策、行政等手段和教育、疏导、调解等方法，切实解决好群众诉求；加大宣传力度，落实好信访工作条例的宣传教育，引导群众依法有序进行信访，采用合法途径维护自身权益。（三）加强队伍建设，进一步提升信访服务质效。积极组织好轮岗挂职、实践锻炼，把信访部门打造成干部培训基地，增长本领才干、锤炼过硬作风，紧扣岗位职责转作风，紧盯群众关切树新风，把作风建设成效体现到担当尽责的自觉上，体现到为民服务的成效上Q深入落实凡利书记关于干部作风建设的“八个坚决反对”“八个提倡”工作要求，坚决杜绝信访工作中的形式主义、官僚主义，坚决杜绝不作为、慢作为和敷衍塞责，持续强化对落实中央八项规定及其实施细则精神和各项纪律要求的常态化监督检查，构筑拒腐防变的坚固防线。
