医院新门急诊大楼信息类设备采购项目招标文件.docx

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1、采购招标文件项目名称：医院新门急诊大楼信息类设备采购项目目录第一章招标公告3第二章投标人须知前附表及投标人须知6一、投标人须知前附表6二、投标人须知8三、招标文件说明10四、投标文件的编制H五、投标文件的签署及规定14六、投标文件的递交15七、投标无效的情形16八、串通投标的情形15九、废标的情形16十、开标和评标17H、授予合同19十二、质疑与投诉19十三、法律责任21十四、招标代理服务费21十五、其他21第三章采购内容及要求22第四章合同文本30第五章应提交的有关格式范例36二、投标文件尹面36三、技术商务文件格式45四、报价文祥格式49第六章评标办法及开标程序51一、评标委员会的组成51

2、三、邛标原则51四、评分标准51五、开评标程序53第一章招标公告项目概况柯城区人民医院新门急诊大楼信息类设备采购项目的潜在投标人应在退采云平台获取（下载）招标文件，并于2023年11月28日09点30分（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：QZGX20230280项目名称：柯城区人民医院新门急诊大楼信息类设备采购项目预算金额：154.9万元最高限价：147.76万元采购需求：标项内容数量单位详细技术要求1柯城区人民医院新门急诊大楼信息类设备采购1批详见招标文件第三章采购内容及要求合同履行期限：合同签订后30天内完成供货、并安装调试完毕。本项目不接受联合体投标。二、申请人

3、的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；且必须为未被列入“信用中国”网站（WwW.creditchina,）、中国政府采购网（WWW）渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中、小、微型企业，具体详见招标文件。3 .在中华人民共和国境内注册，能承担本项目的投标人，分公司参与投标的，需提供总公司授权书。4 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。三、获取招标文件时间：/至2023年11月28日,每天上午00：0

4、0至12：00,下午12：00至23：59（北京时间,线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：浙江政采云平台方式：网上自行获取售价：O元注：已在浙江省政府采购网注册的正式供应商可登录政采云平台（网址：四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间及开标时间：2023年11月28日09点30分（北京时间）地点：政采云平台（登录网址：https：/login,）注：L投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未

5、完成传输的，视为撤回投标文件。2.开标时间后30分钟内供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内未按时解密的，视为投标文件撤回。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）已分别于2023年1月29日和2023年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平

6、竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质

7、疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项：企业信用融资及电子保函：投标人若有办理信用融资及电子保函意向的可登陆浙江政府采购网“浙江政采贷”（网址：https：/,政府采购云平台金融服务中心）查看相关政策和服务方案，也可通过登录浙江政务网-“衢融通”平台-【采购质押融资申请】。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。第二章投标人须知前附表及投标人须知一、投标人须知前附表序号内容说明与要求1采购人衢州市柯城区

8、人民医院2项目名称柯城区人民医院新门急诊大楼信息类设备采购项目3采购预算154.9万元4最高限价147.76万元5合同履行期限合同签订后30天内完成供货、并安装调试完毕。6投标有效期投标文件递交截止之日起90天7投标文件形式、制作及组成（1）电子投标文件，按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件要求递交。（2）投标文件均由资格审查文件、技术商务文件、报价文件组成。8投标文件递交截止时间2023年11月28日09点30分（北京时间）9开标地点10开标时间2023年11月28日09点30分，北京时间）11签订合同中标通知书发出后30天内签订合同。12电子投标文件的传输递交投标人应

9、当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，将被拒收。13备份投标文件的递交投标人应当在投标文件递交截止时间前将装有电子备份投标文件的光盘或U盘密封邮寄到浙江衢州公信工程管理有限公司（浙江省衢州市柯城区弈谷文体城二区17幢301室）招标代理部收，或以加密压缩文件邮件形式发送至邮箱：（压缩文件命名为投标项目编号和投标单位简称，按接收方邮箱收件箱所显示时间为准。开标时间起半小时内发送压缩文件密码至邮

10、箱：）。逾期送达或未按要求密封将被拒收。如投标人未在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，其电子备份投标文件也将退还。14电子加密投标文件的解密和异常情况处理（1）开标后，采购组织机构将向各供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密，超过解密时限，默认供应商自动放弃。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加

11、密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。15招标结果公示期限1个工作日16联合体投标本项目谢绝联合体投标。17联系人18联系电话（传真）19信用查询根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库2016125号的规定：1）采购人或招标代理机构将对本项目投标人的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站（）.中国政府采购网（）；2）截止时点：提交投标文件（响应文件）截止时间前3年内；3）查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存Q4）使用规则：被

12、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。5）联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。20采购公告，更正公告，中标公示发浙江政府采购网（网址：http：/）布网址21采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业1 .项目属性：货物类2 .中小企业划分标准所属行业（具体根据中小企业划型标准规定执行）3 .所属行业：制造业4 .标的名称：须逐一列明“第三章采购内容及要求”中所有的产品名称22注意事项L所有询标流程，均在线上完成，请各投标人务必不要离开电脑太久，并留意

13、手机短信。（请提前检查“政采云”内，关于“项目采购”的岗位权限是否已勾选上。如有问题，请致电）2.投标人无须到开标现场，只需自备电脑在规定时间前进行在线解密文件即可。二、投标人须知1 .适用范围本招标文件仅适用于本次采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。2 .定义2. 1”招标代理机构”系指组织本次招标的浙江衢州公信工程管理有限公司。2.2 “采购人”系指提出本次采购的委托单位：衢州市柯城区人民医院。2.3 “投标人”系指向招标方提交投标文件的供应商。2.4 “货物”系指投标人按投标文件规定向采购人提供的各类设备、软件、技术资料及使用手册等。1.1 5“服务”系指根据本

14、合同规定，中标人必须承担安装、调试、技术协助、培训以及其他类似的义务。1.6 “项目”系指投标人按招标文件规定向招标人提供的产品和服务。1.7 “书面形式”包括信函、传真等。1.8 系指实质性要求条款。3 .投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4 .招标方式本次招标采用公开招标方式进行。5 .投标委托如投标人代表不是法定代表人（负责人），须有法定代表人（负责人）出具的授权委托书。6 ,联合体投标本项目不接受联合体投标。7 .转包与分包本项目不允许转包。分包须经采购人书面同意后方可实施。8 .特别说明：8.1 多家投标人参加投标，单位负责人为同一人或者存在直接控

15、股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同时，以报价低者获得中标人推荐资格。非单一产品采购项目中，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按一家投标人认定。8.2 投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人（负责人）所拥有。8.3投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。8.4投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查

16、处；中标后发现的，中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法之规定进行相应赔偿，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。9.关于中小企业、监狱、戒毒企业和残疾人福利性单位参与政府采购活动的规定9.1根据中小企业划型标准规定（工信部联企业2011300号）、政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046号）的有关规定，政府采购促进中小企业发展管理办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同)应当同时符合以下条件：(1)在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；(2)在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；(3)

17、在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。1.2 根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库(2014)68号)的有关规定，监狱和戒毒企业参与政府采购活动的视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。1.3 根据财库2017141号的相关规定，在政府采购活动中

18、，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。1.4 小型、微型企业参加投标时，应提供中小企业声明函；监狱或戒毒企业参加投标时应提供监狱或戒毒企业声明函；残疾人福利性单位参加投标时应提供残疾人福利性单位声明函。不提供以上材料的投标人将不享受评审中价格扣除优惠。因本项目已是专门面向中小企业进行采购，根据文件规定专门面向中小企业采购的项目或者标项，不再执行价格评审优惠的扶持政策。三、招标文件说明10 .招标文件的组成11 .1招标公告;10. 2投标人须知前附表及投标人须知；10.3采购内容及要求；10. 4合同文本;11. 5应提交的有关格式范例；12. 6评标办法及开评标程序。

19、13. 招标文件的澄清及修改ILI招标人可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，如澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少15日前，在采购公告原发布媒体上发布更正公告，更正内容作为招标文件的组成部分；不足15日的，招标人将顺延提交投标文件的截止时间。如澄清或修改的内容不影响投标文件编制的，招标人将不延长提交投标文件的截止时间。四、投标文件的编制14. .总体要求14.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则，投标文件可能视为无效投标文件。12.2投标文件及投标人

20、与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。12.3投标人应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。12.4投标文件的形式12.4. 1投标文件为电子投标文件。电子投标文件按政采云平台供应商项目采购电子招投标操作指南及本招标文件要求制作、加密并递交。注：若政采云系统电子投标文件和电子备份投标文件未能正常解密,则该投标无效。13.投标文件的组成投标文件（包含电子投标文件、电子备份投标文件）均分为【资格审查文件】、【技术商务文件】和【报价文件】。电子投标文件、备份电子投标文件中须加盖公章部分均采用CA签章。13.11资格审查文件】13.1.1投标函；13.L2投标人资格声明;13.L3

21、有效的投标人营业执照或法定登记证书复印件；13.L4法定代表人（负责人）授权委托书及被授权代表身份证复印件（如法定代表人参加开标会议的，提供法定代表人身份证复印件）；13.L5符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；1.1.1 1.6投标人须提供中小企业声明函（监狱或戒毒企业、残疾人福利性单位）。1.1.2 技术商务文件】1.1.3 1评分索引表;1.2.2 2节能环保产品；1.2.3 3业绩；1.2.4 4投标人综合情况；1.2.5 4企业实力相关认证；1.2.6 5技术性能指标要求；1.2.7 2.6技术方案；1.2.8 7实施方案；1.2.9 8拟投入本项目人员情况；1.2.10

22、 售后服务及培训计划；2. .2.10投标人认为需要的其他内容（格式自拟）；3. .3【报价文件】13. 3.1开标一览表；14. 3.2投标报价明细表。注：1.上述内容所涉及到的证书及相关证明材料，要求投标人提供的材料必须真实可信，所有证书及证明材料复印件加盖公章，造成的废标、不得分等后果自负。2 .请各供应商严格按照文件内容顺序编写投标文件（并根据评分标准进行编写），因内容不齐混乱造成的废标、不得分等后果自负。以上内容未提供格式的,请各供应商格式自拟。3 .授权委托书、投标函等必须按规定盖章或签字。4 .投标文件制作说明：与本次投标无关的内容请不要制作在内，确保投标文件有针对性、简洁明了。

23、14 .投标文件内容填写说明1. .1投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件。投标文件应按照招标文件中规定的统一格式填写：（1）电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件要求制作、加密。（2）电子备份投标文件，以光盘或U盘或加密压缩文件邮件形式递交存储，由供应商决定是否递交，并自行承担不递交电子备份投标文件的风险。14. 2招标文件对投标文件格式有要求的应按格式逐项填写内容，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。15. 3投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接

24、受招标人对其中任何资料进一步审查的要求。16. 4开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写、统一规范，不得自行增减内容。17. 5投标文件须对招标文件中的内容做出实质性的和完整的响应，否则其投标将被拒绝。如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，将会导致投标被拒绝。18. 6投标人已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，或提供的产品将停产、淘汰，或必须有偿使用指定的第三方中间件和插件的，及其他应当告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息，必须在投标文件中予以特别说明，否则，招标人可以拒绝其投标文件。19. 7由于字迹模糊或表达不清引起的后

25、果由投标人负责。15 .投标报价15.1 投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。15.2 报价中必须包含人工费、培训费、保险费、税费、合同实施过程中的应预和不可预见费用等。15.3投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。16.投标有效期16.1投标文件从投标文件递交截止之日起，有效期为90天；16.2特殊情况下，在原投标文件有效期截止之前，招标人可要求投标人同意延长投标文件有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标人的这种要求。接受延长投标文件有效期的投标人将不会被要求和允许修正投标文件。五、投标文件的签署及规定17电子投标文件电子投标文件按政采云平台供应

26、商项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。18电子备份投标文件电子备份投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式的电子投标文件。六、投标文件的递交19递交投标文件截止期(1)投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标、响应文件，将被拒收。(2)投标人应当在投标截止时间前将电子备份投标文件递交或发送至招标文件指

27、定地点，逾期不予接收。20投标文件的修改和撤销20.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，递交投标文件截止时间之前补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。20.2投标人修改后的投标文件应按原来的规定编制、密封、标记和递交。20.3在递交投标文件截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。20.4递交投标文件截止期后，投标人不得撤回其投标文件。20. 5实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件。七、投标无效的情形21实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标

28、。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发生下列情况之一的，其投标视为无效：21.1不具备招标文件规定资格要求；21. 2投标文件未按招标文件要求签署、盖章的，未有效授权的；21 .3招标文件中有处条款投标人未作实质性响应的；22 .4资格审查或技术商务文件中包含报价的；21. 5投标文件关键内容字迹模糊、无法辨认的；21 .6投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；22 .7报价超出招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；21. 8提供虚假材料谋取中标的；21. 9投标人串通投标的；21. 10不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。21.

29、 11电子投标文件解密失败的；21.12电子投标文件未按规定要求提供电子签章的。21. 13电子备份投标文件启用后，未按规定要求提供电子签章的。八、串通投标的情形22.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；22. 2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；22. 3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；22. 4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；九、废标的情形23. 采购中，出现下列情形之一的，应予废标，废标后，采购人将废标理由通知所有投标人：23.1 符合专业条件的投标人或对招标文件作实质性响应的投标人不足3家的；23.2 出现影响采购公

30、正的违法、违规行为的；23. 3投标人的报价均超过了采购预算（最高限价），采购人不能支付的；23.4因重大变故，采购任务取消的；十、开标和评标24.开标24. 1招标人在规定的日期、时间和地点组织招标会。24. 2电子投标文件开标（1）投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。（2）由采购人代表评审资格审查文件，若资格审查不符合招标文件要求，即终止其参与投标资格。25. 评标委员会25.1 招标代理机构和采购人将根据采购货物的特点组建评标委员会，其成员由技术、经济等方面的专家和采购人代表组成。评

31、标委员会对投标文件进行审查、询标、评议和推荐中标候选人。25 .2在评标期间，若有需要投标人应派代表参加询标。26 .对投标文件的审查和响应性的确定26.1 评标委员会将审查投标文件是否真实、完整，总体编排是否有序，文件签署是否正确，有无计算上的错误等。26. 2算术错误将按以下方法更正：(1)开标时，投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准；(2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；(3)单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

32、同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，修正后的报价应经投标人书面确认，投标人不予确认的，其投标无效。27评标27. 1评定原则：根据符合采购需求、质量和服务等要求，综合评分确定中标人。28. 2投标文件的澄清：在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清,但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。29. 3评标报告：评标委员会完成评定后，向招标人提交经各评标委员会成员签字的评定结果报告，并按评定办法推荐中标候选人。30. 定标本项目确定1家中标单位，招标代理

33、机构在中标人确定之日起2个工作日内以书面形式发出中标通知书。29.保密1.1 1开标后直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评估和比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评标过程无关的人员透露。1.2 2投标人对评标、比较或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为，都可能导致其投标被拒绝。十一、授予合同30 .中标通知和合同授予30. 1评定结果经采购人确定后，招标代理机构在中标人确定之日起2个工作日内以书面形式发出中标通知书。31. 2中标通知书一经发出即发生法律效力。招标人无义务向未中标人解释落选原因，不退回投标文件。中标通知书将作为签订合同的依据。32.

34、3签订合同：中标人按中标通知书指定的时间、地点与采购人直接签订合同后生效。在有合理证据证明中标人在投标过程中承诺的内容不能实质响应的，采购人有权拒签合同Q33. 4招标文件、澄清文件、投标文件等，均为签订合同的依据。中标人接到中标通知书后在规定的时间内与采购人签订合同。34. 5排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提供服务或未按要求交纳履约保证金的，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。35. 6中标人不遵守投标文件的要约、承诺，擅自修改投

35、标文件的内容或在接到中标通知书规定的时间内，借故拖延、拒签合同者，采购人将取消该投标人的中标资格。十二、质疑与投诉根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购质疑和投诉办法(财政部令第94号)，政府采购供应商可以依法提起质疑和投诉。31 .供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购机构提出询问，采购机构在3个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。32 .供应商质疑32.1 供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购机构提出质疑。政府采购法第五十二条规定

36、的供应商应知其权益受到损害之日，是指：(1)对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或采购文件公告期限届满之日；(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。32.2供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商提交的质疑书需一式三份，由法定代表人(负责人)签字(或盖章)并加盖单位公章。质疑书至少应包括下列主要内容：(1)质疑人的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话，以及被质疑人名称及联系方式；(2)被质疑采购项目名称、编号及采购内容；(3)具体的质疑事项及事实依据；(4)认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相

37、关证据材料；(5)提出质疑的日期。32.3采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。33供应商投诉质疑供应商对采购机构的答复不满意或者采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。十三、法律责任34投标人有下列情形之一的，处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照;构

38、成犯罪的，依法追究刑事责任：1.1 1提供虚假材料谋取中标的；1.2 2采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；1.3 3与采购人、招标代理机构、其他投标人恶意串通的；1.4 4向采购人、招标代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；1.5 5在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；1.6 6拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；十四、招标代理服务费35.本次招标采购代理服务费参照国家计委计价格【2002】1980号文件收费标准计取（具体可咨询采购代理机构）。1.7 1以上费用不在报价中单列，请各投标人在报价时考虑

39、。1.8 2以上费用及招标过程中产生的费用可以是现金、支票或汇票，由中标人在领取中标通知书时支付给招标代理机构。十五、其他36 .解释权：本招标文件是依据政府采购法及有关规定编制的，解释权属招标人。37 .关于衢银发【2020】4号文件的精神根据衢银发【2020】4号文件的工作措施（四）取得衢州市政府采购合同的供应商，均可凭政府采购合同及应收账款收益权，向银行申请质押融资。38 .联系方式：所有与招标有关的函电请按下面联系通讯地址：第三章采购内容及要求一、采购清单序号产品名称技术规格参数要求单位数量1医保读卡器（含医保PSAM卡）L衢州医保专用款，与系统无缝对接，满足三代卡应用。满足衢州医保要

40、求，通过衢州医保认证许可；通过HlS读卡程序确保可用；2.质保期：1年台302二维码扫码墩1 .设备类型条码扫描器2 .扫描方式CMOS3 .分辨率640X4804 .光源白光LED5 .扫描角度水平：69.5,垂直：54.86 .接口USB7 .识读码制2D:PDF417,DataMatrix,QRCode1D：EAN-8（可带附加码），人心13（可带附加码），UPC-A（可带附加码），UPC-E（可带附加码）,ISSN,ISBN,Codabar,Standard2of5,Code128（包括FNC1、FNC2,FNC3子集）,Code93,ITF-6,ITF-14,GSlDatabar,M

41、SI-Plessey,Code39（包括Code39FULLASCII）,Interleaved2of5,Industrial2of5,Matrix2of5,Code11,Plessey8 .精度4mil9 .质保期：1年台303自助挂号机实现功能：二代身份证信息读取一一为建立患者档案提供信息源；建档与HlS完成建档对接；银联卡充值一一银行卡向就诊卡进行转账充值。挂号/取号一一自助挂号、预约、签到、打印挂号单；自助缴费/结算一一就诊卡、身份证或医保卡自助缴台30费、结算；自助查询通过就诊卡或身份证或医保卡在自助设备上进行信息查询。单据打印可打印A4或A5化验单、发票、流水清单；其它功能一一现金

42、功能、条码扫描、支付宝、微信缴费；电子发票；医院介绍信息、就诊记录查询；自助机断电；灯光板提示；1.处理器Core131115G42 .内存：24GDDR4最大支持16G3 .接口:1RJ45LAN(RTL8111HPCIe总线网卡芯片)，1*LPT,1*PS2,1*M.2MKEY,1*SATAVGA、LVDS、EDP、HDMI支持四屏同步/异步显示2USB3.0,8USB2.0,6C0Mo自带显卡、声卡、网卡。功放：8。5W*2FlexATX电源：额定功率：400W输入电压：AC200-240V/50-60HZ；输出电压：12V-25A；具有短路、过负载、过电压、过温度、过功率等保护机制；通

43、过电磁兼容、安规、可靠性、环境试验等验证；通过CeC认证；输出：DC12*6;4.硬盘：2SATA3.0256GSSD5.显示触摸一体屏：显示类型：243a-SiTFT-Lcd,液晶模组，分辨率：1920*1080,像素排列RGB垂直条状，宽高比：16：9,像素间距0.247950.24795mm,表面处理：雾面，可视区域：942.9*531.25mm,显示模式：TN,常白显示，透射式，面板亮度:250(cdm2),对比度：1200:1,响应时间:8(Typ.)(GtoG)(ms)触摸屏类型：投射式电容触摸屏表面硬度：6H透光率：95%最大分辨率：4096*4096最大支持点数：MAX,IOp

44、oints反应时间：10MS接口类型：USB2.OB6 .读卡器：持ISO/IEC7816标准1、2、3轨磁条的读功能，双向刷卡，单面刷卡支持符合ISO7816标准的T=0、T=I的CPU卡的操作支持ISO/IEC7816-1/2/3接触式CPU卡、接触式卡片通信速率最高支持307200bps卡座插拔卡寿命至少20万次支持IS0IEC14443-ABCMifare卡非接触式卡片，非接触式卡片通信速率最高支持424Kbps；可配合公安部认证身份证模块实现二代证读取；支持4个PSAM卡安全模块、支持高速PSAM卡安全交易认证全速USB接口、安装方便、无需额外安装驱动、操作简易支持在线程序升级，提供

45、Windows/Linux/Unix等各种平台下的应用程序标准DLL动态库接口多样化的卡传动：前后进卡，前后退卡，卡机内部走动，清理断卡；其它可选件：特殊排卡组件，掉电保护板；多项容错和特殊维护处理：异常卡处理，掉电处理，特殊维护处理；多种通信协议：兼容多家同类产品的通讯协议；50万次使用寿命：各类部件均在50万次以上的操作寿命；支持磁卡只读，接触式IC卡、非接触式IC卡读写及SIM卡读写功能，配合外接社保读卡器可实现一个卡读取多种卡片；7 .银联验证：*4键金属数字加密键盘，支持3DES等加密算法,通过银联认证标准；与WIN98/2000/XP/ME兼容；防水、防尘、防暴、防钻、防拆、防泄漏、防监听、防置换；密钥、程序、敏感数据拆封自毁；支持DES、3DES等运算；标准RS-232、PS2、USB2.0接口；支持EPP配套软件；8 .身份证阅读器：公安部认证模块，USB接口支持卡型：符合ISO/IEC14443TYPEB标准的非接触卡；工作频率：13.56MHz；通讯速率：106KbPS；校验：循环冗余校验(CRC)；感应面积：100*12Onlm；感应距离：大于50InnI；传输速率：USB接口12MbpsRS232接口9.6-115.2Kbps;软件接口：支持VC、VB、DELPHI.PB等；电源：计算机